pobierz

UCHWAŁA Nr 46/SO-8/2006/Ko
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
z dnia 20 kwietnia 2006 roku
w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Malanów sprawozdaniu z
wykonania budżetu Gminy Malanów za 2005 rok.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony Zarządzeniem Nr
25/2004 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 09 listopada 2004 roku
ze zmianami, w składzie :
Przewodnicząca:
Renata Konowałek
Członkowie:
Zofia Ligocka
Józef Goździkiewicz
działając na podstawie art. 13 pkt. 5 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o
regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U z 2001 r. Nr 55 poz. 577 ze zm.) w związku z
art. 199 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz.
2104 ze zm.) wyraża o przedłożonym przez Wójta Gminy Malanów sprawozdaniu z
wykonania budżetu za 2005 rok
opinię pozytywną
Uzasadnienie
Przedmiotem badania stanowiącym podstawę do wydania niniejszej opinii było
sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Malanów za 2005 rok przedłożone tut. Izbie w
dniu 20 marca 2006 roku.
Skład Orzekający zapoznał się także z uchwałą budżetową uchwaloną w pełnej
szczegółowości oraz ze sprawozdaniami budżetowymi.
I. Przedłożone sprawozdanie zawiera część opisową i tabelaryczną.
W części tabelarycznej dochody i wydatki przedstawiono w szczegółowości takiej jak w
uchwale budżetowej (tj. w podziale na działy, rozdziały i paragrafy klasyfikacji
budżetowej) i zaprezentowano w układzie: plan, wykonanie i procent realizacji. W
oddzielnych tabelach przedstawiono wykonanie dochodów i wydatków na zadania zlecone
gminie ustawami.
W części opisowej Wójt zawarł informację o planowanych i wykonanych dochodach
i wydatkach budżetu w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej oraz wskazał
źródła dochodów oraz przeznaczenie wydatków. Wójt wyjaśnił przyczyny odchyleń od
przyjętego w budżecie planu dochodów i wydatków, omówił podjęte działania
windykacyjne w celu wyegzekwowania zaległości, poinformował o przyczynach
powstania zobowiązań wymagalnych, a także omówił plan i wykonanie wydatków
majątkowych, realizację zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, przychody i wydatki Gminnego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej, wykorzystanie dotacji przez Gminną Bibliotekę
Publiczną oraz poinformował, że sprawozdanie środka specjalnego za 2005 rok jest
negatywne i żadna z jednostek budżetowych nie utworzyła rachunku dochodów
własnych..
II. Analiza porównawcza prezentowanych danych w sprawozdaniu z wykonania budżetu z
kwotami planowanymi w budżecie na 2005 rok oraz danymi zawartymi w przedłożonych
sprawozdaniach budżetowych wykazała zgodność kwot planowanych i wykonanych w
dokumentach przedłożonych tut. Izbie.
2
III. W wyniku analizy przedłożonego sprawozdania Skład Orzekający stwierdził co następuje:
− niektóre zapisy sprawozdania wskazują na naruszenie przepisów rozporządzenia
Ministra Finansów z dnia 20 września 2004 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji
dochodów i wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze
źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 209, poz. 2132 ze zm.), tzn.:
− wydatki z tytułu składek do Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji
(ZUW) sklasyfikowano rozdz. 01010 § 4430 zamiast w § 2900 (strona 12 i 22
sprawozdania),
− wydatki na szkolenie radnych sklasyfikowano rozdz. 75023 § 4300 zamiast w
rozdz. 75022 (strona 13 i 23 sprawozdania),
− wydatki na utrzymanie strony BIP oraz za pakiet internetowy gazety prawnej i
usługi internetowe sklasyfikowano rozdz. 75023 § 4300 i rozdz. 75095 § 4300
zamiast w § 4350 „zakup usług do sieci Internet” (strona 13 i 14 oraz 22 i 23
sprawozdania),
− wydatki na promocję gminy sklasyfikowano rozdz. 75095 zamiast w rozdz. 75075
(strona 14 i 23 sprawozdania),
− poniesiono wydatki na składki PFRON w rozdz. 75095, a brak wydatków
sklasyfikowanych w § 4140 (strona 13, 14 i 23 sprawozdania),
− odsetki od nieterminowych wpłat należności niepodatkowych klasyfikowano w
rozdz. 70005 w § 0910 i § 0920 zamiast w § 0920 (strona 3, 8 sprawozdania),
− w sprawozdaniu wystąpiły błędy pisarskie i rachunkowe (m.in. na stronie 3 i 8
sprawozdania podano, że w dz. 750 wystąpiły wpływy z różnych opłat w kwocie
73.144 zł, co sugerowałoby wystąpienie dochodu w § 0690, a w części tabelarycznej i
w sprawozdaniu Rb-27S wykazano dochody na taka kwotę w § 0970 „wpływy z
różnych dochodów”).
W ocenie Składu Orzekającego przedłożone sprawozdanie z wykonania budżetu za 2005 rok
spełnia wymogi określone w art. 199 ust.1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach
publicznych.
Przewodnicząca
Składu Orzekającego
Renata Konowałek
Pouczenie: Od opinii zawartej w niniejszej uchwale służy odwołanie do pełnego składu
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu 61-713 Poznań,
Al. Niepodległości 18, w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej uchwały.
Otrzymują:
1. Rada Gminy w Malanowie,
2.Wójt Gminy Malanów,
3. A/a.