informacja o szkoleniu B3

Program Aktywizacji Obszarów Wiejskich – Program Szkoleniowy
Program Szkoleniowy dla Samorządów (komponent B–3 Programu Aktywizacji Obszarów
Wiejskich) realizuje, na zlecenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Fundacja
Rozwoju Demokracji Lokalnej (FRDL) we współpracy z grupą polskich i zagranicznych
organizacji szkoleniowych i doradczych. Program jest współfinansowany z pożyczki nr 7013 POL
Banku Światowego.
Celem programu szkoleniowego jest rozwijanie praktycznych umiejętności urzędników
i radnych w zakresie planowania i wdrażania projektów w różnych dziedzinach działalności
samorządu. Umiejętności te są niezbędne dla skutecznego pozyskiwania środków Unii
Europejskiej oraz funduszy krajowych dostępnych dla samorządów i ich jednostek
organizacyjnych.
ZAKRES SZKOLEŃ
Treść i zakres Programu Szkoleniowego mają charakter bardzo praktyczny i zorientowany na
potrzeby uczestników. Oznacza to przyjęcie założenia, że wszelkie informacje przekazywane
w trakcie szkoleń mają służyć codziennej pracy samorządowców; mają pomagać w lepszym
i sprawniejszym rozwiązywaniu problemów, jakie spotykają oni w swojej jednostce samorządowej.
Przygotowano pięć, zorientowanych praktycznie, „sektorowych” programów szkoleniowych:
(I) Rozwój infrastruktury i zarządzanie w dziedzinie ochrony środowiska,
(II) Wspieranie rozwoju sektora prywatnego,
(III) Rynek pracy – aktywna polityka przeciwdziałania bezrobociu,
(IV) Zarządzanie edukacją,
(V) Rozwój organizacyjny jednostki samorządu terytorialnego.
Każda jednostka uczestnicząca w programie wybierze jeden z nich w zależności od problemu, jaki
uzna za najważniejszy na swoim terenie i nad którym będzie chciała pracować w czasie trwania
Programu Szkoleniowego.
W trakcie szkoleń w każdym z tych programów prezentowane będą, poparte przykładami,
nowoczesne zasady dotyczące:
(1) zarządzania strategicznego i zarządzania finansami,
(2) organizacji i funkcjonowania urzędu,
(3) zarządzania zasobami ludzkimi,
(4) organizacji usług publicznych, w tym usług komunalnych,
(5) partycypacji społecznej i rozwoju społecznego.
(6) wspierania rozwoju gospodarczego,
(7) zarządzania projektami,
(8) współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego,
(9) etyki i przeciwdziałaniu praktykom korupcyjnym w jednostkach samorządu.
Program Szkoleniowy składać się będzie z trzech etapów, w trakcie których uczestnicy będą
korzystać z pomocy doradców, dostosowanej do specyfiki projektów, nad którymi będą pracować.
Cykl szkoleniowy składać się będzie w sumie z 18 dni szkoleń:
- 15 dni zajmą szkolenia realizowane w trakcie jedno- i dwudniowych spotkań,
- średnio około 3 dni poświęcone będą na konsultacje w ramach tzw. „szkolenia na odległość”
(przy użyciu internetu).
Cały cykl szkolenia rozłożony jest w czasie na przestrzeni ok. 7 – 8 miesięcy. Przerwy pomiędzy
spotkaniami będą trwały najczęściej około trzech tygodni.
ƒ
W pierwszym etapie przeprowadzone będą trzy dwudniowe szkolenia przekazujące praktyczną
wiedzę ze wskazanych dziewięciu obszarów tematycznych, istotnych dla nowoczesnego
zarządzania w administracji publicznej, szczególnie w perspektywie przystąpienia Polski do
Unii Europejskiej.
ƒ
W etapie drugim uczestnicy skoncentrują się na przygotowywaniu projektów. Etap drugi to
trzy jednodniowe spotkania dla samorządów pracujących nad projektami w ramach tego samego
sektora (np. (I) Rozwój infrastruktury i zarządzanie w dziedzinie ochrony środowiska; (IV)
Zarządzanie edukacją; etc) i trzy dni poświęcone na konsultacje z trenerami / wykładowcami
poprzez „szkolenia na odległość”. W tym etapie poza warsztatami projektowymi dla wszystkich
uczestników (zespoły z jednostek samorządu terytorialnego) przewidziano również ok. 70
tematów szkoleń specjalistycznych, spośród których każdy z uczestników będzie mógł
indywidualnie wybrać najbardziej dla niego interesujące. Trzy szkolenia specjalistyczne dla
każdego uczestnika będzie obowiązkowe. Tematy szkoleń wybrane zostaną z pomocą trenera /
wykładowcy prowadzącego zajęcia i dobrane tak, by wspomagały pracę nad projektem.
Tematyka szkoleń specjalistycznych będzie dotyczyła szczegółowych rozwiązań, stosowanych
praktyk i dostępnych, najbardziej efektywnych instrumentów i narzędzi w dziedzinie
zarządzania. Szkolenia specjalistyczne będą rekomendowane przez trenera prowadzącego grupę,
ze względu na specyfikę wybranego sektora i stworzą okazję do skonstruowania przez każdego
z uczestników jego indywidualnego, fakultatywnego programu szkolenia. Harmonogram
szkoleń specjalistycznych oraz ich tematyka zostaną przedstawione uczestnikom w trakcie zajęć
etapu I. Wtedy też każdy będzie mógł indywidualnie zgłosić swoje uczestnictwo w wybranych
szkoleniach.
ƒ
Etap trzeci to prezentacja projektów przez uczestników i podsumowanie cyklu szkoleń.
Przewidziane są dwie jednodniowe sesje podsumowujące. Głównym merytorycznym celem
etapu III jest przekazanie sobie wzajemnie umiejętności zdobytych w czasie pracy nad
projektami. W drugim dniu rozdane zostaną również certyfikaty potwierdzające ukończenie
szkolenia.
W efekcie szkoleń uczestnicy nabędą praktyczną wiedzę dotyczącą wskazanych dziewięciu
aspektów zarządzania oraz przygotują projekt, mający doprowadzić do rozwiązania problemu
w gminie / powiecie / województwie, który został zdiagnozowany przed przystąpieniem do udziału
w Programie Szkoleniowym. Niektóre z tych projektów mogą być oczywiście realizowane wspólnie
przez kilka jednostek, co zwiększy szansę na uzyskanie w przyszłości dofinansowania ich realizacji
z zewnątrz.
Informacje dla ubiegających się o udział w Programie Szkoleniowym
KTO MOŻE UCZESTNICZYĆ W PROGRAMIE?
Do udziału w Programie kwalifikują się zespoły zgłoszone z gmin wiejskich i powiatów ziemskich,
gmin miejsko-wiejskich, gmin miejskich do 15 tysięcy mieszkańców, a także zespoły z gmin
miejskich o liczbie mieszkańców od 15 do 40 tysięcy mieszkańców z zastrzeżeniem, iż kwalifikują
się one do udziału tylko w przypadku, gdy pozostają wolne miejsca po rekrutacji pozostałych
uprawnionych JST. Ponadto w Programie mogą brać udział zespoły reprezentujące Urzędy
Marszałkowskie.
KWALIFIKACJA DO PROGRAMU
Aplikacje do udziału w Programie Szkoleniowym będą składane przez jednostki samorządowe,
a nie poszczególne osoby.
Aplikująca jednostka samorządowa musi wskazać w składzie zespołu — swego reprezentanta,
odpowiedzialnego za pracę całego zespołu JST.
Zgłaszane zespoły powinny składać się z 5 – 10 osób odpowiedzialnych za zarządzanie i za
podejmowanie decyzji w jednostkach samorządowych np. 3 radnych, przedstawiciela zarządu
(co w przypadku gmin oznacza wójta, burmistrza lub ich zastępców), 2 – 5 urzędników lub
kluczowych pracowników jednostek prowadzonych przez samorząd). W uzasadnionych
przypadkach – dopuszczalna jest możliwość zgłoszenia przez JST zespołu liczniejszego niż 10-cio
osobowy. Chęć zgłoszenia przez JST większego zespołu wymaga uzgodnienia z WBWP.
W przypadkach uzasadnionych efektywnością opracowywania projektu – dopuszczalny jest udział
w pracach zespołu osób spoza JST, reprezentujących np. lokalny sektor prywatny, organizacje
pozarządowe, etc. Włączenie do składu zespołów takich dodatkowych członków, spoza urzędu,
będzie jednak wymagało pisemnego wyjaśnienia złożonego przez osobę delegującą zespół na
szkolenie, z opisaniem roli określonego przedstawiciela społeczności lokalnej w realizacji projektu
zgłaszanego przez JST do Programu Szkoleniowego. Dodatkowe osoby nie powinny zastępować
przedstawicieli kluczowych grup potrzebnych do realizacji projektu tj. reprezentacji radnych,
pracowników oraz zarządu (co w przypadku gmin oznacza wójta, burmistrza lub ich zastępców).
Mogą jednak skład takiego zespołu uzupełnić.
Zadaniem każdej aplikującej jednostki samorządowej będzie zidentyfikowanie lokalnego problemu,
nad rozwiązaniem którego zgłoszona reprezentacja jednostki będzie pracowała w trakcie programu.
Każda aplikacja powinna zawierać:
ƒ Wskazanie wybranego, istotnego problemu, przed jakim stoi gmina / powiat.
ƒ Określenie przedsięwzięcia / projektu, którego realizacja może przyczynić się do rozwiązania
w/w problemu i nad którym zespół uczestników z danej jednostki chce pracować w trakcie
Programu Szkoleniowego.
ƒ Listę proponowanych członków zespołu.
ƒ Krótką informację o każdym z członków zespołu.
INFORMACJE DODATKOWE
Wszystkie szkolenia są BEZPŁATNE. Delegujące jednostki pokrywają jedynie koszty dojazdu,
wyżywienia oraz ewentualne koszty zakwaterowania swoich uczestników. FRDL dołoży
starań, aby wszystkie sesje szkoleniowe odbywały się możliwie blisko miejsca pracy
i zamieszkania uczestników.
Kryteria zaliczenia Programu Szkoleniowego.
Uczestnicy szkoleń — zarówno jednostki samorządu terytorialnego, jak też osoby indywidualne —
otrzymają po zakończeniu cyklu szkoleniowego (sygnowane przez Ministerstwo Spraw
Wewnętrznych i Administracji oraz Bank Światowy) certyfikaty potwierdzające ukończenie
Programu Szkoleniowego.
Do zaliczenia pełnego cyklu szkoleń wymagane będzie:
• uczestnictwo w minimum 75% zajęć szkoleniowych zorganizowanych w etapach I i II,
• uczestnictwo w przynajmniej trzech szkoleniach specjalistycznych,
• przygotowanie projektu i przekazanie dwóch jego kopii (wraz z wersją elektroniczną
dokumentacji) organizatorom (ostatecznym terminem przekazania projektu jest drugi
dzień III etapu szkoleń),
• uzyskanie od mentora (tj. trenera / wykładowcy wspomagającego pracę nad projektem)
akceptacji przygotowanego projektu, potwierdzonej pisemnie.