„STARTUP-IT – PO IG 8.1”

„STARTUP-IT – PO IG 8.1”
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Działanie 8.1
"Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie
gospodarki elektronicznej"
Poznań, dn. 21.11.2008
Tomasz Lewandowski
Zakres tematyczny
1. Założenia PO IG Działanie 8.1
2. Dokumenty aplikacyjne
3. Praktycznych porady dla osób aplikujących
4. Wymagania dotyczące przygotowania składanej dokumentacji
5. Wymagania dotyczące finansowanych projektów
6. Procedury konkursowe i sposób oceny wniosków
Programowanie funduszy UE
Odnowiona Strategia Lizbońska
Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015
Zintegrowany Pakiet Wytycznych
na rzecz wzrostu i zatrudnienia
Krajowy Program Reform 2005-2008
Strategiczne Wytyczne Wspólnoty
wspierające wzrost i zatrudnienie
Krajowe strategie sektorowe
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO)
Rozporządzenia PE i Rady w
sprawie EFS, EFRR i FS
Programy Operacyjne
Programy operacyjne 2007 –2013
Tworzenie warunków dla
utrzymania trwałego i wysokiego
tempa wzrostu gospodarczego
Wzrost zatrudnienia poprzez rozwój
kapitału ludzkiego i społecznego
PO Kapitał ludzki
PO Innowacyjna gospodarka
PO Infrastruktura i środowisko
Podniesienie konkurencyjności
polskich przedsiębiorstw, w tym
szczególnie sektora usług
Budowa i modernizacja
infrastruktury technicznej,
mającej podstawowe znaczenie
dla wzrostu konkurencyjności
Polski i jej regionów
Wzrost konkurencyjności
polskich regionów i
przeciwdziałanie ich
marginalizacji społecznej,
gospodarczej, i przestrzennej
16 Regionalnych
Programów Operacyjnych
PO Rozwój Polski Wschodniej
PO Europejskiej
Współpracy Terytorialnej
PO Pomoc Techniczna
Budżet programów operacyjnych 2007 –2013
w mln. euro
40000
34 486
35000
30000
25000
19 744
20000
11 420
15000
9 712
10000
2 675
5000
608
558
PO PT
PO EWT
0
PO IŚ
16 RPO
PO KL
PO IG
PO RPW
PO IG – dokumenty podstawowe
1.
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka
2.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie
udzielania przez PARP pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i
rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach POIG, 2007-2013
3.
Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
4.
PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA (PO IG)
Podstawowa dokumentacja aplikacyjna
1.
Regulamin przeprowadzania konkursu (RPK),
2.
Przewodnik po kryteriach wyboru finansowanych operacji w
ramach PO IG
3.
Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie
4.
Wniosek o dofinansowanie
UWAGA! Pytania i odpowiedzi na stronie PARP – ważne interpretacje
Podmioty uprawnione do ubiegania się o
dofinansowanie w ramach Działania 8.1. PO IG
mikro i małe przedsiębiorstwa
prowadzące działalność
gospodarczą i mające siedzibę na
terytorium RP, a w przypadku osoby
fizycznej – miejsce zamieszkania na
terytorium RP
złożą wniosek o dofinansowanie
przed upływem pierwszego roku
prowadzenia działalności
gospodarczej, licząc od dnia wpisu
przedsiębiorcy do KRS albo EDG;
złożą wniosek o dofinansowanie
przed rozpoczęciem realizacji
projektu;
zobowiążą się do utrzymania
trwałości projektu objętego
wsparciem w województwie, w
którym został zrealizowany, przez
okres co najmniej 3 lat od dnia
zakończenia realizacji projektu
Projekty podlegające dofinansowaniu w
ramach Działania 8.1. PO IG
1.
Projekty mające na celu świadczenie e-usług lub wytworzenie produktów
cyfrowych niezbędnych do świadczenia tych usług. Wymaganym rezultatem
kwalifikowanego do wsparcia projektu jest stworzenie i świadczenie
przynajmniej jednej e-usługi.
2.
E-Usługa, musi być świadczona przez Wnioskodawcę w trakcie realizacji
projektu. Dofinansowanie może obejmować wydatki związane z wytworzeniem
produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia zaplanowanej e-usługi.
Definicje:
E-usługa – usługa świadczona w sposób częściowo lub całkowicie
zautomatyzowany przez technologię informacyjną, za pomocą systemów
teleinformatycznych w publicznych sieciach telekomunikacyjnych, na
indywidualne żądanie usługobiorcy, bez jednoczesnej obecności stron w tej
samej lokalizacji i wymagającą niewielkiego udziału człowieka po stronie
usługodawcy.
Produkt cyfrowy - plik zawierający informację zapisaną w postaci cyfrowej, będącą
przedmiotem działalności gospodarczej lub publicznej.
Projekty podlegające dofinansowaniu w
ramach Działania 8.1. PO IG
Produkty cyfrowe mogą być przedmiotem bezpośredniego handlu, czyli mogą
być bezpośrednio kupowane i sprzedawane, mogą być sprzedawane licencje
na korzystanie z nich lub mogą być składnikiem innych produktów czy usług.
Efektem wykonania usługi elektronicznej mogą być też produkty, które nie
muszą być cyfrowe – na przykład efektem wykonania usługi księgowej może
być fizyczna dokumentacja księgowa i złożenie odpowiednich deklaracji do
urzędu skarbowego.
Projekty podlegające dofinansowaniu w
ramach Działania 8.1. PO IG
W przypadku e-usług obszary niszowe warte wspierania wynikają zazwyczaj
z sytuacji, w której dana usługa jest znana jako koncepcja, ale nie została
jeszcze udostępniona w praktyce lub też istnieje, lecz może być znacząco
pogłębiona albo rozszerzona.
Mogą to być również usługi znane z innych rynków, albo pomysły lub idee
badane przez ośrodki naukowe, nie mające na razie kształtu komercyjnego.
Przykłady projektów podlegające dofinansowaniu
w ramach Działania 8.1. PO IG
-
usługi i produkty głosowego wsparcia dla odsłuchiwania zawartości stron WWW
-
usługi i produkty rozpoznawania i syntezy mowy oraz przetwarzania wypowiedzi w
języku naturalnym, również w połączeniu z kreowaniem lub oferowaniem awatarów
-
usługi rozpoznawania na żądanie motywów w plikach graficznych i dźwiękowych –
np. w celu odszukania określonych utworów
-
usługi i produkty (pół)automatycznego przekładu i translacji głosowej
-
dystrybucja treści audiowizualnych na żądanie
-
webcasting w trybie strumieniowania
-
obsługa medyczna, a zwłaszcza zdalny monitoring pacjentów
-
usługi i produkty inteligentnego urządzenia lub budynku
-
usługi i produkty sieciowego zarządzania infrastrukturą, jak np. oświetleniem ulic,
lotnisk, autostrad
-
usługi typu ITS (Intelligent Transport System) – zarządzanie ruchem ulicznym,
transportem publicznym, informacja dla podróżnych
-
usługi i produkty wyszukiwarek semantycznych, semantyczne klasyfikatory
informacji
Przykłady projektów podlegające dofinansowaniu
w ramach Działania 8.1. PO IG
-
usługi w kanale zwrotnym naziemnej telewizji cyfrowej DVB-T i telewizji mobilnej
DVB-H
-
informacyjne usługi mobilne (interaktywne)
-
lokalizacja bez GPS poprzez stacje bazowe telefonii komórkowej
-
kursy, szkolenia, instruktaże, prezentacje typu „jak to działa”, „jak to zrobić”
-
biblioteki cyfrowe z udostępnianiem e-książek (e-booków)
-
dostarczanie zawartości książek w formie cyfrowej i innych publikacji
elektronicznych
-
serwisy społecznościowe, zarządzanie społecznościami, pozyskiwanie danych o
społecznościach sieciowych
-
połączenie serwisu informacyjnego z rozrywką (infotainment)
UWAGA !
Podane przykłady można rozpatrywać wprost jako pojedyncze usługi, ale także jako
kombinacje usług, np. biblioteki cyfrowe wyposażone w możliwość głosowego
odsłuchiwania zawartości stron.
Projekty NIEpodlegające dofinansowaniu w
ramach Działania 8.1. PO IG
UWAGA !
W ramach Działania 8.1 POIG nie będą dofinansowywane projekty mające
na celu:
• świadczenie usług poczty elektronicznej,
• świadczenie usług związanych z hostingiem,
• świadczenie usług związanych z rejestracją i utrzymaniem domen
internetowych,
• projekty mające na celu obrót handlowy produktami.
Przykłady projektów NIEpodlegających
dofinansowaniu w ramach Działania 8.1. PO IG
Podstawowe kryterium kwalifikowalności zawarte jest w art. 12 Rozporządzenia Rady
(WE) nr 1777/2005, zgodnie z którym do e-usług nie należą następujące grupy usług:
1.
Usługi nadawcze radiowe i telewizyjne
2.
Usługi telekomunikacyjne
3.
Dostawy następujących towarów i świadczenie następujących usług: towary, w
przypadku których zamawianie i obsługa odbywa się elektronicznie; płyty CD,
DVD, dyskietki, kasety i podobne nośniki fizyczne
4.
Materiały drukowane (np. książki, biuletyny, gazety i czasopisma);
5.
Usługi świadczone przez osoby takie, jak prawnicy lub doradcy finansowi, którzy
udzielają swym klientom porad za pomocą poczty elektronicznej
6.
Usługi edukacyjne, w ramach których treść kursu przekazywana jest przez
nauczyciela za pomocą sieci telekomunikacyjnej, świadczone korespondencyjnie
zwłaszcza za pośrednictwem poczty
Przykłady projektów NIEpodlegających
dofinansowaniu w ramach Działania 8.1. PO IG
7.
Usługi fizyczne off-line, np. naprawy sprzętu komputerowego
8.
Hurtownie danych off-line
9.
Usługi reklamowe, w szczególności w gazetach, na plakatach i w telewizji
10. Centra wsparcia telefonicznego (ang. Helpdesk)
11. Konwencjonalne usługi aukcyjne, przy których niezbędny jest udział człowieka,
niezależnie od sposobu składania ofert
12. Usługi telefoniczne z elementem wideo, znane też pod nazwą usług
wideofonicznych
13. Dostęp do Internetu i stron World Wide Web
14. Usługi telefoniczne świadczone przez Internet.
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1777/2005 z dnia 17 października 2005 r. ustanawiające środki wykonawcze do dyrektywy
77/388/EWG w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. U. L 288 z 29.10.2005, str. 1-9) z
uzupełnieniami i modyfikacjami
Finansowanie projektów
Budżet
Minimalna wartość
dofinansowania
385,6 mln euro
20 tys. PLN
Maksymalna
wartość
dofinansowania
1 mln PLN
≤ 200 tys. euro (rok
n oraz n-1, n-2)
Czas realizacji
projektu
do 24 miesięcy
Intensywność wsparcia
(mikro- i małe)
Dotacja
85%
Środki własne
i/lub inne źródła
15%
Pomoc udzielana przedsiębiorcom w ramach Działania 8.1 stanowi pomoc de minimis i
jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15
grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis
UWAGA !
Wsparcie w ramach Działania 8.1 może być udzielone danemu przedsiębiorcy
jednokrotnie
Wydatki kwalifikowane
Wydatki kwalifikujące objęte wsparciem:
określone w rozporządzeniu
faktycznie poniesione i udokumentowane
bezpośrednio związane z projektem i niezbędne do jego realizacji
pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług z wyjątkiem, gdy
zgodnie z odrębnymi przepisami Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do
jego zwrotu lub odliczenia od należnego podatku od towarów i usług
poniesione w okresie wskazanym w umowie o udzielenie wsparcia, jednak
nie wcześniej niż w dniu następującym po dniu złożenia i nie dłużej niż
przez okres 24 miesięcy.
Wydatki kwalifikowane
Wydatki kwalifikujące objęte wsparciem:
1)
Zakup usług informatycznych, technicznych, doradczych prowadzących do
wytworzenia produktów cyfrowych oraz związanych z przygotowaniem,
świadczeniem i aktualizacją e-usługi
2)
Wynagrodzenia brutto wraz z pozapłacowymi kosztami pracy - składkami na
obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, osób zaangażowanych
bezpośrednio w realizację projektu objętego wsparciem, ponoszone ze
środków własnych mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy – płatnika
wynagrodzeń i składek
3)
Zakup analiz przygotowawczych, usług księgowych, prawnych,
translacyjnych i innych usług eksperckich
4)
Zakup usług pomocniczych, w szczególności transportowych,
telekomunikacyjnych, komunalnych lub pocztowych, pod warunkiem, że ich
stawki odpowiadają powszechnie stosowanym na rynku
5)
Zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych
6)
Najem i eksploatację pomieszczeń
Wydatki kwalifikowane
Wydatki kwalifikujące objęte wsparciem:
7)
Promocję wdrożonych rozwiązań, dokonywaną drogą elektroniczną i
tradycyjną, w tym działania informacyjne i promocyjne o udziale finansowym
budżetu Unii Europejskiej w projekcie objętym wsparciem
8)
Nabycie wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji,
know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli wartości te spełniają
łącznie następujące warunki:
9)
będą wykorzystywane wyłącznie do celów projektu objętego wsparciem
będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami
będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych
Zakup nowych środków trwałych, z wyjątkiem nieruchomości w rozumieniu
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
Wydatki kwalifikowane
Wydatki kwalifikujące objęte wsparciem:
10)
Zakup używanych środków trwałych, z wyjątkiem nieruchomości w rozumieniu ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, przy czym:
cena używanych środków trwałych nie może przekraczać ich wartości rynkowej
określonej na dzień nabycia i jest niższa od ceny podobnych, nowych aktywów,
sprzedający złoży oświadczenie określające zbywcę używanych środków
trwałych, miejsce i datę ich zakupu,
w okresie 7 lat poprzedzających datę dokonania zakupu środka trwałego na
potrzeby projektu, używane środki trwałe nie zostały nabyte z wykorzystaniem
pomocy pochodzącej ze środków publicznych
11)
Raty spłat wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa
w pkt 8, oraz środków trwałych, o których mowa w pkt 9 i 10, przez korzystającego,
należne finansującemu z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia
własności tych wartości lub środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu
zwrotnego
12)
Zakup szkoleń specjalistycznych bezpośrednio związanych z uruchomieniem i obsługą
e-usługi, dla osób zaangażowanych w realizację projektu objętego wsparciem, do
wysokości nieprzekraczającej 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do
objęcia wsparciem, o których mowa w pkt 1 – 11.
Tryb składania dokumentów aplikacyjnych
ETAP I: Ogłoszenie o konkursie na stronach PARP i RIF
ETAP II: Złożenie wniosku o dofinansowanie
Wniosek sporządzony w Generatorze złożony w wersji papierowej (podpisany) +
wersja elektroniczna (PDF)
Załączniki do wniosku:
a) Elektroniczna wersja wniosku o dofinansowanie
b) Oświadczenie Wnioskodawcy albo kopie zaświadczeń o otrzymanej przez
Wnioskodawcę pomocy de minimis (w EUR i PLN) (jeśli Wnioskodawca otrzymał pomoc de
minimis)
c) Oświadczenie Wnioskodawcy o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej przez
Wnioskodawcę w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na
pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis. Oświadczenie należy załączyć, jeżeli
Wnioskodawca otrzymał pomoc publiczną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących
się do objęcia pomocą;
d) Kopie dokumentów potwierdzających możliwość finansowania projektu z innych niż własne
źródeł (np. promesa kredytowa) - załącznik nieobligatoryjny, dołączany w przypadku, gdy
Wnioskodawca nie dysponuje wystarczającymi własnymi środkami finansowymi na
realizację projektu do czasu wypłaty dofinansowania w formie refundacji (wersja papierowa
oraz elektroniczna (skan) w formacie PDF lub JPG).
Tryb składania dokumentów aplikacyjnych
Forma złożenia wniosku: zamknięta koperta (osobiście; list polecony; poczta kurierska)
złożona w RIF.
Opis koperty:
- klauzula: „Wniosek o dofinansowanie – Działanie 8.1 PO IG”
- pełna nazwa Wnioskodawcy oraz jego adres
- pełna nazwę Regionalnej Instytucji Finansującej oraz jej adres.
UWAGA !
Za datę złożenia wniosku o dofinansowanie uważa się dzień wpływu wniosku do RIF.
Nabór prowadzony jest w okresie wyznaczonym na przyjmowanie wniosków o
dofinansowanie, w trybie ciągłym do wyczerpania budżetu na dany rok.
UWAGA !
W przypadku, gdy wartość wnioskowanego dofinansowania w zarejestrowanych
wnioskach będzie się zbliżać do poziomu budżetu środków finansowych
przewidzianych dla Działania na dany rok, na stronie internetowej www.parp.gov.pl i
RIF umieszczona zostanie informacja o możliwości wstrzymania naboru wniosków. Po
osiągnięciu poziomu 100 % alokacji przewidzianej na dany rok, PARP z 3-dniowym
wyprzedzeniem, poinformuje o wstrzymaniu naboru wniosków oraz dacie, do której
wnioski będą przyjmowane i rejestrowane w RIF.
Procedura oceny wniosku o
dofinansowanie projektu
ETAP I Ocena formalna
1. Metoda „zero-jedynkowa” – kryteria dostępne w Przewodniku po kryteriach wyboru
finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013
2. Termin: 30 dni od złożenia wniosku
3. Wyniki oceny: możliwość uzupełnienia wniosku (w terminie 3 dni od wezwania przez
RIF)
4. Wnioski pozytywne przechodzą na ocenę merytoryczną. O wynikach negatywnej
oceny jest informowany Wnioskodawca (oraz PARP) – możliwość złożenia
PROTESTU
ETAP II Ocena merytoryczna
1. Metodą „zero-jedynkowa” – kryteria dostępne w Przewodniku po kryteriach wyboru
finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013, Załącznik nr 5 Regulaminu
2. Termin: 90 dni od złożenia wniosku
3. Wyniki oceny: możliwość złożenia wyjaśnień (w terminie 3 dni od wezwania przez
RIF)
4. Wyniki (lista rankingowa) publikowane są na stronach PARP – możliwość złożenia
PROTEST
UWAGA ! W przypadku wyczerpywania się budżetu do zakontraktowania w danym roku, o
udzielaniu dofinansowania decyduje data wpływu kompletnego wniosku.
Karta oceny formalnej wniosku
Karta oceny formalnej wniosku
Karta oceny formalnej wniosku
Karta oceny formalnej wniosku
Karta oceny formalnej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Karta oceny merytorycznej wniosku
Więcej informacji na temat dostępnych dotacji udzielają
Punkty Konsultacyjne !
Dziękuję za uwagę !
Tomasz Lewandowski
Dyrektor
Wielkopolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Sp. z o.o.
Regionalna Instytucja Finansująca
ul. Piekary 19
61-823 Poznań
tel. (61) 65 63 500