Protokół Nr 31/2013 posiedzenia Komisji Spraw

Protokół Nr 31/2013
posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego
w dniu 20 września 2013 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53.
Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Krzysztof Weber, który na
podstawie listy obecności stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu
uczestniczą wszyscy członkowie Komisji, w związku z tym posiedzenie jest prawomocne.
Czas trwania posiedzenia 9.05 – 10.20.
O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali
dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia.
Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej
poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie
w BIP Urzędu Gminy Piątnica.
Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu:
1. Weber Krzysztof
- Przewodniczący Komisji
2. Bieńczyk Jacek
- Członek Komisji
3. Dymek Andrzej
- Członek Komisji
4. Świderski Andrzej
- Członek Komisji
5. Bieńczyk Bogdan
- Członek Komisji
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Kossakowski Dariusz
- Przewodniczący Rady
2. Łada Edward
- Wójt Gminy
3. Surawska Elżbieta
- Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy
3. Duda Bożena
- Inspektor do Obsługi Rady Gminy
Lista obecności w załączeniu do protokołu.
Przebieg posiedzenia
Ad. 1.
Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał
wszystkich zgromadzonych.
Ad. 2 .
Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku dziennego.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia porządku
dziennego posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem
opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie
odnotowano. Wniosek jednogłośnie uzyskał akceptację Komisji i porządek dzienny
przedstawia się następująco:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia.
3. Przyjęcie protokołu Nr 30/2013 posiedzenia Komisji.
4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy:
1/ informacji na temat działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych na terenie
gminy;
2/ informacji o realizacji "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2012-2016" za rok 2012.
1
5. Wolne wnioski.
Ad. 3.
Na wniosek Przewodniczącego Komisji Komisja jednogłośnie przyjęła Protokół Nr
30/2013 posiedzenia Komisji.
Przewodniczący komisji stwierdził, że w związku z tym, że w posiedzeniu uczestniczy
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej, to w pierwszej kolejności będzie rozpatrzony pkt
4.2/.
Ad. 4.2/
Informacja o realizacji "Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie
oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2012-2016" za rok 2012 w załączeniu do
oryginału protokołu.
W dyskusji nad informacją głos zabrali:
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej (OPS) poinformowała, że wspólnie z p. wójtem
uczestniczyła w konferencji poświeconej skali zjawiska i sposobu realizacji ustawy o
przeciwdziałaniu przemocy. Poinformowano nas, że w połowie gmin w kraju ustawa jest
realizowana w sposób niewystarczający, podobnie jak u nas.
Wójt powodem nie realizowania zapisów ustawowych jest brak środków finansowych oraz to,
że wójt w żaden sposób nie ma możliwości wpływu na policję, służbę zdrowia czy innych
podmiotów, które winny wchodzić w skład Zespołu Interdyscyplinarnego. Wójt jest
odpowiedzialny za Zespół Interdyscyplinarny, w którym określone ustawowo służby nie chcą
pracować.
Kierownik OPS zapisy w ustawie o przemocy są takie, że podmioty wchodzące w skład
Zespołu Interdyscyplinarnego, to jest to ciało, które ma ocenić skalę zjawiska, podejmować
działania zmierzające do wyeliminowania przemocy, udzielać pomocy ofiarom przemocy i
pracować ze sprawcami przemocy. Sama idea udzielenia pomocy tym rodzinom jest bardzo
dobra, ponieważ w skład tego Zespołu muszą wchodzić przedstawiciele pomocy społecznej,
policji, oświaty, ochrony zdrowia, organizacji pozarządowych, prokuratury, sądowej kurateli.
Zespół ma działać na zasadzie interdyscyplinarnej, czyli wszystkie podmioty wchodzące w
skład zespołu są sobie równe. Ustawodawca założył, że wszystkie podmioty, które wchodzą
w skład Zespołu będą z zaangażowaniem sumiennie wykonywały zadanie zapisane dla nich
w ustawie. Niestety rzeczywistość okazała się taka, że wszystkie te podmioty obciążone są
swoimi obowiązkami i nie mają jakby świadomości, że przeciwdziałanie przemocy i pomoc
ofiarom przemocy jest również ich zadaniem obowiązkowym. Oni spychają je na dalszy plan
i uznają, że jest to zadanie dla pomocy społecznej. Z gruntu jest to błędne rozumowanie. Jaki
p. wójt ma wpływ na to żeby policja zechciała pracować w Zespole Interdyscyplinarnym. Od
początku tego roku przedstawiciele policji uczestniczyli w jednym posiedzeniu, a było ich 9
czy 10. Skierowaliśmy w tej sprawie pismo do komendanta i bez rezultatu. W miarę
możliwości staramy się załatwiać sprawy, ale za policję, oświatę i ochronę zdrowia zadań nie
zrealizujemy, bo nie potrafimy i nie mamy do tego uprawnień. Trudno się pracuje. Nawet
nie wszystkie podmioty złożyły informacje z realizacji Programu i to powinno o czymś
świadczyć. Sprawozdanie jest sposobem na monitorowanie realizacji programu. Praktycznie
program realizowany jest przez 5 podmiotów według złożonych informacji, bo połowa
złożonych informacji była nie na temat i nie odnosiła się do zadań zawartych w Programie.
Myślę, że są to początki i w przyszłym roku będzie lepiej.
Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk stwierdził, że podstawą niewłaściwych zachowań ludzi,
którym niezbędna jest pomoc, jest słaba psychika i uwarunkowania genetyczne.
Kierownik OPS Dlatego takim ludziom trzeba pomóc i na gminę są nałożone zadania,
udzielanie poradnictwa specjalistycznego, psychologicznego, prawnego, udzielanie pomocy.
Trzeba te wszystkie zadania zrealizować. Wszystkie służby mają określone w ustawie i
2
rozporządzeniu do ustawy zadania. Niestety w naszej gminie jest tak, że służby te nie
realizują tych zadań. Praktycznie zadania określone w rozporządzeniu realizuje Ośrodek
Pomocy Społecznej. Pozostałe wszystkie służby nie chcą ich realizować i odmawiają
współpracy, a jeśli już to robią coś z doskoku. Świadczy to o tym, ze trzeba szkolić służby i
takie zadanie też jest w ustawie. Te szkolenia są ogólnodostępne, bezpłatne i jest ich dużo.
Policja, ochrona zdrowia i oświata nie szkolą się w temacie przemocy. Informacja o
możliwości szkoleń była przekazywana do wszystkich instytucji, które są członkami zespołu
interdyscyplinarnego. Zainteresowania szkoleniami nie ma i stąd wynika nie realizowanie
zadań, bo służby nie są świadome. W tym temacie mieliśmy kontrolę Wydziału Polityki
Społecznej z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego i niestety są zalecenia pokontrolne, i
praktycznie wszystkie zadania, które ma realizować zespół interdyscyplinarny są
nierealizowane. Poza Nawet wczoraj odbyło się posiedzenie i na 9 osób powołanych do
Zespołu w posiedzeniu uczestniczyło 5 członków.
Komisja, po rozpatrzeniu informacji nie wniosła uwag.
Wobec powyższego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie
pozytywnego zaopiniowania informacji pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł.
Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani
wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie informację pod
obrady sesji.
Kierownik OPS podziękowała za udział i opuściła posiedzenie Komisji.
Ad. 4. 1/
Informacji na temat działalności jednostek ochotniczych straży pożarnych na terenie
Gminy w załączeniu do oryginału protokołu.
W dyskusji nad informacją głos zabrali:
Przewodniczący Komisji stwierdził, że w następnych informacjach należy wykazywać także
środki finansowe, jakie zostały przekazane z budżetu gminy do realizacji zadań w
jednostkach OSP w ramach funduszu sołeckiego.
Wójt przyjął wniosek do realizacji.
Czł. Komisji Jacek Bieńczyk chciałbym znać dane odnośnie wyjazdu poszczególnych
jednostek OSP do zdarzeń losowych.
Wójt na koniec roku zawsze jest sporządzane sprawozdanie przez Komendę Państwowej
Straży Pożarnej o wyjazdach poszczególnych jednostek OSP.
Czł. Komisji Jacek Bieńczyk w tym roku koszt remontów samochodów jest prawie taki sam
jak zakup paliwa. Widzę, że są bardzo stare samochody, czy w ogóle warto te samochody
trzymać?
Wójt w tym roku remontowaliśmy tatrę, gdyż pługi do odśnieżania swoje robią. Także
remontowany był samochód w Czarnocinie. Samochody strażackie do końca nie wytrzymują
obciążenia pługów. W przyszłości moim zamiarem jest kupienie ciągnika z pługiem, który
zajmowałby się między innymi odśnieżaniem ulic w Piątnicy. Natomiast jeżeli chodzi o stare
samochody, to są one sprawne technicznie. Samochód nowy można kupić co pięć lat i w
następnym roku będziemy mogli pozyskać kolejny nowy samochód. Póki co brakowało nam
samochodów i w związku z tym kupowaliśmy to co było możliwe do zdobycia. Ze względu
na dużą wypadkowość na drodze 61, dla jednostki OSP Kisielnica przydałby się samochód do
ratownictwa drogowego, ale w tej miejscowości nie widzę takich strażaków, którym
powierzyłbym wóz strażacki.
Przewodniczący Komisji zapytał, czy w wynagrodzeniu konserwatorów zostały podane
pochodne wynagrodzeń?
Wójt powiedział, ze pochodne wynagrodzeń nie zostały uwzględnione w informacji.
Przewodniczący Komisji powiedział, że na przyszłość wójt winien podawać rzetelne
informacje, gdyż należy uwzględniać także wszystkie pochodne.
3
Czł. Komisji Andrzej Świderski wnioskował w sprawie wyposażenia jednostki OSP Drozdowo
w motorolę, gdyż podczas pożaru utrudniona jest łączność.
Wójt stwierdził, że widzi potrzebę zakupienia motoroli.
Komisja, po rozpatrzeniu informacji nie wniosła uwag.
Wobec powyższego Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie
pozytywnego zaopiniowania informacji pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł.
Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani
wstrzymujących nie było. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie informację pod
obrady sesji.
Ad. 5.
W punkcie wolne wnioski głos zabrali:
Czł. Komisji Andrzej Dymek wnioskował o wykoszenie zakrzaczeń przy drogach.
Wójt stwierdził, że nie może znaleźć chętnego, kto chciałby nam to zrobić, ale w dalszym
ciągu będziemy prowadzić poszykiwania.
Przewodniczący Komisji zapytał czy są przygotowane projekty na budowę oświetlenia
ulicznego w Kisielnicy.
Wójt stwierdził, że zlecił wykonanie projektów i najprawdopodobniej do końca roku zostaną
wykonane.
Czł. Komisji Andrzej Dymek stwierdził, że kilku mieszkańców przechodziło z interwencją
w sprawie złożenia wniosku przez p. Bałdygę o budowę ubojni w Elżbiecinie.
Wójt zgodnie z prawem Gmina nie może mu tego zabronić, po zastosowaniu się
wnioskodawcy do obowiązujących w tej kwestii przepisów prawnych i spełnieniu
odpowiednich kryteria, Gmina nie ma możliwości zablokowania tej inwestycji. Po powstaniu
takiego zakładu okoliczni mieszkańcy znajdą pracę.
Przewodniczący Komisji p. Wójt sprzedał działkę w Kisielnicy, czy za te pieniądze będzie coś
robione w Kisielnicy? Mam na myśli dokończenie asfaltu pod szkołą.
Wójt ja w Kisielnicy nie sprzedawałem gruntów i określone zadania były wykonywane dla tej
miejscowości. Nie można tak podchodzić do sprawy. Sądziłem, że na całym odcinku został
położony asfalt, pojadę i sprawdzę. Jeżeli będzie trzeba dokończyć, to wykonamy to.
Przewodniczący Komisji należałoby także przebudować kominy w szkole w Kisielnicy.
Wójt swego czasu mieszkańcy jednym głosem twierdzili, że będą wspierać i pomagać.
Przewodniczący Komisji mieszkańcy się włączają, bo środki finansowe z funduszu sołeckiego
przekazują na szkołę, a na kominy brakuje.
Wójt jak podejdziemy do wymiany więźby dachowej, to wtedy przebudujemy także kominy.
Czł. Komisji Bogdan Bieńczyk z kominami jest tam tragedia i trzeba je przebudować.
Po wyczerpaniu porządku dziennego, Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim
zgromadzonym za udział i zamknął posiedzenie.
Protokołowała
Przewodniczący Komisji
Bożena Duda
Krzysztof Weber
4