ekspertyza - SOPZ - Program Kapitał Ludzki

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Opracowanie ekspertyzy dotyczącej wybranych do realizacji wniosków złoŜonych w konkursie
nr DWF_5.4.2_1_2008 „Tworzenie i wspieranie porozumień (sieci) organizacji pozarządowych
o charakterze terytorialnym i branŜowym” w ramach Działania 5.4 Wsparcie potencjału
trzeciego sektora Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013.
I WSTĘPNE ZAŁOśENIA I CEL EKSPERTYZY
Cel ekspertyzy
Celem ekspertyzy jest dokonanie analizy wniosków przyjętych do realizacji w ramach konkursu nr
DWF_5.4.2_1_2008 „Tworzenie i wspieranie porozumień (sieci) organizacji pozarządowych
o charakterze terytorialnym i branŜowym” oraz zbadanie zakresu zaplanowanych do realizacji działań.
Uzasadnienie realizacji ekspertyzy
Głównym celem Działania 5.4 PO KL jest wspieranie potencjału organizacji trzeciego sektora w celu
ich efektywnego i profesjonalnego uczestnictwa w mechanizmach partnerstwa, szczególnie
w obszarach istotnych dla realizacji Strategii Lizbońskiej i Krajowego Programu Reform.
Konkurs przeprowadzony został w ramach Działania 5.4 PO KL „Rozwój potencjału trzeciego sektora”,
Poddziałanie 5.4.2 „Rozwój dialogu obywatelskiego”.
Przedmiotem konkursu były projekty
przyczyniające się do:
•
tworzenia lokalnych, regionalnych, branŜowych porozumień organizacji pozarządowych, które
reprezentowałyby ich interesy i słuŜyły wzajemnej wymianie informacji oraz podejmowaniu
wspólnych działań;
•
wzmacniania juŜ istniejących porozumień, forów, sieci organizacji pozarządowych;
•
promowania
i
upowszechniania
standardów
współpracy
pomiędzy
organizacjami
pozarządowymi;
•
diagnozowania stanu współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi na poziomie
lokalnym lub regionalnym;
•
podnoszenia wiedzy w zakresie współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi oraz
tworzenia sieci porozumień.
Konkurs miał charakter zamknięty. Minimalna wartość projektu to 50 000 PLN. Nabór wniosków
o dofinansowanie realizacji projektów był prowadzony od 12 marca 2008 r. do 30 kwietnia 2008 r.
W ramach projektów mających na celu stworzenie lokalnego, regionalnego, branŜowego forum, sieci,
porozumienia organizacji pozarządowych słuŜących wzajemnej wymianie informacji i podejmowaniu
1
wspólnych działań lub wzmocnieniu juŜ istniejących tego typu forów, sieci, porozumień mogły uzyskać
dofinansowanie m.in:
•
działania informacyjne i promocyjne;
•
działania edukacyjno - szkoleniowe;
•
działania słuŜące tworzeniu lub rozwojowi systemów przepływu informacji, baz danych;
•
działania słuŜące tworzeniu lub rozwojowi potencjału instytucjonalnego porozumienia, sieci,
forum;
•
promowanie i upowszechnianie standardów współpracy organizacji pozarządowych;
•
badania i ekspertyzy mające na celu zdiagnozowanie stanu współpracy organizacji
pozarządowych na poziomie lokalnym lub regionalnym;
•
szkolenia i doradztwo w zakresie współpracy organizacji pozarządowych oraz budowania
porozumień i sieci współpracy.
Zakres ekspertyzy
Przeprowadzenie ekspertyzy polegać będzie na szczegółowej analizie dokumentacji projektowej
konkursu nr DWF_5.4.2_1_2008. Analiza obejmie:
•
dokumentację konkursową oraz dokumenty programowe;
•
24 wnioski, które uzyskały dofinansowanie;
•
sprawozdania beneficjentów zawarte we wnioskach o płatność;
•
odpowiedzi uzyskane w ankiecie internetowej, która zostanie przeprowadzona wśród
projektodawców przez Departament WdraŜania EFS (DWF).
W porozumieniu z ekspertem DWF w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS) roześle
stworzoną przez eksperta ankietę internetową do wszystkich projektodawców. Ankieta będzie
dotyczyła sposobu przeprowadzenia konkursu oraz stanu realizacji projektów, a jej wyniki zostaną
przeanalizowane w ramach niniejszej ekspertyzy przez eksperta.
Ekspertyza powinna udzielić odpowiedzi na następujące pytania badawcze:
Analiza dokumentacji projektowej:
1.
Jaki jest geograficzny/administracyjny zasięg projektów? Ile projektów dotyczy sieci krajowych,
ile regionalnych, ile lokalnych? Ile środków zostało alokowanych na działania na w/w
poziomach?
2.
Jakie są obszary tematyczne/branŜe, w których mają być wzmacnianie/tworzone sieci w ramach
projektów wybranych do dofinansowania?
3.
Czy sieci mające powstać w ramach dofinansowanych projektów w wymiarze geograficznym
i tematycznym nakładają się na juŜ działające sieci organizacji pozarządowych?
4.
Jakie jest przygotowanie wnioskodawców do realizacji projektów?
5.
Czy wnioskodawcy posiadają doświadczenie w realizacji tego typu przedsięwzięć, w tym
w szczególności doświadczenie w zakresie tworzenia lub członkostwa w innych strukturach
sieciowych?
2
6.
Jakie występują proporcje w udzielaniu dofinansowania istniejącym oraz nowotworzonym
sieciom?
7.
Ile nowych sieci powstanie w ramach projektów wybranych do dofinansowania? Ilu nowych
członków pojawi się w sieciach?
8.
W jaki sposób zakładane projekty przyczynią się do osiągnięcia załoŜonych wskaźników
produktu dla Działania 5.4?
9.
Jaka moŜe być realna trwałość zaplanowanych działań?
10.
Jaka jest zakładana trwałość rezultatów we wnioskach o dofinansowanie projektów?
Perspektywa Projektodawców (pytania badawcze do ankiety internetowej, której wyniki
zostaną poddane analizie):
11.
Diagnoza pomysłu na projekt?
12.
Jak zostały ocenione kryteria dostępu, kryteria strategiczne oraz inne warunki w ramach w/w
konkursu?
13.
Co przeszkadzało/ograniczało lub czego zabrakło w dokumentacji konkursowej?
14.
Jak przebiega realizacja projektów, zwłaszcza w kontekście osiągania załoŜonych rezultatów?
15.
Czy pojawiły się konkretne/mierzalne efekty wspólnych działań?
16.
Czy pojawiły się istotne problemy/bariery podczas realizacji projektów?
17.
Czy projektodawcy korzystają z jakiś wzorców/doświadczeń/wiedzy zewnętrznej podczas
realizacji projektów? JeŜeli tak, to z czyjej i w jaki sposób?
18.
Jak projektodawcy postrzegają trwałość załoŜonych rezultatów w ramach projektów?
Od eksperta oczekuje się:
•
przedstawienia spójnej koncepcji przeprowadzenia ekspertyzy, w zaleŜności od przyjętej
koncepcji
ekspert
moŜe
uzupełnić
listę
pytań
badawczych
zaproponowanych
przez
Zamawiającego;
•
stworzenia ankiety internetowej oraz jej analizy;
•
sprawnej i terminowej realizacji ekspertyzy oraz współpracy z Zamawiającym;
•
pozostawania w stałym kontakcie z Zamawiającym spotkania odpowiednio do potrzeb, kontakt
telefoniczny i e-mail);
•
informowania o stanie prac, pojawiających się problemach i innych zagadnieniach istotnych
z punktu widzenia realizacji badania.
Odbiorcy wyników ekspertyzy:
•
DWF w MPiPS (Instytucją Ogłaszającą Konkurs), który pełni rolę Instytucji WdraŜającej
(Instytucji Pośredniczącej II stopnia) dla Działania 5.4 „Rozwój potencjału trzeciego sektora”
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013;
•
Departament PoŜytku Publicznego w MPiPS (beneficjent systemowy);
•
Zespół ds. wdraŜania Działania 5.4 Priorytetu V Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 20072013;
3
•
przedstawiciele organizacji pozarządowych.
II. HARMONOGRAM, ELEMENTY EKSPERTYZY, PRZEDSTAWIENIE WYNIKÓW
Rozpoczęcie terminu realizacji zadania nastąpi z dniem zawarcia umowy.
Ekspert zobowiąŜe się do przedstawienia roboczej wersji ekspertyzy w ciągu 4 tygodni od zawarcia
umowy, a jej wersji ostatecznej w ciągu 5 tygodni od dnia zawarcia umowy. Ekspert dostarczy tekst
ekspertyzy w wersji elektronicznej (e-mail) na wskazane adresy, zgrany na płytę CD oraz w wersji
papierowej (2 egzemplarze).
Wersja końcowa ekspertyzy o objętości nie mniej niŜ 30 stron zwierać będzie:
1.
Streszczenie zawierające wszystkie najwaŜniejsze wnioski – nie więcej niŜ 2 strony;
2.
Stronę tytułową i spis treści;
3.
Wprowadzenie (opis przedmiotu, głównych załoŜeń i celów przeprowadzenia ekspertyzy);
4.
Opis wyników badania dokumentów zastanych oraz ankiety internetowej oraz ich analizę
i interpretację (wyniki przedstawione będą równieŜ w formie graficznej);
5.
Wnioski i rekomendacje – posumowanie badania z uwzględnieniem specyfiki badanego
obszaru.
III. DOŚWIADCZENIE EKSPERCKIE
Oczekiwany profil eksperta (według załącznika nr 1 i 2) - ekspert z zakresu problematyki trzeciego
sektora posiadający doświadczenie akademickie i/lub badawcze w powierzonym mu zakresie
tematycznym, będący autorem co najmniej 3 publikacji dotyczących zagadnień związanych
z funkcjonowaniem trzeciego sektora w Polsce. Ekspert powinien posiadać doświadczenie
w prowadzeniu badań społeczno-ekonomicznych, w tym programów /projektów finansowanych
z funduszy strukturalnych, oraz znajomość Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
IV. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIE OFERT
Oferty naleŜy przesyłać na adres: Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ul. Tamka 3a, 00-349
Warszawa do dnia 7 września 2009 r.
Ofertę naleŜy przesłać równieŜ w formie elektronicznej na adres: [email protected] oraz
[email protected]
V. OSOBY DO KONTAKTU
4
Informacji na temat badania udzielają pracownicy DWF:
Pani Marlena Kończak tel. (22) 461 63 46, e-mail: [email protected],
Pani Monika Stolarzewicz, tel. (22) 461 63 45, e-mail: [email protected].
Załącznik nr 1
CV EKSPERTA
IMIĘ NAZWISKO
WYKSZTAŁCENIE
DOŚWIADCZENIE ZAWODOWE
INSTYTUCJA/FRMA
DATA OD/DO
STANOWISKO
OPIS OBOWIĄZKÓW
WYKAZ PUBLIKACJI
Załącznik nr 2
WYKAZ ZREALIZOWANYCH EKSPERTYZ/BADAŃ EWALUACYJNYCH PRZEZ EKSPERTA
5
LP.
NAZWA I ADRES
ODBIORCY
TEMAT BADANIA
KRÓTKI OPIS
BADANIA
WARTOŚĆ
ZAMÓWIENIA
BRUTTO
DATA
REALIZACJI
ZAMÓWIENIA
6