protokol z xvii sesji

Protokół Nr XVII/2015
z sesji Rady Gminy Kobylnica
z dnia 17 września 2015 roku
Otwarcia XVII - sesji Rady Gminy Kobylnica dokonał Przewodniczący Rady Pan Leon
Kiziukiewicz.
Przywitał Panie i Panów radnych oraz gości:
Pana Leszka Kulińskiego – Wójta Gminy Kobylnica
Pana Jana Plutowskiego – Zastępcę Wójta Gminy Kobylnica
Pana Sławomira Ziemianowicza – Sekretarza Gminy
Panią Izabelę Hubert – Skarbnika Gminy
Pana Andrzeja Hałuzo – radcę prawnego Urzędu Gminy
Pana Roberta Smysło – Gminnego Komendanta Ochotniczej Straży Pożarnej w Kobylnicy
Panią Annę Łabik- Kierownika OPS w Kobylnicy
Panią Barbarę Jęchorek – Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej w Kobylnicy
Pana Witolda Stecha – Dyrektora GZEAGS w Kobylnicy
Panią Katarzynę Kalinowską - Z-cę Komendanta Straży Gminnej w Kobylnicy
Panią Martę Prezlata - Z-cę - Kierownika Referatu Inwestycji i Funduszy Europejskich
Pana Zdzisława Lesieckiego - Z-cę - Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
Pana Jacka Skępca - Kierownika Referatu Budownictwa, Gospodarki Przestrzennej i Ochrony
Środowiska
Mieszkańców i sołtysów Gminy Kobylnica
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Porządek sesji:
1. Otwarcie XVII sesji Rady Gminy – stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o działaniach podjętych w okresie międzysesyjnym.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Kobylnica w okresie międzysesyjnym.
5. Informacja dot. wypoczynku letniego dzieci i młodzieży organizowanego przy współudziale Gminy
Kobylnica.
6. Przygotowanie szkół i przedszkoli działających na terenie gminy Kobylnica do realizacji obowiązku
szkolnego 2015/2016. Ocena funkcjonowania oświaty.
7. Rozpatrzenie projektów uchwał Rady Gminy w sprawie:
1) zarządzenia wyborów uzupełniających sołtysa sołectwa Żelkówko,
2) utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i
Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 25 października 2015r.,
3) powołania Zespołu do wyboru ławników na kadencje w latach 2016-2019.
8. Odpowiedź na zgłoszone wnioski radnych.
9. Interpelacje i zapytania radnych.
10. Wolne wnioski i zapytania.
11. Zakończenie XVII sesji Rady Gminy Kobylnica.
Ad. 1
Na 15 radnych, obecnych na sesji było 15.
Sesja rozpoczęła się o godz. 13,00 a zakończyła o godz. 14.30.
Ad. 2
Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący zapytał czy są propozycje lub uwagi do dzisiejszego porządku obrad, który radni otrzymali
wraz z zaproszeniem i projektami uchwał.
Przewodniczący Rady poinformował radnych, że w miesiącu sierpniu wpłyną wniosek dot. rejestracji
Klubu Radnych Nasza Gmina Kobylnica – Klub został zarejestrowany. Ponadto poinformował, że w
1
materiałach które radni otrzymali w dniu dzisiejszym na sesję zaplanowaną na dzień 24 września br.
znajduje się projekt uchwały w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy
Kobylnica.
Radny Paweł Pawlak na podst. art. 18a pkt 2 wniósł o dodanie do dzisiejszego porządku obrad projektu
uchwały w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji Rewizyjnej przedstawicielami nowego Klubu
Radnych . Uzasadniając swoją propozycję tym, że Klub do tej pory nie miał przedstawiciela w Komisji
Rewizyjnej ponadto na dzień 21 września br. jest zaplanowane wspólne posiedzenie stałych komisji w tym
Komisji Rewizyjnej.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy wyjaśniła, że na dzień 21 września jest zaplanowane wspólne
posiedzenie stałych komisji bez Komisji Rewizyjnej.
Rady Paweł Pawlak wyjaśnił, że w związku z tym wycofuje swój wniosek dot. dodania do dzisiejszego
porządku obrad dodatkowego projektu uchwały w sprawie uzupełnienia składu osobowego Komisji
Rewizyjnej.
Przewodniczący Rady dodał, że wszyscy radny mogą brać udział w posiedzeniach komisji.
Radny Pawlak poprosił Przewodniczącego o udzielenie informacji jakie komisje będą miały posiedzenie w
dniu 21 września o godz. 14,30.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że wszystkie oprócz Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Rady skierował pod głosowanie przyjęcie porządku obrad, który radni otrzymali wraz z
zaproszeniem i projektami uchwał.
Na 15 radnych biorących udział w głosowaniu
głosowało 15 radnych „za" przyjęciem porządku obrad.
Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 3
Przewodniczący Rady przedstawił informację o działaniach podjętych w okresie międzysesyjnym
(informacja w załączeniu do protokołu).
Radny Paweł Pawlak poprosił o przedstawienie jakie wnioski zostały wyciągnięte z wyjazdu do Czarnkowa.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że gmina Czarków ma inne tereny i inaczej rozwiązuje problemy.
Radny Paweł Pawlak - zapytał z jakimi problemami gmina się borykają na pewno były na ten temat prowadzone
rozmowy.
Wójt wyjaśni, że organizatorem wyjazdu był Urząd Gminy Kobylnica w ramach projektu „Natura się opłaca”
Wyjazd był bezpłatny (zorganizowany w ramach środków z projektu) i miał na celu przyjrzenie się jak na
terenach objętych Obszarem Natura 2000 w obszarach Nadnoteckich w okolicach Czarnkowa rozwija się
agroturystyka i przemysł. W wyjdzie uczestniczyli sołtysi, mieszkańcy gminy oraz radni. Projekt jest
realizowany przez Fundacje. Kolejnym etapem będzie podsumowanie projektu i przyjrzenie się które elementy
mogą być dostosowane do warunków panujących na obszarze Naturze 2000 na terenie gminy Kobylnica.
Radny Paweł Pawlak zaznaczył, że jest mu przykro, że Przewodniczący nie potrafił odpowiedzieć na pytanie.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że radny jak zwykle musi coś powiedzieć.
Ad. 4
Wójt przedstawił sprawozdanie z pracy w okresie międzysesyjnym (sprawozdanie w załączeniu do
protokołu).
W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania
z pracy Wójta w okresie międzysesyjnym.
Na 15 radnych biorących udział w głosowaniu
głosowało
15 radnych „za" przyjęciem sprawozdania
Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdanie zostało przyjęte jednogłośnie.
Ad. 5
Dyrektor Witold Stech przedstawił informację dot. wypoczynku letniego dzieci i młodzieży
organizowanego przy współudziale Gminy Kobylnica - informacja w załączeniu.
Radni nie zgłosili uwag ani pytań.
Ad. 6
Dyrektor Witold Stech przedstawił informację dot. przygotowania szkół i przedszkoli działających
na terenie gminy Kobylnica do realizacji obowiązku szkolnego 2015/2016. Ocena funkcjonowania
2
oświaty (informacja w załączeniu do protokołu).
Radna Krystyna Balcerek zapytała czy język Kaszubski jest wdrożony we wszystkich szkołach i czy jest on
obowiązkowy.
Dyrektor odpowiedział, że nauka języka kaszubskiego została wprowadzona we wszystkich szkołach i
jest ona obowiązkowa dla uczniów, którzy wyrazili chęć nauki. Ocena z języka kaszubskiego będzie
umieszczona na świadectwie szkolnym.
Radny Krzysztof Anioł zapytał czy rodzice dzieci z klas „0”, które uczęszczają do Centrum w Kobylnicy
mają możliwość przeniesienia dzieci do klas”0” w szkołach podstawowych ze względu na dojazdy.
Dyrektor wyjaśnił, że w Szkołach Podstawowych nie ma klas „0”.
Ad. 7
Rozpatrzenie projektów uchwał:
1. Uchwała Nr XVII/113/2015 w sprawie zarządzenia wyborów uzupełniających sołtysa sołectwa
Żelkówko
Projekt uchwały radni otrzymali wraz z zaproszeniem na sesję.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Wójt wyjaśnił, że w dniu 21 lipca br. Pani sołtys sołectwa Żelkówko złożyła rezygnację z pełnienia funkcji
sołtysa. Wójt zaproponował termin zebrania wyborczego- uzupełniającego na dzień 24 września br. na
godz. 17,00.
W związku z brakiem pytań i innych propozycji Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i
skierował pod głosowanie przyjęcie uchwały:
Na 15 radnych biorących udział w głosowaniu
głosowało
15 radnych „za" przyjęciem uchwały
Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
2. Uchwała Nr XVII/114/2015 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 25
października 2015r
Projekt uchwały radni otrzymali wraz z zaproszeniem na sesję.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Sekretarz Gminy wyjaśnił, że zgodnie z kalendarzem wyborczym Rada Gminy do dnia 20 września br.
tworzy odrębny obwód glosowania w zakładzie opieli zdrowotnej, domu pomocy społecznej, zakładzie
karnym i areszcie śledczym jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wyborców.
Dyrektor Zakładu Opiekuńczo –Leczniczego Psychiatrycznego pismem z dnia 3 września br.
poinformował, że w dniu wyborów w ZOL będzie przebywało ponad 15 wyborców.
W związku z brakiem pytań Przewodniczący zamknął dyskusję i skierował pod głosowanie
przyjęcie uchwały:
Na 15 radnych biorących udział w głosowaniu
głosowało
15 radnych „za" przyjęciem uchwały
Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
3. Uchwała Nr XVII/115/2015 w sprawie powołania Zespołu do wyboru ławników na kadencje w latach
2016-2019
Projekt uchwały radni otrzymali wraz z zaproszeniem i materiałami na sesję.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że zgodnie z ustawą Prawo o ustroju sądów powszechny Rada Gminy do
końca października musi podjąć uchwały w sprawie wyboru ławników do Sadu Okręgowego i
Rejonowego na kadencję 2016-2019. Przed przystąpieniem do wyborów Rada Gminy powołuje Zespół,
który przedstawi na sesji przed podjęciem uchwał o wyborze ławników swoja opinię o zgłoszonych
kandydatach, w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie.
Do Zespołu zgłoszono radnych:
Panią Alicję Szymańska-wyraziła zgodę na prace w Zespole,
Panią Iwonę Drapalską-Krawczyk -wyraziła zgodę na prace w Zespole,
Pana Pawła Pawlaka- wyraził zgodę na prace w Zespole,
Panią Joannę Walentukiewicz-Czałpińską- wyraziła zgodę na prace w Zespole,
Po ukonstytuowaniu się Przewodniczącą Zespołu została Pani Iwona Drapalska-Krawczyk, Z-cą Przew.
Zespołu Pan Paweł Pawlak.
3
Z treści projektu uchwały § 2 wykreślono wyraz „najbliższej”.
W związku z brakiem pytań Przewodniczący zamknął dyskusję, odczytał projekt uchwały z
wpisanymi nazwiskami członków Zespołu i skierował pod głosowanie przyjęcie uchwały wraz ze zmianą
w treści § 2:
Na 15 radnych biorących udział w głosowaniu
głosowało
15 radnych „za" przyjęciem uchwały
Wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Ad. 8
Wójt przedstawił odpowiedzi na zgłoszone przez radnych wnioski i pytania na poprzedniej sesji
(informacja w załączeniu do protokołu).
Ad. 9
Interpelacje i zapytania radnych.
Radna Krystyna Brzykcy:
- w imieniu mieszkańców ul. Koszalińskiej w Reblinie zapytała o budowę oczyszczalni przydomowych
Wójt wyjaśnił, że informacja wraz z harmonogramem umieszczona jest na stronie internetowej BIP.
- zgłoszenie dot. braku oświetlenia ulicznego i drogi dojazdowej do posesji przy ul. Kolejowej 4 w
Reblinie.
Wójt – odpowiedz zostanie udzielona na najbliższej sesji.
Radna Krystyna Balcerek:
- przyspieszenie o 10-15 minut rannego kursu autobusu (trasa: Płaszewo-705- Lulemino -710- Kobylnica
743), który ze Słupska wyjeżdża o godz. 635 tak aby młodzież, która uczęszcza do szkół na terenie
Słupska nie spóźniała się na zajęcia lekcyjne.
Wójt - wniosek zostanie przedstawiony na spotkaniu z Dyrektorem PKS.
Radny Paweł Pawlak w nawiązaniu do artykułu z Głosu Pomorza dot. zdobycia Mistrzostw Świata przez
Pana …………. w zawodach speedbadmintona oraz pisma, które zostało skierowane przez Pana ……….
do Rady Gminy dot. dofinansowania udziału w zawodach sportowych i zaproponowanej przez Sekretarza i
Przewodniczącego Rady pomocy dot. znalezienia sponsora zapytał jakie kroki zostały podjęte w tej
sprawie. I czy w tej sprawie został wykonany do Pana ………….. choć jeden telefon.
Pan Jan Plutowski wyjaśnił, że rozmawiał osobiście z Panem ………… i wyjaśnił, że gmina może
udzielać pomocy finansowej wyłącznie Stowarzyszeniom i zaproponował, że postara się znaleźć sponsora.
Jednak pomimo prowadzonych rozmów nie udało się znaleźć sponsora. Trudno jest na znaleźć na rynku
lokalnym firmę, która zdeklarowałaby się udzielić pomocy finansowej (były pytania dot. gdzie zawody się
odbywają, jaka jest oglądalność, jaki to jest sport).
Radny Paweł Pawlak dodał, że mieszkańcy Sycewic podejmowali działania, by pomóc znaleźć sponsora
m.in. sołtys Pani Alicja Poddębniak zaproponowała redaktorowi Kuriera Sołeckiego przeprowadzenie
wywiadu. Dziennikarz obiecał przeprowadzić wywiad po czym się nie zgłosił.
Wójt wyjaśnił, że redaktor Kuriera Sołeckiego jest umówiony na spotkanie z Panem …………celem
przeprowadzenia wywiadu. Ponadto Wójt zapytał radnego czy jako przedsiębiorca z terenu gminy
Kobylnica zaproponował ze swojej strony pomoc.
Radny Paweł Pawlak odpowiedział, że nie zaproponował.
Wójt odpowiedział, że radny pyta innych ale sam nie udzielił pomocy.
Radny Paweł Pawlak wyjaśnił, że nie składał publicznej deklaracji.
Wójt dodał, że Przewodniczący i Zastępca Wójta złożyli deklaracje, że będą starali się pomóc jednak są
ograniczone możliwości i dlatego zostało radnemu zadane pytanie czy jako przedsiębiorca z gminy
Kobylnica zareagował i pomógł Panu ……...
Radny Paweł Pawlak – poprosił o wskazanie linku na stronie gminy gdzie można znaleźć listę osób
„Zasłużonych dla Gminy Kobylnica”’.
Wójt odpowiedział, że Zastępca Wójta wskaże radnemu stronę gdzie można zapoznać się z rejestrem.
Radny Ryszard Libigocki:
- przesuniecie płotu przy ul. Witosa zgodnie z pomiarami geodezyjnymi.
Wójt- płot zostanie przesunięty do końca września.
Radna Barbara Stępień:
- budowa zatoki autobusowej w Kuleszewie,
4
- przycięcie gałęzi drzew na ul. Polnej w Kuleszewie,
- oczyszczenie rowu przy świetlicy w Kuleszewie,
- oczyszczenie stawu p.poż. w Zagórkach.
Radny Mieczysław Stępniewski:
- uzupełnienie przęseł spowalniacza na ul. Sportowej w Sycewicach,
- zgłoszenie dot. awarii lampy oświetleniowej przy wjeździe do parku w Sycewicach.
Wójt – w piątek pracownicy zajmą się zgłoszeniem.
Radny Krzysztof Anioł:
- przyspieszenie kursu MZK nr 5 wyjazd z Widzina godz. 730 o 3-5 minut,
- naprawa dróg w Widzinie po robotach prowadzonych przez firmę Aga-Net,
Wójt –toczy się postępowanie w sprawie naprawy dróg- naliczane są opłaty karne - do 30.10.2015r.
stan dróg ma zostać doprowadzony do stanu pierwotnego.
- udostępnienie (otwarcie) bocznych wejść na boisko wielofunkcyjne,
- zgłoszenie- animator sportowy nie pracuje w soboty - boiska są zamknięte,
- przeprowadzenie rozmowy z animatorem sportu dot. jego zachowania w stosunku do dzieci.
Radny Mirosław Przybył;
- ustawienie lamp parkowych przy drodze (koło szkoły) Słonowice-Dobrzęcino,
Wójt- oświetlenie będzie realizowane w 2016.
- budowa pętli autobusowej w Dobrzęcinie,
Wójt wyjaśnił, że droga będzie przebudowywana: I etap w br. , II etap w 2016r.
Radny Robert Kędzior:
- montaż spowalniacza oraz oczyszczenie rowu w Sierakowie – koło posesji Pani ……………..
Radna Iwona Drapalska-Krawczyk:
- wycięcie krzaków przy drodze Komiłowo-Kruszyna,
- ustawienie „lustra” na zakręcie drogi Kruszyna-Komiłowo.
Wójt wniosek zostanie skierowany do zaopiniowana przez Komisje działającą przy Starostwie
Powiatowym w Słupsku.
Radny Paweł Pawlak:
- kiedy został wykonany monitoring na orlikach i boiskach wielofunkcyjnych działających na terenie
gminy.
Wójt wyjaśnił, że informacja w tej sprawie zostanie dołączona do odpowiedzi na złożony przez radnego
wniosek dot. udzielenia informacji publicznej.
Ad. 10
Wolne wnioski i zapytania.
Radny Krzysztof Anioł w imieniu obecnej klany IIa Gimnazjum w Kobylnicy podziękował za nagrodę –
tygodniowy obóz żeglarski.
Wójt poruszył sprawę dot. przyjęcia przez Radę Gminy Kobylnica uchwały Nr XI/62/2015 z dnia 10
kwietnia 2015r w sprawie przyjęcia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej na dofinansowanie prac związanych z
modernizacją źródeł energii cieplnej w ramach konkursu „Czyste powietrze Gminy Kobylnica” w roku budżetowym 2015
i zapytał czy radny Paweł Pawlak ma pytania dot. tej uchwały.
Rady Paweł Pawlak odpowiedział, że głosował „za” przyjęciem uchwały.
Wójt poprosił radnego aby będąc w urzędzie gminy nie wyrażał negatywnych opinii dot. przygotowywania
projektów uchwał jak i ich procedowania. Pracownicy przekazali w jaki sposób radny się zachowywał i
przedstawił całą sytuację. Twierdząc że jak zawsze tradycyjnie uchwały są źle przygotowywane. Wójt
poprosił radnego od powstrzymywania się od takich komentarzy i brania odpowiedzialności za swoje
słowa.
Radny Paweł Pawlak odpowiedział, że nic takiego nie miało miejsca.
Wójt odpowiedział, że nie będzie konfrontował tych wypowiedzi ( w urzędzie nikt nie jest nagrywany).
Takie wypowiedzi dotykają radnych i pracowników którzy przygotowują uchwały. Jeżeli radny nie czyta
ze zrozumieniem regulaminu za którym sam głosował, to może poprosić pracowników o wyjaśnienia.
Radny Paweł Pawlak odpowiedział, że może będzie możliwość skonfrontowania ponieważ być może
włączył się dyktafon.
5
Uchwały podjęte na XVII sesji Rady Gminy Kobylnica od nr 113 do nr 115:
1.Uchwała Nr XVII/113/2015 w sprawie zarządzenia wyborów uzupełniających sołtysa sołectwa
Żelkówko
2. Uchwała Nr XVII/114/2015 w sprawie utworzenia odrębnego obwodu głosowania w wyborach do
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 25
października 2015r.
3. Uchwała Nr XVII/115/2015 w sprawie powołania Zespołu do wyboru ławników na kadencje w latach
2016-2019.
Ad.11
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący zamknął XVII sesję Rady Gminy
Kobylnica.
Protokółowała :
M. Młodecka-Jopek
Przewodniczący Rady
Leon Kiziukiewicz
6