docMiasto i gmina Sztum Na terenie miasta i gminy
download 
Reklamacja Transkrypt
Miasto i gmina Sztum Na terenie miasta i gminy
Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 Miasto i gmina Sztum Na terenie miasta i gminy prowadzeniem selektywnej zbiórki (w zakresie papieru, szkáa i tworzyw sztucznych) zajmuje siĊ Zakáad Gospodarki Komunalnej w Sztumie. WdraĪanie programu pilotaĪowego dotyczącego segregacji odpadów rozpoczĊto w 1996 roku. W latach 1996 – 2001 Urząd Miasta i Gminy, w ramach realizacji programu, zakupiá nastĊpującą liczbĊ pojemników: 59 do zbiórki tworzyw sztucznych, 17 do zbiórki makulatury, 9 do zbiórki szkáa. Aktualna iloĞü pojemników to (2004 rok): 136 sztuk na plastik, 35 sztuk na szkáo i 20 sztuk na makulaturĊ. IloĞü zebranych surowców, zgodnie z danymi ZGK, w 2002 roku wyniosáa: x Szkáo x Papier x Tworzywa sztuczne - 2,0 Mg 7,04 Mg 15,11 Mg Miasto i gmina DzierzgoĔ Na terenie Gminy DzierzgoĔ rozstawiono przy gáównych ciągach komunikacyjnych w mieĞcie i w wsiach pojemniki do zbiórki odpadów wysegregowanych. Ustawiono 42 pojemniki na szkáo, 55 do plastiku, 6 do makulatury i 10 do zbierania odzieĪy. Selektywna zbiórka wraz z zajĊciami z zakresu edukacji ekologicznej skierowanymi do wszystkich mieszkaĔców gminy jest prowadzona od 1996 roku. Towarzyszy jej cykliczna kampania pn. „Drzewko za makulaturĊ”. W wyniku prowadzenia selektywnej zbiórki na terenie gminy w 2002 roku zebrano: x Szkáo 6,49 Mg x Papier 11,4 Mg x Tworzywa sztuczne 8,93 Mg Surowce wtórne zostaáy przekazane Zakáadowi Usáugowo – Handlowemu „MOBO” z Prabut (szkáo i tworzywa sztuczne) oraz PHU „GRUWER” z Kwidzyna. Gmina Stary DzierzgoĔ Selektywna zbiórka realizowana jest w gminie Stary DzierzgoĔ od paĨdziernika 2002 roku przez Gminny Zakáad Gospodarki Komunalnej. Zbiórce podlegają tworzywa sztuczne oraz szkáo. Gromadzone są one w metalowych pojemnikach o pojemnoĞci 1,1 m3, przy czym na szkáo przeznaczono 23 pojemniki a na tworzywa sztuczne 25. W sumie z terenu gminy w 2002 roku zebrano 1 Mg szkáa i 0,3 Mg tworzyw sztucznych. Surowce przekazano Zakáadowi „MOBO” z Prabut. Gmina Stary Targ W gminie Stary Targ selektywna zbiórka jest prowadzona od wrzeĞnia 2002 roku w 3 najwiĊkszych miejscowoĞciach (Stary Targ, Szropy i Waplewo Wielkie). Odbiorcą surowców jest Zakáad Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sztumie. W sumie na terenie gminy rozstawionych jest 25 pojemników, z czego 5 przeznaczonych jest na makulaturĊ, 9 na szkáo i 11 na tworzywa sztuczne. IloĞü zebranych surowców w 2002 roku przedstawiaáa siĊ nastĊpująco: x Szkáo 17,05 Mg (§5,3 m3) 40 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 x Papier x Tworzywa sztuczne - 1,89 Mg 8,76 Mg (§3,0 m3) (§29,2 m3) Gmina Mikoáajki Pomorskie W gminie Mikoáajki Pomorskie selektywnej zbiórce podlegają jedynie opakowania z tworzyw sztucznych. IloĞü zebranego surowca w 2002 roku wyniosáa 2 294 Mg. Jego odbiorcą byá Zakáad Usáugowo – Handlowy „MOBO”. Zbiórka, gromadzenie i transport odpadów niesegregowanych na terenie poszczególnych gmin powiatu sztumskiego Miasto i gmina Sztum Wywozem odpadów z terenu miasta i gminy zajmuje siĊ Zakáad Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sztumie. Odpady gromadzone są w pojemnikach SM-1100 l, SM-110 l oraz w pojemnikach plastikowych MGB-120l, MGB-140 l i MGB-260 l stanowiących wáasnoĞü ZGKiM. CzĊstotliwoĞü opróĪniania pojemników odbywa siĊ wg ustalonego harmonogramu, przy czym w mieĞcie jest to minimum 2 razy w miesiącu, a na obszarze wiejskim minimum raz w miesiącu. Zebrane odpady wywoĪone specjalistycznymi samochodami na skáadowisko odpadów w Nowej Wsi Sztumskiej. Zgodnie z danymi UMiG w Sztumie, zorganizowanym wywozem odpadów jest objĊtych okoáo 98% mieszkaĔców miasta i okoáo 86% mieszkaĔców terenów wiejskich gminy. Ponadto zakáad posiada okoáo 110 koszy ulicznych, które rozstawione są gáównie w mieĞcie i na przystankach autobusowych na terenach wiejskich. Miasto i gmina DzierzgoĔ Na terenie miasta i gminy odpady zmieszane zbierane są w pojemnikach typu SM 110 l (na obszarze miejskim znajduje siĊ okoáo 470 takich pojemników, przy czym okoáo 400 zlokalizowanych jest na posesjach prywatnych, a pozostaáe 70 przy zasobie mieszkaniowym miasta, natomiast na obszarze wiejskim ustawionych jest 386 pojemników) oraz w kontenerach o pojemnoĞci 7 m3 (25 sztuk w mieĞcie, 15 sztuk w gminie). Odpady wywoĪone są przez Zakáad Administracji Domów Mieszkalnych w Dzierzgoniu specjalistycznym sprzĊtem na skáadowisko odpadów w MiniĊtach – z obszaru miasta 2 razy w miesiącu, z terenów wiejskich – 1 raz w miesiącu. Ponadto w mieĞcie rozstawionych jest okoáo 35 koszy ulicznych. Na obszarach wiejskich gminy zorganizowanym wywozem odpadów objĊtych jest 95% mieszkaĔców, natomiast w mieĞcie – 98%. Gmina Stary DzierzgoĔ Na terenie gminy odpady zmieszane zbierane są przez mieszkaĔców w pojemnikach typu SM 110 l. Pojemniki te stanowią wáasnoĞü gospodarstw domowych, które podpisaáy umowĊ na odbiór odpadów niesegregowanych z Zakáadem Administracji Domów Mieszkalnych w Dzierzgoniu. Aktualnie 398 mieszkaĔców gminy posiada takie umowy, co w oparciu o dane firmy wywozowej, stanowi okoáo 90%. Ponadto na terenie gminy znajdują siĊ 3 kontenery o pojemnoĞci 7 m3. Odbiór odpadów odbywa siĊ 1 raz w miesiącu i są one wywoĪone na skáadowisko w MiniĊtach. 41 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 Gmina Mikoáajki Pomorskie Odbiorcą niesegregowanych odpadów komunalnych na terenie gminy jest Zakáad Gospodarki Komunalnej w Mikoáajkach Pomorskich. Odpady gromadzone są w pojemnikach 110 l (293 sztuki) i 1100 l (31 sztuk). Ponadto na terenie Mikoáajek Pomorskich znajduje siĊ 9 sztuk koszy ulicznych. Odbiór odpadów realizowany jest w cyklach co 14 dni; w 2 najwiĊkszych miejscowoĞciach gminy – co 7 dni. Zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych objĊtych jest, zgodnie z informacjami UG, okoáo 85% mieszkaĔców gminy. Po zakoĔczeniu eksploatacji skáadowiska w Wilczewie odpady komunalne z terenu gminy wywoĪone są na skáadowisko w MiniĊtach (gm. DzierzgoĔ). Gmina Stary Targ System zbiórki odpadów nie obejmuje wszystkich mieszkaĔców. Podlegają mu te gospodarstwa domowe, które zawaráy indywidualne umowy z Zakáadem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sztumie wywoĪącym odpady z terenu gminy. àącznie zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy objĊtych jest okoáo 38% mieszkaĔców. Odpady gromadzone są w pojemnikach SM-1100 l, SM-110 l oraz w pojemnikach plastikowych MGB-120l, MGB-140 l i MGB-260 l i wywoĪone specjalistycznymi samochodami na skáadowisko odpadów w Nowej Wsi Sztumskiej. CzĊstotliwoĞü opróĪniania pojemników zaleĪy od rodzaju podpisanej umowy (minimum raz w miesiącu). 6.1.1.1.4 Odzysk i unieszkodliwianie odpadów Aktualnie odpady powstające na terenie powiatu sztumskiego są deponowane na skáadowiskach odpadów innych niĪ niebezpieczne i obojĊtnych zlokalizowanych w Nowej Wsi oraz w MiniĊtach. Na obszarze powiatu sztumskiego nie istnieje instalacja do odzysku odpadów komunalnych – sortownia lub kompostownia. Skáadowisko odpadów komunalnych w Nowej Wsi (gmina Sztum) – obiekt zlokalizowany jest przy drodze Sztum – Kwidzyn w odlegáoĞci okoáo 7 km od Sztumu w byáym wyrobisku gliny. Niecka skáadowiska posiada naturalne uszczelnienie w postaci sáaboprzepuszczalnych utworów gliniastych. Powierzchnia skáadowiska w granicach ogrodzenia wynosi 2,5 ha, podczas gdy powierzchnia eksploatacyjna to 1,99 ha. Obiekt jest eksploatowany od 1990 roku i zgodnie z informacjami zawartymi w ankiecie wykorzystano juĪ 70% jego pojemnoĞci, która wynosi 400 000 m3. Rocznie na skáadowisku gromadzi siĊ okoáo 5800 ton odpadów. Skáadowisko posiada instalacjĊ do zbierania odcieków w postaci drenaĪu z sączków ceramicznych. W roku 2002 wykonano przegląd ekologiczny obiektu. Gáówne wnioski wynikające z tego dokumentu to: x naleĪy uporządkowaü problem obszaru ograniczonego uĪytkowania, x naleĪy prawidáowo zbudowaü pas izolacji – pas zieleni, x naleĪy urządziü deponator (boks) sáuĪący do czasowego przetrzymywania odpadów niebezpiecznych, x naleĪy rozwaĪyü budowĊ instalacji odgazowującej skáadowisko i ujmowanie biogazu w celu wáaĞciwej jego utylizacji, x naleĪy rozszerzyü monitoring Ğrodowiska obejmujący aktualnie wody podziemne o atmosferĊ i gleby. 42 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 Skáadowisko odpadów komunalnych w MiniĊtach (gmina DzierzgoĔ) jest zlokalizowane w wyrobisku powstaáym po eksploatacji kruszywa naturalnego. Powierzchnia obiektu wynosi 1,6 ha. Niecka skáadowiska posiada uszczelnienie sztuczne wykonane z maty bentonitowej, na której uáoĪona jest geomembrana HDPE typu AGRU. W celu kontroli uszkodzenia zaáoĪono instalacjĊ sensorowego systemu monitoringu DDS. Do ujmowania wód odciekowych sáuĪy drenaĪ z rur perforowanych uáoĪony w warstwie filtracyjnej. Skáadowisko posiada instalacjĊ do ujmowania biogazu skáadającą siĊ z zespoáu rurociągów gazowych i ssawy gazowej. Na podstawie przeprowadzonego w czerwcu 2002 roku przeglądu ekologicznego stwierdzono, Īe skáadowisko prowadzone jest prawidáowo i z duĪą dbaáoĞcią o Ğrodowisko przyrodnicze. Zalecono jednakĪe wykonanie prawidáowej budowy pasa zieleni izolacyjnej i uporządkowanie kwestii obszaru ograniczonego uĪytkowania. Za poĪądane uznano teĪ wykonanie badaĔ stanu sanitarnego powietrza atmosferycznego wokóá skáadowiska oraz wykup budynku mieszkalnego poáoĪonego w odlegáoĞci okoáo 50 m od skáadowiska. Nieczynne skáadowisko odpadów innych niĪ niebezpieczne i obojĊtnych w Wilczewie (gmina Mikoáajki Pomorskie) zlokalizowane jest w niewielkim wyrobisku po eksploatacji Īwiru w odlegáoĞci okoáo 250 metrów od zabudowaĔ Wilczewa. Na skáadowisko wywoĪono okoáo 350 m3 odpadów w ciągu roku, co, uwzglĊdniając czas dziaáania obiektu, pozwala przyjąü, Īe w sumie záoĪono okoáo 8000 m3 odpadów. Zgodnie z wynikami przeglądu ekologicznego, który zostaá przeprowadzony w 2002 roku, obiekt nie speánia wymogów ochrony Ğrodowiska i powinien byü zamkniĊty a jego teren zrekultywowany. Z informacji uzyskanych na potrzeby niniejszego opracowania wynika, Īe skáadowisko w Wilczewie przestaáo funkcjonowaü z dniem 31.12.2002 roku. Po splantowaniu terenu i po przeprowadzeniu wapnowania oraz przysypaniu obiektu warstwą ziemi dalsze prace rekultywacyjne przewidziano na 2005 rok. CharakterystykĊ czynnych obiektów wg Raportu o stanie Ğrodowiska województwa pomorskiego przedstawiono w tabeli 6-6 Tabela 6-6 Charakterystyka czynnych skáadowisk na terenie powiatu sztumskiego Wyszczególnienie Nowa WieĞ Sztumska MiniĊta Rok uruchomienia 1990 1999 Powierzchnia caákowita 2,0 ha 4,5 ha Powierzchnia wykorzystana 1,2 ha 1,6 ha PojemnoĞü caákowita 400 tys. m3 103,5 tys. m3 (wg informacji ZBADM) 151,1 tys. m3 (wg WPGO) 3 PojemnoĞü wykorzystana (stan na koniec 260 tys. m 50 tys. m3 (wg informacji 2002 roku) ZBADM) IloĞü odpadów záoĪona w 2002 roku 6 637,2 Mg 11 956,1 Mg W tym komunalnych 6 195,6 Mg 11 956,1 Mg Uszczelnienie tak tak Waga tak tak Kompaktor nie nie Brodzik dezynfekcyjny tak tak Rowy opaskowe sieü drenaĪu sieü Instalacja do odbioru biogazu nie tak Pas zieleni izolacyjnej czĊĞciowo tak, ale wymaga przebudowy Boks do okresowego deponowania nie tak – kontener i wiata 43 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 odpadów niebezpiecznych Obszar ograniczonego uĪytkowania wymaga uregulowania wymaga uregulowania Staáy dozór nie tak ħródáo: Raport o stanie Ğrodowiska województwa pomorskiego wedáug badaĔ monitoringowych przeprowadzonych w 2002 roku, Przeglądy ekologiczne skáadowisk, informacje upowaĪnionych pracowników firm zarządzających skáadowiskami Jak wynika z powyĪszej tabeli, w 2002 roku na skáadowiska w MiniĊtach i Nowej Wsi Sztumskiej przyjĊto áącznie 18 593,3 Mg niesegregowanych odpadów komunalnych, podczas gdy z danych zawartych w tabeli 6-3 wynika, Īe na terenie powiatu wytworzono 11 694,24 Mg tychĪe odpadów. RóĪnica w podanych wielkoĞciach jest spowodowana przyjmowaniem na skáadowiska zlokalizowane w granicach powiatu odpadów pochodzących m.in. z miasta Malborka i gminy Ryjewo (powiat elbląski). PoniĪej w formie tabelarycznej zestawiono takĪe informacje na temat statusu formalno – prawnego skáadowisk w Nowej Wsi Sztumskiej i w MiniĊtach: Tabela 6-7 Zestawienie podstawowych danych na temat sytuacji formalno – prawnej czynnych skáadowisk odpadów zlokalizowanych na terenie powiatu sztumskiego Dokument Skáadowisko w Nowej Wsi Skáadowisko w MiniĊtach Sztumskiej Pozwolenie na budowĊ Decyzja Naczelnika Miasta i Decyzja Starostwa Gminy Sztum z 12.08.1987 r. Powiatowego w Malborku z 30.07.1999 r. nr 5/99-IIIA nr UAB-I-8381a/3/87 Brak informacji Decyzja Burmistrza Malborka Pozwolenie na uĪytkowanie z 17.11.1999 r. nr 11/99-IIIA skáadowiska Decyzja zatwierdzająca Decyzja Starosty Sztumskiego Decyzja Starosty Sztumskiego instrukcjĊ eksploatacji z 31.12.2002 r. nr OS-II-7667- z 09.01.2003 r. nr OS-II-76672/02 skáadowiska 1/02 Decyzja zezwalająca na Brak decyzji Brak decyzji prowadzenie dziaáalnoĞci w zakresie unieszkodliwiania odpadów Przegląd ekologiczny Tak, wykonany przez Tak, zatwierdzony decyzją PrzedsiĊbiorstwo JAT sp. z Starostwa Powiatowego w o.o. z GdaĔska w 2002 roku Malborku z dnia 29.11.2001 r. nr OS-7710-1/01 Dnia 08.12.2003 roku zostaáa wydana przez WojewodĊ Pomorskiego decyzja nr ĝR/ĝ.III.KG/622112/2003, na mocy której ZBADM w Dzierzgoniu jako zarządzający skáadowiskiem zostaá zobowiązany do: prowadzenia badaĔ gazu skáadowiskowego ujmowanego na skáadowisku od dnia 1 stycznia 2004 w zakresie okreĞlonym ww. decyzją; zmiany sposobu wykorzystania gazu wysypiskowego ujmowanego ze skáadowiska na spalanie go w postaci pochodni lub wykorzystanie do celów energetycznych w terminie do 31 marca 2004 roku; prowadzenia pomiarów stopnia osiadania powierzchni skáadowiska z wykorzystaniem ustalonych reperów oraz oceny statecznoĞci zboczy okreĞlanej metodami geotechnicznymi 1 raz w roku począwszy od 1 stycznia 2004 r.; 44 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 - - - rejestrowania 1 raz na dobĊ wielkoĞci opadu atmosferycznego wg danych stacji meteorologicznej, jeĞli w trakcie oceny stanu wyjĞciowego dla budowy skáadowiska wskazano taką stacjĊ, lub wyposaĪenia skáadowiska w deszczomierz w terminie do 1 stycznia 2004 roku i prowadzenia badaĔ wielkoĞci opadu atmosferycznego z czĊstotliwoĞcią jak wyĪej; skorygowania usytuowania piezometrów poprzez wykonanie minimum 3 otworów badawczych dla kaĪdej warstwy wodonoĞnej do pierwszego uĪytkowego poziomu wodonoĞnego wáącznie w ten sposób aby jeden zlokalizowany byá na dopáywie wód podziemnych zaĞ dwa na przewidywanym ich odpáywie w terminie do 19 grudnia 2004 roku; prowadzenia od dnia 20 grudnia 2004 roku badaĔ wód podziemnych w zakresie okreĞlonym niniejsza decyzją; prowadzenia badaĔ skáadu i struktury masy deponowanych odpadów – 1 raz w roku począwszy od daty uprawomocnienia siĊ decyzji; uaktualnienia i przedáoĪenia do zatwierdzenia instrukcji eksploatacji skáadowiska odpadów w MiniĊtach. Decyzja dostosowawcza zostaá wydana przez WojewodĊ Pomorskiego takĪe dla skáadowiska odpadów w Nowej Wsi. Jest to decyzja nr ĝR/ĝ.III.KG/6621-6/2003 z dnia 12.12.2003 roku, na mocy której Zakáad Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sztumie, jako zarządzający obiektem zostaá zobligowany do: wystąpienia do wáaĞciwego organu administracyjnego o wydanie pozwolenia na budowĊ instalacji do odprowadzania gazu skáadowiskowego z eksploatowanych kwater do 30czerwca 2005 roku; prowadzenia od dnia oddania do uĪytku instalacji odgazowującej badaĔ gazu w zakresie okreĞlonym powyĪszą decyzją; prowadzenia pomiarów stopnia osiadania powierzchni skáadowiska z wykorzystaniem ustalonych reperów oraz oceny statecznoĞci zboczy okreĞlonej metodami geotechnicznymi – 1 raz w roku począwszy od 1 stycznia 2004 roku; rejestrowania 1 raz na dobĊ wielkoĞci opadu atmosferycznego wg danych stacji meteorologicznej, jeĞli w trakcie oceny stanu wyjĞciowego dla budowy skáadowiska wskazano taką stacjĊ, lub wyposaĪenia skáadowiska w deszczomierz w terminie do 1 stycznia 2004 roku i prowadzenia badaĔ wielkoĞci opadu atmosferycznego z czĊstotliwoĞcią jak wyĪej; skorygowania usytuowania piezometrów poprzez wykonanie minimum 3 otworów badawczych dla kaĪdej warstwy wodonoĞnej do pierwszego uĪytkowego poziomu wodonoĞnego wáącznie w ten sposób aby jeden zlokalizowany byá na dopáywie wód podziemnych zaĞ dwa na przewidywanym ich odpáywie w terminie do 19 grudnia 2004 roku; prowadzenia od dnia 20 grudnia 2004 roku badaĔ wód podziemnych w zakresie okreĞlonym niniejsza decyzją; kontynuowania badaĔ struktury i skáadu masy deponowanych odpadów – 1 raz w roku; uzupeánienia zieleni ochronnej wokóá skáadowiska do szerokoĞci nie mniejszej niĪ 10 m poprzez nasadzenie pasa drzew i krzewów w terminie do 30listopada 2004 roku. Nielegalne miejsca skáadowania odpadów – „dzikie skáadowiska” Wg informacji uzyskanych z ankiet gminnych, „dzikie wysypiska” powstające na terenie poszczególnych gmin likwidowane są na bieĪąco. Z danych przekazanych przez urzĊdy samorządu 45 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 terytorialnego wynika, Īe są to najczĊĞciej zaĞmiecenia rowów przydroĪnych lub brzeĪnych czĊĞci lasów niesegregowanymi odpadami komunalnymi o niewielkiej powierzchni i trudnej do okreĞlenia masie pozostawianych w tych miejscach odpadów. W przypadku gminy Sztum „dzikie wysypiska” są systematycznie likwidowane, natomiast powstające „maáe ogniska” Ğmieci są zgáaszane przez soátysów i na bieĪąco usuwane w ramach akcji Sprzątanie Ziemi Sztumskiej lub Sprzątanie ĝwiata. ĝrodki na powyĪsze prace pochodzą z konta GFOĝiGW. Jedyne funkcjonujące „dzikie wysypisko” w gminie Sztum znajduje siĊ w mieĞcie Sztum przy ul. Kochanowskiego w sąsiedztwie parku miejskiego. Obiekt ten jest w 75% zrekultywowany. Obecnie do prac rekultywacyjnych i do zagospodarowania zielenią pozostaje 20 arów. Ostateczny termin zakoĔczenia prac porządkujących przewidziano na 2006 rok. Do wiĊkszych „dzikich wysypisk” naleĪy równieĪ wysypisko w Kalwie (gm. Stary Targ) zlokalizowane na dziaáce nr 293/2 stanowiącej wáasnoĞü gminy. Obiekt zlokalizowany jest w wyrobisku po wydobyciu margli i zajmuje powierzchniĊ okoáo 1,46 ha. IloĞü zdeponowanych tam odpadów komunalnych szacuje siĊ na 150 ton. Planowany termin likwidacji wysypiska, podany przez UG, to rok 2006. Na terenie gminy Stary DzierzgoĔ znajdowaáy siĊ 4 nielegalne wysypiska Ğmieci. Zlokalizowane byáy one w miejscowoĞciach: Bucznik, Folwark, Latkowo i Stary DzierzgoĔ. Obiekty w Buczniku, Folwarku i Latkowie zamkniĊto i zrekultywowano w 2002 roku, a obiekt w Starym Dzierzgoniu w 2003 roku. Powstające nowe „dzikie wysypiska” likwidowane są na bieĪąco przez Gminny Zakáad Gospodarki Komunalnej w Starym Dzierzgoniu. 6.1.1.1.5 Ocena aktualnego stanu gospodarki odpadami komunalnymi Analizując aktualny stan gospodarki odpadami komunalnymi na terenie powiatu sztumskiego stwierdzono, Īe na obszarze omawianej jednostki administracyjnej funkcjonuje system zbiórki odpadów niesegregowanych oraz system selektywnej zbiórki. ZbiórkĊ i transport odpadów niesegregowanych prowadzą firmy posiadające zezwolenie wydane przez organy wáadzy samorządowej. Odpady zebrane z terenu powiatu deponowane są na skáadowiskach zlokalizowanych w : x Nowej Wsi Sztumskiej, gmina Sztum x MiniĊtach, gmina DzierzgoĔ Do 31.12.2002 r. odpady komunalne deponowane byáy takĪe na skáadowisku w Wilczewie, gmina Mikoáajki Pomorskie Na terenie powiatu od 1996 roku wdraĪany byá program selektywnej zbiórki odpadów. ZbiórkĊ rozpoczĊto w Sztumie i Dzierzgoniu a nastĊpnie w dalszej perspektywie czasowej organizowano na obszarze pozostaáych gmin. Selektywną zbiórkĊ obsáuguje Zakáad Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sztumie oraz Gminny Zakáad Gospodarki Komunalnej w Starym Dzierzgoniu. Zbiórka prowadzona jest w systemie pojemnikowym. Zbierane są 3 frakcje: szkáo, papier i tworzywa sztuczne. Odbiorcą surowców jest firma „MOBO” z Prabut i PHU „GRUWER” z Kwidzyna. Na terenie gmin obsáugiwanych przez ZGKiM Sztum prowadzi siĊ w ograniczonym zakresie zbiórkĊ odpadów wielkogabarytowych oraz poremontowych, niemniej jednak odpady te są póĨniej skáadowane wraz ze strumieniem odpadów komunalnych. 46 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 W zakresie zbiórki odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów komunalnych, pod koniec lat 90- tych w ramach programu ECOS II, miasto i gmina Sztum prowadziáo zbiórkĊ przeterminowanych leków i zuĪytych baterii. Aktualnie, zgodnie z informacjami upowaĪnionego pracownika UMiG Sztum, program pilotaĪowy zostaá zaniechany. Zbiórka leków jest realizowana przez 4 apteki z terenu charakteryzowanej jednostki administracyjnej, natomiast na ogólnodostĊpnym terenie przy Zakáadzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sztumie znajduje siĊ pojemnik na zuĪyte baterie, do którego mieszkaĔcy mogą nieodpáatnie wrzucaü te odpady. ZbiórkĊ przeterminowanych leków prowadzi równieĪ Miasto i Gmina DzierzgoĔ. W 2 aptekach rozstawiono odpowiednio przystosowane do tego celu pojemniki, z których zebrane odpady przekazywane są firmie Omikron sp. z o.o. z GdaĔska. Firma ta zajmuje siĊ unieszkodliwianiem przeterminowanych farmaceutyków. Selektywnie zbierane są równieĪ lampy fluorescencyjne, po czym skáadowane są one czasowo na skáadowisku w MiniĊtach i przekazywane do unieszkodliwienia firmie MAYA z Warszawy. Aktualnie pozostaáe jednostki administracyjne podlegające Starostwu Powiatowemu w Sztumie nie prowadzą zbiórki odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów komunalnych. Brak jest natomiast selektywnej zbiórki w zakresie odpadów ulegających biodegradacji i pozostaáych grup odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów komunalnych. Powiat sztumski nie dysponuje instalacjami do odzysku odpadów komunalnych (sortownia, kompostownia). Na jego obszarze dziaáają jednakĪe 2 skáadowiska odpadów innych niĪ niebezpieczne i obojĊtne. Na podstawie informacji zawartych w przeglądach ekologicznych tych obiektów moĪna stwierdziü, Īe: x skáadowisko odpadów w Nowej Wsi przy zachowaniu reĪimu eksploatacji i po zaáoĪeniu lokalnego monitoringu oraz po ustaleniu procedury kontroli Ğrodowiska speáni wymogi ochrony Ğrodowiska; x skáadowisko w MiniĊtach prowadzone jest prawidáowo, przy czym w celu speánienia wymogów ochrony Ğrodowiska za poĪądane uznaje siĊ badania stanu sanitarnego powietrza, odpowiednią budowĊ pasa zieleni izolacyjnej i uporządkowanie problemu ograniczonego uĪytkowania. Oba skáadowiska prowadzą monitoring wód, natomiast jedno posiada system odgazowujący. Reasumując, aktualnie prowadzona gospodarka odpadami komunalnymi na terenie powiatu sztumskiego polega gáównie na deponowaniu powstających odpadów niesegregowanych na skáadowiskach odpadów innych niĪ niebezpieczne i obojĊtne, które nie we wszystkich aspektach speániają wymogi ochrony Ğrodowiska. Ponadto w ograniczonym zakresie prowadzona jest selektywna zbiórka, która jednakĪe nie obejmuje wielu grup odpadów. 47 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 P TS Sz zagospodarowanie we wáasnym zakresie P TS Sz gruz budowlany selektywna zbiórka selektywna zbiórka selektywna zbiórka gruz budowlany Gmina Mikoáajki Pomorskie zagospodarowanie we wáasnym zakresie zagospodarowanie we wáasnym zakresie odzieĪ TS Sz TS ZADM DzierzgoĔ Odbiorcy Odpady niesegregowane 2 apteki ZADM DzierzgoĔ Odbiorcy Odpady niesegregowane naprawa nawierzchni dróg Odpady niesegregowane Odbiorcy Odpady niesegregowane pojemnik przy UMiG 4 apteki Odbiorcy Omikron GdaĔsk ZGKiM w Sztumie Skáadowisko Nowa WieĞ Sztumska Maya Warszawa Skáadowisko MiniĊta Rysunek 6-1 Stan aktualny gospodarki odpadami na terenie powiatu sztumskiego na rok 2002 48 gruz budowlany Odbiorcy Odpady niesegregowane odpady wielkogabarytowe Sz Gmina Stary DzierzgoĔ ZGK Mikoáajki Pomorskie TS gruz budowlany przeterminowane leki selektywna zbiórka selektywna zbiórka baterie przeterminowane leki P Miasto i gmina DzierzgoĔ lampy fluorescencyjne Gmina Stary Targ Miasto i gmina Sztum Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 6.1.1.2 Prognozy powstawania odpadów na terenie powiatu sztumskiego w latach 2004 2011 6.1.1.2.1 Analiza czynników demograficznych i spoáeczno-gospodarczych Prognozy wytwarzania odpadów w najbliĪszych latach na terenie powiatu sztumskiego uwarunkowane są od wielu czynników, spoĞród których najwiĊksze znaczenie bĊdą miaáy aspekty demograficzne i gospodarczo-spoáeczne. Czynniki demograficzne Liczba mieszkaĔców powiatu ksztaátuje siĊ obecnie na poziomie 42403 osób (dane GUS). W perspektywie kilku – kilkunastu lat liczba ta uzaleĪniona bĊdzie od: przyrostu naturalnego i skali migracji. Wg opracowanych przez GUS „ZaáoĪeĔ prognozy ludnoĞci Polski na lata 2003-2030” wynika, Īe trwający od kilkunastu lat spadek liczby urodzeĔ jeszcze nie jest procesem zakoĔczonym i dotyczy w coraz wiĊkszym stopniu kolejnych roczników máodzieĪy. WĞród przyczyn tego zjawiska wymienia siĊ rosnący poziom wyksztaácenia, trudnoĞci na rynku pracy, zmniejszenie ĞwiadczeĔ socjalnych na rzecz rodziny, brak w polityce spoáecznej filozofii umacniania rodziny i generalnie trudne warunki spoáeczno-ekonomiczne, w jakich znalazáo siĊ pokolenie w wieku prokreacyjnym. Zgodnie z opiniami ekspertów, w najbliĪszych latach naleĪy liczyü siĊ z dalszym spadkiem wspóáczynnika dzietnoĞci, z obecnej Ğredniej 1,25 dziecka na kobietĊ do okoáo 1,1 w 2010 r., po czym w latach 2010-2020 moĪna oczekiwaü niewielkiego wzrostu dzietnoĞci do wartoĞci okoáo 1,2. W dalszym ciągu bĊdzie nastĊpowaá spadek umieralnoĞci i wzrost przeciĊtnej dáugoĞci Īycia. PrzeciĊtne trwanie Īycia wzroĞnie z obecnych 74,5 lat (70,4 mĊĪczyĨni, 78,8 kobiety) do 77,8 w 2015 r. (74,6 mĊĪczyĨni, 81,2 kobiety) oraz do 80 lat w 2030 r. (77,6 mĊĪczyĨni, 83,3 kobiety). W najbliĪszych latach wzroĞnie nieco skala migracji zagranicznych, stąd zwiĊkszy siĊ nieznacznie ujemne saldo migracji. Migracje wewnĊtrzne pozostaną przez najbliĪsze lata na obecnym niskim poziomie. SytuacjĊ powinien zmieniü spodziewany wzrost gospodarczy, którego oznaki juĪ wystąpiáy, a nowy impuls moĪe nadaü czáonkostwo w Unii Europejskiej. MoĪna oczekiwaü, Īe związany z tym wzrost mobilnoĞci przestrzennej ludnoĞci nastąpi okoáo 2010 r. W migracjach miĊdzy miastem i wsią kontynuowana bĊdzie wystĊpująca od kilku lat przewaga przemieszczeĔ na wieĞ, związana ze zjawiskiem suburbanizacji. PowyĪsze analizy znajdują odzwierciedlenie w danych statystycznych na terenie powiatu sztumskiego. Saldo migracji zewnĊtrznych i zagranicznych na pobyt staáy jest ujemne we wszystkich gminach powiatu za wyjątkiem Sztumu. Prognozowana liczba ludnoĞci wg GUS dla powiatu sztumskiego wynosi odpowiednio w latach 2007: 42 042, 2011: 42 207 osób. Czynniki gospodarczo-spoáeczne Zmiany w iloĞci i jakoĞci odpadów wytwarzanych na terenie powiatu sztumskiego w perspektywie czasowej do 2010 roku zaleĪeü bĊdą przede wszystkim od rozwoju 49 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 poszczególnych gaáĊzi przemysáu, rzemiosáa i usáug. Przyjmując "wariant optymistyczny" rozwoju sytuacji w Polsce, przewiduje siĊ wyjĞcie z recesji i dalszy rozwój gospodarczy w okresie co najmniej najbliĪszych 15 lat. Z doĞwiadczeĔ Ğwiatowych wynika, Īe na kaĪde 1% wzrostu PBK przypada 2% wzrost iloĞci wytwarzanych odpadów. Przy prognozowaniu iloĞci i jakoĞci odpadów na terenie powiatu wziĊto pod uwagĊ uwarunkowania regionalne i lokalne. Na terenie powiatu w 2002 roku, wg GUS, funkcjonowaáo 2 810 podmiotów gospodarki narodowej, z czego 176 podmiotów stanowiáo sektor publiczny, natomiast 2 634 sektor prywatny. Ogólnie w gospodarce narodowej pracowaáy 5 294 osoby. Rozwój infrastruktury technicznej powiatu przyczyni siĊ do wzrostu iloĞci odpadów (np. zwiĊkszenie % skanalizowania gmin przyczyni siĊ do wzrostu iloĞci Ğcieków dostarczanych na oczyszczalniĊ, co przekáada siĊ na wzrost wytwarzanych osadów Ğciekowych czy skratek). Zgodnie z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami oraz Projektem Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego zakáada siĊ, Īe przez najbliĪsze 5 lat dominowaü bĊdą wĞród ludnoĞci postawy konsumpcyjne, wysoce „odpadogenne”, nastĊpnie zaĞ, stopniowo, coraz czĊĞciej obserwowaü bĊdzie siĊ postawy proekologiczne, w których zawarty bĊdzie równieĪ Ğwiadomy stosunek do problematyki odpadów. Uwidoczni siĊ to m.in. spadkiem iloĞci tworzyw sztucznych na korzyĞü iloĞci szkáa i wyrobów z drewna czy papieru. PostĊpujący wzrost budownictwa oraz w szczególnoĞci prac remontowo-budowlanych, przyczyni siĊ do wzrostu iloĞci odpadów poremontowych (w tym gruzu). Z poprawą warunków Īycia wzrastaü bĊdzie Ğrednia wieku mieszkaĔców miasta, co spowoduje wiĊksze zapotrzebowanie na usáugi medyczne. Skutkiem tego bĊdzie wzrost iloĞci odpadów ze sáuĪby zdrowia. ZaáoĪono równieĪ, Īe powyĪej przedstawiony scenariusz rozwijaá bĊdzie siĊ wolno, wobec czego zaáoĪono teĪ niewielkie w skali rocznej zmiany „emisji” poszczególnych skáadników - nie wiĊksze niĪ 3%, a w niektórych grupach odpadów bĊdzie notowany spadek emisji. 6.1.1.2.2 Prognozy wytwarzania odpadów komunalnych z uwzglĊdnieniem odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów komunalnych do 2011 roku PrognozĊ zmian wskaĨników emisji odpadów wykonano dla poszczególnych typów Ĩródeá odpadów. RozwaĪając przypuszczalne trendy zmian skáadu odpadów komunalnych – przyjĊto, za krajowym planem gospodarki odpadami oraz projektem planu gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego, „optymistyczny” wariant rozwoju sytuacji, który w przyszáoĞci bĊdzie wpáywaá na skáad odpadów. OczywiĞcie zmiany jakoĞci i iloĞci odpadów bĊdą nastĊpowaü wolno, tak jak wolno nastĊpują zmiany w przyzwyczajeniach czy zmiany w poziomie dochodów ludnoĞci. Na prognozowane zmiany wielkoĞci strumienia odpadów wpáywaü bĊdzie liczba ludnoĞci oraz zmiany jednostkowych wskaĨników emisji odpadów (liczonych np. w kg odpadów na mieszkaĔca rocznie), których trendy zmian wynikają z przesáanek rozwoju gospodarczo-spoáecznego analizowanego regionu. PrognozĊ dla powiatu sporządzono oddzielnie dla kaĪdego skáadnika morfologii odpadów. Dla celów prognozy wykorzystano zmiany wielkoĞci wskaĨników emisji odpadów przyjĊte na podstawie krajowego planu gospodarki odpadami. Zmiany te zakáadają staáy w okreĞlonym procencie (w skali roku) przyrost danego wskaĨnika emisji, staáy regres lub stagnacjĊ w okresach 2003-2005 oraz 2006-2010. Do prognoz przyjĊto staáą liczbĊ ludnoĞci wg GUS. 50 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 IloĞü prognozowanych odpadów komunalnych w powiecie w 2007 i 2011 roku z podziaáem na poszczególne frakcje przedstawiona zostaáa w tabeli 6-8, natomiast w gminach miejskowiejskich i wiejskich odpowiednio w tabeli 6-9 i 6-10. Tabela 6-8 Prognoza iloĞci wytworzonych odpadów komunalnych dla powiatu sztumskiego [Mg] Nazwa strumienia 2007 2011 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 2292,11 2408,33 Odpady zielone 318,75 334,89 Papier i tektura (nieopakowaniowe) 697,41 718,54 Opakowania z papieru i tektury 836,62 904,25 Opakowania wielomateriaáowe 139,82 151,19 Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe) 1039,74 1036,00 Opakowania z tworzyw sztucznych 397,39 421,34 Tekstylia 278,60 289,72 Szkáo (nieopakowaniowe) 90,98 97,47 Opakowania ze szkáa 903,52 976,34 Metale 260,54 260,54 Opakowania z blachy stalowej 84,97 88,35 Opakowania z aluminium 33,87 35,91 Odpady mineralne 918,61 993,21 Drobna frakcja popioáowa 1524,06 1352,91 Odpady wielkogabarytowe 702,97 730,87 Odpady budowlane 1730,06 1869,05 Odpady niebezpieczne 97,86 101,75 12347,88 12770,66 Ogóáem Tabela 6-9 Prognoza iloĞci wytworzonych odpadów komunalnych w gminach miejsko wiejskich powiatu sztumskiego [Mg] Nazwa strumienia 2007 2011 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 1952,35 2051,74 Odpady zielone 254,83 267,80 Papier i tektura (nieopakowaniowe) 530,66 546,74 Opakowania z papieru i tektury 593,60 642,53 Opakowania wielomateriaáowe 112,17 121,41 Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe) 718,19 714,44 Opakowania z tworzyw sztucznych 290,24 308,05 Tekstylia 207,85 216,29 Szkáo (nieopakowaniowe) 75,23 80,64 Opakowania ze szkáa 601,59 651,18 Metale 192,67 192,67 Opakowania z blachy stalowej 60,17 62,61 Opakowania z aluminium 26,54 28,16 Odpady mineralne 713,00 771,77 Drobna frakcja popioáowa 1007,66 892,07 Odpady wielkogabarytowe 460,91 479,63 Odpady budowlane 1071,72 1160,06 51 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 Odpady niebezpieczne Ogóáem 67,43 8 936,8 70,16 9 257,96 Tabela 6-10 Prognoza iloĞci wytworzonych odpadów komunalnych w gminach wiejskich powiatu sztumskiego [Mg] Nazwa strumienia 2007 2011 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 339,75 356,59 Odpady zielone 63,92 67,09 Papier i tektura (nieopakowaniowe) 166,75 171,80 Opakowania z papieru i tektury 243,02 261,72 Opakowania wielomateriaáowe 27,65 29,78 Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe) 321,55 321,56 Opakowania z tworzyw sztucznych 107,15 113,29 Tekstylia 70,75 73,44 Szkáo (nieopakowaniowe) 15,75 16,84 Opakowania ze szkáa 301,93 325,16 Metale 67,87 67,87 Opakowania z blachy stalowej 24,80 25,74 Opakowania z aluminium 7,33 7,75 Odpady mineralne 205,62 221,43 Drobna frakcja popioáowa 516,40 460,84 Odpady wielkogabarytowe 242,06 251,24 Odpady budowlane 658,34 708,98 Odpady niebezpieczne 30,43 31,59 3411,09 3512,70 Ogóáem 6.1.1.3 Cele przewidziane do realizacji w gospodarce odpadami komunalnymi na terenie powiatu sztumskiego w latach 2004-2011 Wytyczając cele w gospodarce odpadami kierowano siĊ strategią wyznaczoną w Polityce ekologicznej PaĔstwa, a takĪe wytycznymi zawartymi w Krajowym Planem Gospodarki Odpadami oraz Planem Gospodarki Odpadami dla województwa pomorskiego. Cele krótkookresowe 2004-2007 objĊcie zorganizowanym wywozem odpadów mieszkaĔców caáego powiatu sztumskiego, wprowadzenie i rozwój selektywnej zbiórki odpadów tj.: szkáo, tworzywa sztuczne, záom, makulatura, wprowadzenie i rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, wprowadzenie i rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych, wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów komunalnych, wprowadzenie kompostowania we wáasnym zakresie odpadów ulegających biodegradacji na terenie gmin wiejskich, wprowadzenie kompostowania we wáasnym zakresie odpadów ulegających biodegradacji w budownictwie jednorodzinnym na terenie gmin miejsko-wiejskich wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji w budownictwie wielorodzinnym na terenach miejsko-wiejskich, 52 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 edukacja ekologiczna mieszkaĔców powiatu z uwzglĊdnieniem specyfiki terenów gmin wiejskich, osiągniĊcie w 2007 r. zakáadanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów: x odpady wielkogabarytowe: 25% zebranych selektywnie x odpady budowlane: 20% zebranych selektywnie x odpady niebezpieczne (z grupy odpadów komunalnych): 20% zebranych selektywnie. Cele dáugookresowe 2008-2011 dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kontynuacja edukacji ekologicznej, osiągniĊcie w roku 2011 zakáadanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów: x odpady wielkogabarytowe: 55% zebranych selektywnie, x odpady budowlane: 45% zebranych selektywnie, x odpady niebezpieczne (z grupy odpadów komunalnych): 57% zebranych selektywnie. 6.1.1.4 Propozycja systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla powiatu sztumskiego KoncepcjĊ systemu gospodarki odpadami powstającymi w powiecie sztumskim opracowano w oparciu o nastĊpujące zaáoĪenia zawarte w krajowym planie gospodarki odpadami w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów, planie gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego oraz obowiązujących uregulowaniach prawnych przedstawionych w rozdziale 5 niniejszego opracowania. Proponowany system zbiórki odpadów od mieszkaĔców bĊdzie obejmowaá wdroĪenie i rozwój: selektywnej zbiórki odpadów - frakcje: szkáo, tworzywa sztuczne, makulaturĊ, metale w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej w systemie wielopojemnikowym (wariant I), zbiórka odpadów w systemie dwupojemnikowym (wariant II), zbiórki frakcji organicznej odpadów w zabudowie wielorodzinnej (wariantowo w zabudowie jednorodzinnej) na terenach miejsko-wiejskich, kompostowaniu odpadów ulegających biodegradacji w przydomowych kompostownikach na terenie gmin wiejskich, zbiórki odpadów: - wielkogabarytowych, - budowlanych i poremontowych, - elektrycznych i elektronicznych, - niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, Ponadto system bĊdzie obejmowaá gospodarkĊ odpadami zawierającymi azbest powstającymi na terenie powiatu sztumskiego, a takĪe rozwiązania w zakresie prawidáowej gospodarki odpadami medycznymi oraz weterynaryjnymi, zuĪytymi olejami, wyeksploatowanymi pojazdami w tym zuĪytymi oponami. 53 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 Do systemu tego proponuje siĊ wáączyü odpady powstające w obiektach infrastruktury, tj. handel, usáugi, zakáady rzemieĞlnicze, targowiska, szkolnictwo, i inne. Podstawowym zaáoĪeniem proponowanego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, zarówno dla wariantu I jak i II, jest prowadzenie selektywnej zbiórki surowców „u Ĩródáa”. Proponowany system gromadzenia odpadów od mieszkaĔców zakáada zróĪnicowane wdroĪenie selektywnej zbiórki odpadów z uwzglĊdnieniem charakterystyki zabudowy. Rozwiązania w zakresie selektywnego zbierania odpadów wg wariantu I W zabudowie wielorodzinnej proponuje siĊ rozszerzenie prowadzonej obecnie na terenie powiatu, w systemie pojemnikowym, selektywnej zbiórki surowców wtórnych takich jak: szkáo, tworzywa sztuczne, makulatura i metale oraz wprowadzenie zbiórki odpadów ulegających biodegradacji. Proponuje siĊ utrzymanie dotychczasowego rozwiązania selektywnej zbiórki na terenie osiedla budynków wielorodzinnych (ustawienie pojemników, czĊstotliwoĞü opróĪniania). Odpady organiczne z gospodarstw domowych proponuje siĊ gromadziü w pojemnikach w kolorze brązowym z napisem „BIO”. Do gromadzenia pozostaáych odpadów proponuje siĊ zostawiü obecnie funkcjonujące pojemniki. Pojemniki do selektywnej zbiórki powinny byü ustawiane w tzw. gniazdach, w których znajdowaü siĊ bĊdą pojemniki na poszczególne frakcje, pojemnik na odpady organiczne oraz pojemnik na pozostaáe odpady. Przyjmuje siĊ, Īe 1 gniazdo pojemników przypada na ok. 300-500 osób. Pojemniki powinny byü zlokalizowane w dotychczasowych miejscach na osiedlach (tj. w miejscach gdzie aktualnie znajdują siĊ pojemniki na odpady zmieszane). W zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej proponuje siĊ wprowadzenie selektywnej zbiórki surowców wtórnych w systemie workowym. KaĪda posesja powinna zostaü wyposaĪona w zestaw kolorowych worków polietylenowych PE-HD o pojemnoĞci np. 120 litrów do zbiórki surowców odpadowych z nastĊpującym przeznaczeniem docelowo na: szkáo, tworzywa sztuczne oraz metale. ZbiórkĊ makulatury proponuje siĊ wprowadziü w etapie póĨniejszym, po przeprowadzeniu akcji edukacyjnej. W zakresie odpadów organicznych, w zabudowie jednorodzinnej na terenach miejsko-wiejskich, proponuje siĊ mieszkaĔcom dwie moĪliwoĞci: kompostowanie w ogródkach przydomowych lub wáączenie do systemu zbiórki prowadzonego w zabudowie wielorodzinnej. Natomiast na terenach wiejskich proponuje siĊ kompostowanie frakcji organicznej we wáasnym zakresie. Zarówno worki jak i pojemniki do selektywnej zbiórki powinny posiadaü odpowiednią kolorystykĊ i oznakowanie. Rozwiązania w zakresie zbierania odpadów wg wariantu II Proponowany w niniejszym opracowaniu system gospodarki odpadami wg wariantu II polega na wprowadzeniu zbiórki w systemie dwupojemnikowym (frakcja „sucha” i „mokra”). W zabudowie wielorodzinnej proponuje siĊ gromadzenie frakcji „suchej” i „mokrej” w systemie pojemnikowym. Na odpady „suche” proponuje siĊ docelowo zastosowaü dotychczasowe pojemniki na odpady niesegregowane, natomiast na odpady „mokre” proponuje siĊ pojemniki analogiczne jak w wariancie I. W celu uáatwienia mieszkaĔcom 54 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 zbiórki w systemie dwupojemnikowym proponuje siĊ wyposaĪenie mieszkaĔców w dwa worki lub pojemniki – jeden na odpady „suche”, drugi na odpady „mokre” (ulegające biodegradacji). W zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej proponuje siĊ zbieraü tylko frakcjĊ „suchą” w systemie pojemnikowym lub workowym. Zasady postĊpowania z odpadami ulegającymi biodegradacji w zabudowie jednorodzinnej, proponuje siĊ utrzymaü tak jak w wariancie I. Zbiórka odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów komunalnych Szacuje siĊ, Īe iloĞü odpadów niebezpiecznych w ogólnym strumieniu odpadów wynosi okoáo 84 Mg. Odpady ze wzglĊdu na duĪe zagroĪenie jaki stwarzają dla Ğrodowiska powinny byü zbierane oddzielenie i poddawane procesom unieszkodliwiania. Proponuje siĊ realizacjĊ zbiórki odpadów niebezpiecznych wystĊpujących w strumieniu odpadów niebezpiecznych poprzez: x odbiór z wyznaczonych punktów zbiórki, do których mieszkaĔcy donoszą odpady, x odbiór odpadów bezpoĞrednio od mieszkaĔców specjalistycznym samochodem w ustalonych terminach, x odbiór w gminnych punktach zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON) bezpoĞrednio dostarczanych odpadów przez mieszkaĔców. Lokalizacja GPZON powinna zostaü wskazana w gminnych planach gospodarki odpadami. Aby zbiórka odniosáa poĪądany rezultat, proponuje siĊ przeprowadzenie akcji edukacyjnej dla mieszkaĔców. Wybór wariantu uzaleĪniony jest o decyzji wáadz lokalnych. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych Odpady wielkogabarytowe naleĪą do specyficznych odpadów, których wymiary nie pozwalają na umieszczenie ich w tradycyjnych pojemnikach na odpady komunalne. Proponuje siĊ zbiórkĊ odpadów wielkogabarytowych prowadziü poprzez nastĊpujące systemy: x akcyjnie, tj. okresowy odbiór bezpoĞrednio od mieszkaĔców, Akcje najlepiej przeprowadzaü dwa razy w roku (wiosna, jesieĔ). W przypadku zaobserwowania wiĊkszego zapotrzebowania na odbiór tego typu odpadów proponuje siĊ zwiĊkszenie czĊstotliwoĞci odbioru odpadów np. raz na kwartaá. MieszkaĔcy powinni zostaü poinformowani o formie, miejscu i terminie zbiórki tego rodzaju odpadów. x odbiór odpadów po zgáoszeniu telefonicznym, za opáatą pokrywającą koszty transportu, x bezpoĞredni odbiór przez producentów na zasadzie wymiany zuĪytego sprzĊtu na nowy (dotyczy gáównie sprzĊtu elektronicznego oraz sprzĊtu AGD), x system wymienny polegający na przekazaniu jeszcze dobrego, ale konstrukcyjnie przestarzaáego sprzĊtu w zamian za egzemplarz nowej generacji. Wybór wariantu uzaleĪniony jest o decyzji wáadz lokalnych. Zbiórka gruzu budowlanego Gruz budowlany i inne odpady towarzyszące remontom mieszkaĔ powinny byü usuwane na zasadzie podstawienia przez przedsiĊbiorstwo wywozowe pojemnika np. KP-7 lub innego na 55 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 zlecenie i koszt wytwarzającego odpady. Proponowane rozwiązanie jest w zgodzie z jedną z gáównych zasad gospodarki odpadami - „zanieczyszczający páaci”. Zbiórka zuĪytych urządzeĔ elektrycznych i elektronicznych Zbiórka zuĪytych urządzeĔ elektrycznych i elektronicznych moĪe byü realizowana akcyjnie. Odpady te mogą byü równieĪ zbierane razem z odpadami niebezpiecznymi np. do kontenerów lub pojemników ustawionych na terenie gmin, lub akcyjnie np. raz na kwartaá, jak równieĪ dopuszcza siĊ metodĊ bezpoĞredniego donoszenia do GPZON. MieszkaĔcy powinni byü poinformowani o miejscu zbiórki i czasie trwania akcji. Odpady zawierające azbest Odpady zawierające azbest powstają gáównie w budownictwie, w wyniku prowadzenia prac rozbiórkowych lub remontowych w budownictwie komunalnym oraz przemysáowym. Obecnie jedyną metoda unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest jest ich deponowanie na skáadowiskach odpadów. Proponuje siĊ, aby odpady powstające na terenie powiatu byáy unieszkodliwiane poprzez skáadowanie na juĪ funkcjonujących na terenie kraju skáadowiskach przystosowanych do deponowania tego rodzaju odpadów. Wyeksploatowane pojazdy W związku z faktem, Īe na terenie powiatu nie funkcjonuje stacja demontaĪu pojazdów posiadająca uprawnienia wojewody pomorskiego, proponuje siĊ wdroĪenie systemu recyklingu pojazdów w oparciu o istniejące stacje demontaĪu w sąsiednich powiatach np. kwidzyĔskim lub organizacjĊ takiej stacji na terenie powiatu sztumskiego. ZuĪyte opony W zakresie gospodarki zuĪytymi oponami, na terenie powiatu, proponuje siĊ aby odpady te, powstające u indywidualnych uĪytkowników byáy dostarczane np. do zakáadów wulkanizacyjnych lub stacji demontaĪu wyeksploatowanych pojazdów. ZuĪyte oleje Proponuje siĊ aby zuĪyte oleje od mieszkaĔców byáy gromadzone w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych na zasadzie bezpoĞredniego dostarczenia lub np. po uzgodnieniu do stacji benzynowych, które bĊdą prowadziáy zbiórkĊ od mieszkaĔców z terenu gmin. Proponowany system zbiórki odpadów z innych Ĩródeá Aby system zbiórki odpadów przyniósá efekt w postaci zmniejszenia odpadów kierowanych na skáadowisko, system ten powinien równieĪ obejmowaü obiekty infrastruktury, a takĪe cmentarze i tereny zielone w mieĞcie: ogródki dziaákowe, skwery i parki. 56 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 Szkoáy i przedszkola WdraĪanie zasad selektywnej zbiórki u dzieci i máodzieĪy przyczynia siĊ do ksztaátowania postaw proekologicznych. Ustawienie pojemników do segregacji poszczególnych frakcji w szkoáach powinno zostaü poprzedzone akcją edukacyjną. Proponuje siĊ rozstawienie pojemników do selektywnej zbiórki w placówkach – wariant I. W przypadku wariantu II proponuje siĊ rozstawienie dwóch pojemników do gromadzenia frakcji „suchej” i „mokrej”. Tereny zielone W parkach i na skwerach proponuje siĊ ustawiü przy wejĞciu pojemniki do selektywnej zbiórki: szkáa i tworzyw sztucznych, natomiast na terenie parków i skwerów pozostawiü kosze uliczne. W przypadku wariantu II proponuje siĊ postawiü pojemnik na odpady „suche”. Miejsca o natĊĪonym ruchu turystycznym W miejscach o natĊĪonym ruchu turystycznym (np. parkingi leĞne, obiekty wypoczynkowe, agroturystyczne) proponuje siĊ umieĞciü na stelaĪu worki o odpowiedniej kolorystyce i oznakowaniu do selektywnej zbiórki: szkáa i tworzyw sztucznych. Dodatkowo powinien znajdowaü siĊ pojemnik na odpady zmieszane. W wariancie II proponuje siĊ ustawiü pojemnik na odpady „suche”. 6.1.1.4.1 Proponowane rozwiązania techniczne dla projektowanego systemu Zgodnie z wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla woj. pomorskiego, na terenie powiatu sztumskiego przewidziano jedną opcjĊ realizacji systemu gospodarki odpadami. Przewiduje ona wáączenie gmin powiatu sztumskiego do nowobudowanego Zakáadu Gospodarowania Odpadów Sp. z o.o. w Gilwie Maáej w powiecie kwidzyĔskim. Dodatkowo WPGO dopuszcza moĪliwoĞü wybudowania na terenie powiatu sztumskiego na skáadowisku odpadów w MiniĊtach zakáadu pomocniczego (z wyáączeniem funkcji skáadowania), który stanowiáby integralną czĊĞü ZGO Gilwa Maáa. Wg informacji zawartych w planie gospodarki odpadami dla powiatu kwidzyĔskiego do ZGO mogą byü dostarczane odpady z gmin oĞciennych na zasadzie zawartego miĊdzy gminami porozumienia. Elementami ZGO są nastĊpujące obiekty: - sortownia na odpady zmieszane oraz pochodzące z selektywnej zbiórki, - kompostownia odpadów zielonych pochodzących z utrzymania i porządkowania parków, ogrodów i terenów zielonych oraz osadów Ğciekowych, a takĪe odpadów organicznych pochodzących od mieszkaĔców, - skáadowisko odpadów balastowych, - gminnego punktu zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON) pochodzących z gospodarstw oraz maáych i Ğrednich przedsiĊbiorstw (odbiór odpadów, magazynowanie i przygotowanie partii do wysyáki do zakáadów unieszkodliwiających), - punktu gromadzenia odpadów remontowo-budowlanych powstających w gospodarstwach domowych oraz obiektach infrastruktury, a takĪe w zakáadach przemysáowych i przekazywanie do odzysku specjalistycznym firmom, 57 Plan gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego na lata 2004 - 2011 - stanowiska demontaĪu odpadów wielkogabarytowych pochodzących z gospodarstw domowych. Dodatkowo proponuje siĊ zlokalizowanie na terenie budowanego ZGO w Gilwie Maáej kwatery na odpady zawierające azbest. 58
