Sprawozdanie z wykonania planu działalności Sądu Okręgowego w
Transkrypt
Sprawozdanie z wykonania planu działalności Sądu Okręgowego w
Sprawozdanie z wykonania planu działalności Sądu Okręgowego w Poznaniu za rok 2015 CZĘŚĆ A: Realizacja najważniejszych celów w roku 2015 M ierniki określające stopień realizacji celu L.p. 1 1. Nazwa Planowana wartość do osiągnięcia na koniec roku, którego dotyczy sprawozdanie Osiągnięta w artość na koniec roku, którego dotyczy sprawozdanie 3 4 5 Cel 2 Stopień wdrożenia “Standardów obsługi Interesantów w Biurach i Punktach Obsługi Interesantów w sądach powszechnych" w Zwiększenie Sądzie Okręgowym w Poznaniu (stosunek stopnia realizacji praw obywatelskich liczby wdrożonych standardów do ogólnej liczby standardów). przez system wymiaru sprawiedliwości. Liczba wypełnionych ankiet przez Interesantów. 2. Zagwarantowanie obywatelom konstytucyjnego prawa do sądu. 3. Poprawa sprawności działania systemu wymiaru sprawiedliwości. Wskaźnik opanowania wpływu spraw (ogółem). Sprawność postępowań sądowych według głównych kategorii spraw w I instancji. >85% 96% 1000 SZt. 894 SZt. 96,2% £6,6 106,8% 8,3 Najważniejsze zadania służące realizacji celu 6 1. Wdrożenie "Standardów obsługi Interesantów w Biurach i Punktach Obsługi Interesantów w sądach powszechnych" opracowanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości. 2. Wdrożenie wystandaryzowanej przez Ministerstwo Sprawiedliwości "Ankiety oceny satysfakcji Interesanta z poziomu obsługi w sądach powszechnych” . 1. Działalność orzecznicza - pion kamy. 2. Działalność orzecznicza - pion cywilny. 3. Wykonywanie orzeczeń wydanych przez Sąd Okręgowy w Poznaniu. 4. Zarządzanie i nadzór administracyjny nad działalnością wydziałów orzeczniczych Sądu Okręgowego w Poznaniu. 5. Wsparcie administracyjne i logistyczne komórek organizacyjnych Sądu Okręgowego w Poznaniu. 6. Działalność na rzecz ułatwienia dostępu do wymiaru sprawiedliwości. 1. Zarządzanie i nadzór administracyjny nad działalnością wydziałów orzeczniczych Sądu Okręgowego w Poznaniu. 2. Szkolenia mające na celu pozyskanie przez sędziów wiedzy pozwalającej na bardziej efektywne wykonywanie obowiązków zawodowych, m.in. w zakresie efektywnego prowadzenia czynności procesowych, czy wykorzystywania alternatywnych metod rozwiązywania sporów. 3. Wdrożenie projektu "Elektroniczne Potwierdzenie Odbioru". Najważniejsze podjęte zadania służące realizacji celu 7 1) Monitorowanie wykonania zaleceń wynikających z zadania audytowego "Zarządzanie jakością obsługi interesanta". 2) Cykliczne przeprowadzanie i analizowanie wyników ankiety w zakresie obsługi interesantów w Biurze Obsługi Interesanta. 3) Zwiększenie liczby użytkowników Portalu Informacyjnego. 4) Przygotowywanie komórki funkcjonującej w ramach Biura Obsługi Interesanta przeznaczonej do wyłącznej obsługi telefonicznej interesantów (Cali Center). 5) Wprowadzenie systemu kolejkowej obsługi połączeń telefonicznych (Contact Center) oraz systemu automatycznej informacji telefonicznej (SAIT). 1) Monitorowanie obciążenia sędziów w poszczególnych wydziałach orzeczniczych. 2) Zwracanie się do prezesów innych sądów okręgowych o udostępnianie list biegłych sądowych i powoływanie biegłych ad hoc. 3) Zawarcie propozycji działań w "Informacji rocznej o działalności sądów na obszarze apelacji poznańskiej w roku 2014" w zakresie przydzielenia nowych etatów sędziowskich, asystenckich i referendarskich. 4) Przeprowadzenie planu naprawczego w pionie pracy i ubezpieczeń społ. poprzez przydzielenie dodatkowych asystentów sędziego. 4. Zwiększenie efektywności alokacji etatów w sądownictwie. Relacja maksymalnej wartości ilorazu wpływu do obsady urzędniczej do minimalnej wartości ilorazu wpływu do obsady w sądach okręgowych (liczony jako średnia arytmetyczna dla pionów cywilnego, karnego, pracy i ubezpieczeń społecznych, rodzinnego i gospodarczego). <3,3 2,94 1. Monitorowanie poziomu obciążenia pracą oraz etatyzacji w poszczególnych pionach orzeczniczych i szczeblach sądownictwa powszechnego. 1) Analiza wyników monitorowania poziomu obciążenia pracą urzędników oraz etatyzacji w poszczególnych wydziałach i pionach orzeczniczych sądu. 2) Podejmowanie działań na podstawie przeprowadzonych analiz wyników monitorowania poziomu obciążenia pracą urzędników oraz etatyzacji w poszczególnych wydziałach i pionach orzeczniczych sądu. 3) Zawarcie propozycji działań w "Informacji rocznej o działalności sądów na obszarze apelacji poznańskiej w roku 2014” dotyczących konieczności przydzielenia nowych etatów urzędniczych. 4) Wsparcie kadry urzędniczej poprzez zawieranie umów na odbycie bezpłatnych staży i praktyk studenckich. 5) Przekształcanie etatów obsługowych w etaty urzędnicze. CZĘŚĆ D: Inform acja dotycząca realizacji celów objętych planem działalności na rok 2015 (należy krótko opisać najważniejsze przyczyny, które wpłynęły na niezrealizowanie celów, wystąpienie istotnych różnic w planowanych i osiągniętych wartościach mierników lub podjęcie innych niż planowane zadań służących realizacji celów) Liczba wypełnionych ankiet przez Interesantów - do osiągnięcia celu zabrakło 106 ankiet, na co wpływ miało zauważalne zniechęcenie Interesantów do udziału w jakiejkolwiek formie ankietowania (forma papierowa i elektroniczna). W ostatnim kwartale 2015 roku spadła przede wszystkim ilość ankiet uzyskiwanych drogą internetową - do 52 sztuk. W pierwszym kwartale 2015 roku Interesanci wypełnili 71 ankiet, a w kolejnych adekwatnie 102 i 96 ankiet. Do poprawy sytuacji nie przyczyniło się nawet wprowadzenie systemu elektronicznego IC Pen, a wśród wielu potencjalnych ankieterów konieczność użycia e-długopisu wzbudziła obawę zniszczenia sprzętu i odmowę wypełnienia ankiety. Sprawność postępowań sądowych według głównych kategorii spraw w I instancji - oszacowania przewidywanej wartości miernika dokonano pod koniec 2014 roku po przeanalizowaniu dotychczasowych wyników, które Sąd Okręgowy osiągnął w zakresie sprawności postępowania. Podstawą przyjęcia planu na 2015 rok była średnia z trzech poprzedzających rocznych okresów sprawozdawczych tj. z 2011, 2012 i 2013 roku. Na wydłużenie czasu trwania postępowania wpływ miał czynnik, który nie został ujęty na etapie procesu planowania, a mianowicie zmiany organizacyjne wewnątrz Sądu Okręgowego, które nastąpiły w połowie 2015 roku. Reorganizacja wydziałowa objęła likwidację wydziału pracy i dwóch wydziałów ubezpieczeń społecznych oraz utworzenie dwóch wydziałów pracy i ubezpieczeń społecznych oraz dodatkowego l-instancyjnego wydziału cywilnego. 9730 spraw l-instancyjnych (1032 sprawy cywilne i 8698 spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych), które pierwotnie wpłynęły do danego wydziału musiały zostać .sztucznie’ zakreślone w jednym wydziale i ponownie zarejestrowane w drugim wydziale. Wydłużenie czasu rozpoznawania spraw było związane z naturalnymi problemami wynikającymi z pierwszej fazy reorganizacji Sądu. Ponadto w 2015 roku w pionie ubezpieczeń społecznych systematycznie zmniejszano liczbę spraw niezałatwionych, która w latach 2013 i 2014 osiągnęła wysoki poziom ze względu na nagły, niespodziewany wzrost wpływu tych spraw w kilku miesiącach sprawozdawczych. Zmniejszenie ogólnej liczby spraw zaległych z 11484 spraw na koniec 2014 roku do 5922 spraw na koniec 2015 roku wiązało się z wydłużonym czasem ich załatwiania i zwiększeniem liczby spraw wykazywanych w statystyce w niekorzystnych przedziałach czasowych.