PROTOKÓŁ Nr VIII/11 z sesji Rady Gminy Chynów odbytej w sali

PROTOKÓŁ Nr VIII/11
z sesji Rady Gminy Chynów
odbytej w sali konferencyjnej Gminnego Domu Kultury
w dniu 28 czerwca 2011 r.
Ad 1.
Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Mróz o godz. 9:00 otworzył sesję i po
powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, Ŝe zgodnie z listą obecności aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych decyzji.
Nieobecni radni: Grochal Łukasz i Łaszewski Wojciech.
W posiedzeniu uczestniczą takŜe:
- Wójt Gminy – Tadeusz Zakrzewski;
- Sekretarz Gminy – Maria Jaskółowska;
- Skarbnik Gminy – Urszula Górecka;
- sołtysi.
Listy obecności radych oraz gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy zapoznał zebranych z proponowanym porządkiem
Otwarcie VIII Sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji
Informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
Sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
Informacja o sprawach bieŜących gminy
Rozpatrzenie pism do Rady Gminy
Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania z wykonania budŜetu Gminy Chynów za
2010 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym:
1) Wystąpienie Wójta w sprawie :
a) sprawozdania z wykonania budŜetu Gminy Chynów za 2010 rok,
b) sprawozdania finansowego
c) informacji o stanie mienia Gminy Chynów.
2) Odczytanie opinii RIO w Warszawie o sprawozdaniu z wykonania budŜetu Gminy
Chynów za rok 2010.
3) Zapoznanie się z opinią Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Chynów o wykonaniu
budŜetu Gminy Chynów za 2010 r.
4) Przedstawienie treści wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium
Wójtowi Gminy Chynów.
Strona
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1
obrad:
5) Odczytanie opinii Składu Orzekającego RIO w Warszawie o wniosku Komisji
Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Chynów.
6) Dyskusja nad przedstawionymi sprawozdaniami.
8. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania
budŜetu Gminy Chynów za 2010 r. wraz ze sprawozdaniem finansowym
9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Chynów absolutorium z
tytułu wykonania budŜetu za 2010 r.
10. Zapytania i wolne wnioski
11. Zakończenie VIII Sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy złoŜył wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w
punkcie 10 dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
a) sprostowania błędów pisarskich w uchwale nr VI/36/2011 Rady Gminy
Chynów z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego
obszar części wsi: Edwardów – działki nr 177/14, 158, 2/1, 171/1, 171/2,
170/2, 115/3, 50, 55/1, 56/1, 34 wsi Sułkowice – działki nr 114/5, 124/33,
część działek przy ulicy Dworcowej ozn. literami ABCDEF, dz. 174/21,
174/23, wsi Drwalew – część działki 188 ozn. literami ABCD.
b) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obejmującego obszar części wsi: Edwardów – działki nr 28, 29,
30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 wsi Sułkowice – działki nr
118, 117, 114/6, 213/1, 213/2, 213/3, 213/4, 214/1, 214/2 Drwalew – działki
155/1, 155/2.
c) zmian w uchwale budŜetowej na rok 2011
Zaproponowaną powyŜej zmianę radni przyjęli jednogłośnie 13 głosami „za”.
Otwarcie VIII Sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji
Informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
Sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
Informacja o sprawach bieŜących gminy
Rozpatrzenie pism do Rady Gminy
Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania z wykonania budŜetu Gminy Chynów za
2010 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym:
1) Wystąpienie Wójta w sprawie :
a) sprawozdania z wykonania budŜetu Gminy Chynów za 2010 rok,
b) sprawozdania finansowego
c) informacji o stanie mienia Gminy Chynów.
2) Odczytanie opinii RIO w Warszawie o sprawozdaniu z wykonania budŜetu Gminy
Chynów za rok 2010.
Strona
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2
Porządek obrad wraz z przyjętą poprawką został zatwierdzony jednogłośnie i
przedstawia się następująco:
3) Zapoznanie się z opinią Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Chynów o wykonaniu
budŜetu Gminy Chynów za 2010 r.
4) Przedstawienie treści wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium
Wójtowi Gminy Chynów.
5) Odczytanie opinii Składu Orzekającego RIO w Warszawie o wniosku Komisji
Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Chynów.
6) Dyskusja nad przedstawionymi sprawozdaniami.
8. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania
budŜetu Gminy Chynów za 2010 r. wraz ze sprawozdaniem finansowym
9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Chynów absolutorium z
tytułu wykonania budŜetu za 2010 r.
10. Dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
a) sprostowania błędów pisarskich w uchwale nr VI/36/2011 Rady Gminy
Chynów z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego
obszar części wsi: Edwardów – działki nr 177/14, 158, 2/1, 171/1, 171/2,
170/2, 115/3, 50, 55/1, 56/1, 34 wsi Sułkowice – działki nr 114/5, 124/33,
część działek przy ulicy Dworcowej ozn. Literami ABCDEF, dz. 174/21,
174/23, wsi Drwalew – część działki 188 ozn. Literami ABCD.
b) przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obejmującego obszar części wsi: Edwardów – działki nr 28, 29,
30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 wsi Sułkowice – działki nr
118, 117, 114/6, 213/1, 213/2, 213/3, 213/4, 214/1, 214/2 Drwalew – działki
155/1, 155/2.
c) zmian w uchwale budŜetowej na rok 2011
11. Zapytania i wolne wnioski
12. Zakończenie VIII Sesji Rady Gminy.
Wójt Gminy Chynów oraz Przewodniczący Rady Gminy wręczyli nagrodę ksiąŜkową
uczniowi PG w Chynowie Pawłowi Tęczy za szczególne osiągnięcia uzyskane w XVII
Warszawskiej Olimpiadzie MłodzieŜy Niepełnosprawnej oraz godne reprezentowanie gminy
na zewnątrz. Młody sportowiec zajął 3 pierwsze miejsca: w rzucie do celu, piłką lekarską i w
wyścigu na wózku.
Sukcesów sportowych pogratulowali Pawłowi Wójt Gminy, Przewodniczący Rady,
wszyscy radni, a zebrani na sali obrad goście nagrodzili ucznia gromkimi brawami.
Mama sportowca podziękowała władzom gminy za finansowe wsparcie organizowanej co
roku olimpiady dla dzieci i młodzieŜy niepełnosprawnej, w której od lat uczestniczy Paweł
Tęcza.
Ad 2.
Strona
Protokół nr VI/11 z dnia 30 maja 2011 r. został zatwierdzony jednogłośnie 13 głosami „za”.
3
Protokoły VI i VII sesji Rady Gminy były wyłoŜone do wglądu w biurze Rady
Gminy.
Dotychczas nie wpłynęły Ŝadne uwagi, nie zgłoszono pytań i wątpliwości, co do ich treści.
Protokół nr VII/11 z dnia 8 czerwca 2011 r. został zatwierdzony jednogłośnie 13 głosami
„za”.
Ad 3.
Informacje o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym przedstawili:
Przewodniczący Rady Gminy i Wójt Gminy.
Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe pełnił dyŜury w Biurze Rady, w kaŜdy
wtorek, w godzinach 9:00 – 12:00. Ponadto brał udział w kilku uroczystościach, m.in.:
podsumowania kolejnej edycji konkursu „Działaj Lokalnie”, oraz uroczystej gali konkursu
„Lider Powiatu Grójeckiego” zorganizowanej przez Starostwo Powiatowe w Grójcu.
Uczestniczył równieŜ w zakończeniach roku szkolnego, w placówkach oświatowych
funkcjonujących na terenie gminy.
Ad 4.
Sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków przedstawił Wójt Gminy.
- Uchwała VI/36/2011 Rady Gminy w Chynowie z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie: przystąpienia
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego
obszar część wsi; Edwardów - działki nr 177/14, 158, 2/1, 171/1, 171/2, 170/2, 115/3, 50, 55/1,
56/1, 34, wsi Sułkowice- działki nr 114/5,124/33, część działek przy ulicy Dworcowej ozn. literami
ABCDEF, dz.174/21, 174/23,wsi Drwalew -część działki 188 ozn. literami ABCD – poprawka
opracowania planu i przygotowania uchwały.
- Uchwała nr VI/37/2011 z dnia 30 maja 2011r. w sprawie: wyraŜenia zgody na sprzedaŜ w
drodze przetargu ustnego nieograniczonego niezabudowanej nieruchomości połoŜonej w obrębie
Grobice Nowe, stanowiącej własność Gminy Chynów działka zostanie wystawiona do sprzedaŜy
w przetargu nieograniczonym. Wkrótce odbędzie sie przetarg.
- Uchwała nr VI/38/2011 Rady Gminy Chynów z dnia 30 maja 2011r. w sprawie: nabycia
nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 293/2 połoŜonej w obrębie Chynów.
Wkrótce zostanie podpisany akt notarialny.
- Uchwała nr VI/39/2011 Rady Gminy Chynów z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie: zmiany regulaminu
dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie Chynów pozwoli na nakładanie i
egzekwowanie kar za nielegalny pobór wody.
- Uchwała VI/40/2011 Rady Gminy Chynów z dnia 30 maja 2011 r.
w sprawie: zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Chynowie.
- Uchwała nr VI/41/2011 Rady Gminy Chynów z dnia 30 maja 2011 r.
w sprawie: określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Chynów.
Strona
- Uchwała nr VI/42/2011 Rady Gminy Chynów z dnia 30 maja 2011 r.
w sprawie: zmian w uchwale budŜetowej na rok 2011 jest na bieŜąco realizowana.
4
O przeprowadzeniu konsultacji i ich formie decyduje Wójt Gminy w formie zarządzenia. Konsultacje
będą przeprowadzane w celu poznania opinii mieszkańców o sprawie poddanej konsultacjom.
Ad 5.
Strona
Prowadzone są roboty związane z odwodnieniem i konserwacją rowów
melioracyjnych. Prace są zaawansowane, na chwilę obecną odkryto i odmulono zdecydowaną
większość rowów. Łącznie będzie to ponad 20 kilometrów rowów.
Pracuje 4 wykonawców.
Ogłoszono przetarg na dostawę tłucznia kamiennego. W dniu 1 lipca 2011 r. nastąpi
otwarcie ofert.
Wykonano ( I część ) drogi w miejscowości Watraszew. Inwestycja współfinansowana
ze Starostwem Powiatowym w Grójcu. II część zostanie wykonana do dnia 20 lipca 2011 r.
Remonty dróg gminnych zostały wykonane w ok. 50%. Całkowite wykonanie tych
remontów planowane jest do końca sierpnia.
Powołano Zespoły ds. pozyskania mienia od Zakładów BIOWET w Drwalewie, oceny
Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Chynowie oraz gazyfikacji. Zespoły
rozpoczęły prace, odbyły się pierwsze posiedzenia, określono zakres ich działania.
Gmina przygotowuje sie do zlecenia audytu efektywności wykorzystania energii
elektrycznej oświetlenia ulicznego Gminy Chynów w celu podniesienia efektywności
eksploatacyjnej i uŜytkowej systemu oświetleniowego.
Ma to polegać na zbilansowaniu energii elektrycznej, sprawdzeniu wydatków i moŜliwych
oszczędności. Wówczas w ramach budŜetu gmina przystąpiłaby do modernizacji oświetlenia
ulicznego. Zamontowanie nowoczesnych, energooszczędnych opraw pozwoliłoby na nawet
50% oszczędności. Dotychczas za energię gmina płaci ponad 400 tys. złotych. Jest duŜa
awaryjność linii oświetleniowych.
Zakończono remonty w Domu Nauczyciela w Watraszewie i Zespole Szkół w
Drwalewie.
Podpisano umowę na rozbudowę przedszkola w Chynowie. Ze względu na duŜe
zapotrzebowanie rozbudowa przedszkola nastąpi w ramach istniejącej placówki szkolnej.
Dodatkowo będzie funkcjonowała jeszcze jedna klasa. Ogółem skorzysta 70 przedszkolaków.
W dniu wczorajszym przeprowadzono rozmowy z firmą ALMAX w sprawie sposobu
naliczania naleŜności za odbiór odpadów komunalnych. Firma posiadająca koncesję Wójta
Gminy poinformowała mieszkańców o zmianach stawek, bez wcześniejszych rozmów z
gminą, złoŜenia propozycji do zaakceptowania. Oferta przedstawiona na dzień dzisiejszy
krzywdzi głównie gospodarstwa jednoosobowe. Zgodnie z nową propozycją gospodarstwa
wielorodzinne płaciłyby po 20,44 zł za pojemnik plus 2 worki. Odbiór 2 razy w tygodniu.
Zostanie przedstawiony wykaz gospodarstw jednorodzinnych. Po analizie zostaną
przeprowadzone kolejne rozmowy. Samorząd chce, aby gospodarstwa jednoosobowe były
traktowane jak dotychczas. Wójt podkreślił, Ŝe zdecydowaną większość takich gospodarstw
stanowią emeryci, którzy nie mają pieniędzy.
Dokonano wyceny nieruchomości przeznaczonych do przetargu ( nieruchomości w
postaci działek i sprzęt ruchomy GZGK).
Wójt Gminy poinformował równieŜ o wynikach sprawdzianu klas szóstych. I miejsce
zajęła PSP w Zalesiu, II – Zespół Szkolno – Przedszkolny w Chynowie, III – PSP w
Budziszynku. Ogółem uczniowie szkół funkcjonujących na terenie naszej gminy wypracowali
lepszą średnią, osiągnęli wyŜsze wyniki w porównaniu z powiatem.
Radny Bogusław Maćkiewicz zapytał, czy ALMAX będzie odbierał śmieci zgodnie ze
starym harmonogramem?
5
Informacje o sprawach bieŜących gminy przekazał Wójt Gminy.
Wójt Gminy odpowiedział, Ŝe odpady komunalne będą zabierane według
dostarczonego harmonogramu. Mieszkańcy muszą zdeklarować się czy kontynuują
współpracę czy teŜ rezygnują z usług tej firmy. Podkreślił, Ŝe firmy świadczące usługi dla
naszych mieszkańców mają wydane koncesje i muszą dostosować się do przepisów
obowiązujących na terenie gminy. Mieszkańcy mają prawo wyboru obsługującego ich
zakładu, a w przypadku niezadowolenia wypowiedzenia umowy.
Kontynuowano dyskusję dotycząca odbioru odpadów komunalnych przez firmy.
Informacje dotyczące spotkania firmy Almax z przedstawicielami samorządu
przekazał pracownik Urzędu podinspektor Gminy Karol Ziembiński.
Wójt Gminy stwierdził, Ŝe z terenu docierają sygnały, iŜ mieszkańcy są niezadowoleni
ze współpracy, dlatego tez w porozumieniu z sołtysami zostaną zorganizowane zebrania na
wsiach z przedstawicielami ALMAXU, aby wyjaśnić wszelkie wątpliwości.
Przewodniczący Rady Gminy podkreślił, Ŝe aktualna sytuacja świadczy o tym, Ŝe radni
poprzedniej kadencji wynegocjowali najniŜsze z moŜliwych opłaty za śmieci, co jest
niekorzystne dla firm obsługujących. Ustalono takie stawki, aby mieszkańcom „nie opłaciło
się” wywozić odpadów do lasów i zanieczyszczać środowisko.
Ad 6.
Do Rady Gminy wpłynęły następujące pisma:
- Powiatowy Zarząd Dróg w Grójcu w odpowiedzi na pismo nr I.T.7226.21.2011
dotyczące usunięcia zakrzaczeń w ciągu dróg powiatowych na terenie Gminy Chynów
informuje, Ŝe w m-cach kwietniu – maju dokonano przeglądu dróg powiatowych. Po
przeprowadzonej wizji stwierdzono zasadność oczyszczenia poboczy oraz rowów
odwadniających z odrostów i samosiewów. Prace związane z wycinką zakrzaczeń zostaną
wykonane w okresie jesiennym 2011 r.
- Centrum Szkolenia Policji zwraca się z prośbą o rozwaŜenie moŜliwości przejęcia
przez Gminę Chynów infrastruktury wodociągowo – kanalizacyjnej połoŜonej na terenie
Sułkowic w Zakładzie Kynologii Policyjnej Centrum Szkolenia Policji.
Tematem tym w najbliŜszym czasie zajmie się wcześniej powołany juŜ zespół ds.
przejęcia oczyszczalni ścieków i stacji uzdatniania wody od zakładów Biowet w Drwalewie.
Strona
Sekretarz Gminy przypomniała, Ŝe Rada Gminy poprzedniej kadencji na wniosek
zakładów BIOWET, podjęła uchwałę nie wyraŜającą zgody na zwolnienie radnego Marka
Wenelczyka z pracy. BIOWET odwołał się i zaskarŜył uchwałę. WSA oddalił skargę
zakładów, na co Biowet złoŜył skargę kasacyjną do NSA. Rada Gminy została
poinformowana o dostarczeniu odpisu skargi kasacyjnej.
6
- Stowarzyszenie „Animator” prosi o wsparcie finansowe wakacyjnego obozu
muzyczno – wypoczynkowego dla członków Zespołu Folklorystycznego Ziemi Grójeckiej.
Ze względu na brak środków finansowych w budŜecie gminy, które moŜna byłoby
przeznaczyć na ten cel podanie zostało rozpatrzone odmownie.
Ad 7.
1) Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania z wykonania budŜetu Gminy Chynów
za 2010 rok wraz ze sprawozdaniem finansowym:
a) Wystąpienie Wójta Gminy w sprawie sprawozdania z wykonania budŜetu gminy
Chynów za 2010 r.
BudŜet gminy Chynów po zmianach został określony na kwoty :
Dochody w wysokości 25 289 626 zł
Wydatki w wysokości 29 383 291
Przychody w wysokości 4 663 155 zł
Rozchody w wysokości 569 490 zł
Dochody
Planowana kwota dochodów 25 289 626 zł została zrealizowana w wysokości 21
548 755 zł tj. 85,21 % w tym:
- dochody bieŜące planowana kwota 21 801 769 zł zrealizowana w kwocie 20 676
273zł;
- dochody majątkowe planowana kwota 3 487 857 została zrealizowana w
wysokości 872 482 zł
Wydatki.
Planowana kwota wydatków 29 383 291 zł wydatkowano 24 017 954 zł tj. 81,74 %
planu rocznego.
Na planowaną kwotę wydatków bieŜących 20 868 733 zł wydatkowano 20 095 648 zł
tj. 92,29 % zaplanowanej kwoty .
Na planowaną kwotę 8 514 558 zł wydatków majątkowych wydatkowano 3 922 306 zł
tj. 46,06 % zaplanowanych wydatków.
PRZYCHODY
Planowana kwota przychodów 4 663 155 zł uzyskano 4 658 674 zł z tytułu:
- poŜyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na budowę stacji uzdatniania
wody w Grabicach 1 455 115
- kredyt wolnorynkowy zaciągnięty w PKO Radom 2 740 000 zł na pokrycie deficytu budŜetu
gminy
- wolne środki z lat ubiegłych 463 559 zł
Strona
1. PoŜyczek zaciągnięte w WFOŚ w Warszawie:
- kwota 41 320 zł budowa wodociągu zadanie Budziszyn pozostało do spłaty 495 840 zł
- kwota 200 000 zł budowa stacji uzdatniania wody w śelechowie pozostało do spłaty
2 600 000 zł
7
R O Z C H O DY
Planowana i wydatkowana kwota rozchodów to 569 490 zł i są to spłaty rat kapitałowych
poŜyczek i kredytu zaciągniętego na inwestycje w latach poprzednich i tak, dokonano spłat:
- kwota 58 000 zł stacja uzdatniania wody Wola Chynowska pozostało do spłaty 638 000 zł
- kwota 75 000 zł budowa wodociągu Watraszew pozostało do spłaty 549 056 zł
- kwota 75 000 zł budowa wodociągu Drwalew pozostało do spłaty 618 423 zł
- kwota 75 000 zł modernizacja oczyszczalni ścieków Sułkowice pozostało do spłaty
675 000 zł
2. Kredyt BOŚ w Warszawie:
- kwota 45 170 zł ujęcie wody Wola Chynowska pozostało do spłaty 178 171 zł
Zobowiązania z tytułu nie spłaconych poŜyczek i kredytów na dzień 31. 12. 2010 r. wynoszą
9 949 605 zł tj. oprócz w/w zadłuŜenia , gmina posiada kredyt wolnorynkowy w PKO
2 740 000 zł oraz poŜyczkę w WFOŚ – budowa SUW Grobice 1 455 115 zł
Zobowiązania gminy na koniec 2010 r. wynoszą 10 017 539 zł
Rok budŜetowy 2010 r. dla gminy Chynów zamknął się deficytem w wysokości 2 469 199zł
/ róŜnica pomiędzy wykonanymi dochodami a wydatkami / .
Zrealizowane przychody w kwocie 4 658 674 zł a poniesione rozchody 569 490 zł dają
dodatkowy wynik w wysokości 4 089 184 zł
Wynik budŜetu to niedobór w kwocie 2 469 199 zł plus dodatkowy wynik finansowania
4 089 184 zł wynosi 1 619 985 zł - wolne środki z lat ubiegłych.
b) Pisemną treść sprawozdania finansowego otrzymali wszyscy radni wraz z
materiałami na VIII sesją Rady Gminy.
c) Informację o stanie mienia gminy Chynów przedstawił Wójt Gminy Tadeusz
Zakrzewski.
Strona
Gmina Chynów jest właścicielem mienia komunalnego nabytego w związku z
wejściem w Ŝycie ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o
samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych .
Mienie komunalne słuŜy Gminie do realizacji zadań statutowych oraz do zaspokojenia
potrzeb jej mieszkańców.
W skład nieruchomości naleŜących do gminy wchodzą budynki szkolne , ośrodki zdrowia,
straŜnice, domy mieszkalne w tym domy nauczyciela, stacje uzdatniania wody wraz z linia
wodociągowa, oczyszczalnia ścieków, budynki gospodarcze, budynki administracyjne,
boiska.
Gmina nie posiada udziałów w spółkach.
Gminna oddała w uŜytkowanie wieczyste dwie działki, które znajdują się na terenie
miejscowości Drwalew (poszerzenie cmentarza Drwalew, działka pod byłem sklepem
spoŜywczym ).
Rok 2010
Gmina dokonała zakupu pasa gruntu na poszerzenie drogi Grobice Nowe ( koło drogi 50 ) za
kwotę 31 297 zł od sześciu osób .
Gmina w 2010 r. zbyła nieruchomości za kwotę 732 432 zł
- odszkodowanie za nieruchomość Wola Chynowska – GDDKiA 9 262 zł
- dwie działki we wsi Sikuty za 7 430 zł
- działka Adamów k/Drwalewa 31 500 zł /netto/
- dwanaście mieszkań wraz w współudziałem w gruncie na osiedlu Sułkowice 496 220 zł
- pomieszczenie uŜytkowe/ sklep/ na osiedlu Sułkowice 131 300 zł
8
Sporządzenie informacji o stanie mienia komunalnego nastąpiło w oparciu o ustawę z
dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U Nr 157 poz 1240 ze zm. )
- dwa mieszkania z gruntem w budynku Grobice Nowe k/torów 56 720 zł
Gmina wystawiała w 2010 r. do sprzedaŜy budynki i działki rolne. Z uwagi na brak
zainteresowania nieruchomości nie zostały sprzedane.
Oprócz dochodów ze sprzedaŜy do budŜetu gminy wpływają dochody z tytułu czynszów za
wynajem lokali mieszkalnych i uŜytkowych.
Rok 2010 to strata - dochody z tytułu czynszów były mniejsze niŜ koszty obsługi w/w zadania
przez zakład budŜetowy GZGK oraz dokonane remonty w obiektach - kwota poniesionej
straty 36 362 zł .
Gmina w 2010 r. dokonała remontu dróg gminnych za kwotę 1 912 110 zł
Ponadto oddano do uŜytku:
- plac zabaw w Sułkowicach 131 746 zł
- przebudowano linię c. o. na osiedlu Sułkowice 51 494 zł
- dokonano modernizacji w obiektach oświatowych:
1 /przebudowa c. o. PSP Watraszew 35 000 zł ,
2 /przebudowa c. o. PSP Zalesie 65 720 zł ,
3/ elewacja i pompa c. o. w Zespole Szkół w Drwalewie 80 160 zł .
W trakcie realizacji jest dwie inwestycje , które zostaną zakończone na początku 2011 r.
tj. budowa Gminnego Domu Kultury i Stacji Uzdatniania Wody w Grabicach.
2)
Zebranych zapoznano z treścią opinii RIO w Warszawie o sprawozdaniu z wykonania
budŜetu gminy Chynów za rok 2010 – Uchwała nr 133/W/11 Składu Orzekającego RIO w
Warszawie z dnia 15 kwietnia 2011 r.( Zał. nr 3 do niniejszego protokółu).
RIO pozytywnie opiniuje sprawozdanie z wykonania budŜetu Gminy Chynów za 2010 r.
3)
Z opinią Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Chynów o wykonaniu budŜetu Gminy Chynów
za 2010 r. zapoznał radnych jej przewodniczący, radny Tomasz Dutkowski.
Komisja Rewizyjna obradowała w dniach:
- 27 kwietnia 2011 r.;
- 4, 9, 16 maja 2011 r.
Po wykonaniu zadań, które komisja wyznaczyła w przyjętym przez siebie
harmonogramie pracy na pierwszym posiedzeniu, tj. w dniu 27 kwietnia 2011 r. przystąpiono
do sporządzenia protokołu końcowego.
Komisja Rewizyjna badała następujące dokumenty przedłoŜone przez Wójta Gminy:
Strona
9
sprawozdania finansowe, sprawozdanie z wykonania budŜetu wraz z opinią RIO – uchwała nr
133/W/11 Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informację, o stanie
mienia komunalnego.
Oprócz w/w dokumentów komisja wykorzystała dokumenty przetargowe dotyczące
remontów dróg, dokumentację dotyczącą funkcjonowania przedszkola oraz dotyczącą
udzielenia kredytu w 2010 r.
Realizacja dochodów w stosunku do przyjętego w uchwale budŜetowej planu:
Na kwotę 25 289 626 złotych zrealizowano 21 548 755 złotych, tj. 85, 21%.
Uwagi do realizacji planu, związane z odchyleniami od planu zostały szczegółowo omówione
w sprawozdaniu z wykonania budŜetu gminy.
Z uwagi na przedłuŜające się prace inwestycyjne dotacje ze środków zewnętrznych nie
wpłynęły tak, jak zakładał plan.
Wykonanie planu wydatków:
Na planowane 29 383 291 złotych wydatkowano 24 017 954 złote, tj. 81,74%
Wydatki zostały poniesione do wysokości zaplanowanych środków na wydatki bieŜące –
realizacja w 97%.
Wydatki majątkowe zostały zrealizowane w 46% z uwagi na przedłuŜający sie okres
realizacji inwestycji oraz brak pozyskania środków z zewnątrz.
4)
Komisja pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu za 2010 r. i przyjmuje wniosek o
udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Chynów za 2010 r.
Komisja kontrolowała m.in. następujące dokumenty:
- dokumentację przetargową dotyczącą remontów dróg.
- dokumentację przetargową dotyczącą wyłonienia dostawcy posiłków dla dzieci w
Przedszkolu;
- dokumentację rozrachunkową z tytułu odpłatności rodziców za wyŜywienie w
Przedszkolu
- dokumentację przetargową w sprawie udzielenia kredytu zaciągniętego w roku
2010 oraz dokumentację zaciągniętych w latach ubiegłych poŜyczek i kredytów
wraz z harmonogramem spłat;
Zdaniem komisji sprawozdania Wójta są rzetelne i przejrzyste.
Strona
Wójt Gminy nie ponosi odpowiedzialności za niepełne wykonanie inwestycji. Zbyt wczesna i
sroga zima przyczyniła się do przerwania prac inwestycyjnych. Natomiast zastój na rynku
10
Ocena zadań inwestycyjnych.
nieruchomości ( brak planowanej sprzedaŜy mienia) wpłynął na ograniczenie dochodów
gminy, a co się z tym wiąŜe, bezpośrednio z realizacją wydatków.
W sposobie udzielania zamówień publicznych w odniesieniu do ustawy o
zamówieniach publicznych Komisja nie znalazła Ŝadnych uchybień.
Wójt prawidłowo korzystał z udzielonych mu przez Radę uprawnień do dokonywania
zmian w budŜecie.
Na podstawie powyŜszej analizy Komisja ocenia pozytywnie wykonie przez Wójta
budŜetu w 2010 r. „Za” udzieleniem absolutorium głosowało - 5 radnych; Głosów
„wstrzymujących się” i „przeciw” nie było.
Protokół końcowy Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
5)
Zebranych zapoznano z treścią uchwały nr 214/W/11 Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 10 czerwca 2011 r. w sprawie
zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Chynów w sprawie udzielenia
absolutorium Wójtowi Gminy Chynów za 2010 r. ( Zał. nr 5 do niniejszego protokółu).
RIO pozytywnie opiniuje przedłoŜony wniosek Komisji Rewizyjnej, który był poprzedzony
wnikliwa analizą i pozytywną oceną z wykonania budŜetu gminy.
6)
Głos zabrał radny Krzysztof Wojda.
Zapytał, czy Komisja Rewizyjna zajęła sie równieŜ sprawą gospodarowania Gminnym
Zakładem Gospodarki Komunalnej.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej podkreślił, Ŝe komisja pracowała głównie nad analizą
wykonania budŜetu i wnioskiem w sprawie absolutorium.
Wójt Gminy podkreślił, Ŝe w sprawie GZGK powołano zespół, który dokona kompleksowej
oceny działalności zakładu. Wydano zalecenia, wkrótce zespół dokona kontroli ich
wykonania.
Ad 8.
Strona
Uchwała nr VIII/44/2011 z dnia 28 czerwca 2011 r. w sprawie rozpatrzenia i
zatwierdzenia sprawozdania Wójta z wykonania budŜetu za 2010 r. i sprawozdania
finansowego została podjęta jednogłośnie 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 6 do
niniejszego protokołu.
11
Po rozpatrzeniu sprawozdania Wójta z wykonania budŜetu za 2010 r. i sprawozdania
finansowego postanowiono o ich zatwierdzeniu.
Ad 9.
Rada Gminy po rozpatrzeniu i zatwierdzeniu sprawozdania Wójta z wykonania
budŜetu za 2010 r. i sprawozdania finansowego, po zapoznaniu się z opinią RIO w
Warszawie, informacją o stanie mienia gminy, stanowiskiem Komisji Rewizyjnej udziela
Wójtowi Gminy Chynów absolutorium z tytułu wykonania budŜetu za 2010 r.
Uchwała nr VIII/45/2011 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Chynów
z tytułu wykonania budŜetu za rok 2010 została podjęta jednogłośnie 13 głosami „za” i
stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokółu.
Ad 10.
a)
Projekt uchwały omówiła główny specjalista UG Krystyna Pachocka.
Sprostowaniu podlegają oczywiste błędy pisarskie w uchwale Nr VI/36/2011 Rady Gminy
Chynów z dnia 30 maja 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar część wsi; Edwardów - działki nr
177/14, 158, 2/1, 171/1, 171/2, 170/2, 115/3, 50, 55/1, 56/1, 34, wsi Sułkowice- działki nr
114/5,124/33, część działek przy ulicy Dworcowej ozn. literami ABCDEF, dz.174/21, 174/23,wsi
Drwalew -część działki 188 ozn. literami ABCD, które prostuje się w następujący sposób:
w tytule uchwały oraz w § 1 ust. 1 uchwały w oznaczeniu numeru działki dla obszaru wsi
Edwardów zamiast „2/1” wpisuje się „1/2”.
Uchwała VIII/46/2011 w sprawie sprostowania błędów pisarskich w uchwale Nr
VI/36/2011r. Rady Gminy Chynów z dnia 30 maja 2011r. w sprawie przystąpienia do
sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar
część wsi; Edwardów - działki nr 177/14, 158, 2/1, 171/1, 171/2, 170/2, 115/3, 50, 55/1, 56/1, 34,
wsi Sułkowice- działki nr 114/5,124/33, część działek przy ulicy Dworcowej ozn. literami
ABCDEF, dz.174/21, 174/23,wsi Drwalew -część działki 188 ozn. literami ABCD została podjęta
jednogłośnie 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokółu.
b)
Strona
Przystępuje się do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obszaru Drwalew, Pieczyska, Sułkowice, Chynów, Wola Chynowska i Edwardów
oraz zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie fragmentu obszaru
miejscowości Nowe Grobice zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy w Chynowie nr
XXXI/222/06 z dnia 2006.04.28 /Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego nr 106 poz.3504/ oraz
sprostowania oczywistych omyłek uchwały Rady Gminy w Chynowie: z dnia 23 marca 2007 r.
V/31/07 (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego nr 79, poz.1816), z dnia 29 stycznia 2008 r. nr XIV/76/08
(Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego nr 64,poz.2322), z dnia 29 marca 2011 r. nr IV/25/2011 (Dz. Urz.
Woj. Mazowieckiego nr 60, poz.1959 ), w części dotyczącej: wsi Edwardów - działki nr 28,29,
30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44
wsi Sułkowice - działki nr 118, 117, 114/6, 213/1, 213/2, 213/3, 213/4, 214/1, 214/2
wsi Drwalew dz.155/1, 155/2
12
Projekt uchwały omówiła Pani Krystyna Pachocka.
Uchwała VIII/47/11 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar część wsi;
Edwardów - działki nr 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44
Sułkowice- działki nr 118, 117, 114/6, 213/1, 213/2, 213/3, 213/4, 214/1, 214/2
Drwalew dz.155/1, 155/2 została podjęta jednogłośnie 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 9
do niniejszego protokółu.
c)
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy.
Dokonano zmiany w klasyfikacji dochodów i wydatków budŜetu gminy .
Dochody:
Dz. 600 kwota 58 000 zł to zmiana dot. dotacji z Urzędu Marszałkowskiego- modernizacja
drogi do pól Kukały -Falęcin
Dz. 700 Gospodarka mieszkaniowa kwota 208 164 to środki do pozyskania z UE na
zagospodarowanie centrum miejscowości Chynów w ramach PROW.
Wydatki:
Dz. 700 Gospodarka mieszkaniowa kwota 208 164 zł środki na wydatki , którego źródłem
dochodu będą środki UE w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Dz. 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego kwota 130 442 zł środki na wydatki ,
którego źródłem dochodu będą środki UE w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich.
Uchwała nr VIII/48/2011w sprawie zmian w uchwale budŜetowej na rok 2011 została
podjęta jednogłośnie 13 głosami „za” i stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokółu.
Strona
Wójt Gminy poinformował o nieruchomościach i ruchomościach przeznaczonych do
sprzedaŜy oraz procedurach przetargowych. Poprosił sołtysów, aby informowali w terenie
mieszkańców o moŜliwości wzięcia udziału w przetargu.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał o koszty związane z przyłączem budowy
kanalizacji w Grobicach. Niektórzy uwaŜają, Ŝe będzie to wydatek rzędu 15 tys. złotych.
Wójt Gminy powiedział, Ŝe koszt uzaleŜniony jest od typu pompy, ale będzie wynosił
ok.3-4 tys. złotych. Informacje dotyczące wysokości kosztów, o których mowa w terenie są
nieprawdziwe.
Głos zabrał Pan Cybulski z miejscowości KręŜel, który przedstawił problem
udroŜnienia rowu. Mieszkaniec powiedział, Ŝe trzeba wykopać ok. 300 m rowu.
Radny Stanisław Pilacki stwierdził, Ŝe budŜet gminy nie jest przygotowany na tak
znaczące wydatki na udroŜnienie i kopanie rowów. NaleŜy cierpliwie czekać.
Radny Jacek Wichniewicz stwierdził, Ŝe w bieŜącym roku przeznaczył środki
finansowe na teren, który wymagał pilniejszej interwencji.
Radny Krzysztof Wojda stwierdził, Ŝe naleŜy pomagać wszystkim, w przyszłym roku
naleŜy wyjść naprzeciw potrzebom zainteresowanego.
13
Ad 11.
Wójt Gminy podkreślił, Ŝe gmina nie jest obojętna dla problemu Pana Cybulskiego i
główne odwodnienie zostało wykonane w kadencji, kiedy radnym terenu był Pan Petrykowski
Tomasz. W przyszłym roku gmina zajmie się zgłoszoną sprawą.
Ad 12.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 12:30
zamknął VIII sesję Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
14
Przewodniczył:
Strona
Protokółowała: