wstepny zakres pracy

Projekt: Opracowanie II aktualizacji programu wodno-środowiskowego kraju i gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
wraz z dokumentami planistycznymi stanowiącymi podstawę do ich opracowania
Nr Projektu: POIS.02.01.00-00-0016/16
Załącznik nr 2
Wstępny zakres zamówienia
„Analiza i aktualizacja jednostek do planowania z uwzględnieniem MPHP10 (Mapy Podziału
Hydrograficznego Polski w skali 1:10 000).”
Planowany termin realizacji:
Etap I: I kw. 2017 – III kw. 2017
Etap II: III kw. 2017 – IV kw. 2017 (do 30.11.2017r.)
Cel pracy:
Celem pracy jest uzyskanie zaktualizowanego wykazu jednostek do gospodarowania wodami tj.
jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych, jeziornych, przybrzeżnych i przejściowych
oraz granic obszarów działania regionalnych zarządów gospodarki wodnej, obszarów dorzeczy
i regionów wodnych (zwanych dalej jednostkami planistycznymi lub jednostkami) zgodnie
z Dyrektywą 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Ramowa Dyrektywa Wodna) z dnia
23 października 2007 r. oraz podziałem Polski na obszary dorzeczy i regiony wodne (art. 3
Ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r.), na potrzeby między innymi: drugiej aktualizacji
programu wodno-środowiskowego kraju oraz planów gospodarowania wodami w 2021 r.
w oparciu o skorygowaną Mapę Podziału Hydrograficznego Polski w skali 1:10 000 (MPHP10).
Zaktualizowany wykaz jednostek planistycznych do gospodarowania wodami powinien
zapewniać efektywne planowanie, zarzadzanie oraz wdrażanie działań naprawczych.
Przedmiot pracy:
W ramach zamówienia ma zostać wykonany przegląd oraz ewentualna korekta jednostek
planistycznych i przypisania typów jednolitych części wód powierzchniowych na potrzeby
realizacji zadań z zakresu planowania gospodarowania wodami.
W pierwszym etapie pracy zakłada się korektę MPHP10 pod kątem zagadnień związanych
z warstwą jeziora oraz innych warstw, mogących mieć istotny wpływ na wyznaczanie jednostek,
które zostały zidentyfikowane m.in. w ramach pracy nad aktualizacją jednolitych części wód
(aJCW). W etapie drugim zakłada się korektę (tam gdzie to konieczne) wykazu jednolitych części
wód powierzchniowych (JCWP) oraz przypisania typów wód powierzchniowych oraz granic
obszarów działania regionalnych zarządów gospodarki wodnej, obszarów dorzeczy i regionów
wodnych.
Zakres pracy:
Praca będzie realizowana przez Wykonawcę wyłonionego w drodze przetargu nieograniczonego
– zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Zadanie będzie realizowane w dwóch etapach:
Projekt: Opracowanie II aktualizacji programu wodno-środowiskowego kraju i gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
wraz z dokumentami planistycznymi stanowiącymi podstawę do ich opracowania
Nr Projektu: POIS.02.01.00-00-0016/16
ETAP I
1. Korekta
Mapy Podziału Hydrograficznego Polski w skali 1:10 000 (MPHP10) wraz
z opracowaniem szczegółowej metodyki.
1.1. Przegląd i kontrola warstw MPHP10 pod kątem zagadnień zidentyfikowanych m.in. w trakcie
realizacji prac nad aJCW, ze szczególnym uwzględnieniem obiektów o powierzchni równej bądź
większej niż 10 ha na warstwie jeziora (prezentującej jeziora i zbiorniki wyróżnione), oraz rzeki_r
(prezentującej cieki wyróżnione). Dla warstwy jeziora oraz warstw z nią powiązanych należy
opracować szczegółową metodykę weryfikacji. Metodyka musi zapewnić spójność logiczną
modelu MPHP10 oraz ciągłość sieci hydrograficznej na niej przedstawionej.
W szczególności Wykonawca powinien uwzględnić następujące zagadnienia dotyczące jezior:
- niejednorodna metodyka wyznaczania na MPHP10 geometrii zbiorników wód
powierzchniowych (np.: z uwzględnieniem zbiorowisk szuwarowych lub nie),
- nieuzasadnione hydrograficznie przypadki podziału misy zbiornika wód powierzchniowych na
mniejsze części wód bądź też braku takiego podziału w przypadkach uzasadnionych
hydrograficznie,
- wątpliwości dotyczące m.in. sposobu poprowadzenia linii brzegowej, włączania do misy
zbiornika wód powierzchniowych odcinków kanałów, cieków, wysp itp.
1.2 Szczegółowa metodyka weryfikacji MPHP10 powinna co najmniej:







uwzględniać wnioski z przeglądu i korekty warstw MPHP10 pod kątem zagadnień
zidentyfikowanych m.in. w trakcie realizacji pracy nad aJCW,
zawierać wskazanie zbiorów danych potrzebnych do aktualizacji poszczególnych warstw
MPHP10,
podawać
założenia metodyczne do aktualizacji jednostek do planowania
gospodarowania wodami oraz weryfikacji typów jcwp oraz granic obszarów działania
rzgw, obszarów dorzeczy i regionów wodnych, w oparciu o zaktualizowaną MPHP10,
uwzględniać weryfikację nazw geograficznych obiektów na warstwach: jeziora, rzeki_r,
rzeki_o, rzeki_s, zlew_el, zlew_h_1 do zlew_h_14, względem Państwowego Rejestru
Nazw Geograficznych (aktualnego na dzień oddania pracy),
uwzględnić zasady kodowania jednostek podziału hydrograficznego zgodne
z dotychczasową metodyką kodowania zastosowaną w MPHP10,
uwzględniać atrybut informujący o rzędowości cieków zgodnie z systemami klasyfikacji
Shrevea oraz Strahlera,
obejmować metodykę wyznaczania zlewni elementarne dla wszystkich zbiorników na
warstwie jeziora, które po korekcie MPHP10 będą miały powierzchnię równą lub większa
niż 50 ha;
1.3. Przeprowadzenie korekty warstwy zbiorników MPHP10 i innych
z uzgodnioną z Zamawiającym metodyką, o której mowa w pkt. 1.1 i 1.2
warstw
zgodnie
1.4. Opracowanie rejestru zmian wprowadzonych do MPHP10 (wskazujących m.in. identyfikator
obiektu, warstwę na której się znajduję, zakres zmian, powód zmian oraz współrzędne
geograficzne centroidy, gdzie dana zmiana została wprowadzona).
Projekt: Opracowanie II aktualizacji programu wodno-środowiskowego kraju i gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
wraz z dokumentami planistycznymi stanowiącymi podstawę do ich opracowania
Nr Projektu: POIS.02.01.00-00-0016/16
2. Uzupełniające prace terenowe.
Prace terenowe na etapie aktualizacji MPHP powinny ograniczyć się do weryfikacji danych
niepewnych. Jako dane niepewne traktować należy takie odcinki rzek, zbiorników wodnych itp.,
których przebieg/granica nie są udokumentowane w danych źródłowych lub informacje
w różnych źródłach są rozbieżne.
ETAP II
Weryfikacja jednostek do planowania i przypisania typów wód powierzchniowych.
Weryfikacja dotychczas obowiązujących jednostek do planowania gospodarowania wodami oraz
przypisania typów wód powierzchniowych, zarówno na poziomie krajowym, jak i regionalnym
w nawiązaniu do skorygowanej w I etapie MPHP10.
Wykonawca powinien w szczególności uwzględnić następujące zagadnienia:
W zakresie aktualizacji wykazu JCWP jeziornych dokonać szczegółowej analizy:





jezior, które były wyznaczone jako JCWP, a w ramach pracy aJCW zostały usunięte
z wykazu w związku z tym, że ich powierzchnia w MPHP10 była mniejsza niż 50 ha (pod
kątem ich ew. przywrócenia),
jezior ze zaktualizowanej warstwy jeziora MPHP10, których powierzchnia przekroczyła 50
ha (pod kątem wyznaczenia jako JCWP),
jezior ujętych w wykazie JCWP przekazanym na potrzeby realizacji pracy, których
powierzchnia po aktualizacji MPHP10 się zmniejszy (o ile taki przypadek nastąpi),
pozostałych jezior ujętych w MPHP10 przekazanym na potrzeby realizacji pracy, których
powierzchnia jest większa bądź równa 10 ha,
dla wszystkich zbiorników sztucznych/zaporowych powierzchnia zalewu powinna zostać
określona dla jednej, ustalonej rzędnej piętrzenia (np. NPP).
W związku z korektką MPHP10 i wykazu JCWP jeziornych i pozostałych warstw mających wpływ
na wyznaczenie jednostek, konieczne będzie przeanalizowanie również pozostałych kategorii
JCWP i wprowadzenie stosownych korekt analogicznie jak w przypadku JCWP jeziornych
(dostosowanie geometrii, tabeli atrybutów, warstw zlewni oraz typu wód powierzchniowych).
W ramach aktualizowania wykazu JCWP (w tym także, tam gdzie to konieczne uzupełnionych lub
skorygowanych warstw zlewni JCWP) w oparciu o skorygowane MPHP10, konieczne będzie
przypisanie bądź zaktualizowanie przypisania typów wód powierzchniowych oraz wszystkich
wymaganych informacji (zgodnie z aktualną tabelą atrybutów warstw JCWP).
Wykonawca uzupełni warstwy z jednolitymi częściami wód o atrybut informujący
o identyfikatorze recypienta danej jcwp.
Wykonawca dołączy do zaktualizowanych JCWP stosowny raport końcowy. Dokument musi
zawierać w szczególności: informacje o wprowadzonych zmianach do wykazu jednostek do
planowania, typów wód powierzchniowych oraz granic działania RZGW, obszarów dorzeczy
Projekt: Opracowanie II aktualizacji programu wodno-środowiskowego kraju i gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
wraz z dokumentami planistycznymi stanowiącymi podstawę do ich opracowania
Nr Projektu: POIS.02.01.00-00-0016/16
i regionów wodnych, powodach tych zmian oraz działań jakie przeprowadzono na zbiorze.
Efektem finalnym ma być geobaza, w której ujęty zostanie zaktualizowany wykaz JCWP (wraz ze
zweryfikowanym typem wód powierzchniowych) wszystkich kategorii oraz ich zlewni.
Wykonawca po ostatecznym ustaleniu granic JCWP powinien zweryfikować granice działania
RZGW, obszarów dorzeczy i regionów wodnych i opracować dla nich stosowne warstwy.
Wykonawca w oddzielnych warstwach opracuje zlewnie bezpośrednie JCWP oraz zlewnie
całkowite JCWP z uwzględnieniem fragmentów leżących poza granicami Polski.
Wykonawca dokona przeglądu i analizy aktualnych wymagań raportowych spoczywających na
Polsce w stosunku do Komisji Europejskiej w zakresie planowania gospodarowania wodami
(Raportów RDW), oraz przygotuje propozycje wypełnienia wszystkich schematów raportowych,
dotyczących przedmiotu powyższego zamówienia w formacie XML i w formie bazy danych, za
pomocą ogólnodostępnych narzędzi udostępnionych przez Komisję Europejską.
Wykonawca udzieli gwarancji na okres 4 lat od dnia odbioru pracy. W ramach gwarancji
Wykonawca usunie ewentualne błędy ujawnione w tym okresie oraz podejmie się wykonania
prac mających na celu zminimalizowanie konsekwencji tych błędów. Dodatkowo, Wykonawca
zapewni usługę asysty merytorycznej od dnia odbioru pracy do dnia 30.06.2022 r., która
obejmować będzie przede wszystkim wsparcie Zamawiającego przy opracowywaniu drugiej
aktualizacji PGW i PWŚK oraz raportów do KE w aspekcie niniejszego zamówienia.
Praca będzie realizowana z założeniem bieżącego uzgadniania i konsultowania propozycji
wypracowanych rozwiązań z Grupą roboczą ds. charakterystyk części wód, składającą się
z przedstawicieli KZGW, RZGW, GIOŚ, GDOS i MŚ. Częstotliwość spotkań uzależniona będzie od
postępu realizowanych prac i wniosku Zamawiającego (wstępnie zakłada się, że spotkania będą
się odbywały raz na dwa miesiące, w tym Wykonawca zorganizuje 2 z nich).
Wykonanie przedmiotowego zamówienia będzie wymagać szczegółowej znajomości zagadnień
związanych z planowaniem w gospodarowaniu wodami, w szczególności w zakresie wyznaczania
JCWP, typologii wód, raportowania. Niezbędna będzie znajomość dokumentów i wytycznych
opracowanych w tym zakresie na szczeblu krajowym oraz Wspólnej Strategii Wdrażania RDW.
Ponadto, wykonanie pracy będzie wymagać biegłej znajomości systemów informacji
geograficznej oraz baz danych.
W trakcie realizacji pracy muszą zostać wykorzystane co najmniej następujące materiały:
1. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 roku
ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej UE, zwana
Ramową Dyrektywą Wodną (RDW) (Dz.U.UE.L.00.327.1);
2. Ustawa Prawo wodne wraz z aktami wykonawczymi, w wersji obowiązującej w okresie
realizacji zamówienia;
Materiały przekazane przez Zleceniodawcę:
3. „Aktualizacja wykazu JCWP i SCWP dla potrzeb kolejnej aktualizacji planów w latach 20152021 wraz z weryfikacją typów wód części wód”;
Projekt: Opracowanie II aktualizacji programu wodno-środowiskowego kraju i gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
wraz z dokumentami planistycznymi stanowiącymi podstawę do ich opracowania
Nr Projektu: POIS.02.01.00-00-0016/16
4. Uwagi i zagadnienia związane z aktualizacją warstwy jeziora oraz innych warstw, mogących
mieć potencjalny wpływ na wyznaczanie jednostek do planowania, które zostały
zidentyfikowane w ramach pracy nad aktualizacją jednolitych części wód (aJCW) i inne.
5. Mapa Podziału Hydrograficznego Polski w skali 1:10 000;
6. Geobaza Planów Gospodarowania Wodami w obszarach dorzeczy;
7. Inne niezbędne materiały.
Zamawiający udzieli Wykonawcy wsparcia w pozyskiwaniu danych na potrzeby realizacji pracy od
instytucji zewnętrznych. Wszelkie ewentualne koszty zakupu dodatkowych danych pokrywa
Wykonawca.
W ramach zamówienia Wykonawca opracuje następujące produkty:
ETAP
Etap I
PRODUKT
Metodyka weryfikacji warstw MPHP10 i jednostek do planowania oraz Szczegółowy
harmonogram realizacji zamówienia
Sprawozdanie końcowe z Etapu I
Skorygowana Mapa Podziału Hydrograficznego Polski w skali 1:10 000 wraz z
rejestrem zmian
Raport z aktualizacji jednostek planistycznych i typów wód powierzchniowych
Etap II
zaktualizowana Geobaza wraz z rejestrem zmian
bazy danych raportowych