Protokół nr XXII / 12 z XXII sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji

Protokół nr XXII / 12
z XXII sesji Rady Miasta Włocławek
VI kadencji
odbywającej się w dniu 11 czerwca 2012 r.
w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek
ul. Zielony Rynek 11 / 13.
1
Protokół nr XXII / 12
z XXII sesji Rady Miasta Włocławek VI kadencji
odbywającej się w dniu 11 czerwca 2012 r.
Dnia 11 czerwca 2012 r. o godzinie 9.00. w Sali nr 4 Urzędu Miasta Włocławek ul. Zielony Rynek 11 / 13
rozpoczęto dwudziestą drugą sesję Rady Miasta Włocławek VI kadencji, którą zwołał wiceprzewodniczący Rady
Miasta Rajmund Osiński, a której przewodniczył Przewodniczący Rady Miasta VI kadencji radny Stanisław
Wawrzonkoski.
Ad.1.
SPRAWY ORGANIZACYJNE.
1. Otwarcie sesji.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta - „Otwieram obrady XXII sesji Rady
Miasta Włocławek.”
po czym powitał wszystkich przybyłych na sesję, w tym:
- prezydenta miasta Andrzeja Pałuckiego,
- zastępców prezydenta miasta Włocławek: Wandę Muszalik, Jacka Kuźniewicza, Jacka Wojciechowskiego,
- radnych Rady Miasta Włocławek IV kadencji,
- dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy Panią Małgorzatę Izdebską
- dyrektorów oraz pracowników Urzędu Miasta,
- media włocławskie
- wszystkie pozostałe osoby znajdujące się na sesji Rady Miasta,
- mieszkańców miasta Włocławek
2. Stwierdzenie quorum.
Po oficjalnym otwarciu posiedzenia, Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski stwierdził, że w
chwili otwarcia obrad na ustawowy stan 25 radnych na Sali znajduje się …… radnych, wobec czego obrady
XXII sesji Rady Miasta Włocławek są prawomocne.
Listy obecności radnych oraz zaproszonych gości w załączeniu do protokołu – Załącznik nr 1
3. Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Miasta Włocławek.
Przewodniczący Rady Miasta radny Stanisław Wawrzonkoski przypomniał, że Protokół z XXI sesji Rady Miasta
Włocławek znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miasta, w związku z czym zapytał, czy ktoś z radnych
chciałby wnieść jakieś uwagi bądź poprawki do tego protokołu?
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie i pani Prezydent – Panie
Przewodniczący – na ostatniej sesji powołał się Pan na § 41 Statutu Miasta – cytuję – „W przypadku
stwierdzenia braku quorum uniemożliwiającego dokończenie sesji Przewodniczący może zarządzić przerwę lub
wyznaczyć nowy termin posiedzenia. W punickie 5 – Fakt przerwania obrad oraz miniona i nazwiska radnych,
którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem odnotowuje się w protokole. Zgodnie z
zapisem video, który przejrzałem i zgodnie z Pana słowami, dotyczącymi nieobecności czy opuszczeniem obrad
przed punktem obrad i nieobecności na obradach są wymieni radni, którzy opuścili w ramach protestu salę, ale
2
nie ma podanych nazwisk dwóch radnych, których także nie było w tym momencie na Sali, a dokładnie Pana
radnego Skrzypka i Pana radnego Osińskiego. I prosiłbym o skorygowanie tego tekstu i dopisanie do listy osób
nieobecnych tych dwóch radnych. Dziękuję. Tu jest dowód w postaci zrzutu zdjęcia, kto był na Sali no i też zapis
video. Ewentualnie Pan Przewodniczący może przejrzeć, kto w momencie ogłoszenia tego wniosku Pana
Przewodniczącego był na Sali.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Szanowni Państwo, Szanowni Radni –
chciałbym poinformować, że zarówno nieobecność Pana zastępcy Przewodniczących Pana Rajmunda
Osińskiego, jak i Władysława Skrzypka, była ze mną uzgodniona, czy była prośba, bym tą chwilową nieobecność
usprawiedliwił. Natomiast to, co żeśmy dokonali w tym punkcie obrad, nastąpiło to spontaniczne wyjście Państwa
radnych i nikt, ani o zgodę, ani o pozwolenie Panie radny – ani mnie, ani całej Rady, nie pytał. Dlatego też
uznałem za stosowne, że to powinno znaleźć się w protokole.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący – chciałem ad vocem do Pana wypowiedzi. Panie
Przewodniczący – dokładnie w swojej wypowiedzi stwierdził Pan, ze stwierdza pan fakt nieobecności radnych w
danym momencie i prosiłbym jednak o dopisanie tych dwóch osób dlatego, że w chwili, kiedy Pan stwierdza
nieobecność i powoływał się Pan na punkt w Statucie, nie stwierdził Pan, ze dwie osoby maja usprawiedliwienie
z Pana strony. Więc proszę dokładnie z Pana słowami wpisać te osoby do listy nieobecnych – jeżeli ten
protokół ma odzwierciedlać rzeczywisty fakt przebiegu i przebieg obrad.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Panie radny – jeszcze raz chcę
powtórzyć – sytuacja, o której Pan mówi, na która się Pan powołuje miała miejsce w określonym punkcie
porządku obrad. I to rozpatrywaliśmy konkretnie tą nieobecność, która została w protokole z przebiegu obrad
poprzedniej sesji. Natomiast nieobecności, które mają miejsce w trakcie sesji, także w trakcie nieobecności
Komisji, rozpatrywane są w zupełnie innym trybie. Zdarzało się to także i Panu bywać nieobecnym na
poszczególnych punktach i również Państwa nieobecność nie była nigdy uwzględniana w protokole obrad. Więc
Pańskie żądanie ja osobiście uważam za bezzasadne.”
Radny Sławomir Bieńkowski - „Znaczy, to prosiłbym o przegłosowanie tej mojej propozycji zmian, a jeżeli
chodzi o odniesienie się do punktu w Statucie, to dokładnie proszę sobie zapoznać się z zapisem video. Odnosił
się Pan do radnych. Którzy opuścili salę obrad. Nie mówił Pan przed którym punktem i w jakim kontekście oni tę
salę opuścili. Więc proszę o skorygowanie tego punktu. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Radny Krzysztof Kukucki – bardzo
proszę.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – faktycznie jestem pełen uznania za
wnikliwość i analizę, przeprowadzoną przez Pana Bieńkowskiego, ale Pan Bieńkowski z całą pewnością w tej
analizie zauważył również, ze Pana Osińskiego i Pana Skrzypka na Sali nie było prędzej. To nie była żadna
manifestacja, ani uchylanie się od prac nad najważniejszym dokumentem naszego miasta, czyli nad Statutem
tak, jak czynili to wymienieni w protokole radni. Natomiast, żeby wyjść naprzeciw oczekiwaniom Pana
Bieńkowskiego, to ja proponuję, żeby wymienić te osoby, które wyszły i nie uczestniczyły w pracach nad
statutem, żeby po prostu wymienić z imienia i z nazwiska, że te osoby nie uczestniczyły w pracach czy obradach
sesji, dotyczących punktu, w którym zajmowaliśmy się Statutem Miasta. Natomiast, jeżeli Pan Bieńkowski jest
takim wnikliwym obserwatorem, to ja bym chciał przypomnieć i Pan Bieńkowski na pewno się do tego przyzna,
że podczas, kiedy zajmowaliśmy się apelem do Ministra Sławomira Nowaka, apelem dotyczącym dróg i
nazewnictwa węzłów autostradowych w okolicach Włocławka – zresztą z tego miejsca chcę powiedzieć, ze jest
pozytywna odpowiedź na ten nasz apel, wówczas Pana Bieńkowskiego na Sali też nie było, bo akurat miał inne,
ważniejsze zajecie, czyli nagrywanie się w Studio Telewizji Kujawy. W związku z tym jeżeli pan Bieńkowski jest
taki czysty i taki nieskazitelny, to niech zacznie od swojej osoby, a nie wytyka innym. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo. Chciałbym prosić
Państwa radnych, żebyśmy ograniczyli tę dyskusję, bo tutaj naprawdę niepotrzebnie kruszymy kopie i
3
zaostrzamy ton wypowiedzi. Myślę, że powinna Wysoka Rada rozstrzygnąć ten problem. Bardzo proszę –
jeszcze radny Jarosław Chmielewski.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie przewodniczący, Wysoka Rado – powiem tak: Przy podejmowaniu
uchwały przy Statucie została złamana demokracja. Nie wysłuchano głosów opozycji, nie pracowano nad
Statutem tak, jak to było zgodne z założeniami, które Rada Miasta uchwaliła. Przypomnę, że większość i tak
miała koalicja Sojuszu Lewicy Demokratycznej, a i tak zmiany, które się, pojawiły – pojawiły się bez konsultacji z
ta Komisją, w ostatniej chwili Proszę Państwa. I tak samo dzisiaj mamy taką sytuację, gdzie oczywisty fakt tego,
że nie było na Sali obrad tych dwóch osób, jest przez Państwa stwierdzone w inny sposób. Tamten był
usprawiedliwiony, ten miał błogosławieństwo. A poza tym Proszę Państwa, weźmy pod uwagę to, że demokracja
po raz kolejny jest łamana, bo radni opozycyjni, z wypowiedzi Pana Przewodniczącego wynika, ze mają pytać
Pana Przewodniczącego, czy mogą wyjść z Sali. Za chwilę Pan Przewodniczący będzie sobie życzył, żeby radni
pytali, jak mają zagłosować – jeżeli zagłosują źle, to w protokole będzie zupełnie inaczej to odzwierciedlone.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo Panu. Chciałem
powiedzieć, że mijał Pan się z prawdą. A zapomniał Pan – taką krótką pamięć Pan ma, że podpisał Pan listę
obecności na poprzedniej sesji o opuścił obrady do końca? – zapomniał Pan? To o czym Pan mówi?
Wysoka Rado – proponuję głosować. Kto jest za wnioskiem Pana Bieńkowskiego, by rozszerzyć protokół z
porządku obrad z dopisaniem nazwisk osób nieobecnych? – proszę bardzo – kto jest za? – dziękuję bardzo. Kto
jest przeciw? – dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał od głosu? – dziękuję bardzo.
Za wnioskiem 8 radnych, przeciw 14 i 1 radny wstrzymał się od głosu.
Chcę jeszcze raz spokojnie przypomnieć, ze w tym miejscu porządek obrad zawiera adnotację odnoszącą się do
punktu 25 porządku obrad poprzedniej sesji i nie ma nic więcej. Tę sprawę żeśmy skończyli.
Radna Joanna Borowiak – „oświadczenie Panie Przewodniczący, w związku z głosowaniem.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Nie ma oświadczenia.”
Radna Joanna Borowiak – „Jak nie ma oświadczeń? Panie Przewodniczący – nic mi nie wiadomo, żeby taki
punkt został zmieniony. Bardzo bym prosiła …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „W jakim punkcie i w jakiej sprawie chce
Pani zabrać glos?”
Radna Joanna Borowiak – „Oświadczenie po glosowaniu w punkcie pierwszym.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Proszę bardzo.”
Radna Joanna Borowiak – „Szanowni Państwo – wynik tego glosowania, zdawaliśmy sobie sprawę z tego, że
będzie przesądzony, dlatego chcę podkreślić, że nie po raz pierwszy w ten sposób kształtujecie Państwo
demokrację w naszym mieście, rozumianą przez własny pryzmat. Nie jest to demokracja Panie przewodniczący.
Przegłosujecie Państwo wszystko, co będziecie chcieli – łącznie z tym, że gdyby Wam się zachciało zagłosować
niezgodnie z prawem, to w pewnym momencie jest takie niebezpieczeństwo, że uwierzycie w to, że macie rację.
Panie Przewodniczący – jest Pan z 25 radnych, najważniejszą tutaj osobą. I apeluję do Pana, żeby nie pozwalał
Pan na takie sytuacje. Proszę, żeby nie wyrażał Pan zgody na to, a sam się przed chwilką Pan pod tym podpisał,
żeby nie glosować nad tym co jest nieprawdziwe i ubierać to w anturaż prawdy. To jest po prostu niebywałe. To
jest łamanie podstaw demokracje. I zapewniam Pana, że nie zamknie Pan nam ust, zapewniam Pana, że nie
będziemy się Pana pytali o zgodę, czy możemy wyjść i w jakiej sytuacji możemy wyjść i w jaki sposób będziemy
chcieli wyrazić swój sprzeciw. Ten Statut został podjęty z pogwałceniem prawa.”
4
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Pani kończy to oświadczenie już. Dziękuję
za tę kwiecistą wypowiedź. Tylko Pani zapomniała, że głosowanie odbyło się na wniosek radnego
Bieńkowskiego. Zapomniała Pani? – Na wniosek Sławomira Bieńkowskiego żeśmy głosowali.”
Radna Joanna Borowiak – „Ale chodziło mi o to, jak Państwo głosowali? Panie Przewodniczący – Pan chyba
czegoś nie rozumie. Chodziło o to, jak Państwo glosowali, a nie że głosowaliście.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Mamy głosować jak Pani sobie życzy?”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący – po pierwsze chciałbym uzyskać od Pana
Przewodniczącego informację, na podstawie którego punktu Statutu jest coś takiego jak Oświadczenie po
głosowaniu? – bo to jest jakaś niebywała forma, którą tutaj najwyraźniej Pani doktor nadużywa. Myślę, że też jest
w stanie wskazać odpowiedni paragraf w Statucie, który reguluje te kwestię. Natomiast co do wypowiedzi moich
przedmówców, to chcę powiedzieć, że delikatnie mówiąc – naprawdę delikatnie mówiąc – to dopuszczacie się
Państwo nadużycia. Bo jeżeli wnikliwy obserwator, który wywołał dzisiejszą dyskusję jest w stanie udowodnić, że
Pan Władysław Skrzypek i Pan Rajmund Osiński nie uczestniczyli pracach nad zmianą Statutu, to Ok. – macie
rację. Prawda jest niestety taka – dla Was niestety – że nie jesteście w stanie udowodnić tego faktu dlatego, że i
Pan Władysław Skrzypek i Pan Rajmund Osiński uczestniczyli w tym punkcie – ba, nawet uczestniczyli bardzo
aktywnie, bo Pan Władysław Skrzypek z tego, co pamiętam zabierał nawet glos z tej mównicy. To, że dla Was
uchwalenie Statutu Miasta nie było dość ważnym punktem, żeby uczestniczyć w obradach, to jest Wasza sprawa
i to Wy będziecie się tłumaczyć przed wyborcami, dlaczego tak ważny punkt sobie zlekceważyliście? Natomiast
do wypowiedzi Pana Chmielewskiego jeszcze chciałem się ustosunkować, bo ja rozumiem, że Pan Chmielewski,
jako przedstawiciel partii, która przecież znana jest z demokratycznego podejścia do narodu, zwłaszcza
pielęgniarki, które protestowały pod kancelarią Rady Ministrów wtedy, kiedy Premierem był Jarosław Kaczyński,
zostały pogonione przez Policję – mogą na ten temat bardzo dużo powiedzieć. Ale jestem ciekaw, W jaki Pan
Chmielewski sposób jest w stanie udowodnić fakt, że złamana została demokracja? Panie Radny – to jest
podstawowa wiedza z zakresu wiedzy o społeczeństwie, że demokracja, to są rządy większości. Jeżeli Pan tego
nie wie, to Pan w ogóle chyba nie powinien w organach tego typu jak Rada Miasta pracować. No, przepraszam
bardzo –większość na tej Sali zdecydowała tak, a nie inaczej. A, że Wy uznaliście, że Was to nie obchodzi i
sobie wyszliście na papierosa, to jest Wasza sprawa. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję – Pan radny …”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Ad vocem chciałbym.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Radny Jarosław Hupało. Do radnego
Pana Bieńkowskiego - Ad vocem, to już ze dwa razy Pan zabierał głos.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Ale mam prawo wypowiedzieć się, bo …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Wszyscy inni mają prawo też.”
Radny Jarosław Hupało – „Szanowni Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo – stała się rzecz niebywała na
tej Sali. I chcę wyrazić stanowczy sprzeciw. Ponieważ Pani radna Joanna Borowiak zarzuciła radnym,
pracujących w ramach Rady Miasta Włocławek, że zdolni są glosować akty prawne, które łamią prawo. Chcę
wyrazić swój sprzeciw przeciwko takiemu domniemaniu. I jeśli kiedykolwiek ktoś z radnych złamie prawo myślę,
że Pani ma odpowiednie instrumenty i zna Pani organa, które można powiadomić o takim fakcie. A pomówienia
o tym, że działamy niezgodnie prawem, są niezgodne z prawdą, co chcę zaakcentować z tej mównicy.”
5
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Proszę bardzo – ad vocem.”
Radna Joanna Borowiak poza mikrofonem również poprosiła o ad vocem.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Pani pozwoli zabrać głos?”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący – jestem zdziwiony. Ja tylko zgłosiłem poprawkę, która
miała przedstawić stan faktyczny. Protokół nie jest powieścią beletrystyczną, którą interpretuje ten, który ja
wydaje, a Pan w tym momencie ten protokół wydaje, tylko ma odzwierciedlać stan faktyczny co do słowa. Pan
stwierdził dokładnie w swojej wypowiedzi przed tym zapisem, że chce Pan do protokołu wpisać nieobecność
radnych, którzy opuścili salę obrad przed Pana deklaracją. I tą salę obrad opuściły jeszcze dwie osoby. Nie
doszukuję się tu jakiegoś kontekstu politycznego. Nie interesuje mnie co dalej było mówione, jaki był dalej punkt
obrad, ale Pan Przewodniczący powiedział dokładnie: Stwierdza Pan fakt nieobecności radnych na Sali. Jeżeli
ten protokół ma być tym, czym z definicji ma być protokół, czyli zapisem faktycznym słów i wydarzeń, to nie może
być interpretacja, że ktoś Panu złożył usprawiedliwienie, lub nie złożył. Jeżeli złożył, to przypuszczam, ze na
piśmie, to proszę przedstawić jakiś może dokument. Nie wiem. Nie róbmy z tego jakiejś gierki politycznej, tylko po
prostu wpiszmy te dwie osoby, chociaż jest to już pewnie nie realne w tej chwili, a nie zaprzeczajmy, że ich nie
było. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Bardzo proszę- krótko.”
Radna Joanna Borowiak – „Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący za udzielenie mi głosu. I Drodzy Państwo –
skoro mówiliśmy o demokracji, to krótka lekcja demokracji. Demokracja – rządy większości. Szanowni Państwo nie tak miała wyglądać praca nad Statutem Miasta Włocławka…”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Ale ad vocem miało być do wypowiedzi.”
Radna Joanna Borowiak – „Do wypowiedzi jest – Pana Krzysztofa Kukuckiego – I proszę dać mi skończyć, jeśli
Pan będzie uprzejmy. Każdy z klubów oddelegował swojego przedstawiciela do pracy nad Statutem. Klub SLD
miał tych przedstawicieli więcej, ponieważ liczy więcej członków. I teraz Proszę Państwa – do momentu
ostatniego posiedzenia Komisji Statutowej prace przebiegały zgodnie z wcześniej ustalonymi założeniami, tzn.
nie poprzez głosowanie, a poprzez rozmowy i dochodzenie do kompromisu, a tam gdzie się udawało, do
konsensusu. Natomiast na ostatnim posiedzeniu klub radnych SLD złożył poprawki w postaci całkowicie nowego
Statutu i tu zaczęło się glosowanie. Na poprzedniej sesji w czasie dyskusji nad Statutem Pan radny
Jarzembowski powiedział nieprawdę, ponieważ powiedział, że członkowie Komisji Statutowej z prawej strony
sceny politycznej, nie przychodzili na obrady. Pozwoliłam sobie sięgnąć do protokołów i do list obecności i to
Panie Radny – dwukrotnie Pana nie było – i proszę nie pomawiać radnych – to taka uwaga bezpośrednia do
Pana. I teraz jak wyglądała praca …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „ad vocem..”
Radna Joanna Borowiak – „gotowy Statut…”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Pan Jarzembowski nie zabierał dzisiaj
głosu, to jak Pani się dzisiaj ad vocem odnosi do Pana Jarzembowskiego?”
Radna Joanna Borowiak – „Panie Przewodniczący – odnoszę się do tematu.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Pomyliło się Pani.”
Radna Joanna Borowiak – „Panie Przewodniczący – mnie się nic nie pomyliło.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Pomyliło się Pani.”
6
Radna Joanna Borowiak – „Proszę mnie uważnie słuchać – nic mi się nie pomyliło. Chodzi o to, żebym mogła
przedstawić mieszkańcom i przypomnieć radnym, jak ta praca się odbywała? Jak wyglądało to pogwałcenie
demokracji właśnie!”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Mogła Pani mówić, jak był na ten temat
czas i punkt.”
Radna Joanna Borowiak – „Mówiłam – i mówiłam Panie przewodniczący ….”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Jak był porządek obrad poświęcony
Statutowi?”
Radna Joanna Borowiak – „Czy Pan Przewodniczący pozwoli mi dokończyć te myśl?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „A dzisiaj Pani dyskusję rozpoczyna?”
Radna Joanna Borowiak - „Ja zmierzam ku końcowi, jeśli Pan mi pozwoli. I to, co Państwo macie teraz, to nie
jest Statut uchwalony przez Komisję statutową, złożoną przez przedstawicieli wszystkich klubów radnych, tylko
jest to Statut przygotowany przez klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej i przystawki do tego klubu. I z tego
właśnie względu wyszliśmy i Panie Radny – proszę nie pokrzykiwać tutaj na mnie w tej chwili i nie odbierać nam
możliwości tych, które mamy I proszę nam nie mówić – Czy mamy wychodzić, czy mamy nie wychodzić. To nie
jest Statut opracowany przez Komisję Statutową!”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Bardzo proszę – w jakim trybie Pan? – ad
vocem? – tak?”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – no, niestety – mimo kwiecistych
wypowiedzi z tej mównicy moich przedmówców, nie usłyszeliśmy odpowiedzi na moje pytanie, które zadałem
tutaj, a mianowicie jakie mechanizmy demokracji zostały złamane przy uchwaleniu Statutu? – bo przecież zarzut
padł tutaj z tej mównicy bardzo poważny – bardzo poważny. I też Pan Bieńkowski nie był w stanie określić, kto
uczestniczył, a kto nie uczestniczył .. – ja nawet nie wiem, czy Pan Bieńkowski przeczytał protokół? – bo w
protokole dotyczącej tej części tego punktu jest zapis, że „w trakcie punktu 25 dotyczącego projektu uchwały w
sprawie uchwalenia Statutu Miasta Włocławek, salę obrad opuścili: radna Olga Krut – Horonziak, radny Sławomir
Bieńkowski, radna Ewa Szczepańska, radny Krystian Łuczak, radny Marek Stelmasik, radny Andrzej
Kazimierczak, radna Joanna Borowiak i radny Stanisław Krzemieniewski.” I te osoby świadomie, nie
przymuszone w żaden sposób, nikt z SLD Pani Joanno Pani nie wypraszał – sama Pani wstała i Pani wyszła. Po
prostu odebraliście sobie prawo dyskusji w tym punkcie, bo opuściliście salę! Przecież nikt Wam nie zabraniał
przyjść na tę mównicę i wygłosić swoje, własne spostrzeżenia. Zrobił to Pan Dariusz Jaworski. Potrafił zostać,
potrafił przedstawić swoje stanowisko. Nie podwinął ogona i nie wyszedł na zewnątrz. W związku z tym, jeżeli
macie jakiekolwiek pretensje w tym punkcie, to miejsce uwagę i uderzcie się w piersi. Bo to tylko i wyłącznie
Wasza wina, że nie uczestniczyliście w debacie z tym punktem związanym. A co do uczciwości przez
wyborcami, to myślę, że Pan radny Chmielewski jest w stanie odpowiedzieć, czy uczciwe jest to, jeśli podpisuje
się na początku obrad sesji listę, a później się w tej sesji nie uczestniczy, tylko się wychodzi i właściwie przez
całą sesję nie uczestniczy się w pracach Rady. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Radna Olga Krut – Horonziak – proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Radny Kukucki jest osobą znaną
z różnego rodzaju manipulacji i określania niezbyt adekwatnego do posiedzenia sesji Rady Miasta różnymi
słowami w postaci, kto ma jaki ogon i co z tym ogonem robi. Ponieważ pozwolił Pan sobie jednych pochwalić, a
drugich zganić, przypomnę Panu, że obrady sesji, związane ze Statutem, z przyjęciem, praktycznie takiego
regulatora życia publicznego jakim jest Statut Miasta, poprzedzone były pracami Komisji, która to Komisja w
swoim składzie złożonym z różnych przedstawicieli klubów, została niezmiernie zaskoczona i to w dniu, kiedy
miała przyjąć sesja Rady Miasta tenże Statut, ten regulator życia samorządowego w mieście, tak wielkimi
zmianami, które się odbyły poza posiedzeniami Komisji. I nie przyjęcie tego faktu i zamazywanie go, nic po
7
prostu nie zmieni, bo tak rzeczywiście było i to było podstawą i wyrazem, który – proszę dokładnie cytować
wobec tego wszelkiego rodzaju dokumenty. Wygłosiłam właśnie z tego miejsca, informując dlaczego nie
będziemy brali udziału w postępowaniu, które nie tylko, że nie ma nic wspólnego z żadnym zachowaniem się
demokratycznym, żadnym procedowaniem nad dokumentem regulatorem samorządowym w postaci Statutu
Miasta, bo to wszystko obraża istotę przedstawicielstwa, mieszkańców miasta w tej Radzie Miasta. I jeszcze raz
chciałabym do Państwa zaapelować: To, co poruszył radny Bieńkowski, jest faktem, jest istotą rzeczy. Została
zauważona. I nie potrzebnie Panie Przewodniczący, Pan broni rzeczy, która w ogóle nie powinna tutaj mieć
miejsca i nie powinna wywoływać takiej właśnie dyskusji. Rzecz została stwierdzona, fakty zostały stwierdzone i
nikogo nie powinno to obrażać, bo się może zdarzyć wszystko, można wyjść intencjonalnie, można wyjść nie
intencjonalnie, z innego powodu i tyle. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Mija się Pani z faktami.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Natomiast Stosując zasadę obrony Częstochowy. Gra nie warta po prostu
świeczka, bo ludzie i my powinniśmy się innymi problemami zajmować. Natomiast zastosował – i to Pan jest
dzisiaj , absolutnie w 100 % odpowiedzialny za to, co się w tej chwili dzieje, ponieważ Pan powinie przyjąć
normalną rzeczą i koleją to sprostowanie – i tyle – bo faktów nie da się zamazać. Można tak, jak w tej chwili jest
to robione, ale niestety – one krzyczą i są zapisane i udokumentowane. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Nie wiem, czy Pani potrafi wyciągać
logiczne wnioski z tego, co ma Pani przed oczyma w protokole. Zarzut Pana Bieńkowskiego dotyczył punktu 25.
I myśmy w punkcie 25 zapisali to, co żeśmy zapisali. Natomiast to, co Pan Bieńkowski próbował rozszerzyć, co
zostało nieprzyjęte przez Wysoką Radę ma się nijak do tego punktu 25. Czy Państwo tego nie potraficie
zrozumieć? W czasie obrad sesji wielokrotnie w poszczególnych punktach, różni radni, w różnych punktach są
nieobecni. Nigdy do tej pory nie stosowano zasady umieszczania tej nieobecności, bo nawet nikt tego nie śledził.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Chciałbym ad vocem krótkie takie bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Proszę Pana – który raz już Pan chce
zabierać głos na temat …”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Dwa zdania tylko.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Tak?”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Tak.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Do nieskończoności?”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Dwa zdania powiedziałem – tak? Pan Kukucki może zabierać głos, ile chce.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Może Pan, tylko Pan już zabierał
najwięcej głos.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący – ja mam wrażenie, że ta dyskusja nie jest na temat, bo
ja nie rozpocząłem dyskusji na temat Statutu, na temat, który właściwie jest zamknięty dlatego, że
przegłosowaliście go, jak chcieliście. Ja chciałbym, żeby protokół po prostu był protokołem, a nie zapisem z
interpretacją. Więc naprawdę jestem zdziwiony, że nie tylko tu Pan Kukucki, bo on szczególnie tu celuje, ale też
Pani Borowiak trochę odbiega od tematu i przeszła na Statut dlatego, że chodzi o samą procedurę i sposób
formułowania zapisu po sesji. To jest protokół i ten protokół powinien zawierać stan faktyczny. Stan faktyczny
jest taki, jak stwierdziliśmy. Tych dwóch osób, nie było. To, że Pan Przewodniczący być może źle sformułował
wniosek mówiąc, że osoby, które opuściły do momentu, no to już nie jest nasz problem. Nie zmienimy protokołu,
bo tak, jak mówiłem na początku jest on zapisem stanu faktycznego, a nie może być zmieniamy w przyszłości,
kiedy jest niewygodny? Więc chciałbym, żeby Pan Przewodniczący prawidłowy prowadził obrady, ale także,
8
żeby Pan może przeczytał definicję protokołu – co ma zawierać protokół i , że rzeczywiście on nie jest
interpretacją, ale zapisem faktycznym zaistniałych faktów. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję. Ja dyspozycji odnośnie
sporządzania protokołów nie zmienię. I nie ma potrzeby, byśmy wprowadzali jakiekolwiek zmiany. Głosowanie
dotyczące aktualności protokołu Wysoka Rada dzisiaj zdecydowała. Proszę bardzo – radny Krzysztof Kukucki.
Bardzo proszę, byśmy mogli przejść do dalszego porządku obrad.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Otóż stan faktyczny, w punkcie
dotyczącym przyjęcia Statutu Miasta Włocławek był taki, że radny Rajmund Osiński i radny Władysław Skrzypek
w pracach w tym Puncie, uczestniczyli. I Pan Bieńkowski mimo mojej prośby z tego miejsca, nie był w stanie
udowodnić, że Pana Rajmunda Osińskiego i Pana Władysława Skrzypka podczas prac nad tym punktem, nie
było. Nie był w stanie udowodnić, ponieważ sam mija się z prawdą. Bo i Pan Rajmund Osiński i Pan Władysław
Skrzypek, tak jak reszta radnych, odpowiedzialnych za miasto, na tej Sali, byli. Natomiast co do wypowiedzi
radnej, która zabierała z tej mównicy przed chwilą głos, to chcę przywołać zdanie z pisma lidera włocławskie
opozycji Pana Andrzeja Kazimierczaka, pisma z dnia 30 maja, kierowanego do Przewodniczącego Rady Miasta
Włocławek, w którym to pisze Pan radny Andrzej Kazimierczak, lider włocławskiej opozycji – „starczy już
nienawiści!” To Panie Andrzeju – Ja proszę, ja apeluję do Pana, jako do lidera, autora tych słów, który mówi, że
dość już nienawiści o to, żeby zdyscyplinował swoją radną opozycyjną, Panią Horonziak do tego, żeby przestała
emanować nienawiścią do wszystkich i do wszystkiego, co nie nazywa się tak, jak Ona. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Panie Jarosławie – czy musi Pan?”
Radny Krzysztof Kukucki – „Jeszcze chciałbym zapytać , czy Pan Bieńkowski do wczoraj złożył zastrzeżenia co
do protokołu? – dlatego, że Statutu, o którym mówimy - § 68 p. 1 mówi tak: - „nie później niż do dnia rozpoczęcia
obrad następnej sesji, radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu. W związku z tym mam
pytanie: Czy radny Bieńkowski dokonał tej formalności? – czy po raz kolejny delikatnie mówiąc jest nie do końca
przygotowany? – delikatnie mówiąc. I w związku z tym, że mamy wrażenie, że nie spełnił Pan radny Bieńkowski
zapisu Statutu. Proszę o 5 minutową przerwę. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo. Przerwa 5 minut –
zgoda – po wystąpieniu Pana radnego Chmielewskiego. Informuję, że ja takiej wiedzy nie mam, ale sprawdzimy
ja, czy Pan zgłosił wcześniej w przeddzień te swoje uwagi. Bardzo proszę.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Ad vocem do wypowiedzi Pana Przewodniczącego Kukuckiego, który
wspomniał, że podpisałem się na poprzedniej sesji Rady Miasta, a potem wyszedłem. No, z tego co wiem, to
należy podpisywać się na początku każdej sesji Rady Miasta, ale ja chciałbym zaznaczyć pewna, jedną kwestię.
Ostatnio Komisja Rewizyjna, a właściwie Zespół Kontrolny badał kwestie inwestycji pod nazwą Bulwary i Zielony
Rynek i na jednym z posiedzeń, gdzie była obecna Pani Olga Krut – Horonziak, Pan Sławomir Bieńkowski, Pan
Maciej Jarzembowski, widniało również nazwisko Pana Krzysztofa Kukuckiego i wpisana była godzina 9,
natomiast nie widzieliśmy Go tam. Więc Panie Krzysztofie – Przygadał kocioł Garnkowi.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Ogłaszam 5 minut przerwy.
Przerwa w obradach sesji od godziny 9.42 do godziny 9.49.
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – jak mniemam wypowiedź Pana
Chmielewskiego dotyczyła posiedzenia zespołu kontrolnego Komisji Rewizyjnej, który się odbył 21 maja 2012r.
No i chcę powiedzieć, że wg stanu mojej wiedzy, to raz, że wypowiedź Pana Chmielewskiego była delikatnie
mówiąc nie zgodna z prawdą, to jeszcze z tego akurat posiedzenia myślę, że zasadne będzie skierowanie
wniosku do odpowiednich organów ściągania za poświadczenie nieprawdy i przestępstwo przeciwko
dokumentom dlatego, że 21 maja 2012 roku podczas prac zespołu kontrolnego Komisji Rewizyjnej od 8.50
obecny był radny Jarosław Hupało, od godz. 9.00 udział w tym posiedzeniu brałem ja, a o godzinie 10.25 w
prace Zespołu kontrolnego włączył się radny Maciej Jarzembowski. I to jest stan faktyczny, który odzwierciedlała
9
lista obecności z 21 maja, odzwierciedlała lista obecności do momentu, kiedy 4 czerwca podczas kontroli – i tutaj
cytuję notatkę służbową, sporządzoną na tę okoliczność „W dniu 4 czerwca 2012 roku podczas kontroli
prowadzonej przez Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej, radna Krut – Horonziak poprosiła mnie o listę obecności
z prac Zespołu Kontrolnego. Po ich zwrocie stwierdziłem, że na liście obecności z dnia 21 maja 2012 roku,
dopisane są dwie osoby, nie zgodne ze stanem faktycznym z tego dnia. Dotyczy to radnych: Olgi Krut –
Horonziak i Sławomira Bieńkowskiego. Oznacza to w praktyce, że pomimo tego, że u Pana Dyrektora Sławomira
Wiertla, w pokoju, gdzie trwały prace Zespołu Kontrolnego, nie było – bo ja tez nie widziałem – myślę, że Pan
Hupało jest w stanie to potwierdzić, nie było ani Pana Bieńkowskiego, ani Pani Horonziak. Po upływie –
znacznym upływie czasu, te dwie osoby podpisały się mimo, że faktycznie ich nie było. W związku z tym ja
uważam, ze to jest – mam nadzieję, że służby prawne Prezydenta oddadzą te sprawę do odpowiednich
organów. Natomiast prosiłbym Pana Chmielewskiego, żeby zanim zabiera głos, lepiej weryfikował swoje
informacje, bo jak w tym przypadku czasami można po prostu wejść na mnie. I w tym momencie chciałbym pana
Przewodniczącego poprosić i składam w tej sprawie wniosek formalny, żebyśmy zamknęli dyskusję w tym
punkcie, Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – przewodniczący Rady Miasta – „Dziękuję bardzo. Wszyscy zabrali głos.
W ty punkcie chciałbym jeszcze stwierdzić – padł wniosek formalny, przed wnioskiem nikt więcej się nie zgłaszał,
wobec tego ten wniosek chcę bezzwłocznie poddać pod głosowanie.
Kto jest za tym, żebyśmy dyskusje na temat protokołu zakończyli – proszę bardzo o podniesienie ręki do góry.
Dziękuje bardzo. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?”
Stwierdzam, iż decyzją Wysokiej Rady, 17 głosami za, przy braku głosów przeciw i 4 głosach
wstrzymujących się, dyskusja w tym punkcie została zakończona.
Wobec tego, iż wniosek Pana radnego Sławomira Bieńkowskiego nie uzyskał akceptacji Wysokiej Rady,
stwierdzam, iż protokół z obrad XXI sesji Rady Miasta został przez Wysoką Radę przyjęty.
d/ Przyjęcie porządku obrad XXII sesji Rady Miasta Włocławek.
1. Sprawy organizacyjne
a) Otwarcie sesji;
b) Stwierdzenie quorum;
c) Przyjęcie protokołu z obrad XXI sesji rady Miasta Włocławek;
d) Zmiany do porządku obrad XXII sesji Rady Miasta Włocławek.
2. Informacja Prezydenta Miasta z działalności miasta w okresie międzysesyjnym.
3. Informacja na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.
4. Sprawozdanie z realizacji programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku
pracy za 2011 rok.
5. Projekt uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we Włocławku,
nadania numeru oraz włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we
Włocławku, ul. Leśna 24.
6. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na
2012 rok.
7. Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
8. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz
określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
10
9. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania a przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części
jednostki strukturalnej Michelin pomiędzy terenami lasu, granicą miasta oraz ulicami:
Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i Mielęcińską.
10. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi
przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze
użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat
dodatkowych i opłaty manipulacyjnej.
11. Projekt uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami
publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek.
12. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J. M. na działalność Prezydenta Miasta
Włocławek.
13. Interpelacje i zapytania radnych.
14. Wolne wnioski i informacje.
15. Zamknięcie obrad.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Drodzy Państwo Radni– wraz z
zawiadomieniami o obradach dzisiejszej sesji otrzymaliście Państwo porządek obrad. Chciałbym w tym miejscu
poinformować, że 16 maja została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego
uchwała w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Włocławek, która weszła w życie z dniem 31 maja br. – tj. po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Ustawowy termin podważenia tego aktu przez Wojewodę na podstawie art. 91
ust. 1 upłynął z dniem 8 czerwca br. W związku z tym, że do dnia dzisiejszego organ nadzoru nie wniósł uwag do
uchwalonego przez Radę Miasta Statutu, akt ten stał się obowiązującym. Ze względu na to, że wg nowego
Statutu Prezydent Miasta nie ma obowiązku składania informacji z działalności w okresie międzysesyjnym i Pan
Prezydent dostosował się do tego prawa dlatego też zgłaszam wniosek o zdjęcie z zaproponowanego porządku
obrad punktu 2 pt. Informacja Prezydenta Miasta z działalności miasta w okresie międzysesyjnym. Po dokonanej
zmianie pozostałe punkty porządku obrad uległy by przesunięciu o 1 punkt wzwyż. Jak Państwo równie zdążyli
się zorientować, zauważyć, poleciłem rozdanie wszystkim Radnym obowiązującego Statutu naszego Miasta.
Chciałabym w związku z tym zapytać, czy do zaproponowanego porządku obrad są uwagi, bądź wnioski. Bardzo
proszę radna Elżbieta Rutkowska, potem radny Jarosław Chmielewski,.
Radna Elżbieta Rutkowska – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. W imieniu Komisji Zdrowia Rodziny i
Opieki Społecznej, wnoszę o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie byłym 12, czyli przed projektem
uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi, przy jęcie apelu do Marszałka Województwa Kujawsko – Pomorskiego w
sprawie Oddziału Chirurgii Dziecięcej Szpitala Wojewódzkiego we Włocławku. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta Chmielewski.”
„Bardzo proszę – radny Jarosław
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Ja wnoszę po tym punkcie, który
zaproponowała Pani radna Rutkowska o to, żeby wnieść kolejny punkt, a dotyczący apelu w sprawie
konieczności powstania stopnia wodnego w okolicach Nieszawy, Ciechocinka. Spowodowane jest to ostatnimi
wypowiedziami Prezesa Enegrii, który mówi o tym, ze wątpliwe jest powstanie stopnia wodnego, jeżeli chodzi o
inwestycje Energii, dlatego myślę, że zasadne jest, żebyśmy po raz kolejny, bo przecież podnosiliśmy już tę
kwestię, taki apel wystosowali, dlatego proszę o rozszerzenie porządku obrad przed punktem dotyczącym skargi
Pani Jolanty Markiewicz. I jeszcze jedna prośba Panie Przewodniczący – W związku z realizacją porządku obrad
właśnie w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Jolanty Markiewicz, proszę Pana Przewodniczącego o umożliwienie
Państwu podłączenia się do multimedialnego urządzenia, żeby mogli nam pokazać zdjęcia, które Państwo
posiadają. Myślę, że jest jeszcze chwila czasu na to i tutaj jest prośba radnych opozycyjnych o to, żeby
11
umożliwić Państwu wystąpienie takie, jakie Państwo sobie życzą. Bardzo proszę Panie Przewodniczący.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuje. Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Ja bym chciał poprosić, aby dokonać
następującej zmiany porządku obrad naszej, XXII sesji rady Miasta, a mianowicie po punkcie dotyczącym
Sprawozdania z realizacji programu pomocy zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za 2011 rok,
żebyśmy wprowadzili punkt, w którym głosowalibyśmy za apelem do Premiera Donalda Tuska, dotyczące
zwiększenia środków na aktywizację osób bezrobotnych, czyli po punkcie 4, punkt 5 dotyczący Apel dotyczący
zwiększenia środków na aktywizację osób bezrobotnych. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Władysław Skrzypek.”
Radny Władysław Skrzypek – „Panie Przewodniczący, Panowie prezydenci, Panie i Panowie Radni, Drodzy
Goście. W pełni popieram wniosek Pana Chmielewskiego dotyczący wprowadzenia do sesji Rady Miasta dyskusji
na temat budowy zapory Nieszawa – Ciechocinek. Niezależnie od tego, ile tych wniosków damy, ale musimy
Rząd zmusić do budowy tej zapory dla bezpieczeństwa naszych mieszkańców, bo to jest bardzo ważne.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Wysoka Rado – w związku z
tym, że zgłoszono 3 wnioski o rozszerzenie porządku obrad, chciałbym zaproponować Wysokiej Radzie, byśmy
te punkty, czy ewentualnie rozszerzenie porządku obrad o te punkty, zdecydowali po posiedzeniu Konwentu
Wysokiej Rady. Dlatego proponuje, byśmy wszystkie te punkty po punkcie 4 odbyli posiedzenie i potem po
posiedzeniu Konwentu, zdecydowali o dalszym porządku obrad.
Jak Państwo wiecie, Wysoka Rada – z tym, że mam pewien dylemat. Jesteśmy w punkcie ustalenia porządku
obrad. W związku z tym myślę, że lepiej będzie – poprawiam sam siebie teraz, żebyśmy to rozstrzygnęli jak
najszybciej, a więc proponuję, byśmy ogłosili 10 minutową przerwę i zapraszam do siebie na posiedzenie
Konwentu. Dla wszystkich pozostałych ogłaszam 10 minutową przerwę.”
Przerwa w obradach sesji od godziny 10.01 do godziny 10.20.
Wznowienie obrad po przerwie:
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Panie i Panowie Radni – wznawiamy
obrady po przerwie. Jesteśmy przy ustalaniu porządku obrad. Glosujemy poszczególne poprawki i wnioski.
Kto z Pań i Panów radnych jest za zdjęciem z porządku dzisiejszych obrad punktu 2 tj. informacji Prezydenta
Miasta z działalności w okresie międzysesyjnym – kto jest za? – proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję. Kto
jest przeciw? – dziękuje. Kto wstrzymał się od głosu?
Poprawka została przyjęta 15 głosami za, przy 1 glosie przeciw i 5 glosach wstrzymujących się.
„Głosujemy dalszy porządek obrad, stosownie do zgłaszanych przez radnych wniosków. Glosujemy wniosek
Pani radnej Elżbiety Rutkowskiej, by w punkcie 12 przyjąć apel i umieścić w tym punkcie apel, skierowany do
Pana Marszałka naszego Województwa w sprawie sytuacji kadrowej, na oddziale Chirurgii Dziecięcej Szpitala
Wojewódzkiego. Kto jest za? – proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się
od głosu?
Stwierdzam, iż porządek obrad o ten punkt został rozszerzony głosami 22 radnych, przy braku głosów
przeciwnych i wstrzymujących się.
Głosujemy wniosek Pana radnego Sławomira Bieńkowskiego – przepraszam najmocniej – Pana Jarosława
Chmielewskiego o przyjęcie apelu w sprawie konieczności powstania stopnia wodnego w okolicach Nieszawy i
Ciechocinka. Również Pan radny wnioskował, by ten apel umieścić w punkcie 13. Kto jest za przyjęciem tego
12
porządku, proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję. Kto jest przeciwny? – dziękuję. Kto wstrzymał się od
głosu?
Również i ten wniosek został przez Wysoką Radę
przeciwnych i wstrzymujących się.
przyjęty 23
głosami za, przy braku głosów
I głosujemy apel Pana radnego Krzysztofa Kukuckiego, skierowany do Pana Premiera w sprawie zwiększenia
środków, przeznaczonych na aktywizacje bezrobotnych. I propozycja Pana radnego Kukuckiego byłaby, by ten
apel przyjąć w punkcie poprawionym 4. Kto jest za tym wnioskiem, proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję.
Kto jest przeciwny? - dziękuje. Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, iż wniosek został przyjęty 23 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
Czy do porządku obrad są jeszcze jakieś inne uwagi? – bardzo proszę – radna Olga Krut – Horonziak.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący – to się wiąże z uchwała dotyczącą rozpatrzenia skargi
Pani Jolanty Markiewicz i o ile dobrze Państwa zrozumiałam, którzy są na Sali zgłaszali do pana potrzebę
zabezpieczenia prezentacji multimedialnej. I bardzo by prosili, żeby taka rzecz była im umożliwiona, ponieważ
jest to całokształt ich stanowiska i chcą, żeby nie tylko słowo, ale również obraz dopełniał sprawy, z którą
występują.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Chce powiedzieć, ze ten punkt również
był przedmiotem posiedzenia konwentu i na mój wniosek został przyjęty, by tej prośby nie uwzględniać, a że to
ma się nijak do porządku obrad, wobec tego, tego nie będziemy głosować. Radny Sławomir Bieńkowski – proszę
uprzejmie.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący – chciałbym, aby w punkcie skargi Państwa Markiewicz
zapewnił mi Pan dostęp do rzutnika i projektora, jako radnemu do wypowiedzi. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ja już Panu powiedziałem, że na
Konwencie wyraziłem wniosek, by tej sprawy nie uwzględniać i Konwent się nie sprzeciwił, wobec tego uznaję, że
ta prośba nie będzie spełniona.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Jako radny mam prawo do korzystania ze sprzętu, więc chciałbym z niego
skorzystać w tym punkcie.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Nie uwzględniam Pana prośby.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Ja rozumiem, że to jest trochę inna epoka, ale chciałbym skorzystać z tego
sprzętu, w tym punkcie. Dziękuje.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Proszę bardzo – Pan radny Jarosław
Chmielewski.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący – ja właśnie również w tej samej sprawie Państwa
Markiewicz. My jako Konwent nie głosowaliśmy w tej sprawie, nie zabieraliśmy stanowiska w tej sprawie. Pan
Przewodniczący przedstawił swoją propozycję, natomiast nie odbyła się dyskusja na ten temat, także ja
ponawiam swoją prośbę.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Też się przychylam – dyskusji na ten temat nie było na Konwencie.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ja nie mówiłem, że była dyskusja, tylko
mówiłem, że był mój wniosek i wniosek mój nie został przez Państwa oprotestowany. Ja nie podejmuję takiej
13
decyzji, by dzisiaj przy rozpatrywaniu tego punktu używać środków audiowizualnych, bo temat jest na tyle
wszystkim Państwu znany, że każdy z nas ma wyrobiony pogląd, jak się zachować w tej kwestii.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący –czy mogę? – Mam takie pytanie – niech Pan mi
powie, a jaki jest problem? - laptop jest podłączony, jest wyświetlony rzutnik, także ja myślę, nie to chyba żaden
problem, by Państwo mogli skorzystać z tego laptopa i pokazać, nie tylko 25 radnych interesuje się tym co dzieje
się w mieście, ale i mieszkańcy są zainteresowani, żeby wiedzieć nad czym obradują radni Rady Miasta. Więc
myślę, że jeżeli skarżący chcą wypowiedzieć się w sposób również audiowizualny, to należy im to umożliwić.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Stawiam wniosek o przegłosowanie tego – znaczy 2 wniosków – jeden wniosek
to taki mój wniosek o udostępnienie sprzętu multimedialnego, projektora w punkcie skargi Pana Markiewicza – i
proszę o przegłosowanie. I drugi wniosek to udostępnienie sprzętu multimedialnego Panu Markiewiczowi w
chwili, kiedy będzie zabierał głos. Uważam - czy ja – pewnie tym bardziej, jako radny mam prawo korzystać z
tego sprzętu. Jeżeli Państwo uznają, że radni nie maja prawa korzystać z tego sprzętu, to proszę przynajmniej
przychylić się, żeby mieszkaniec zabrał nam 10-15 minut i przedstawił swoje argumenty w postaci bardziej
przystępnej. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Kto z Pastwa radnych jest za wnioskiem
radnego Chmielewskiego, by do tego punktu używać środków audiowizualnych do rozpatrzenia skargi Państwa
Markiewiczów – kto jest za? – dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?
Za wnioskiem 9 radnych, przeciw 11, 3 wstrzymało się – wniosek upadł.
Kto jest za tym, by radny Sławomir Bieńkowski w tym punkcie obrad, miał prawo i korzystał z środków
audiowizualnych? – kto jest za? – Dziękuję. Kto jest przeciw? – dziękuję Kto wstrzymał się od głosu? – dziękuję.”
Za wnioskiem 9. Przeciw 12, 2 radnych wstrzymało się od głosu.
Panie i Panowie Radni – porządek obrad został przyjęty przez Wysoką Radę. Chciałbym, byście Państwo
zanotowali sobie poprawki dotyczące porządku obrad. W punkcie …”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący – a mogę użyć mikrofony? – bo projektora nie można,
to może będę mógł głosować, a nie wiem, czy mikrofonu można używać?”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Niech Pan nie przeszkadza.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „No, to jest śmieszne – no ogranicza Pan dostęp do środków technicznych,
dostępnych na Sali, podłączonych do projektora. Naprawdę jest to dosyć śmieszne i dosyć archaiczne. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „W punkcie 2 – informacja na temat
działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym. W punkcie 3 – Apel.
Państwo Radni – przegłosowaliśmy, że informacji Prezydenta nie ma, więc w punkcie 2 jest informacja z
działalności Rady, w punkcie 3 jest apel, pozostałe punkty są bez zmian. Po Puncie 11 jest punkt 12 – apel
zgłoszony przez Panią Rutkowską,, w punkcie 13 apel zgłoszony przez radnego Chmielewskiego i reszta
zmienia się – to będzie 14,15 itd.
Przystępujemy do realizacji porządku obrad.
Panie i Panowie Radni – pragnę nadmienić, że 30 maja wpłynęło do mnie pismo Pana Andrzeja Kazimierczaka,
który w imieniu radnych opozycji zaapelował w sprawie poprawienia jakości debaty politycznej podczas sesji, jak
również w mediach publicznych. Ja w pełni zgadzam się z treścią tego apelu, aczkolwiek po wstępie, jaki odbył
się na dzisiejszej sesji mam wiele, wiele rozterek co do poparcia tej słusznej intencji i tego słusznego zamiaru
przez pozostałych radnych. Nie mniej zwracam się w ślad za tym pismem do wszystkich radnych, byśmy się
dostosowali do zawartych w nim postulatów. Do szefów klubów zwracam się także z prośbą, by zechcieli nad tą
14
formą debaty publicznej członków poszczególnych klubów radnych, czuwać. Przechodzimy do realizacji
porządku obrad. W punkcie 2 Informacja na temat działalności Rady Miasta.
W okresie międzysesyjnym odbyło się …. – no nie ma tego punktu – ja poinformowałem, zwróciłem się – nie ma
takiego punktu - - no, bardzo proszę powiedzieć.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo - Może i punktu nie ma, ale on sam
wynikł. Chciałbym sprostować jednak Pana słowa, bo przede wszystkim to nie był apel. To Panie
Przewodniczący, było pismo tylko i wyłącznie Pana o zwołanie takiego spotkania właśnie w takim celu, żebyśmy
mogli sobie w spokoju te sprawy omówić, być może uniknęli byśmy tych dyskusji, które się tutaj toczą na sesji.
Jeśli Ne spróbujemy tego takiego działania, to będziemy brnęli w tym języku dalej, który nie prowadzi do
niczego. I moją intencją było to, żebyśmy nie w świetle kamer, nie w świetle mikrofonów, tylko w spokoju
merytoryczne usiedli i ten temat przedyskutowali. I to nie jest żaden apel, tylko była prośba konkretne do Pana
skierowana o spowodowanie takiego spotkania, czy to z szefami klubów, czy z zainteresowanymi radnymi i
oczywiście ja to uzasadniłem, dlaczego proszę Pan o takie spotkanie. Natomiast w związku z tym moim pismem
w imieniu oczywiście kolegów radnych z opozycji mam tutaj uwagę do tego i to jest bardziej poważna rzecz, bo
abstrahując od treści tego pisma, abstrahując od tego, kto to napisane, jest pewna rzecz, która bardzo mnie
zbulwersowała i powiem szczerze oburzyło, ponieważ pismo, które adresowałem wyłącznie do Pana
przewodniczącego Rady Miasta, Pana nie było wtedy w urzędzie – był Pan w podróży służbowej, wrócił Pan
prawdopodobnie we wtorek z tego, co się orientuję, już w tym samym dniu treść tego pisma była komentowana
w Internecie przez radnego Kukuckiego, była też komentowana na portalu Młody Włocławek, gdzie byłem
wyniknęły z imienia i z nazwiska już nie mówiąc o tym, że to było zupełnie przeinaczony sens tego pisma, które
wszyscy macie Państwo przed sobą i to jest o tyle bulwersujące, że wydawałoby się, że w Urzędzie pracują
kompetentne osoby i do tej pory nie udało mi się stwierdzić, jakiem cudem i dlaczego takie pismo – jeszcze raz
podkreślam – abstrahując od treści tego, kto to pisał – że tak nie może być, ze pismo, które kieruje się na ręce
Pana Przewodniczącego w tym samym dniu było komentowane już w Internecie, cokolwiek by to nie było.
Proszę sobie wyobrazić sytuację, gdzie mieszkaniec zwraca się do Pana Przewodniczącego z prośbą o jakąś
pomoc i nagle dowiaduje się, ze w Internecie już wszyscy na ten temat dyskutują. No, to jest dla mnie coś
niebywałego i bardzo bym prosił Pana Przewodniczącego o spowodowanie, albo spróbowanie próby wyjaśnienia
tego, niekoniecznie na sesji. Możemy to zrobić w jakimś innym trybie. Natomiast moja prośba jest bardzo
wyraźna. Proszę o ustalenie, w jaki sposób to się wydostało do mediów i w jaki sposób obieg dokumentów jest
stosowany w Urzędzie Miasta i jak możemy temu zapobiec. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Panie Radny - Zgodna – nie
apel – pismo kierowane na moje ręce, na mój adres. Ale jest to korespondencja między Panem, a mną. Nie ma
tam żadnego zastrzeżenia, żeby do wyłącznej wiadomości Przewodniczącego. Skoro sprawa dotyczy wszystkich
radnych – w ogóle szerszego pojęcia, jakim jest debata publiczna, uznałem za stosowne, skoro Pan podpisuje
się w imieniu opozycji, uważałem za stosowne poinformować radnych drugiej strony, że taki apel jest, żeby
przemyśleć pismo, żeby przeanalizować treści i słowa i prośby kierowane do nas wszystkich, jak powiedziałbym
się do tego, pozytywnie odnieść. A skoro ja nawiązując do odbywających się Mistrzostw Europy w piłce nożnej,
osobiście jestem zwolennikiem, używając języka sportowego, treningu w piłkę nożną z piłką u nogi, uznałem za
stosowne, byśmy o tak ważnej treści rozmawiali od dzisiaj, od sesji merytorycznej, byśmy kształtowali debatę
polityczną, publiczną, tak że w mediach i tutaj na sesji od dzisiejszych obrad. Byśmy próbowali w praktykę
wcielać to, co powinno nam wszystkim przyświecać. I tylko było to moją intencją. Dlatego skierowałem to, jak
Pan zauważył – to pismo – do wszystkich radnych i postanowiłem na wstępie we wprowadzeniu o tym Państwa
poinformować. I tylko tyle – i nie zaczynajmy z powrotem dyskusji na temat zupełnie zbędny.
Proszę bardzo – najpierw radny Krzysztof kucki, potem radny Kazimierczak.”
Radny Krzysztof Kukucki - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja z ogromnym zadowoleniem, a wręcz z
radością przyjąłem treść tego pisma, licząc, ze jest to pewnego rodzaju zobowiązanie radnych opozycji,
wyrażone przez lidera tejże opozycji, Andrzeja Kazimierczaka, że otóż od tego pisma, czyli od dnia 30 maja
radni – wszyscy radni – nie tylko radni SLD i SD będą dyskutować używając argumentów, dyskutować
merytorycznie, będą starali się przynajmniej w dyskusji pozbyć zbędnych emocji, ale co najważniejsze, będą - i
tu cytuje – działać na rzecz, a nie przeciw, co jest w mojej ocenie pewną nowością,, jeżeli chodzi o tę część
sceny politycznej. W związku z tym ja nie widzę tutaj – jestem teraz zdumiony wypowiedzią Pana
Kazimierczaka, bo ja uważam, że powinien się chwalić taką inicjatywą, bo inicjatywa jest skąd inąd bardzo
15
słuszna. Ja w swoich komentarzach na twiterze też tam nic złego nie napisałem – napisałem raczej, że jestem
zadowolony i potwierdziłem to, co przed chwilą powiedziałem, że jestem zadowolony i pełen nadziei, że
faktycznie tak będzie, jak tutaj Pan Kazimierczak zadeklarował w imieniu radnych opozycji. Jeszcze raz chce
podkreślić, że mam nadzieję, że jest to zobowiązanie radnych opozycji, aczkolwiek od początku dzisiejszej sesji
mam pewne wątpliwości, ale liczę na to, że są to złe dobrego początki i, że Państwo będziecie postępować
zgodnie z tym, co lider włocławskiej opozycji napisał w Waszym imieniu. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Andrzej Kazimierczak – proszę.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący – być może z tej dyskusji też coś
pozytywnego wyniknie – no, mam nadzieję. Natomiast spor stosowanie następne – Panie Krzysztofie - ja nie
jestem liderem tej opozycji – proszę tego w ten sposób nie traktować. Ja to pismo złożyłem, nie jako lider
opozycji, tylko w imieniu radnych opozycji – to jest po pierwsze. Bardzo jest mi miło, że Pan tak to traktuje.
Natomiast tak nie jest. Druga sprawa jest taka, że Pan na swoim blogu napisał w ten sposób: radni opozycji chcą
przyłączyć się do pozytywnej polityki prowadzonej przez Prezydenta Pałuckiego i radnych SLD. Być może
gdybyśmy taką dyskusję urządzili, być może inaczej by Pan zrozumiał. Natomiast jak Pan czytał, tam nie ma
słowa o Prezydencie, ani Jego pozytywnej polityce. Mi chodziło o język debaty i to oczywiście nie zwalnia nas
wszystkich i pewnego krytycyzmu i proszę nam nie odbierać tego, że jako radni opozycyjni, czy w ogóle jako
radni, mamy prawo jakiekolwiek decyzje Prezydenta oceniać – czy to będą pozytywne oceny, czy negatywne, to
już każdy sobie rozstrzygnie sam, natomiast Pan Przewodniczący pismo oczywiście zadekretował do wszystkich
radnych, ale dopiero po powrocie, natomiast w tym dniu, kiedy je przyniosłem, to już się ukazało w Internecie i to
mnie interesuje, To mnie zastanawia – dlaczego…”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ja Pana informowałem – ja przekazałem
treść tego pisma ustnie, telefonicznie, bo ja ją poznałem wcześniej.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Tak – ustnie, telefonicznie Pan przekazał, to nie oznacza, że jakiekolwiek
procedury nie zostały złamane. No, jak można pismo skierowane do Pana – ja nie mogę pisać – nikt nie pisze do
Prezydenta, do Premiera, do Przewodniczącego tylko do Pana wiadomości – tylko pisze Panie Premierze – jeśli
Pan będzie każde takie pismo przekazywał dalej, uznając w swoim mniemaniu, że tak to należy rozumieć, to
raczej to nie będzie chyba prawidłowo. Bo ja myślałem, że Pan przynajmniej, jeśli taka informację Pan
powiedział, skontaktuje się ze mną. Dlatego podpisałem to pismo, żeby była jedna osoba do kontaktu. I jeszcze
jedną uwagę chciałem sprostować – no, ani Pani Borowiak, ani Pani Olga Krut – Horonziak, a szczególnie Pani
Olga Krut – Horonziak nie są jakimikolwiek moimi podwładnymi i proszę też tego tak nie traktować. To są
niezależne osoby, zwłaszcza jedna z tych osób jest zupełnie niezależna. Także apel i prośba o tą zmianę języka
debaty publicznej, właśnie jest z tym związana. Oczywiście można wszystko wyśmiać i skarykaturować, ale to
chyba nie jest naszym celem. Ja myślę, że wreszcie jest czas, żebyśmy zaczęli taki na ten temat rozmawiać. I to
spotkanie, które w moim zamyśle miałoby się odbyć, właśnie miało nam pomóc, żebyśmy takiej dyskusji jak teraz
na tej sesji, mogli uniknąć. Moglibyśmy sobie uzgodnić, kto, ile głosu zabiera, moglibyśmy uzgodnić kiedy, kto
mówi ad vocem. I o to mi właśnie chodziło, żebyśmy w ten sposób spróbowali sobie te zasady ustalić. Dziękuje
bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Maciej Jarzembowski.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja cieszę się, że taki apel powstał, bo
myślę, że to pismo można także nazwać apelem, jako wezwaniem do pewnego zachowani, czyli powiedzmy
wezwaniem do pewnego zachowania, czyli powiedzmy apelowaniem, wezwanie do tego, żeby debata publiczna
toczyła się w sposób spokojniejszy bez inwektyw i bez tego wszystkiego, co obserwujemy i co widzieliśmy także
dzisiaj na tej sesji Rady Miasta juz po upublicznieniu tego pisma. Natomiast ja chciałbym tutaj do Pana Andrzeja
Kazimierczaka powiedzieć, że chyba nie bardzo rozumie On to w jakiej roli występuje i w jakiej roli to pismo
napisał i przekazał.
Szanowny Panie – to nie jest prywatna korespondencja, żeby miała być chroniona, żeby to pismo tajemnica
korespondencji, obejmowała. To jest pismo, jak rozumiem, podpisane przez Pana . Pisze Pan w imieniu radnych
opozycji, czyli można powiedzieć, że w tym zakresie jest Pan liderem i dotyczy to wszystkich, innych pozostałych
radnych – prawda? Więc myślę, że był to obowiązek, żeby Przewodniczący jak najszybciej to pismo przekazał
16
innym radnym i ja naprawdę nie rozumiem, dlaczego Pan się tak oburza. To może właśnie wynikać z Pana
niezrozumienia, z tego w jaki sposób toczy się publiczna dyskusja. Ja przy okazji, jeżeli już mówimy na ten temat
to przy okazji merytorycznie co do samego sposobu toczącej się debaty chciałbym powiedzieć – po pierwsze,
żeby Pan radny Kazimierczak, jeżeli w imieniu radnych opozycji, czyli w imieniu Pana koleżanek i kolegów Pan to
pismo podpisał, to znaczy żeście to konsultowali, rozmawialiście na ten temat, no ale jak to powiedziałem
wcześniej, dzisiaj na sesji Rady Miasta nie było tego widać. Były zachowania takie jak wcześniej, czyli
odnoszenie się personalnie, np. w stosunku do mojej osoby. Pani radna Borowiak powiedziała, że ja kłamię, bo
stwierdziłem, że nie byli aktywni, czy nie uczestniczyli radni na posiedzeniu Komisji doraźnej w sprawie Statutu.
Pani Radna – no, to, że ja nie uczestniczyłem na wszystkich Komisjach, to nie zmienia faktu, że Państwo żeście
nie uczestniczyli w związku z tym nie można powiedzieć, że kłamię. To nie było kłamstwo, tylko był to opis
rzeczywistości. No, ale niestety to jest przykład, że ta debata, czy taki sposób debaty po tym, jak Państwo
stworzyliście to pismo – trafiło ono jakby w próżnię. Przynajmniej skoro wychodzicie z taką inicjatywą, to
powinniście chcieć sami zacząć tego przestrzegać. Zachowanie dzisiejsze Pana radnego Bieńkowskiego, który
nie rozumie, że Przewodniczący kieruje obradami i to Przewodniczący decyduje o tym, kiedy np. Pan może
wziąć mikrofon i zabrać głos, że wtedy się Panu tego głosu udzieli, a nie wtedy, kiedy Pan chce. Tak samo wtedy,
kiedy Przewodniczący zdecyduje o tym, mogą być zastosowane środki techniczne do prowadzenia tutaj debaty.
Wiec pewne rzeczy trzeba rozumieć, żeby móc jakoś zgodnie tutaj funkcjonować i, żeby przebieg sesji Rady
Miasta był na godnym poziomie. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Jeszcze raz proszę, byśmy nie toczyli
dyskusji na ten temat. Bardzo proszę Pan Jan Stocki – bardzo proszę o krótkie za lub przeciw.”
Radny Jan Stocki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Oczywiście Jestem za - jak najbardziej – to jest
jasne. Natomiast chciałem krótko powiedzieć, że jak dobrze zrozumiałem intencje tego apelu Pana radnego
Kazimierczaka, to miało chodzić o dyskusję, która odbędzie się właśnie bez kamer, w takim gronie, które pozwoli
wygenerować sposób rozmawiania, bez tej nienawiści. I taki proces myślę, powinniśmy rozpocząć, czyli ta
dyskusja rzeczywiście powinna się zakończyć, bo ona naprawdę niczemu nie służy. Ona tę sytuację zaogni i
tylko właśnie powoduje te nienawiść przeciwko której mieliśmy jakość przeciwdziałać.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuje. Przystępujemy do realizacji
porządku obrad. Radny Jarosław Chmielewski.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący – wspomniał Pan, że przekazał Pan informację
pracownikom Biura, żeby powiadomili szefów klubów …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ja powiadomiłem – nie pracownicy – ja
powiadomiłem, że ważne pismo wpłynęło do Rady Miasta- do mnie – ja powiadomiłem…”
Radny Jarosław Chmielewski – „Aha, szkoda, że nie wszystkich szefów klubów – bo ja jestem szefem klubu
PiS.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „No, ale przecież Pan pisał do mnie.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Znaczy – na tym piśmie nie widnieje mój podpis Panie Przewodniczący, więc
dlatego szkoda, że Pan również nie zadzwonił również do mnie i nie poinformował o tym, że takie pismo
wpłynęło. Dziękuję”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ja poznając treść tego pisma uznałem, że
daliście Państwo prawo Panu Andrzejowi do wystąpienia do mnie. Przepraszam bardzo za to. Przystępujemy do
realizacji porządku obrad.”
17
Przyjęty porządek obrad otrzymał następujące brzmienie:
1.Sprawy organizacyjne
a) Otwarcie sesji;
b) Stwierdzenie quorum;
c) Przyjęcie protokołu z obrad XXI sesji rady Miasta Włocławek;
d) Zmiany do porządku obrad XXII sesji Rady Miasta Włocławek.
2. .Informacja na temat działalności Rady Miasta w okresie międzysesyjnym.
3. Apel dot. środków na zwalczanie bezrobocia.
4.Sprawozdanie z realizacji programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za
2011 rok.
5.Projekt uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we Włocławku, nadania
numeru oraz włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we Włocławku, ul. Leśna
24.
6.Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok.
7.Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
8.Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz określenia
zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
9.Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania a
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki strukturalnej Michelin
pomiędzy terenami lasu, granicą miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i Mielęcińską.
10.Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w
publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej w
gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i opłaty
manipulacyjnej.
11.Projekt uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami publicznego
transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek.
12.Apel w spr. Oddziału Dziecięcego w Szpitalu Wojewódzkim we Włocławku.
13.Apel w spr. Tamy
14.Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J. M. na działalność Prezydenta Miasta Włocławek.
15.Interpelacje i zapytania radnych.
16.Wolne wnioski i informacje.
17.Zamkniecie obrad.
Ad.2.
18
INFORMACJA NA TEMAT DZIAŁALNOŚCI RADY MIASTA W OKRESIE MIĘDZYSESYJNYM.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „W okresie międzysesyjnym odbyło się 5
dyżurów radnych naszej Rady:
O8. maja odbył się dyżur okręgu wyborczego Nr 5. Odnotowano 3 sprawy. W dyżurze nie brali udziału: radny
Jarosław Hupało oraz radny Maciej Jarzembowski.
15. maja dyżurowali radni okręgu wyborczego nr 1. Przyjęto 1 interesanta. Nieobecni byli: radny Rajmund
Osiński oraz radny Dariusz Wesołowski.
22. maja dyżur pełnił okręg wyborczy nr 2, podczas którego wysłuchano 11 spraw. Przy 100% frekwencji
dodatkowo na dyżur przybyli radni innych okręgów wyborczych – był to radny Sławomir Bieńkowski, radny
Jarosław Hupało oraz radny Dariusz Wesołowski.
29 maja odbył się dyżur okręgu wyborczego Nr 3. Na dyżurze nieobecna była radna Monika Osińska. Radni
przyjęli 6 interesantów.
05. czerwca dyżurowali radni okręgu wyborczego nr 4. Przyjęto 4 sprawy. W dyżurze nie uczestniczyła radna
Joanna Borowiak.
Teraz pokrótce przedstawię informację z działalności Komisji Rady:
W okresie sprawozdawczym Komisja Kultury i Sportu spotkała się 2-krotnie. Pierwsze posiedzenie odbyło się
dnia 07 maja i było spotkaniem objazdowym. Członkowie Komisji zapoznali się z bazą lokalową miejskich
jednostek kultury. Na Komisji nieobecni byli radni: Monika Osińska, Joanna Borowiak, Jarosław Hupało, Dariusz
Jaworski, Olga Krut – Horonziak, Rajmund Osiński, Władysław Skrzypek.
Drugie posiedzenie
Komisji odbyło się 21 maja. Podczas obrad zapoznano się ze Strategią Rozwoju
Włocławka, omówiono bazę lokalową miejskich jednostek kultury oraz przygotowanie kąpielisk miejskich do
sezonu 2012, a także przeanalizowano stan przygotowań miejskich instytucji kultury i sportu do wypoczynku
letniego. Ponadto zapoznano się z programem obchodów Dni Włocławka. W posiedzeniu nie uczestniczył radny
Rajmund Osiński.
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta obradowała 3-krotnie. tj. w dniach: 22 i 29 maja br.
oraz w dniu dzisiejszym.
22 maja Komisja Budżetu Rozwoju i Promocji Miasta wypracowała stanowisko w sprawie skargi wniesionej przez
Panią Jolantę Markiewicz na Prezydenta Miasta Włocławek. W obradach nie uczestniczyli następujący radni :
Jarosław Chmielewski i Sławomir Bieńkowski.
29 maja zaopiniowano pozytywnie pięć projektów uchwał. W posiedzeniu nie brali udziału radni :Sławomir
Bieńkowski, Krzysztof Grządziel, Dariusz Wesołowski. Zaś w dniu dzisiejszym rozpatrzono 2 projekty uchwał,
wydając do nich pozytywne opinie.
W dniu 28 maja br. w Zespole Szkół Integracyjnych Nr 1 odbyło się posiedzenie Komisji Edukacji Rady Miasta.
Członkowie Komisji wydali pięć pozytywnych opinii głównie do materiałów zawartych w planie pracy Komisji oraz
Analizy „Strategii Rozwoju Włocławka”. W obradach nie uczestniczyli : Damian Chełminiak, Krzysztof Grządziel,
Ewa Szczepańska i Stanisław Wawrzonkoski. Ponadto Komisja obradowała w dniu dzisiejszym. Podczas
posiedzenia Komisja wypracowała 1 opinię.
01 czerwca br. posiedzenie odbyli członkowie Komisji Porządku Prawnego i Publicznego Rady Miasta. Wydano 3
opinie dotyczące omawianych materiałów. Obrady odbyły się przy współudziale przedstawicieli Komendy
Miejskiej Policji. W posiedzeniu nie brali udziału radni : Stanisław Krzemieniewski, Monika Osińska i Dariusz
Wesołowski.
15 maja br. odbyło się posiedzenie Komisji Rewizyjnej w celu podjęcia prac nad Uchwałą Rady Miasta Nr
XXI/138/2012 z dnia 30 kwietnia 2012r. Na posiedzeniu nie była obecna Pani Radna Olga Krut-Horonziak. 29
maja Komisja Rewizyjna spotkała się po raz drugi. Podczas posiedzenia przy 100% frekwencji wypracowano
opinię o wykonaniu budżetu miasta za 2011 rok oraz wniosek w sprawie absolutorium dla Prezydenta Miasta za
rok 2011.
19
Dnia 06 czerwca odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska, podczas której
wypracowano 3 opinie w tym 2 opinie dotyczyły projektów uchwał będących przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.
W posiedzeniu nie uczestniczyli: Radni Krzysztof Kukucki oraz Tadeusz Raczyński.
Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej w okresie międzysesyjnym spotkała się dwukrotnie. 21 maja
zapoznano się z Programem Promocji I Zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za rok 2011, a także
wysłuchano informacji na temat wypoczynku zimowego, organizowanego dla dzieci i młodzieży Miasta
Włocławek oraz sprawozdania z akcji Ferie 2012. W posiedzeniu nie uczestniczyli: radny Damian Chełminiak
oraz radna Ewa Szczepańska. Natomiast w dniu dzisiejszym Komisja zaopiniowała projekt uchwały dotyczący
zmian w budżecie miasta na 2011 r. oraz wydała opnie do Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji
Lokalnego Rynku Pracy za 2011 r.
Na koniec kilka słów o mojej działalności:
01 maja uczestniczyłem w obchodach święta pracy. Ponadto brałem udział w uroczystym otwarciu sezonu
lotniczego 2012, który odbył się w 8 rocznicę akcesji Polski do unii Europejskiej i 113 rocznicę urodzin patrona
Aeroklubu Włocławskiego płk. Pilota Stanisława Skarżyńskiego. Wraz z innymi uczestnikami tych obchodów
złożyłem także kwiaty pod obeliskiem, upamiętniającym Papieża Jana Pawła II.
15 maja przyjmowałem interesantów
18 maja na zaproszenie Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej we Włocławku oraz Prezesa
Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP RP, brałem udział w uroczystym apelu z okazji Dnia Strażaka.
Uroczystości odbywały się na placu przed strażnicą Komendy Miejskiej Straży Pożarnej.
22 maja przyjmowałem interesantów.
24 maja na zaproszenie dyrekcji, grona pedagogicznego i społeczności uczniowskiej Szkoły Podstawowej Nr 3
im. Mikołaja Kopernika wziąłem udział w uroczystości obchodów Jubileuszu 60 – lecia istnienia placówki, które to
odbyły się w gmachu tejże szkoły.
25 maja na zaproszenie stowarzyszenia Obywateli Projekt Włocławek objąłem honorowy patronat oraz
uczestniczyłem w Finale Akcji Szpik dla Niny Warnell.
5 czerwca w ramach dyżuru radnych okręgu wyborczego nr 4 przyjmowałem interesantów. Ponadto brałem
udział w obchodach 10 - tej rocznicy nadania Gimnazjum Nr 9 imienia Oskara Kolberga.
Przystępujemy do punktu 3. W punkcie 3 poprawionym jest kwestia przyjęcia apelu w sprawie zwiększenia
środków przeznaczonych na aktywizację osób bezrobotnych. Bardzo proszę wnioskodawcę o bardzo krótkie,
merytoryczne wprowadzenie do tego punktu porządku obrad.
Ad.3.
20
APEL W SPRAWIE WYSOKOSCI PRZYZNAWANYCH PRZEZ RŻĄD RP ŚRODKÓW NA AKTWIZACJĘ
OSÓB BEZROBOTNYCH.
Ad.4.
SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU PROMOCJI ZATRUDNIENIA ORAZ AKTYWIZACJI
LOKALNEGO RYNKU PRACY ZA 2011 ROK.
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący intencją mojego wniosku o zmianę dzisiejszego porządku
obrad było to, żeby apel, to stanowisko – apel został przyjęty po punkcie dotyczącym Sprawozdania z realizacji
programu zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za 2011 rok. Jest jak gdyby naturalna
konsekwencja z tego materiału, który otrzymaliśmy przed sesją. I uważam, że po wypowiedzi Pani Dyrektor też
pojawią się nie tylko pytania, ale również też informacje, które jak gdyby potwierdzą słuszność przyjęcia tego
apelu przez Radę Miasta, dlatego chciałbym żebyśmy w takiej kolejności obradowali.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Z tym, że myśmy przyjęli ten porządek
obrad i ja informowałem o tych zmianach i Pan radny nie zwrócił uwagi. Nie chciałbym, żebyśmy teraz zmieniali
ten porządek obrad. Oczywiście, że kwestia wystąpienia Pani Dyrektor będzie dotyczyła głównie roku 2011, ale
na bazie tego myślę, ze możemy ten apel jak gdyby dla dobra rozpatrzenia tej kwestii przyjąć wcześniej. Nie
mieszajmy już w porządku obrad.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Dobrze Panie Przewodniczący. W związku z powyższym miałem pytanie do Pani
dyrektor dlatego, że nie znalazłem odpowiedzi w tym sprawozdaniu, jedynie zdanie na str. 22, które chciałem
zacytować – podkreślić należy, iż w 20112 roku znaczny spadek środków wspierających możliwość tworzenia
miejsc pracy przyczynił się do zmniejszenia liczby zgłoszonych do relizacji9 wolnych miejsc racy, nie tylko na
terenie działania Urzędu Pracy, ale w całym kraju. I o ile dane dotyczące całego kraju udało mi się bez
większych trudności znaleźć, czyli zaraz chciałbym o nich powiedzieć, o tyle niestety te informacje dotyczące
naszego miasta mam jedynie z doniesień prasowych i tutaj chciałem zacytować informację z portalu mm
Włocławek z 18 lutego ubiegłego roku, który informował, ze w stosunku do 2010 roku, na szklenia i
przekwalifikowania osób bezrobotnych Urząd Pracy we Włocławku w 2010 roku miał 717 tys. zł., w 2011 –
zaledwie 188 tys., czyli nawet nie 1/3. Z kolei na roboty publiczne w 2010 roku były środki rzędu 7 mln., a w roku
następnym, kiedy bezrobocie rosło – o tym zaraz chcę powiedzieć, zaledwie 1.200. I właśnie o tym rosnącym
bezrobociu tutaj chyba nie będzie pełnej zgody, ale ja twierdzę, ze za stopę bezrobocia odpowiedzialny jest
przede wszystkim Rząd i stopa bezrobocia w całym kraju rośnie i to są przyrosty te dość bezwzględne, ja tutaj
chce zacytować dane, które publikuje Ministerstwo Pracy Polityki Społecznej na swoich stronach – dane
porównywalne z 3 ostatnich lat tj. kwiecień 2010 – 1.973.782 osoby zarejestrowane, jako osoby bezrobotne, z
tego 108. 698 ofert pracy. Rok następny – przyrost bezrobocia – bezrobotnych już jest powyżej 2 mln. – w całym
kraju 2.043.516, a ofert pracy o 30 tys. mniej, czyli 78414. I kwiecień 2012 – ostatni miesiąc, który jest dostępny
w statystykach prowadzonych przez Ministerstwo to jest 2.072.640 osób bezrobotnych i zaledwie 74.613 ofert
pracy. To oznacza, że ta błędna polityka Rządu, która sprowadza się do tego, ze pomimo wpływów na fundusz
pracy na poziomie roku 2010, a fundusz pracy przypomnę, jest gromadzony że składek pracodawców, więc
pomimo tego, że te wpływy na fundusz pracy nie maleją, to środki na aktywizacje osób bezrobotnych zmalały i to
zmalały dość znacznie, bo w stosunku do 2010 roku o połowę. Czyli w 2010 roku środki na aktywizację osób
pracy wynosiły 7 mld. zł., a w 2011 zaledwie 3,4 mld zł. I niestety ta tendencja została utrzymana również w roku
2012. Nadal te środki na aktywizację osób bezrobotnych są na poziomie 3,4 mld. zł, a są to środki, które w moim
przekonaniu, a myślę, że Pani dyrektor będzie w stanie potwierdzić tę tezę, w sposób jak najbardziej efektywnie
przeciwdziałają rozwojowi bezrobocia, czy przeciwdziałają po prostu, czy wspierają zatrudnienie, bo to są środki
na stażem na dotacje, na złożenie działalności. I tutaj musze powiedzieć, że chyba tylko i wyłącznie dzięki temu,
że Urząd Pracy we Włocławku jest prowadzony w taki, a nie w inny sposób w ubiegłym roku, pomimo tego, że te
środki z funduszu pracy zostały w sposób znaczący okrojone, liczba bezrobotnych we Włocławku od stycznia do
grudnia zmalał a o 2,2 %. Mimo tego jest cały czas wysoka i ja sobie nie wyobrażam sytuacji takiej, że Rząd z
jednej strony podwyższa podatek VAT, podwyższa składki rentowe, obniża podatek dochodowy dla osób
najbogatszych, ale z drugiej strony tylko i wyłącznie dla kreatywnej księgowości prowadzonej przez Ministra
Finansów, blokowane są środki na fundusz pracy.
Dlaczego mówię o kreatywnej księgowości? – dlatego, że to nie jest tak, że tych środków na aktywizację osób
bezrobotnych nie ma. One są. Są na kontach funduszu pracy, ale dla równowagi finansów publicznych – inaczej
21
– przez nieudolność Ministra Finansów, ponieważ nie potrafi finansów publicznych trzymać w odpowiednich
rygorach, znaczna część tych środków na funduszu pracy jest zamrożona, ograniczona i po prostu Minister
Finansów nie chce ich uruchomić pomimo tego, że Minister Pracy i Polityki Społecznej mówi, że tych środków
jest zwyczajnie za mało. Z stąd też idea apelu i idea apelu, która pojawiła się już na podstawie tych pierwszych
doniesień w ubiegłym roku. Z tego miejsca 21 lutego ubiegłego roku proponowałem apel w tej sprawie. Wówczas
radny Platformy Obywatelskiej mówili o tym, ze apel en jest niepotrzebny, jest zbędny, bo przecież nic takiego
się nie dzieje. Jednak statystyki i informacja, która dostaliśmy z realizacji programu promocji zatrudnienia, wręcz
przeczy tej tezie. I jak najbardziej kwestie związane z srokami na aktywizację osób bezrobotnych są jak
najbardziej potrzebne i wskazane. Dlatego chciałbym ponowić propozycję i skierować w imieniu nas wszystkich,
w imieniu Radnych Rady Miasta Włocławek, w imieniu Rady Miasta i mieszkańców Włocławka apel do Prezesa
Rady Ministrów Donalda Tuska, w którym apelujemy jako Radni Rady Miasta, mając na uwadze problemy
mieszkańców Włocławka ze znalezieniem pracy oraz rozwój naszego miasta, wyrażamy swoją dezaprobatę dla
ograniczenia środków przeznaczonych na aktywizację osób bezrobotnych. Zmniejszenie przez Rząd środków
przeznaczonych na ten cel dla Powiatowego Urzędu Pracy we Włocławku w stosunku do roku 2010, w praktyce
oznacza wycofanie się ze sprawdzonych narzędzi wspierających zatrudnienie. Pakiet ten pomógł wielu
mieszkańcom Włocławka w rozpoczęciu działalności gospodarczej lub zdobyciu doświadczenia zawodowego w
czasie odbywania stażu. Dziś te dobre rozwiązania są niszczone pomimo, że polska gospodarka przechodzi
poważny kryzys, a bezrobocie w naszym kraju stale rośnie. Całkowicie nie do zaakceptowania jest sytuacja,
kiedy kwota zgromadzona w Funduszu Pracy ze składek pracodawców, nie jest w pełni wykorzystana na
aktywną walkę z szalejącym bezrobociem w naszym kraju. W całej Polsce w roku 2012 urzędy pracy na
aktywizację osób bezrobotnych otrzymały 3,4 mld złotych, czyli prawie o połowę mniej niż jeszcze w roku 2010.
Dzieje się tak pomimo, że wpływy do Funduszu Pracy w tym czasie nie uległy znacznemu zmniejszeniu i
szacowane są w roku bieżącym na 9,9 mld. zł. Władze Włocławka starają się wykorzystywać dostępne
narzędzia do pobudzenia gospodarczego miasta. Wielomilionowe inwestycje miejskie zwiększają zatrudnienie
Włocławian. Jednocześnie dzięki projektom współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej, tj. Włocławskiej
Strefie Rozwoju Gospodarczego – Park Przemysłowo – technologiczny, Włocławskiemu Inkubatorowi Innowacji i
Przedsiębiorczości, Kujawskim Poręczeniom Kredytowym, tworzone są warunki do powstawania nowych miejsc
pracy. Te działania samorządu w dużej mierze realizują zadania Rządu, który ponosi odpowiedzialność za
politykę zwiększania poziomu zatrudnienia. Wobec powyższego, jako przedstawiciele społeczności lokalnej nie
możemy zaakceptować ograniczenia przez Rząd sprawdzonych rozwiązań aktywizujących osoby bezrobotne i
domagamy się podjęcia natychmiastowych decyzji, w efekcie których wydatki z Funduszu Pracy na aktywizację
osób bezrobotnych nie będą niższe niż w 2010 roku. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Wysoka Rado – z uwagi na to, że ten
punkt integralnie wiąże się z następnym punktem chciałbym zaproponować Wysokie Radzie, żebyśmy dyskusję
odbyli nad jednym i drugim punktem, a oczywiście będziemy glosować oddzielenie, dlatego pozwólcie , że
udzieliłbym teraz głosu Pani Izdebskiej, by wprowadziła – bo ten apel, to pismo jak gdyby będzie wynikać, czy
powinno wynikać także z tego, co Pani Dyrektor przedstawi. Jeżeli taka zgoda jest, to będziemy bez ograniczeń
dyskutować nad jednym i drugim punktem. Bardzo proszę Panią Małgorzatę Izdebską dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy o dokonanie wprowadzenia do sprawozdania z programu promocji zdrowa oraz aktywizacji rynku
pracy za 2011 rok. Bardzo proszę – mównica należy do Pani.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Pani Małgorzata Izdebska - „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
Szanowni Goście. Chciałam pokrótce przedstawić sytuację, jaka miała miejsce w roku 2011. Tu mój przedmówca
– Pan Kukucki – w zasadzie powiedział już wiele. Więc chciałabym tylko pokrótce powiedzieć i potwierdzić
sytuację, którą przedstawił Pan Kukucki. Rzeczywiście – zacznę może nietypowo, bo od środków, które PUP
otrzymał w 2010 roku. Było to ponad 44 mln 4690 tys. na aktywne formy walki z bezrobociem, natomiast te środki
w 2011 roku wynosiły tylko 19.695.600, w tym była kwota 6.240.000 z FS-u. I te środki były również pozyskiwane
w trakcie roku,. Więc mieliśmy do dyspozycji w 2011 roku na aktywne walki z bezrobociem 48% środków z roku
poprzedniego. Na początku roku sytuacja była jeszcze gorsza. Początkowo tych Sroków na aktywne formy walki
z bezrobociem było jeszcze znacznie mniej i kształtowało się to mniej więcej na poziomie 33%, potem te
pieniądze w ramach działań, podejmowanych przez PUP, programów, które pisał PUP, część tych pieniędzy
trafiła do nas. Dostaliśmy dodatkowe środki na stażystów itd. W sumie ta kwota w 2011 roku wyniosła
19.695.000. Stopa z terenu miasta Włocławka. Najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby w przedziale
wiekowym od bezrobocia w 2011 roku w styczniu wynosiła 17,8, w grudniu 16,9. Niestety, w tym roku jest
22
troszeczkę gorzej. Stopa bezrobocia wzrasta. Z prawem do zasiłku było 1.501 osób z Włocławka, w tym 709
kobiet, co stanowi 14,4% ogółu bezrobotnych 25 do 34 roku życia. Jest to więc bardzo niepokojące zjawisko, bo
są to osoby młode, wchodzące na rynek pracy, w którym należałoby udzielić jak największego wsparcia, ażeby
mogli znaleźć jakąkolwiek formę pomocy, czy to z PUP, czy z innych jednostek, które mogłyby pomóc ludziom w
asymilacji na rynku pracy. To jest pewna trudność. Należy powiedzieć, że znaczna część tych młodych ludzi w
przedziale wiekowym od 25 do 34 roku, stanowią osoby, które nie posiadają wykształcenia średniego. Są to
osoby, które mają wykształcenie podstawowe i zawodowe. Także ciężko jest pracować z tymi młodymi ludźmi,
którzy praktycznie powinni podejmować pracę, a znaczna część tych młodych ludzi, wcale się do tej pracy tak
nie garnie, aczkolwiek my w swoich założeniach i Powiatowa Rada Zatrudnienia opiniując środki na aktywne
formy walki z bezrobociem, ma w szczególnej uwadze osoby młode, które trafiają na rynek pracy i staramy się
rocznie, mimo ograniczonych limitów i mimo ograniczonych środków, tak konstruować budżet PUP, żeby jak
najwięcej tych środków było dla walki z bezrobociem i to szczególnie dla ludzi młodych, dla ludzi, którzy
wchodzą na rynek pracy. Wiec tu w zasadzie nie mamy takiej sytuacji, że brakuje nam pieniędzy. No, może są
krótkie przestoje miesięczne, czy półtoramiesięczne, jak się nam jedne środki kończą, a drugie zaczynają – to
też zależy od tego, jak przychodzą decyzje Ministra do PUP. Jednak w każdym bądź razie staramy się mieć
ciągłość środków, jeżeli chodzi o aktywne formy walki z bezrobociem, szczególnie chodzi o ludzi młodych. A
teraz może powiem że w 2011 roku było 3107 ofert pracy, złożonych w PUP, w tym z powiatu grodzkiego 2007.
Na staże w powiecie grodzkim zostało zawartych 331 umów, skierowanych zostało 456 osób. Ogółem było
skierowanych ponad 900, ale z tych środków z 2011 roku było 456. Na wyposażenie i doposażenie stanowisk
pracy, zawarto 66 umów. Miejsca Pracy stworzono 82 osobom, dotacje z funduszu pracy otrzymało 88 osób. W
związku z tym stworzonych zostało łącznie około 160 dodatkowych miejsc pracy. Byłaby możliwość stworzenia
tych miejsc pracy znacznie więcej, ale wiadomo, że środki na ten cel były ograniczone, więc musieliśmy
kilkudziesięciu osobom odmówić przyznania dotacji na stworzenie własnych miejsc pracy. Na roboty publiczne z
Urzędu Miasta zostało skierowanych 97osób, przeszkolonych zostało 673 osoby, z tego efektywność jest, może
nie aż tak wielka, ale ponad 33% osób po naszych przeszkoleniach podjęło pracę. Realizowaliśmy w 2011 roku
programy – Po pierwsze praca, jakość 2011. W ramach programu Po pierwsze praca, objęliśmy tym programem
1515 osób, 127 osób poszło na staż, 699 osób zostało przeszkolone i 34 osoby dostały dotacje na stworzenie
własnych miejsc pracy. To było w 2011 roku. Ponadto PUP tak, jak opisywałam w materiale, który Państwu
przedstawiłam, podejmował wiele czynności, aktywizujących bezrobotnych w ramach klubu pracy, który jest w
PUP i Centrum Aktywizacji Zawodowej, organizował spotkania z bezrobotnymi i w ramach naszych,
wewnętrznych szkoleń, jak i gdzieś szukać pracy, jak odnaleźć się na rynku pracy. W ten sposób udzieliliśmy
pomocy dodatkowo 597 osobom. Inne działania PUP to pracownicy pup. Bardzo często wychodzą w teren,
docierają do pracodawców, przedstawiają oferty PUP, w jaki sposób możemy pomóc, czy to pracodawcom, czy
pośrednio bezrobotnym i co robimy, wszystko to, co PUP, czym się zajmuje, i co robi, jest zawarte w tych
materiałach, które Państwu dostarczyłam. Dziękuję - tytułem wstępu - tyle. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Proszę o zabranie głosu przewodniczącą
Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Panią radną Elżbietę Rutkowską”
Opinie komisji stałych Rady Miasta:
Radna Elżbieta Rutkowska – Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej rady Miasta „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 16 / 2012 Komisji Zdrowa, Rodziny i Opieki Społecznej z dnia
11 czerwca 2012 roku. Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 11
czerwca 2012 roku pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z realizacji programu promocji zatrudnienia oraz
aktywizacji lokalnego rynku pracy za rok 2011. Za przyjęciem oddano 4 głosy, przy braku głosów przeciwnych. W
glosowaniu nie brało udziału 2 radnych. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuje. Otwieram dyskusję. Dyskusja
jak mówiłem może dotyczyć 2 punktów tj. apelu i tego sprawozdania. Bardzo proszę o zabieranie głosu. Bardzo
proszę – radny Andrzej Kazimierczak.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – oczywiście te dwa tematy bardzo
ściśle się wiążą i dlatego dobrze jest, że dyskutujemy po wypowiedzi Pani dyrektor. Ja mam dwa takie punkty.
Jedne to jest taki dotyczący sprawozdania i jeden dotyczący apelu. Jeśli chodzi o sprawozdanie, to zabrakło mi
23
w tym sprawozdaniu PUP informacji o wydatkach łącznych PUP w roku 2011. Ja tylko przypomnę, że w
sprawozdaniu z 2006 roku, za 2006 rok, wydatki łączne PUP wynosiły prawie 45 mln. zł. Natomiast na
wszelkiego rodzaju programy, bo to teraz się nazywa Programy, Projekty. Tych programów i projektów jest
dosyć dużo. To są jakość 2011, pierwsza praca, rynek pracy itd., itd. Na te wszystkie programy są przeznaczone
miliony złotych. I z tych programów oczywiście korzystają bezrobotni. Jak to się przedkłada na rynek pracy? –
jest mi trudno powiedzieć, boi z tego sprawozdania tak dokładnie to nie wynika. Ale chcę powiedzieć jedno –
oczywiście to nie jest, ani do pani dyrektor – bo Ne jest władna tego zmienić, natomiast wydaje mi się, że miliony
złotych wydajemy na rzeczy, które mogłyby być spożytkowane – te pieniądze w zupełnie inny sposób. Dlatego
jeszcze raz proszę o podanie łącznych wydatków Urzędu Pracy za rok 2011. Chciałbym też zapytać Pani
Dyrektor, Czy Pani dyrektor monitoruje, jako Urząd Pracy, ile osób z Włocławka wyjechało? Ile osób z tych co
wyjechało ewentualnie pobiera zasiłek? Nie wiem, czy takie informacje Pani dyrektor posiada? Natomiast co do
apelu radnego Krzysztofa Kukuckiego, no mam jedną uwagę. Jak Państwo zauważyliście dzisiaj, mamy dosyć
dużo apeli. I jeśli chodzi o apel Pani Rutkowskiej – bardzo merytorycznie napisany i wydaje mi się, że tutaj nie
powinno być żadnych, zbędnych jakiś uwag, jeśli chodzi o Pana Chmielewskiego, również. Natomiast Pan radny
Krzysztof Kukucki z właściwą sobie swadą i fantazją – pierwsza część apelu – oczywiście tak – no zgoda jest
pełna. My również chcemy, żeby tych pieniędzy na te aktywizację zawodową było więcej, natomiast mądrze
wykorzystanych. To jest druga sprawa – jak one są wykorzystywane. Natomiast pan radny tutaj laurkę
Prezydentów nie omieszkał zamieścić, jak to władze starają się wykorzystać dostanę narzędzia i jak to
bezrobocie tutaj i ile osób zatrudnionych jest, co przeczy oczywiście tej pierwszej części tego apelu. I moja
prośba i moja uwaga jest taka, żebyśmy tą laurkę, bo o tym wszyscy wiemy, jak wygląda strefa gospodarcza, jak
wygląda inkubator. Prawdopodobnie to by musiało inaczej być napisane, gdybyśmy chcieli to dokładnie napisać.
I chciałbym, żebyśmy tę część z tego apelu oczywiście wyrzucili. Ja tez podziwiam to, że Pan radny Krzysztof
Kukucki o Ministrze Finansów się wyraża i wie, że prowadzi kreatywną księgowość. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Jarosław Chmielewski.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Omawiając te dwie kwestie, czyli
sprawozdanie z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za 2011 rok
oraz kwestię związaną z apelem, który został zaproponowany przez Pana Kukuckiego muszę powiedzieć, że
odniosłem takie wrażenie, że Panu Kukuckiemu się chyba troszkę pomyliło, bo wydawało mi się, że przemawiał
jak z mównicy Sejmowej. No, Panie Kukucki – pragnę nadmienić, że w ostatnich wyborach, nie został Pan
wybrany do Parlamentu, chociaż z wysokiej pozycji Pan startował, ale 2200 głosów, nie dało Panu jednak wejścia
do Parlamentu. Natomiast patrząc jak gdyby na kwestę związaną z Pańską wypowiedzią i reakcję
Przewodniczącego Rady Miasta, który to nas radnych opozycyjnych bardzo często strofuje i mówi nie na temat
mówimy, to tak patrzyłem, co pan Przewodniczący robi? – Pan Przewodniczący coś czytał, był bardzo zajęty, ale
nie wsłuchiwał się w to, co mówił Pan Kukucki, bo tak naprawdę to, to co zostało powiedziane, to jak
powiedziałem, nie do radnych Rady Miasta, ale właściwie do parlamentarzystów, czyli tak troszeczkę widziałem
tutaj pomylenie pewnych kwestii. Natomiast Proszę Państwa – my, jeżeli oceniamy kwestie realizację programu
promocji zatrudnienia, powinniśmy skupić się przede wszystkim na kwestiach, związanych z tym, na co my mamy
wpływ, czyli popatrzmy na to w ten sposób, że my jako Rada Miasta, Prezydent naszego miasta mamy wielkie
możliwości i wielkie oddziaływania na to, co się dzieje na lokalnym rynku pracy. I oczywiście – nie przeczę - że
Rząd mając swoją jakąś tam politykę, też udział w tym, jak kształtuje się rynek pracy, ma. Natomiast popatrzmy
na to również lokalnie tutaj. I teraz tak – podatki, które radni Sojuszu Lewicy Demokratycznej permanentnie
zwiększają – podatki od środków transportu, podatki od nieruchomości, ceny za doprowadzenie wody,
odprowadzanie ścieków, śmieci – Proszę Państwa – te kwestie powodują to, że sporo zakładów pracy znika z
naszego miasta i w związku z tym mieszkańcy naszego miasta nie mają pracy. Bezrobocie – ponad 20 % I wielką
odpowiedzialność – oczywiście nie 100% - ponosi Prezydent Miasta wraz ze swoim zapleczem, które dzisiaj
podejmuje decyzje dotyczące tego, jak ma się żyć Włocławianom. Jak mają funkcjonować? I to nie jest tak, że to
jest oderwane gdzieś od rzeczywistości. Oczywiście – Państwo tak pięknie i chętnie mówicie o tym, że
absorbujemy środki unijne, że wielokrotnie tutaj z tej mównicy Pan Prezydent Andrzej Pałucki lub Pan
wiceprezydent Jacek Kuźniewicz mnie i przewodniczącego klubu PO Pana Bieńkowskiego, odsyłał do swoich
szefów – mówię tutaj o szefie partyjnym dla Pana Bieńkowskiego, a moim szefem, jeżeli chodzi o kwestię mojej
pracy, że przecież Marszałek chwali za absorbcję, Marszałek chwali za absorbcję środków – zgadzam się z tym
– chwali, bo Marszałek jest za co innego rozliczny. Natomiast Marszałek nie patrzy na to – chcecie miasto
Włocławek wydać środki np. 10 mln. na rewitalizację Zielonego Rynku ? – proszę bardzo – bierzcie 10 mln. – jak
24
stać Was na dołożenie 50% następnych środków, to nie ma problemu. Jak chcecie Bulwary za 12 ml. 800 – jak
stać Was na dowożenie – proszę bardzo – to bierzcie. No to pod tym względem chwali. Pytanie jest teraz – jak to
się przekłada na nowe miejsca pracy? Słyszeliśmy – dnia 01 maja w wystąpieniu Andrzeja Pałuckiego, że dzięki
inwestycjom miejskim stworzono 1000 miejsc pracy. Proszę mi pokazać – Gdzie są te miejsca pracy? – skoro
bezrobocie niestety wzrasta. Oczywiście – teraz w ostatnim miesiącu – mamy miesiąc letni – zawsze było tak,
że w miesiącach letnich to bezrobocie lekko spadało i taka tendencję tez mamy, ale nie ma się czym chwalić.
21% nie tak dawno bezrobocia? Proszę Państwa – strefa rozwoju gospodarczego, która stoi pusta, która świeci
pustkami, no to jest jakiś dramat! Ja z przerażeniem słuchałem dzisiaj na Konwencie wypowiedzi jednego z
radnych, właściwie nie SLD, a koalicyjnych, który powiedział, że tak naprawdę to za 2 – 3 lata może będzie
strefa zajęta. To, to oznacza, że ten Radny nie czytał dokumentów, nie wie, że wskaźniki mówią o tym, że
musimy tę Strefę zapełnić. Oczywiście Pan Prezydent Kuźniewicz już pisze do Urzędu Marszałkowskiego o to,
żeby te wskaźniki przesunąć na później, bo wiedzmy o tym, że jeśli to nie zafunkcjonuje, to my będziemy
zobowiązani do oddania dotacji, którą wzięliśmy! No Proszę Państwa – miejmy tego świadomość, a nie cały czas
jest na opowiadane, jak to jest pięknie, kolorowo, Włocławek się rozwija – pytam się – gdzie? Oczywiście
chciałbym, żeby się rozwijał. Oczywiście, że pewne rzeczy, pewne kwestie są podejmowane w sprawie
aktywizacji zawodowej – tutaj chwała Pani Dyrektor, że pozyskuje te środki i stara się, żeby były one
spożytkowane w taki sposób, żeby ta liczba bezrobotnych jednak malała, ale uderzmy się we własne piersi i
powęszmy to, że niestety – ale Prezydent Andrzej Pałucki wraz ze swoim zapleczem nieudolnie rządzi tym
miastem dlatego bezrobocie mamy takie, a nie inne dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Chciałbym zapytać się jak to się ma do
tego apelu i do tego, co przed chwilą sprawozdawała Pani dyrektor w zakresie realizacji programu zatrudnienia
za ubiegły rok? Proszę sobie wytłumaczyć samemu. Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Z wielkim smutkiem przyjąłem dwie
ostatnie wypowiedzi, zwłaszcza jednego – autora tego listu, który pisze – stop już nienawiści ! – bo przecież jego
wypowiedź, to nie była wypowiedź merytoryczna, tylko wypowiedź nastawiona na atak i to atak personalny. W
związku z tym do wypowiedzi Pana – mojego przedmówcy – już się przyzwyczailiśmy, natomiast jestem
zdumiony, że autor takiego pisma, jest w stanie w taki sposób zabierać głos? To smutne, ale to chyba potwierdza
tezę wygłoszoną przez radnego Jarzembowskiego chwilę prędzej. Natomiast odnosząc się do zarzutów to
chciałbym się zapytać, odnośnie apelu, czego lider włocławskiej opozycji nie rozumie? Czy zdanie, że
wielomilionowe inwestycje miejskie już dziś dają zatrudnienie Włocławianom? – No Panie radny przy budowie
stadionu, przy budowie przystani, przy budowie Śródmieścia, nie pracują Chińczycy! – Pracują Włocławianie! Te
inwestycje dają zatrudnienie mieszkańcom Włocławka. W szczytowym momencie, kiedy front robót, włocławski
inwestycji, w dużej mierze finansowanych z budżetu miasta, ale też w dużej mierze finansowanych ze środków
pomocowych Unii Europejskiej, środków pomocowych, które nie zostały dane, ani ofiarowane, tak, jak Pan
Chmielewski tutaj próbuje wmówić na fanaberie, tylko są przydzielane na bardzo konkretne projekty, które musza
się wpisywać w strategię województwa. I umiejętność ich zdobycia, czasami graniczy z cudem, o czym
włocławska prawica miała szansę przekonać mieszkańców Włocławska, pozyskując 16 zł. na 1 mieszkańca, o
czym pragnę jeszcze z tego miejsca przypomnieć. Ale czego pan dalej nie rozumie Panie Kazimierczak? – czy
projektu finansowane z Unii Europejskiej takie, jak Włocławska Strefa Rozwoju Gospodarczego, Włocławski
Inkubator, Kujawskie Poręczenia Kredytowe, nie tworzą warunków do powstawania miejsc pracy? A do czego
warunki tworzą? Może Pan odpowie tutaj z tego samego miejsca? – zarzuca Pan, że to nie jest prawda, a to jest
prawda. Jeżeli Pan nie wierzy, to proszę się zwrócić do służb Marszałka Województwa i zapyta się, czy dali
pomoc Unijna nie zgodnie z prawem? Czy dali pomoc unijną – tak widzi mi się, jak mówił Pan Jarosław
Chmielewski, czy analizowali projekty? I teza, z która ja się absolutnie nie mogę zgodzić, liczę na to, że moi
przedmówcy będą w stanie ją udowodnić, a mianowicie to, ze wynika tutaj zwłaszcza z wypowiedzi Pana
Chmielewskiego, że Rząd to właściwie – nie, Rząd to jest przystawka! – to nie – rząd nie odpowiada za sytuację
gospodarcza kraju, rząd nie kształtuje polityki podatkowej kraju, nie zwiększył przecież Rząd PO VAT-u, który
wyhamował gospodarkę naszego kraju. Ale to też jest dobre pytanie do pana Kazimierczaka, który z tej mównicy
mówił o środkach, o tym, że nie rozumie apelu. Ale ja nie rozumiem jednej rzeczy, ale jestem przekonany, że
przedstawiciel PO jest w stanie ja wytłumaczyć: Czy to nie jest kreatywna księgowość, jeżeli na kontach funduszu
pracy są zgromadzone środki. Nie są one uruchamiane na aktywizację osób bezrobotnych tylko dlatego, żeby
nie przekroczyć długu publicznego – to nie jest kreatywna księgowość wg Pana? To może Pan wytłumaczy,
dlaczego w roku 2010 na aktywizację osób bezrobotnych we Włocławku i to są słowa Pani dyrektor było ponad
25
44 mln., a w następnym roku nie całe 20? – 48% tego, co było w 2010 roku. Jaki to jest sens? Jak przy rosnącym
bezrobociu w naszym kraju, przy ogromnym bezrobociu we Włocławku można zmniejszać o ponad połowę środki
na aktywizację dla osób bezrobotnych? I Pan mówi, że są środki Unii Europejskiej? – dobrze, że są. Gdyby ich
nie było byłby jeszcze większy dramat. Ale niech mi Pan wytłumaczy, Panie radny dlaczego zostały okrojone te
środki, które już były? A może dlatego, że programy aktywizujące osoby bezrobotne zaproponował Jerzy
Hausner z SLD? A może, dlatego, że następne hasło kampanii wyborczej Platformy Obywatelskiej, nie będzie
Plaska w budowie, tylko bezrobotna Polska w budowie? – bo ku temu wszystko przemawia. I na koniec
chciałbym się odnieść do wypowiedzi radnego Pana Chmielewskiego, który twierdzi, że Prezydent jako władza
samorządowa, ma nieograniczone możliwości przeciwdziałania bezrobociu. Ja liczę, że wszędzie Prezydenci
maja takie możliwości, również w miastach rządzonych przez Prawo i Sprawiedliwość, ale jak gdyby nie będę
wchodził w te szczegóły. Natomiast – owszem - Panie radny – możemy nawet zlikwidować wszystkie podatki –
wszystkie podatki lokalne możemy zlikwidować! – tutaj na tej Sali. Tylko niech Pan mi wytłumaczy – Ile szkół
mamy zamknąć? Jakie stołówki mamy zlikwidować? Przez cięcia rządu PO, przez ograniczenie subwencji
oświatowej o ponad mln złotych musimy 100 tys. ograniczyć na funkcjonowanie świetlic. Zobaczymy, czy Pana
syn w przyszłym roku, korzystając ze świetlicy, będzie z niej korzystał, czy nie? I proszę mi powiedzieć – może
transport publiczny mamy wyeliminować? No, przepraszam, jeżeli ograniczamy podatki lokalne, to też musimy
się liczyć z tym, że musimy ograniczyć wydatki? Pan chyba – mam taką nadzieje – to rozumie? Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Sławomir Bieńkowski, potem
Maciej Jarzembowski.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. No, nie mam aspiracji Sejmowych,
dlatego nie będą mówił o Rządzie, Rządzie i Rządzie. Chciałbym odnieść się merytorycznie do propozycji Pana
Kazimierczaka, aby wykresom punkt poprawiający strefę Inkubator, gdzie jest stwierdzone, że strefa inkubator
daje miejsc pracy. Otóż, przypuszczalnie Pan radny Kukucki nie wie jak to wygląda, jak wygląda procedura? Otóż
dofinansowanie jest dane – przywołać wskaźniki produktu i wybudować to i składniki rezultatu. Składniki rezultatu
– są miejsca pracy. W pierwotnym projekcie te miejsca pracy miały się pojawiać systematycznie, co rok od roku
2012. Jeżeli Pan radny Krzysztof Kukucki, nie wie, a chce chwalić inwestycje strefę Inkubator, któremu liczę jak
największego sukcesu, jak najszybszego dlatego, ze ważne jest, aby jak najszybciej te wydane, zainwestowane
miliony zaczął wdrażać w postaci miejsc pracy. Pan radny Kukucki, być może nie wie o tym, ale Pan Kuźniewicz
od zeszłego roku prowadzi bardzo intensywną korespondencję, czym się zresztą nie chwali, bo nie ma się czym
chwalić. I te wskaźniki, które w założeniu, w pierwotnym projekcie miały być tak, jak co roku, systematycznie
osiągane – 50 miejsc pracy co roku, na Jego życzenie zostało przesunięte ma rok 2016. Czyli to, o czym Pan
mówi, że te miejsca pracy są tworzone, że te miejsca pracy są, jest po prostu nieprawdą. Pana szef, kolega
partyjny, zwierzchnik niestety, poprzez swoja korespondencję, właściwie pewnie ratując się przed katastrofą, czyli
zwrotem środków unijnych danych na to dofinansowanie, te wskaźniki przesuną o 4 lata. Te miejsca pracy wg
dokumentacji przez Niego wytworzone, czyli wie, że to będzie duży problem, pojawia się w 2016 roku. Taka
sama sytuacja – Pan mówi o miejscach pracy, które zostały stworzone przez inwestycje we Włocławku – tak –
są to miejsca tymczasowe – jest to 30 miejsc pracy. W tym miejscu, gdzieś przy drodze – tam jest 60 miejsc
pracy, przy stadionie. Ale są to miejsca tymczasowe. Z chwilą, kiedy to zbudujemy, tych miejsc pracy nie będzie.
Pozostaną nam tylko koszty. I właściwie na dzień dzisiejszy te 1000 miejsc pracy, przy tym pomniku ludzi pracy,
o czym Pałucki mówił, no one są bzdurą. Tych 1000 miejsc pracy nie ma po prostu. Jeżeli Pan mówi też o
miejscach pracy stworzonych w trakcie tej inwestycji, to znów się powołam na korespondencję prowadzoną przez
Pana Kuźniewicza, odnośnie projektu Strefy i Inkubatora, że Pan Kuźniewicz chciał, aby do miejsc pracy
stworzonych w ramach tego projektu zaliczyć miejsca pracy, które były utworzone przed otwarciem Inkubatora i
Stefy. Czyli, jeżeli coś powstało parę miesięcy wcześniej, te miejsca miały być zaliczane, jako wskaźnik rezultatu
w tych projektach. Więc Panie Kukucki, jeżeli chciałby Pan się czegoś dowiedzieć o finansowaniu projektów
przypuszczam, że Pan się nawet nie zapoznał z projektami dofinansowania na strefę Inkubator. Ja bardzo
chętnie z Panem podyskutuję. No, nie chciałbym mówić, że czegoś Pana nauczę, ale mam nadzieję, że
moglibyśmy wtedy rozmawiać o faktach – merytorycznie. A Pan chwali te inwestycję, ale mam wrażenie, że
części korespondencji, szczególnie, jaka powstała po oddaniu tych inwestycji, Pan nie zna po prostu dlatego, ze
fakty są takie, że te dokumenty, o których mówiłem, zostały wytworzone w zeszłym roku, są podpisane przez
Pana Kuźniewicza i one wyraźnie wskazują na to, że miejsca pracy pojawia się dopiero za 4 lata, że zaliczane
były miejsca pracy przed utworzeniem. I tak, ja mówiłem – życzę, żeby Inkubator i Strefa jak najszybciej
osiągnęły sukces dlatego, że to jest nasze, wspólne dobro, żeby te miejsca pracy się pojawiły, żeby mieszkańcy
26
mieli więcej pracy, żeby pojawiły się firmy nowoczesne technologicznie, żeby nie były to ,miejsca pracy najniżej
płatne, ale dla specjalistów, żeby podwyższali swoje kwalifikacje. Tylko, że niestety nie mogę się zgodzić z tym
akapitem w Pana Apelu. Zresztą się zgadzam, bo trzeba - musimy wyrażać interesy nasze lokalne, niezależnie
kto rządzi, kto jest w Rządzie, kto jest nad nami. No, ale ten drugi akapit nie jest zgodny z prawdą dlatego, że te
inwestycje, zgodnie z korespondencja tworzoną przez Pan Kuźniewicza, no niestety nie przynoszą takiego
efektu, nawet jest ukrywana, bo tak jak Pan Prezydent Kuźniewicz się nie chwali, co wytworzył na etapie
wymiany korespondencji z instytucją zarządzającą w tej sprawie. Mam nadzieję, że była to merytoryczna
wypowiedź – nie było żadnych wycieczek do nikogo, oparta na dokumentach. I takiej dyskusji oczekuję, a nie
przechodzenia na poziom Sejmowy, Rządowy itd. Rozmawiajmy o tym, na co mamy wpływ. Rząd wydaje
rządowe pieniądze, my wydajemy miejskie pieniądze. I nasze miejskie pieniądze Muszą być tak samo dobrze
wydawane, jak rządowe. Na rządowe nie mamy wpływu – na miejskie, mamy. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Czy Pan radny Chmielewski ad
vocem? – potem Pan radny Krzysztof Kukucki i potem radny Maciej Jarzembowski, a potem wg dalszych
zgłoszeń.”
Radny Jarosław Chmielewski – „Panie Przewodniczący – ad vocem do wypowiedzi Pana Krzysztofa
Kukuckiego. Otóż Panie radny – ja mówiłem o tym, że Rząd PO również ponosi za to odpowiedzialność – za
kwestię kształtowania rynku pracy, także widocznie niezbyt dobrze Pan mnie słuchał. Ale wspominał Pan o
likwidacji szkół, przedszkoli itd. Ja myślę, że recepta jest na to wszystko, recepta np. polegająca na zmniejszeniu
wynagrodzenia Prezydenta, który ma przypomnę, ustawowego maksa, wiceprezydentów, prezesów miejskich
spółek. Pytanie jeszcze, jeżeli chodzi o kwestię rynku pracy, bo Pan wspomniał, że Prezydent ma ograniczone
możliwości. Pytanie jest – co zostało zrobione przez Prezydenta i jego służb, jeżeli chodzi o kwestie dużych
zakładów pracy? – ja już nie wspominam o tych małych, o których wspomniałem wcześniej, które poprzez tę
politykę zostają zwyczajne zarzynane? To pytanie jest takie: Co zrobiono w kwestii KZPOW, w kwestii Nobilesu,
w kwestii zwolnień w Poczcie Polskiej, w kwestii likwidacji mebli, w kwestii Drumetu, w kwestii tych dużych
zakładów, które albo dzisiaj już nie funkcjonują na terenie Włocławka, albo przeżywają kłopoty. Pytanie jest –
kiedy władze miasta i w jaki sposób się obudziły? – bo mogliśmy oczywiście przeczytać – pewnie zaraz padnie
odpowiedź, że w sprawie KZPOW Prezydent rozpoczął jakieś rozmowy – tylko pytanie – kiedy? , z jakim efektem
te rozmowy? – czy jakieś konkretne propozycje padły? Czy to było po prostu spotkanie dla spotkania, po to, żeby
potem można było przed kamerami odtrąbić sukces i powiedzieć - no Prezydent się spotkał, ale niestety
prywatny właściciel wyniósł się z Włocławka. No, chyba to nie na tym rzecz polega. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Wchodząc w retorykę moich przedmówców, równie dobrze mógłbym powiedzieć,
że Pan radny Chmielewski przemawiał jakby z trybuny w Sztrasburgu z Parlamentu Europejskiego, do którego
przecież nieskutecznie kandydował. No, ale to taka ciekawostka, taki dodatek – już się z tego wycofuję.
A tak wracając do wypowiedzi – Panie radny Bieńkowski – no, ja mógłbym z Panem na temat funduszy unijnych
rozmawiać wtedy i tylko wtedy, kiedy byłby Pan choć trochę odpowiedzialny za przygotowanie, przeprowadzenie
i zrealizowanie i rozliczenie jakiegokolwiek projektu unijnego. A z tego co wiem i co widziałem, to Pana rola w
tym względzie ogranicza się do pilnowania ulotek. Także jeżeli Pan zrealizuje jakiś projekt unijny, wówczas
będziemy mogli rozmawiać. Póki co myślę, że musi Pan się jeszcze sporo nauczyć. Służę swoją wiedzą, żeby do
dyskusji ze mną w tym aspekcie przynajmniej stawać. Ale to jedyna rzecz, chociaż nie koniecznie, bo Pana
kolega klubowy, lider włocławskiej opozycji no, wiele minut na tej mównicy dzisiaj spędził na analizowaniu
sytuacji, jak to jest możliwe, że opinia publiczna dowiedziała się o korespondencji, jaką lider włocławskiej opozycji
wysłał do przewodniczącego Rady Miasta, a Pan Bieńkowski, pracownik Urzędu Marszałkowskiego upublicznia
tutaj treść korespondencji, jaką między Urzędem Marszałkowskim, jaką prowadzi Prezydent Miasta Włocławek?
W związku z tym tutaj pewna niekonsekwencja, właściwe brak tej konsekwencji, jest. Ale brak tej konsekwencji
raczej wynika z faktu, że boicie się Panowie odpowiedzieć na pytanie, które zadałem z tego miejsca. Jakie są
merytoryczne argumenty, które potwierdzają słuszność ograniczenia środków na aktywizację osób bezrobotnych
we Włocławku z 44 mln. w 2010 roku do 19 mln. z haczykiem w 2011 roku? No, za to nie odpowiada Prezydent
Miasta. W zeszłym roku proponowałem, żebyśmy z tego miejsca przyjęli w tej sprawie apel, to Pan Panie
Bieńkowski, jako pierwszy wstał i powiedział, że ten apel jest do niczego potrzebny! Proszę wytłumaczyć, jakie są
27
przesłanki, żeby ograniczać w chwili kryzysu gospodarczego w naszym Państwie, w chwili rosnącego bezrobocia
w naszym państwie, ograniczać środki na aktywizację osób bezrobotnych w momencie, kiedy one są? Po prostu
zamrażać te środki. Proszę o odpowiedź, bo nie doczekałem się. Co do wypowiedzi Pana Chmielewskiego, to
przypomina mi ona wypowiedź takiego znanego, rosyjskiego populisty Władymira Żylinowskiego. On też różne
rzeczy opowiada, nie zawsze związane z prawdą, albo inaczej – zgodne z e stanem faktycznym, jaki jest. To
poproszę mi teraz odpowiedzieć na pytanie – Jakie ustawowe możliwości ma Prezydent Miasta na to, żeby
zmusić chociażby wspominane przez Pana Meble, Nobiles itd., itd. Do tego, żeby nie opuszczały Włocławka. Co
za poza stwarzaniem warunków do powstawania nowych miejsc pracy? Co poza stwarzaniem, poza
zagospodarowaniem terenów inwestycyjnym, wywoływaniem możliwości tak, jak to robiliśmy na sesji Rady
Miasta, objęciem tych terenów Specjalną Strefą Ekonomiczną, co jeszcze może Prezydent zrobić? Ulgi
podatkowe na te tereny są! – i Pan to doskonale wie! A jeżeli Pan nie wie, no to powinien się Pan zastanowić nad
rolą, jaką Pan pełni w samorządzie. No i mówił Pan również kwestiach oczywiście – najpierw mówił Pan o
podatkach. Kiedy ja powiedziałem, że możemy zrezygnować z podatków, to uciekł Pan w zupełnie inny temat,
ale to już zostawiam do osobnej dyskusji. Dziękuje uprzejmie. Widzę, że już SA chętni do odpowiedzi na moje
pytanie – jakie są merytoryczne argumenty i przesłanki, żeby ograniczać środki na aktywizację osób
bezrobotnych w 2010 roku z 44 mln do 19 milionów w 2011 roku. Czekam na tę odpowiedź z utęsknieniem.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Tylko najpierw będą
zabierać głos ci, którzy po raz pierwszy się zgłaszają. Radny Maciej Jarzembowski, Jan Stocki, Pani Olga Krut –
Horonziak i Pan Jaworski.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Panie Przewodniczący – ja postaram się być może odpowiedzieć na te
pytania, które tutaj padły z ust mojego przedmówcy i zachęcić Państwa, żeby przyjąć ten apel, który został
zaproponowany – być może w jakiś sposób ruszy to sumienie rządu i zwiększy ilość tych zmrożonych środków,
które właśnie dla celów księgowych, dla celów li tylko związanych z nieprzekroczeniem pewnych wskaźników nie
są uruchamiane i nie są przekazywane tutaj na dół dla ludzi, którzy mają problemy z tym, żeby znaleźć pracę i
niestety – ta aktywizacja jest z tego względu mocno utrudniona. To, że jest wysokie bezrobocie, że jest trudna
sytuacja gospodarcza, że w państwie jest kryzys, to jest chyba oczywiste, że taka sytuacja przekłada się na
miasto Włocławek, nie mniej władze miasta – myślę, że wszyscy ci, którzy są obiektywnymi obserwatorami, a
nie ze względów politycznych, czy propagandowych nie chcą tego widzieć, to ci wszyscy zauważają, że miasto
podejmuje bardzo wiele wysiłków. Te wszystkie inwestycje przy udziale środków unijnych – no, myślę, że to jest
działanie, które powoduje stwarzanie możliwości powstawania miejsc pracy. Pewnie, że w obecnym okresie
ilość chętnych inwestorów jest zdecydowanie ograniczona, bowiem tak, jak powiedzieliśmy jest kryzys i szkoda,
że te działania nie były podejmowane wcześniej, ale wcześniej SLD nie rządziło – wcześniej rządziła prawica i
Wyście tego porostu nie zarobki w odpowiednim czasie. Te gminy, które zrobiły – np. Lubień Kujawski – tam
strefa jest, funkcjonuje, inwestorzy, którzy jeszcze w czasie bumu gospodarczego, który minął niestety, weszli –
działają, są miejsca pracy. My staramy się to naprawić. Niestety, ze względów obiektywnych nie jest to możliwe
do naprawienia w tak krótkim i szybkim czasie, ale jestem przekonany, że kiedy wrócą czasy prosperity
gospodarczej i ta strefa pokarze czy zostanie odpowiednio wykorzystana i ilość miejsc pracy natychmiast we
Włocławku wzrośnie, nie byłoby to możliwe, gdyby te warunki nie były przygotowane wcześniej – właśnie teraz.
Szanowni Państwo – tutaj pada troska, czy wyrazy, które wyrażają troskę o to, że w mieście te zakłady, stare,
które jeszcze były wybudowane w czasach PRL-u upadają. No, Szanowni Państwo – bijcie się w swoje piersi! –
Bo to przecież w 89 roku Solidarność tak przekształciła Państwo, a później Unia Wolności, później Kongres
liberalno – Demokratyczny i te wszystkie prawicowe rządy, w taki sposób zorganizowały Państwo, że władze
administracyjne nie maja żadnego wpływu na to, czy prywatny inwestor jest w tym Siecie, czy za 5 minut wymyśli
sobie i przeniesie całą produkcję do innego miasta. Tak zostało zorganizowane Państwo po 89 roku i to jest
Wasza wina. Więc nie mówcie o tym, że lewica w Polsce – bo lewica w Polsce te zakłady budowała, a Wy je
likwidujecie.
Szanowni Państwo – wracając do tematu mówimy o funduszu pracy i o tym, że Rząd zbiera pieniądze od
przedsiębiorców na fundusz pracy, ale niestety wypłaca je tylko w połowie tej ilości, jak to się działo wcześniej.
A więc pieniądze są, tylko są zamrożone i nie wypłacają. Chcemy zaapelować, chcemy żeby to się zmieniło. Być
może tak, choć jest to wątpliwe, bo jak patrzę tutaj na radość pojawiająca się na twarzach radnych opozycji, że
jest tak źle, że jest kryzys, że bezrobocie wzrasta, widzę, że Was to cieszy – niestety. To jest smutne tak, jak
smutne jest to, że jest bezrobocie, ale jeżeli ten apel byłby być może poparty także przez włocławskich
parlamentarzystów, może w jakiś sposób wpłynęłoby to na Rząd i te środki byłyby chociaż w minimalnym
28
zakresie, a może i w większym niż minimalny tutaj przekazane. Ja usłyszałem z ust pani dyrektor PUP, że
zdobywanie Tych środków na walkę z bezrobociem to jest priorytet, że w ubiegłym roku było tylko 33% tego, co
w 2010.Dzieki staraniom zwiększyła się ta ilość do 48%. Miejmy nadzieję, że w tym roku na pewno takie działania
przez Panią Dyrektor są podejmowane i myślę, że także nasz apel tutaj w jakiś sposób ten wskaźnik zwiększyć.
Jak istotna jest ilość i wielkość tych środków, niech świadczy fakt, iż wg opisu tutaj ze sprawozdania
przekazanego przez Panią dyrektor cytuje – w 2011 roku liczba skierowanych bezrobotnych i podjąć pracy uległa
znacznemu zmniejszeniu w odniesieniu do analogicznego okresu lat ubiegłych. Czyli jak widać te środki mają,
czy brak tych środków ma bezpośrednie przełożenie na pogorszenie tych warunków, które posiada administracja
– warunków, które pozwalają na walkę z bezrobociem. Także mam nadzieję, że jeżeli pokarzemy rządowi, nie
tylko zaapelujemy, ale pokarzemy Rządowi to, co jest w drugiej części apelu, co tak się Państwu tutaj nie
podoba, ile robi samorząd, jaki podejmuje wysiłek samorząd do tego, żeby tworzyć warunki do zmniejszenia
bezrobocia, w kontraście właśnie do tego co robi Rząd, czyli zmniejsza środki, no to miejmy nadzieję, że w jakiś
sposób te sumienia zostaną ruszone i nie będą najważniejsze dla rządu wskaźniki, ale ludzie.
Szanowni Państwo – jeszcze chcę chwilę powiedzieć i powiedzmy zdemontować te nieprawdziwe informacje, o
których mówią Państwo z opozycji, że miasto poprzez podnoszenie cen, różnego rodzaju usług, powoduje, że to
przedsiębiorczość jest w gorszej sytuacji. Znaczy – to jest prawda – jest to fakt obiektywny. Ale przecież
podnoszenie cen np. wody, ścieków, podnoszenie opłat za śmieci, to nie jest nasz wymysł. To wynika
bezpośrednio np. z podnoszenia tych opłat środowiskowych np. za śmieci, które są bezpośrednio wskaźnikami
bezpośrednio określanymi przez Rząd. A więc tu nie potrzeba mównicy sejmowej, żeby mówić o Rządzie, bo te
działania, które wykonuje Rząd bezpośrednio uderzają, czy mają swój bezpośredni skutek tutaj na dole, także w
samorządzie. Mówimy także o cenach benzyny no bo jeżeli benzyna jest coraz droższa, no to przekłada się na
ceny biletów, czy powiedzmy ceny paliw – to wtedy bilety autobusowe są droższe. Jeżeli podwyższa się VAT, no
wtedy wszystko jest droższe. Jeżeli się podwyższa składki ZUS, no to niestety koszty tego ponosi miasto. Więc
te działania, które są podejmowane przez nas, to działania mające doprowadzić tylko i wyłącznie do tego, żeby
nie rozsypał się budżet miasta, który i tak nie dopina się ze względu na ogólną, złą i coraz to pogarszającą się
sytuację gospodarczą tak kwestia przekłada się także na samorząd. Żadnych pomysłów. Bardzo proszę o
poparcie tego apelu i o to, żebyście Państwo troszeczkę bardziej merytorycznie na rzecz miasta pracowali.
Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Jan Stocki – bardzo
proszę.”
Radny Jan Stocki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Radni i Pani Dyrektor – bo zwrócę się z kilkoma pytaniami,
odnośnie sprawozdania, no bo przecież nomen omen Pani Dyrektor Urzędu Pracy też bezrobotna też dzisiaj za
bardzo nie może zostać, a większość pytań dotyczy jednak apelu. Na początek chciałem wspomnieć o sytuacji
osób niepełnosprawnych. Ponieważ mamy tutaj informacje dotyczące tego, że co prawda ta ilość osób
zarejestrowanych, niepełnosprawnych zmalała, tym nie mniej chciałem dopytać – jeżeli można uzyskać taką
informację o to, jak wygląda w ogóle sytuacja osób niepełno sprawnych w Powiatowym Urzędzie Pracy, a mam
na myśli to w jaki sposób promowane jest ich zatrudnienie, czy są jakieś szkolenia, jakieś wsparcie dodatkowe,
aby po prostu te osoby, które z oczywistych powodów maja trudniejszą sytuację na rynku pracy, mogły
zatrudnienie uzyskać . Chciałem też zapytać o informację dotyczącą środków na podjecie działalności
gospodarczej. Tutaj otrzymaliśmy informacje, że takie wsparcie powędrowało do 88 osób bezrobotnych,
natomiast ja chciałem zapytać troszeczkę o coś innego – o to, czy to wsparcie jest skuteczne tylko na ten czas,
kiedy jakby dotyczy tego umowa wsparcia? – czy też te podmioty trwają później? Czy ich działalność jakby jest
prowadzona dalej? Natomiast wiadomo, że przede wszystkim zależałoby nam na tym, żeby ta działalność trwała
i żeby w jakiś sposób te osoby aktywizowała na stałe już.
I trzecie pytanie, dotyczące - myślę – ciekawego zagadnienia, bo czasem podejmowanego, ale ono nie zawsze
jest obecne jakoś w tej przestrzeni dyskusji o bezrobociu – a szkoda pewnie trochę – a pytanie moje dotyczy
spółdzielni socjalnych. Mamy tu taką informację, że było takie wsparcie, że konkretna jest tutaj nawet ta
Spółdzielnia Socjalna Arkadia, która to wsparcie otrzymała. To ja bym chciał zapytać, jak duża jest świadomość
społeczna przede wszystkim tego, że z takiego wsparcia można skorzystać. Innymi słowy, czy dużo osób zwraca
się, czy są takie grupy, które chcą spółdzielnie socjalne zakładać, a z drugiej stron, jakie Urząd Pracy
podejmuje działania, by też tę formę promować/- bo to wiadomo, jest kolejne ciekawe rozwiązanie, które nie
dość, że rozwiązuje sytuację iluś tam kolejnych osób na rynku pracy, to jeszcze trwale jakby je wyłącza z tego
bezrobocia. Jest bardzo dobrym rozwiązaniem. Dziękuję bardzo.”
29
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję bardzo. Głos zabierze radna
Olga Krut – Horonziak.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – nie od dziś wiadomo i nie od
roku, nie od 2 lat, że Urzędy Pracy, to tak naprawdę w Polsce biurokratyczne struktury, które mielą przyznane
pieniądze. I to wg coraz gorszej jakości schematu. To się dzieje wszędzie – niestety dzieje się systemowo,
również we Włocławku. Mówię to na podstawie kilku lat ocen takich sprawozdań i różnego rodzaju uwag do nich,
dyskusji, polepszenia jakości tych sprawozdań, jakiś obietnic, że zagadnienia, które poruszaliśmy będą
ujmowane. Niestety, to sprawozdanie jest chyba najbardziej miałkie i najmniej mówiące, jeżeli chodzi o
najważniejsza rzecz dotyczącą pracy – czy człowiek ja ma we Włocławku? Jeżeli jej nie ma – to dlaczego? Jakie
są przyczyny? Jakie analizy odpowiadają na wszystkie te najtrudniejsze pytania. Ja przypominam Pani
Dyrektor, ze bardzo i to nie po raz pierwszy – nie jeden raz, apelowałam o podjecie bardzo poważanego tematu
łącznie ze zwróceniem się o środki na taki monitoring, analizę. Pani odpowiadała wówczas, że co prawda nie
jest to na dzień dzisiejszy obowiązkiem, ale za ten temat Urząd Pracy się weźmie. To jest monitoring i głęboka
analiza rynku pracy i szkolnictwa wyższego, które no, niestety, ale okazuje się, że chyba jest oprócz innych grup
jednym z największych producentów rzucających na rynek ludzi, którzy mają poczucie własnej wartości,
kwalifikacji odpowiednich, natomiast nie znajdują tego rynku pracy. I w tym sprawozdaniu ta kategoria, niezwykle
ważna, bo leżeli się mówi, że największą grupą osób, które mają trudności na rynku pracy, to są de facto młodzi
ludzie od 25 do trzydziestu paru lat – to są absolwenci bezpośredni właśnie między innymi włocławskich szkół. I
tu powinna być oczywista współpraca i analiza na bazie wzajemnych zobowiązań, relacji i informacji i
opracowanie, co jest nie tak! - jeżeli chodzi o rzucanie na rynek określonych kierunków, określonych kierunków,
określonych zawodów. Jakie jest zapotrzebowanie rynku pracy i głęboki monitoring ze strony tych, to znaczy się
kogo? - otóż przedsiębiorców. Jakie oni mają i długookresowe zapotrzebowanie? – nie wiem czy taki projekt był
prowadzony – czy krótkookresowe zapotrzebowanie - na jakie zawody? Na jakie czynności? Na jakie
umiejętności? To nie są tematy, które są obok Urzędu Pracy? To są wręcz podstawowe. Ale ja mówię – jeżeli
jest schematyzm działania i jeżeli jest tylko i wyłącznie ukierunkowane całe działanie na przerób otrzymanych
środków, to wobec tego my tutaj tak naprawdę nie mamy wiele do analizowania na podstawie tegoż
sprawozdania – bo takim przykładem można powiedzieć jest, że jest mało środków. Zupę też można ugotować i
100 zł. i za 10 – do jednej za 100 włożyć różne raczki i ślimaczki, a do drugiej tylko pietruszkę i marchewkę i
zapewniam, ze przeżyje się i na jednej zupie i na drugiej. Jeden smakosz powie, ze ta jest lepsza, a ta druga
gorsza, ale nikt nie umrze. Ale w związku z tym skupienie się tylko i wyłącznie na jednym aspekcie działania,
odnośnie różnego rodzaju środków, przeciwdziałających bezrobociu, tzn. się tylko i wyłącznie o pieniądzu, to jest
nieporozumienie. To jest absolutne nieporozumienie, jak kol wiek oczywiście ja też tutaj mogę dramatyzować, że
– i to jest fakt – że w wyniku – też możemy o tym mówić, ale sadzę, że nie na tej sesji – w wyniku różnego
rodzaju sytuacji budżetowych, państwa kreacje – czy słusznych, czy nie słusznych, czy negatywnych, czy
pozytywnych, w zależności od tego, kto jakie ma poglądy, będzie się wypowiadał – środki zostały drastycznie
zmniejszone – i to jest fakt. Ale mówimy zupełnie o czym innym. W tym sprawozdaniu nie ma żadnej analizy
najważniejszego podmiotu, który kreuje oprócz tych, którzy tworzą prawo, kreuje tzw. rynek pracodawcy, gdzie tu
jest cały rozdział poświęcony współpracy samorządu, Urzędu Pracy i przedsiębiorców. Tego w ogóle nie ma! To
jest tematyka, zupełnie nie zawarta i nieznana. Nie ma tej jeszcze jednej rzeczy bardzo ważnej, a mianowicie –
jest w tym sprawozdaniu tzw. pomoc bezpośrednia na podjecie działalności gospodarczej, a więc zachęta do
starania się samemu przedsiębiorcom. Jest, że wnioski były złożone w ubiegłym roku przez te blisko 160 osób,
66 zostało odrzuconych, negatywnie rozpatrzonych w wyniku różnych braków. To ja się pytam – A jak to się ma,
jaka jest kompatybilność pomiędzy ta grupą blisko 70 wnioskodawców o otworzenie własnej działalności z
rozdziałem, o którym Pani pisze i głęboko jest rozpisane i to jest główne działanie Urzędu – tzw. różnego rodzaju
szkolenia, gdzie tu jest kompatybilność? Bo ja sobie wyobrażam i Sądzię, że każdy rozsądny w ten sposób, że
szkolenia, kursy i wszelkiego rodzaju poradnictwo będzie kierowane w stosunku do tych, którzy mogą pokusić się
o stworzenie swojego przedsiębiorstwa. To powinna być baza przygotowująca tychże wnioskujących, a nie tylko
opisane nam, że praktycznie 50% wnioskujących nie spełniło różnego rodzaju oczekiwań – to znaczy np. – że
istniała działalność o tym samym charakterze w planowanym miejscu i otwarciu. No to Proszę Państwa – no to
przecież jest rozchodzenie się jednego z drugim. Tak nie może być. Działanie Urzędu Pracy, to jest kreowanie i
opisywanie możliwości, które to miasto stwarza i na tej bazie dopiero ja korzystam z możliwości i składa
odpowiedni wniosek. Nie ma w tym sprawozdaniu również całkowicie pominięta jest analiza współpracy i
współdziałania samorządu w tej tak niezwykle i ważnej sprawie. Jest taki również rozdział, który jest tzw. laniem
30
wody. To już Pani Dyrektor – ale po prostu – wstyd! Jeżeli opracowanie monitoringu lokalnego rynku pracy,
dotyczące zawodów deficytowych i nadwyżkowych zawiera się w takich zdaniach, które są laniem wody –
systematyczna obserwacja zjawisk zachodzących na rynku pracy umożliwia określenie popytu i takie ble, ble,
ble, ble. Proszę radnym opisać, dostarczyć dokumenty, które z kolei Pani prezentuje tym, którzy mają pobierać
ten wiedzę. Właśnie ten monitoring lokalnego rynku pracy. Gdzie jest analiza? Przepraszam bardzo –ale czy
radni nie zasługują na dane, na wyciąg danych? Następna sprawa, to jest następny brak, a mianowicie analizy
trwałości tych wszystkich – to znaczy trwania w czasie – tych wszystkich projektów, o których pani pisze.
Najczęściej są to projekty, które skutkują małą – mogę się domyślać – i sądzę, że właściwie się domyślam –
małą skutecznością trwania danego miejsca pracy. Analiza – jaki wkład finansowy Państwo włożyło w
wytworzenie możliwości danego miejsca pracy, następnie wzięcia tego miejsca pracy przez określoną osobę i
trwania tego miejsca pracy? Analiza np. z 2 -3 lat. Co się tak naprawdę opłaca finansować? Jakie szkolenia?
Wszystko to oczywiście we współpracy z przedsiębiorstwami. I tak patrzę sobie tutaj na tę salę i na ten jeszcze
jeden punkt, który jest jednym z takich ostatnich – jak się powodzi? Jak się powodzi właśnie przy okazji…”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Zbliża się czas Pani wystąpienia.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „…przy okazji wspomnianych inwestycji w mieście – przedsiębiorcom. Tak
patrzę proszę w oczy Państwu Markiewiczom i sądzę, że będą mieli dużo do powiedzenie, w jaki sposób
tworzymy miejsca pracy przy pomocy wcale nie małych, wielkich środków. Buduje się monumenty w postaci –
nie wiem – pomnikowe jakieś historie w postaci kilkudziesięciu milionów na stadion – błotna strefa – bo to nie są
miejsca, które tworzą miejsca pracy. Wręcz przeciwnie. Natomiast ludzie potrafią liczyć. Dodają sobie jedne
dziesiątki milionów do drugich i mówią wprost – przecież za to można by było utworzyć przez Urząd Pracy
zupełnie inne działania i inne możliwości dla paru tysięcy, a nie jak tutaj bardzo entuzjastycznie piszemy, że 2
osoby …..”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Pani Radna – ja prosiłem – grzecznie
mówię 3 raz – Pani czas wystąpienia minął.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Panie Przewodniczący – a mógłby Pan? – Pani dyrektor jest osobą, która nas
nawiedza co roku i my to znamy ten schemat…”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ta Pani pracuje 20 lat na stanowisku
dyrektora i takiej nauki chyba nigdy nie doświadczyła, jak dzisiaj od Pani.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „Gorzka prawda i nawet 10 minutowa prawda nie powinna Państwa boleć…”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ale minęło te 10 minut już – bardzo
proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak – „… nie powinna Państwa tak boleć dlatego, że najbardziej zbolali w tym
wszystkim, to są ludzie , którzy nie maja pracy, dzięki właśnie takim działaniom. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę o zabranie głosu Pana
Dariusza Jaworskiego.”
Radny Dariusz Jaworski – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo - Postaram się krótko. Też pytanie do
Pani Dyrektor, obecnej tutaj. Zresztą te aspekty były poruszane już przez Janka Stockiego i częściowo przez
Panią Olgę. Właśnie mnie najbardziej interesuje odpowiedź, jaka jest efektywność tych wszystkich programów, a
przede wszystkim programów – a przede wszystkim w 2 aspektach właśnie – jak długo funkcjonują ter podmioty
gospodarcze, które otrzymały środki na otwarcie działalności. Już mówię – po zakończeniu umowy – jest ona
roczna, jak dobrze pamiętam. Czy macie takie dane? Jaka liczba z tych osób, które są na stażu i one są dosyć
bardzo rozbudowane, bo to jest kilkaset osób, później pracuje po zakończeniu tego stażu już normalnie na
umowę o pracę? Mam takie pytanie. I teraz oczywiście kulturalnie. Chciałbym nawiązać jeszcze do tego
świadczenia. Dlatego właśnie wysłuchując tej dyskusji – ja nie jestem za bardzo zwolennikiem apeli. One są
potrzebne często i słuszne. Ale powinny posiadać jedną podstawową zasadę, pewnego konsensusu. Ten apel,
31
który teraz mamy przed sobą, takiego konsensusu nie uzyska ze względu na ten zwrot, o którym mówi między
innymi Sławek Bieńkowski. On jest potrzebny, żeby ruszyć sumienie Rządu – zgadza się. Tylko ja nie chciałbym,
żeby ten apel nie uspakajał sumienia Prezydenta Miasta Włocławek przy okazji, w takim spokojnym aspekcie.
Dlatego uważam, że apel jest potrzebny i tutaj schylę się ku Sławkowi Bieńkowskiemu, bez tego zwrotu, o
którym On niedawno mówił. I tak na samo zakończenie. Nie chciałbym się wkomponować do stylu uprawianego
przez moich szanownych kolegów radnych Krzysztofa Kukuckiego i Maćka Jarzembowskiego, ale muszę do
Maćka Jarzembowskiego niestety odnieść się, bo usłyszałem z Jego ust słowa , których dawno już nie
usłyszałem, że wszystkiemu jest winna ta Solidarność. Taki zwrot, propagandowy w takim aspekcie – że przez tą
Solidarność tak mamy miedzy innymi źle. Ja tak zawsze bardzo emocjonalnie reaguję na to, bo z Solidarnością
byłem i jestem związany. I Panie Macieju, wypowiadając się w imieniu tych biednych Solidarnościowców, których
już na tym świecie nie ma, którzy mieli odwagę w tamtych latach, kiedy większość siedzących na Sali żyła sobie
spokojnie, mieli odwagę powiedzieć – nie – to chciałem Panu powiedzieć, że gdyby nie tamta Solidarność, to
może faktycznie nie mielibyśmy problemów, bo byśmy nie mówili o środkach europejskich w ogóle i byśmy sobie
żyli, jak żyliśmy. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Panowie jeszcze głosu nie zabierał Pan
radny Stanisław Krzemieniewski.”
Radny Stanisław Krzemieniewski – „Ja bym miał takie pytanie do Pani Dyrektor. Jaka jest tendencja w
obecnych zakładach, tych które są we Włocławku? – chodzi mi o zatrudnienie – czy jest wzrost? Czy jest spadek
zatrudnienia? Druga kwestia - chodzi o zakład KZPOW. Czy będą zwolnienia grupowe? – czy coś wiadomo jest
Pani? – dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Kazimierczak, radny
Bieńkowski, radny Kukucki, radny Jarzembowski.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Panowie koledzy radni bardzo
dużo na temat parlamentarzystów mówili i lewicy. No, trochę takiej pokornej zgody, że jednak można się mylić no to jest bardzo trudno o takie właśnie stwierdzenie. No, Szanowni Państwo – no przecież gdyby tak było, to
wybory ostatnie pokazały. 7% - z naszego miasta żaden parlamentarzysta z SLD nie wszedł. No, trochę pokory
jednak by można było mieć. Ja natomiast chciałem się odnieść do tych wypowiedzi, bo oczywiście pan radny
Krzysztof Kukucki w dużych emocjach – no, emocje nie są potrzebne – my tutaj mówiliśmy, że nie to, że nie
zgadzamy, ale oczywiście jesteśmy za tym apelem. I tak, jak tutaj Pan Jaworski mówił, chcemy żeby to nie
uspokoiło sumienia Prezydenta Miasta. I to proszę tak traktować. Weźmy pod uwagę taką rzecz – dlaczego tych
środków jest mniej? – pyta radny Kukucki – mamy Mu na to odpowiedzieć. No, to nie jest pytanie do nas. Po
pierwsze, my możemy domniemywać, że dużo tych środków jest zmarnowanych, właśnie na pewnego rodzaju
nic nie przynoszące szkolenia. Przypomnę, że Sprawozdania wynika, że dofinansowanie do działalności
gospodarczej dla bezrobotnych, przeznaczono 1.700.000 zł., natomiast na wszelkiego rodzaju projektu ponad 9
mln. I taka różnica może właśnie powodować to, że te pieniądze nie są w sposób właściwy wykorzystywane. I
oczywiście – kreatywna księgowość. Nasz dług, który wynosi ze środkami, które przeznaczyliśmy na
dofinansowanie, wynosi ponad ustawowe 60% i tu też możemy mówić, że jest to kreatywna księgowość, bo to
jednak jest tak, że dług pozostanie długiem. Natomiast jeśli się to wyłączy, to mamy poniżej oczywiście 60%. I
tutaj w zasadzie to panie Przewodniczący jeszcze jedno zdanie też do Pana, bo wypowiedzi Pana kolegów z
koalicji są nieprzerywane przez pana, są bardzo długie i ja właściwie prosiłem Pana o to spotkanie, żebyśmy
między innymi właśnie sobie spróbowali wypracować takie działania – nie podczas sesji, a na takim oddzielnym
spotkaniu. Być może chyba takie spotkanie powinno się odbyć. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Radny Sławomir Bieńkowski.”
Radny Sławomir Bieńkowski – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Pan Kukucki chyba nie słuchał mnie za
bardzo dlatego, że my jesteśmy jak najbardziej za tym apelem oprócz tego akapitu z laurką dla Prezydenta
dlatego, że ja nie mam oporów, żeby do rządu, który jest z mojej partii – tak? – kierować się ze sprawami, które
są ważne dla Włocławka. Oczywiście – ten apel możemy przegłosować. Miejmy nadzieję, że jakiś to efekt da. Ale
no ten punkt z laurką – proponuję go po prostu wykreślić i wtedy wszyscy dojdziemy do konsensusu i załatwimy
ważną sprawę dla Włocławka. Jeżeli Pan zarzuca mi – skąd dokumenty miałem – no, jest ustawa o dostępie do
32
informacji publicznej. Pana szef Pan Kuźniewicz, ze złością okazywaną na różnych poziomach musiał mi te
dokumenty udostępnić. Niestety z dokumentów wynika to, co Panu mówiłem. Jeżeli chce się Pan dowiedzieć
czegoś więcej o Strefie Inkubatorze, szczególnie o korespondencji, no to jest okazja spytać się Pana
Kuźniewicza, jaką to korespondencję generował, w jakim czasie i czego ona dotyczyła. I wtedy się okaże, że ta
korespondencja właśnie obnaża, że to nie jest sukces. Ja mam nadzieję, że to będzie sukces, że to się uda, ze
da miejsca pracy. Ale na dzień dzisiejszy jest to bardzo problematyczna inwestycja, co wynika z korespondencji
tworzonej przez Pana Kuźniewicza. Więc może Pan się spytać Pana Kuźniewicza o to. No i jeżeli można się do
tego odnieść, to możemy nawet teraz się do ego odnieść. To jest parę słów. Jeśli chodzi o mówienie, że się na
niczym nie znam – a na czym Pan się zna? – Na politologii na sprzedawaniu ogrzewania na zamkniętym rynku?
No, nie wiem. Na kampaniach Pan się zna? Trudno mi powiedzieć. Ja się nie odnoszę do tego, na czym Pan się
zna, bo nie ma sensu się odnosić. Jeżeli Pan chce podyskutować ze mną, czy w jakimś projektów unijnych – nie
jestem alfą i omegą, ale moja wiedza jest dosyć powiedziałbym nawet wyższa niż Pana, bo Pan nawet nie wie,
jakie dokumenty przepływają pomiędzy Urzędem Miasta, a instytucją zarządzającą. Są to dokumenty całkowicie
w legalny sposób pozyskane. Może Pan także mieć dostęp – pewnie o wiele łatwiejszy niż ja do tych
dokumentów. I bardzo chętnie zapraszam Pana – nie wiem – na kawę, herbatę, na nasz koszt. Żebyśmy razem
porozmawiali na ten temat, jak te projekty są realizowane i jak możemy pomóc, aby te projekty były realizowane
lepiej, jakie mamy pomysły zmieniające pewne procedowanie tych projektów – tak? Jestem jak najbardziej
otwarty, ale nie zarzucajmy sobie niewiedzy, bo każdy z nas ma nie[pełną wiedzę. Lepiej gdybyśmy wymienili tą
wiedzę miedzy sobą i żebyśmy wycieczek osobistych sobie tutaj nie robili, ponieważ to nie ma sensu. Ja
podtrzymuję zaproszenie. Możemy się spotkać. Porównamy co ja wiem, co Pan wie. Bardzo możliwe, że
nawzajem czegoś od siebie się nauczymy. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Krzysztof Kukucki.”
Radny Krzysztof Kukucki – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. No ja absolutnie nie zarzucałem braku
wiedzy Panu radnemu. Ba, nawet byłem w pewnym momencie zdumiony, kiedy na Bulwarach Pan radny był
łaskaw powiedzieć, że oto ta kostka, która ma inny odcień, jest ewidentnie używania – ta, która ma inny odcień
jest nieużywana. Ja naprawdę byłem zdumiony. Jeśli chodzi o wiedzę Pana Bieńkowskiego w zakresie
drogownictwa nie chcę absolutnie podważać Pana kompetencji, bo je Pan doskonale podważa w swoich
wypowiedziach, więc tutaj nic więcej z mojej strony jest niepotrzebne. Natomiast powiem szczerze, że dość
mocno zainspirowała wręcz zainteresowała mnie wypowiedź Pani radnej Olgi Krut – Horonziak, która jeśli dobrze
zrozumiałem zasugerowała, że zamiast wydawać pieniądze na inwestycje miejskie, moglibyśmy je przeznaczyć
na aktywizację osób bezrobotnych. No, jeżeli Pani radna zna jakieś przepisy, które pozwalają z wydatków
majątkowych, przełożyć pieniądze na aktywizację osób bezrobotnych, to ja z chęcią skorzystam z wiedzy Pani
radnej i myślę, że mój klub złoży w tym względzie stosowny wniosek. Ale mimo wypowiedzi Pana Bieńkowskiego
i Pana radnego Kazimierczaka, no nadal nie usłyszałem, jakie są merytoryczne argumenty, ograniczenia środków
na aktywizację osób bezrobotnych z 44 mln w 2010 roku, na 10 mln. roku 2011. Czy naprawdę Polska widziana
oczami Platformy Obywatelskiej jest krainą mlekiem i miodem płynącą, gdzie nie trzeba aktywizować osób
bezrobotnych? – no, być może tak jest, bo być może z helikoptera, albo na boisku Premier nie zauważa tak
naprawdę bolączek normalnego, statystycznego Kowalskiego, który przecież ma ogromne kłopoty z tym, żeby
znaleźć pracę, a później żeby pracować nie koniecznie na umowy śmieciowe, z którymi również Rząd Platformy
Obywatelskiej walczyć nie chce. A wracając do wypowiedzi Pana Kazimierczaka, no to - no cóż? – faktycznie,
gdybyście, jako Platforma Obywatelska pod rękę z PiS-em nie ograniczyli podatku od dochodów osób fizycznych
i nie ograniczali zwłaszcza osobom najbogatszym tej stawki, którą płacili, no to w Budżecie Państwa byłoby lekko
licząc to wg różnych wskaźników 6 mld zł. więcej, czyli zdecydowanie więcej, niż domagamy się na aktywizację
osób bezrobotnych. I kończąc – nie ma tutaj radnego Jaworskiego – wyszedł – ale gdyby był, to bym Go
zaskoczył, bo otóż treść tego apelu, który odczytałem był przedmiotem spotkania konwentu. Wówczas
naniesione zostały drobne zmiany, ale generalnie wszyscy obecni na tym konwencie uznali, ze w takim kształcie
można go przyjąć. Więc tutaj trochę radny Bieńkowski nieuczciwie postępuje, bo na Konwencie myślę, że
uzyskaliśmy konsensus, dokonaliśmy zmian w tym tekście, a tutaj wychodzi Pan Bieńkowski na mównicę i żąda
wykreślenia zapisów, które są prawdą, których nie potrafiliście Państwo wykazać, gdzie tutaj mielibyśmy się mijać
z prawdą. To nie jest żadna laurka, tylko stwierdzenie faktów. Jeżeli Panowie z faktami się nie zgadzają no to już
to zostawiam jak gdyby dla Państwa, no ale to nie jest dość powszechna praktyka, żeby się z faktami nie
zgadzać. Dziękuję. ”
33
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Radny Maciej Jarzembowski. Jest to
drugie wystąpienie – tak też proszę o krótkie, żebyśmy mogli przejść dalej.”
Radny Maciej Jarzembowski – „Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący – ja tylko krótko odpowiem Panu
radnemu Jaworskimu. Otóż w mojej ocenie – tak, oczywiście zgadzam się z nim, że Solidarność w czasach PRLu działała w interesie swobód obywatelskich i reprezentowała robotników. Natomiast trudno się zgodzić się z taką
tezą, żeby działała w interesie ludzi pracy w czasach RP, po zmianie ustroju, ponieważ ci działacze, którzy się z
Solidarności wywodzili oszukiwali po prostu robotników mówiąc im, ze drapieżny kapitalizm będzie służył klasie
robotniczej,. Tak nie jest, co było oczywiste, co widać najlepiej po Włocławku i, który właśnie miastem
robotniczym był, czy jeszcze jest trochę. Druga kwestia dotycząca jednak uporu tutaj Państwa, żeby usunąć
drugą część apelu – no to ja nie dziwię się, że jest Wam nie w smak, żeby upubliczniać, czy szeroko
propagować tutaj pewne działania, które się sukcesem zakończyły, prowadzone przez Prezydenta i lewicę. No,
ale jest to faktem i myślę, że po prostu tutaj głowy w piasek nie będziemy wkładać i te fakty trzeba także
pokazywać. I jeszcze raz kwestia taka – bo tutaj Pan radny Kazimierczak powiedział, że pewnie Rząd zamroził te
pieniądze dlatego, że są tutaj na szczeblu lokalnym niewłaściwie wykorzystywane, że są marnotrawione. No to
Panie radny – to jest jakieś pomówienie po pierwsze co do tego, że są marnotrawione, że źle wykorzystywane,
natomiast zamrożone są dlatego, że Rząd nie może przekroczyć określonych wskaźników bieżącego zadłużenia
Państwa po to, żeby móc się jeszcze bardziej zadłużać – taka jest zła sytuacja finansów publicznych i dlatego
kosztem właśnie bezrobotnych te pieniądze zostały zamrożone, a nie dlatego, że są źle wykorzystywane. Niech
Pan nie opowiada głupot. Także to tyle. Dziękuje bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę Panią Dyrektor – jeszcze
pytania? – bardzo proszę.”
Radny Marek Stelmasik – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Państwo Prezydenci, Szanowni Państwo.
Mam pytanie do Pani Dyrektor – Jeżeli chodzi o współpracę pomiędzy PUP a włocławskimi uczelniami, czy
Urząd Pracy powiedzmy jakieś podpowiedzi ma dla uczelni włocławskich, aby swój profil kształcenia
odpowiednio powiedzmy skierowali na takie zawody, gdzie będzie łatwiej uzyskać pracę? Mówię to w kontekście
tej informacji, którą podały media, że od września tego roku, prace straci 120 nauczycieli. I teraz wiemy, że
głownie nasze uczelnie włocławskie oprócz szkoły technicznej, kształcą nauczycieli i teraz chodzi o to, aby te
uczelnie dalej nie kształciły, nie zwiększały ilości bezrobotnych. Dziękuję bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę Panią Dyrektor. Wiem, że
było, że tak powiem wiele kontrowersyjnych wypowiedzi, niekiedy i dokuczliwych, to nie mniej proszę Pana
Dyrektor, aby pominąć te fakty i …”
Małgorzata Izdebska – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy we Włocławku – „Ale mimo wszystko, nigdy nie
byłam złośliwa – może trochę dokuczliwa też, ale takie jest życie. Wiec postaram się odpowiedzieć w miarę
swoich możliwości. Pan Stelmasik – jeżeli chodzi o uczelnie, to oczywiście PUP monitoruje w jakimś stopniu
szkolnictwo, ale nie szkolnictwo wyższe, aczkolwiek wszelkie uwagi na temat tego, co jest nadprodukcją na
lokalnym rynku pracy, my wnosimy. Jest zawarte porozumienie pomiędzy szkołami wyższymi, a PUP o
współpracy, o monitorowaniu i losach absolwentów tych wyższych szkół, w jakim stopniu udaje się im podjąć
pracę, które kierunki są kierunkami nadwyżkowymi – jeszcze od razu odpowiem, że robiliśmy taki monitoring
zawodów deficytowych – taki monitoring na runku pracy jest robiony co roku i dla miasta Włocławka i dla powiatu
włocławskiego, które zawody … - to mogę udostępnić – te materiały mogę Szanownym Państwu Radnym to
oczywiście dostarczyć, jeżeli oczywiście są Państwo zainteresowani, ktoś indywidualnie, to bardzo serdecznie
zapraszam. Też postaram się te materiały udostępnić. Udostępniam każdemu radnemu, który ma ochotę te
rzeczy przeczytać, jeżeli mogę wysłać na maila, mogę odbić, mogę na płytce – nie ma tematu, to jest sprawa do
opanowana. Jeżeli Państwo będą zainteresowani, czy treść tych porozumień, które ma PUP, też mogę – co my w
tym robimy. Tylko, że my nie jesteśmy, jako PUP władni do tego, bo są władze uczelni, jakie kierunki zmienić. Ja
ostro i często dość krytycznie mówię, czego mamy nadmiar. Nawet niezbyt to było miło przyjęte, kiedy była
konferencja, odnośnie szkolnictwa. No, przykro - mówiłam, że na naszym rynku włocławskim nie będzie. No, były
tego typu argumenty, że lepiej niech się dzieciaki uczą, żeby bruku nieszlifowany. Są różne opcje i różne oceny,
w zależności od sytuacji, że tak powiem w jakim otoczeniu człowiek przebywa i do kogo mówi i kto chcę to
przyjąć i jak przyjąć. Ale to już jest sprawa indywidualna do oceny i ja za szkolnictwo wyższe całe szczęście
34
akurat, nie odpowiadam. Wiem, że jest dużo przerostów na rynku pracy. Celem tylko usprawiedliwienia, ze
praktycznie na dzień dzisiejszy nie ma takich kierunków, gdzie nie byłoby nadwyżek – może jedynie weterynaria i
geodezja, gdzie brakuje ludzi na rynku pracy. W pozostałych zawodach praktycznie wszędzie jest, jak jest.
Może następne pytanie – Pan Kazimierczak – może odpowiem na to. Łączne środki w 2011 były 64.903.390, z
tego na zasiłki było 21.5570.950. Pozostałe środki były na aktywne formy walki z bezrobociem – to była ta
sprawa. Pytał Pan również, ile ludzi wyjechało i ile pobierało zasiłek. Jeżeli dobrze rozumiem, to chodziło Panu,
czy ci, którzy wyjechali pobierali zasiłki – tak? Wyjechało około w 2011 - około 200 osób, aczkolwiek nie powiem,
że są to dane w 100% pewne, bo jeżeli osoba się wyrejestruje i mówi z jakiego tytułu, to my wiemy, że ta osoba
wyjechała z tytułu wyjazdu za granicę, ale z tytułu innego podjęcia pracy może być niedoprecyzowane. Ale
dokładnie – mogę się mylić o jakieś 20 – 30 osób, więc myślę, że nie jest aż taki problem, który by nam sen z
oczu, że tak powiem spędzał. To tyle. Jeszcze Pan Kazimierczak zabierał głos – czy pieniądze są właściwie
wydatkowane. To może już w tej drugiej wypowiedzi. Ja od razu powiem. Te środki są dzielone przez Powiatową
Radę Zatrudnienia, która jest organem opiniodawczo – doradczym, a nie osobiście przez Izdebską. I tam jest
prowadzona polityka zatrudnienia, że takie i takie środki są wydawane na szkolenia, takie i takie środki są na
dotacje, takie środku i na roboty publiczne. Podział tych środków jest tez dostępny – wisi na wszystkich stronach
internetowych PUP. Nie jest to tajna sprawa, także można do tego dotrzeć. Dlaczego mówię, że te pieniądze są
właściwie wydatkowane? – dlatego, że tak - w tym roku, w styczniu była 3 miesiąca kontrola z Urzędu Kontroli
Skarbowej. Miałam również kontrolę projektów unijnych z Brukseli. I może tu nie wypada z tej trybuny mówić o
sobie dobrze, ale żadnych zastrzeżeń nie było. To też o czymś świadczy. Można mnie krytykować, można być
złośliwym, ale swoja pracę wykonuje dobrze i nie pozwolę sobie na tego typu insynuacje, ze przez tyle lat
wszystkim zwracali uwagę, to dlaczego państwo mnie trzymaliście, a nie wnioskowaliście o odwołanie? W
tamtym roku, bodajże przy 1 bodajże głosie przeciwnym Pana Kazimierczaka, nie było żadnych innych
wstrzymujących. Zawsze są dyskusje, a ja co? – mam bronić się/ Ja naprawdę nie widzę podstaw do tego,
żebym musiała się tak broni ć i opowiadać, co robię, czego nie robie, jak ja robie. Wszystko co jest zawarte w
ustawie, wykonuję. Ja nie odpowiadam za cały świat, ale za to co jest zawarte w ustawie – uważam, ze
wykonuję to dobrze, a wręcz czadami perfekcyjnie. I nie mam się czego wstydzić. Takie posądzenia Pani Krut –
Horonziak są naprawdę poniżej pasa, ale jeżeli Pani to sprawia satysfakcję, proszę uprzejmie – może to Pani
powtórzyć – silwuple Madame. (radni oklaskami uznali wypowiedź Pani dyrektor)
To tyle. Następne pytanie – Dziękuję. Pozwolę sobie odpowiedzieć na następne pytanie, a właściwie to nie
wiem, które są bezpośrednio do mnie, które pośrednio do mnie, ale te, które były bezpośrednio do mnie
kierowane.
Pan Stocki bodajże – sytuacja osób niepełnosprawnych, pomoc w zatrudnieniu i środki na podjęcie działalności
gospodarczej są monitorowane. Sytuacja niepełnosprawnych jest może troszeczkę lepsza niż w lata
poprzednich, bo liczba osób niepełnosprawnych również się zmniejszyła. Pomoc w zatrudnieniu też jest troszkę
mniejsza, ponieważ jest duża liczba środków z funduszy unijnych i ci bezrobotni, którzy mogą skorzystać z tych
lepszych środków, zwracają się o tą pomoc ze środków unijnych, aczkolwiek kiedy do nas przychodzi
bezrobotny i mamy jakieś szanse udzielić mu pomocy, czy to szkolenia, czy dotacji, jeśli spełnia kryteria –
przypominam – kryteria, które są zawarte ustaw o promocji zatrudnienia i rynku, bo niestety, ale na tych
kryteriach pracuję i takie mnie obowiązują, to oczywiście taka pomoc tym bezrobotnym jest, ze tak powiem
przyznawana o takie środki my wnioskujemy i to co mamy wydajemy i tych pieniędzy nam starcza i nie musimy
dodatkowo zwracać się z prośbą o zwiększenie, o te środki dla niepełnosprawnych. Jeżeli chodzi o środki na
podjecie działalności gospodarczej, ile tych osób podjęło, to zatrudnienie, to jest taka sytuacja; Ja nie powiem, że
100% utrzymuje te działalność gospodarczą, ale robimy jeszcze za rok 2010 i 11 – mamy przeprowadzone
badania i w jednym roku było 84% osób tych dotacji, które zostały przyznane. Są kontynuowane. Znam takie
zakłady pracy, gdzie lidzie dostali od nas dotacje. Występują o datacje na stworzenie dodatkowych miejsc pracy
– teraz juz jako przedsiębiorcy – zatrudniają po 17 po 18 . Mogę Państwu takie przykłady Państwu podać, jeśli
Państwa to interesuje, oczywiście oprócz nazwisk, bo to obejmuje ochronę danych. Ale danymi te dane. Są lata
gorsze i lata lepsze. Mamy 70-80%, ale było i 94% osób, które otrzymały dotację – ta działalność prowadzą. W
trochę gorszej sytuacji są staże absolwenckie. My podpisujemy pracodawcami umowy na staże absolwenckie,
indywidualnie z każdym pracodawcom. I tam, w tej umowie jest zawarte, ile procent ludzi powinien po stażu,
przyjąć. Różne są pieniądze – różne pozyskujemy i w zależności od możliwości i od kwot, które otrzymuje PUP
tak są podpisywane te umowy. Generalnie średnia u nas w programach unijnych wynosiła 86% na staże, a w
środkach, które otrzymujemy z Ministerstwa Pracy, około 50 – 48%. Także uważam, że w skali kraju te wyniki
nasze nie są najgorsze, jeżeli chodzi o stażystów. Pracodawca ma prawo wyboru. Musze państwu powiedzieć,
że są i różni stażyści i różni pracodawcy. Czasem jest to przykre, ale prawdziwe. Generalnie rzecz biorąc
35
większość pracodawców jest w porządku. Muszę jeszcze Państwu powiedzieć, bo było też takie pytanie, czy
zwiększa się liczba ofert pracy w tym roku? – bo my operujemy danymi za 2011 rok,. bo to jest informacja. Teraz
mamy już połowę roku ubiegłego. I tylko celom informacyjnym powiem, że liczba miejsc pracy, w porównaniu do
roku ubiegłego już w tym roku zwiększyła się o około 1000 osób. Ja nie mówię, że jest aż tak dobrze, no ale
wiadomo, że są okresy - wiosna i lato – zawsze ten spadek bezrobocia jest w tych miesiącach – ja się
całkowicie z Państwem zgadzam. Ale w porównaniu do roku ubiegłego, czy lat ubiegłych, wzrasta liczba ofert
pracy, składanych przez pracodawców. Ja ze swojej strony też bardzo bym też prosiła, obojętnie od opcji, o
zwrócenie się rzeczywiście z apelem i o przyjęcie tej uchwały, żeby pieniądze, które były dla bezrobotnych i były
właściwie wykorzystywane o czym świadczą liczne kontrole w PUP, one są naprawdę przydatne. One kreują
miejsca pracy. Proszę zauważyć, że stopa bezrobocia nie jest tylko taka wysoka we Włocławku, ale proszę
zauważyć, ze jeśli tylko chodzi o nasze województwo kujawsko – pomorskie, to tylko Bydgoszcz i Toruń mają się
całkiem dobrze. Ale to oni przejęli po nas całą schedę tego, co u nas było. Natomiast wyższe bezrobocie jest w
Grudziądzu, wyższe bezrobocie jest w Inowrocławiu – ja myślę o miastach porównywalnych. I oni też bardzo by
sobie życzyli, żeby ta liczba środków na aktywne formy walki z bezrobociem, była większa. Bo jeżeli pomożemy,
czy to młodym ludziom, czy to starszym, czy ta aktywizacja będzie krótsza, czy dłuższa, to część ludzi
wprowadzamy z powrotem na rynek pracy . Są różne sytuacje życiowe. Za długo by o tym mówić. Ale naprawdę
ja mam też ze swojej strony taki gorący apel, żeby wprowadzić dodatkowe środki, żeby je zwiększyć. Ja zdaje
sobie sprawę, jaka jest sytuacja gospodarcza i wiem, ze ten apel na pewno nie będzie skuteczny w 100%,
aczkolwiek tyle środowisk twórczych apeluje o zwiększenie tych środków, że mam taką nadzieję, że będziemy,
przynajmniej częściowo mogli odzyskać te środki, przynajmniej dla tych województw, czy dla tych powiatów,
gdzie stopa bezrobocia jest bardzo wysoka. Bo niektórym powiatom nie trzeba aż takiego wsparcia, ale tym
powiatom, gdzie stopa bezrobocia jest wysoka uważam, że to wsparcie się słusznie należy. To tyle z mojej
strony. Jeżeli jeszcze chodzi o apel, to mogłabym jeszcze zasygnalizować jedna sprawę – chodzi o składki dla
bezrobotnych, które też - my wnioskujemy do wszystkich Ministrów, jako dyrektorzy PUP, żeby te składki nie były
przez nas odprowadzone, bo to tylko zaciemnia obrad bezrobocia, no ale to można ewentualnie w tym apelu,
jeżeli Państwo by zechcieli to też ująć, ale to jest już drugorzędna sprawa. Dziękuję za uwagę. Jeżeli kogoś
pominęłam, odpowiem, doręczę materiały, którymi państwo są zainteresowani – mogę odpowiedzieć na piśmie.
Dziękuje bardzo. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Myślę, że możemy przejść do
głosowania. Pytanie jeszcze? – bardzo proszę Panie Andrzeju.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Dziękuje bardzo Panie Przewodniczący. Szanowni Państwo - Dziękuję bardzo
Pani dyrektor za odpowiedź, natomiast z Pani wypowiedzi wynika, że rzeczywiście te środki jednak Pani
porządek ma – większe, bo proszę zauważyć – 2007 – 44,5 mln., rok 2011 – 64 mln. Czy ten wzrost jest jednak
Duzy. Jednak nakłady na Urząd Pracy są ogromne. I proszę sobie wyobrazić, że ile byśmy mogli, jako samorząd
miasta, 64 mln do dyspozycji mieli, to moglibyśmy i keczup uratować i wiele, wiele innych zakładów – za te
pieniądze, łącznie z tymi 200 miejscami pracy, które są we włocławskich zakładach tam posadowione. Natomiast
ja nie twierdziłem, że Urząd Pracy i Pani Dyrektor osobiście te pieniądze, źle wydaje – bo Pani wydaje je tak, jak
mówią przepisy, jak mówi ustawa. Być może – jeszcze raz podkreślam – być może tutaj nastąpił pewien błąd i
ten błąd prawdopodobnie powinien zostać naprawiony i te środki powinny być efektywniej wydawane.
Efektywniej – bo 64 mln. budżetu w ciągu roku dla PUP, to nie są małe pieniądze. Jedna jeszcze mała uwaga.
Tutaj pani w Sprawozdaniu jest taki zapis, że 7 pośrednikom i 4 doradcom wypłacono wynagrodzenie za
miesiące od stycznia do grudnia, na łączną kwotę 386 tys. A całkowity koszt realizowanego projektu wyniósł 418
mln., z czego dofinansowanie z EFEz-u było 356 tys. Oczywiście – zarobili doradcy, zarobili pośrednicy – jakieś
pieniądze – tak. Być może ta praca, która oni włożyli będzie skutkowała, ale to tylko możemy mieć nadzieję.
Natomiast faktem jest, ze oczywiście i doradcy i pośrednicy otrzymali wynagrodzenie i to nie małe. Dziękuję.
bardzo.”
Małgorzata Izdebska – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy we Włocławku – „To jest projekt pisany dlatego,
że Urząd Pracy ma bardzo mało etatów, na co mam potwierdzenie z Ministerstwa. Mam to – nawet mogę
pokazać. To nie o to chodzi. Jesteśmy na II miejscu od końca pod względem ilości etatów. Napisaliśmy program
unijny, dostaliśmy etaty. Średnio na etat z całą obsługą jest ok. 2.400 – 2.500, bo w ogóle płaca w Urzędzie jest
tak mniej więcej w granicach 2.300. Nikt tam za dużo nie zarabia. Liczy się to przez cały rok. Myślmy o
wszystkich wydatkach napisali. To jest tego typu sprawa. I to jest projekt na 3 lata. I to są pieniądze, które daje
36
nam Ministerstwo na 11 etatów w ramach tego programu i my to finansujemy. To jest odciążenie zarówno
Starostwa jak i miasta. To są dodatkowe etaty, jak powstały kluby pracy. Myśmy napisali tego typu program.
Takie pieniądze zostały nam dane na 11 etatów i średnia wynosi ok. 2.400 – 2.500 tych pracowników, którzy
maja naprawdę bardzo dobre kwalifikacje merytoryczne. Wszyscy mają studia podyplomowe i dodatkowe
szkolenia. To tyle tytułem wstępu – bo to nie są wielkie pieniądze, bo jak to się podzieli przez 12 miesięcy.
Dziękuję. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Wracamy do punktu 3 tj. przyjęcie apelu. Na Konwencie w drodze rozmowy ustaliliśmy, że zmiany dokonuje się
w miejsce – wielomilionowe inwestycje już dziś dają – żeśmy zaproponowali i to zostało przyjęte – zamiast tych
słów już dziś dają – zwiększają zatrudnienie Włocławian. I na drugiej stronie – w I wierszu ostatnie słowo –
ponosi pełną – zostaje ponosi bez słowa pełną. Kto jest za ….”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Panie Przewodniczący – Chyba nieprecyzyjnie Pan zauważył ten nasz
wniosek, bo my, jako radni opozycyjni zgłaszamy taki wniosek o wykreślenie tego akapitu, dotyczącej …”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „A kiedy Pan zgłosił ten wniosek?”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Na samym początku, kiedy mówiłem to pierwszy raz….”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „No, ale gdzie ja to mam? No, wiem Pan –
Pan w dyskusji różne rzeczy mówił, zabierając 3 razy głos, ale takiego wniosku formalnie Pan nie zgłosił.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Panie Przewodniczący – w dyskusji się zazwyczaj mówi różne rzeczy,
natomiast ja ….”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ale wnioski się podkreśla.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „No więc podkreślam teraz wniosek.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Bardzo proszę o odczytanie wniosku.”
Radny Andrzej Kazimierczak – „Składam wniosek o wykreślenie z apelu z akapitu zaczynającego się od
„władze Włocławka”, który się kończy na „za polityką zwiększenia poziomu zatrudnienia” – tylko to. Dziękuję
bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Kto jest przeciw tej propozycji? Dziękuję.
Będziemy głosować. Kto jest za propozycją – szkoda, że tej propozycji nie zgłosił w Pańskim imieniu, Pańskiego
klubu wcześniej Pan Przewodniczący klubu, bo…. – kto jest za tym, żeby to wykreślić? – ten akapit, który Pan
radny Andrzej Kazimierczak określił – od władze Włocławka” na słowach „zatrudnienia” – kto jest za tym, żeby to
wykreślić? – proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję. Kto jest przeciw? - dziękuje)ę. Kto się wstrzymał?
Za wnioskiem 8 radnych, przeciw 14, brak wstrzymujących się. Wniosek upadł.
Głosujemy nad apelem z poprawką, która na konwencie wymediowano, i którą przed chwilą przedstawiłem. Kto
jest za tym wnioskiem, proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję Kto jest przeciw? – dziękuje. Kto wstrzymał
się od głosu? – dziękuję.
Za apelem głosowało 14 radnych przeciw brak, wstrzymało się 8. Apel otrzymał akceptację rady.
Kto z Pan i Panów radnych jest za przyjęciem Sprawozdania z realizacji programu promocji zatrudnienia oraz
aktywizacji lokalnego rynku pracy za 2011 rok? – kto jest za? - proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję Kto
jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się? – dziękuję
Za przyjęciem sprawozdania głosowało 17 radnych, przeciw 1, wstrzymało się 4 radnych.
37
Sprawozdanie z realizacji programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za 2011 rok
załacznik nr 2 do protokołu.
I w ten sposób skończyliśmy punkt 4. Przed nami jeszcze parę punktów jest. Mam pytanie do państwa radnych –
Czy potrzebna jest przerwa w tej chwili? – tak? Ile minut? – 15-20 minut? Prośba o przerwę obiadową, Pół
godziny przerwy. Proszę później punktualnie o 13.30 zjawić się, byśmy mogli skończyć te obrady.”
Przerwa w obradach od godz. 12.58 do godz. 13.40.
Wznowienie obrad po przerwie:
Ad. 5
Projekt uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we Włocławku, nadania
numeru oraz włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we Włocławku, ul. Leśna
24.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - przechodzimy do projektu uchwały w sprawie
założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we Włocławku, nadania numeru oraz włączenia tej szkoły do
Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we Włocławku, ul. Leśna 24. Proszę o wprowadzenie do omawianego
projektu uchwały Panią Prezydent Wandę Muszalik.
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Pani Wanda Muszalik Zastępca Prezydenta Miasta – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado do Młodzieżowego
Ośrodka Wychowawczego we Włocławku trafia młodzież zagrożona niedostosowaniem społecznym i
niedostosowana społecznie w wieku 13 – 18 lat kierowana na podstawie postanowień Sądów Rodzinnych,
jednym z zadań Ośrodka jest zapewnienie kierowanym wychowankom możliwości realizacji obowiązku nauki do
18 – go roku życia, na dzień dzisiejszy Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy realizuje to zadanie w oparciu o
Szkołę Podstawową specjalną nr 17, Gimnazjum specjalne dla niedostosowanych społecznie Nr 15 i na poziomie
ponadgimnazjalnym Zasadniczą Szkołę Zawodową specjalną Nr 5 kształcącą w zawodach stolarz, ślusarz i
piekarz oraz VIII Liceum Profilowane. Od 1 września 2012 roku zgodnie z art. 7 Ustawy z dnia 19 sierpnia 2011
roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw z dniem 30 sierpnia 2012 roku przestaje
funkcjonować Liceum Profilowane w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym. Wśród nieletnich kierowanych do
Ośrodka w ostatnich latach jest coraz więcej młodzieży z dysfunkcjami, schorzeniami uniemożliwiającymi
praktyczną naukę zawodu i późniejszą pracę w proponowanych zawodach, specjaliści z zakresu medycyny pracy
w takich sytuacjach nie wyrażają zgody na kształcenie zawodowe. Brak możliwości kształcenia nie jest dla
Sądów argumentem do zwalniania z placówki, wobec powyższego zasadnym jest utworzenie w strukturach
Młodzieżowego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego, Liceum Ogólnokształcącego dla zagrożonych
niedostosowaniem społecznym i niedostosowanych społecznie, Liceum Ogólnokształcące da możliwość
kontynuowania nauki wychowankom, których nie można zakwalifikować do Zasadniczej Szkoły Zawodowej.
Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy posiada przygotowaną kadrę pedagogiczną oraz wystarczającą bazę
lokalową i dydaktyczną dla funkcjonowania takiej szkoły, utworzenie Liceum nie pociągnie za sobą dodatkowych
kosztów gdyż nie zmieni ogólnego poziomu organizacji Ośrodka, zgodnie z art. 5 ust. 5a Ustawy z dnia 7
września 1991 roku o systemie oświaty, założenie tej szkoły należy do zadań własnych powiatu, w związku z
powyższym proszę Wysoką Radę o podjęcie proponowanej uchwały, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuje i proszę Pana Przewodniczącego Komisji
Edukacji Pana Jarosława Hupało o opinię Komisji.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Jarosław Hupało Przewodniczący Komisji Edukacji – Panie Przewodniczący, szanowni Państwo
Radni, Opinia Nr 60/2012 Komisji Edukacji Rady Miasta z dnia 11 czerwca 2012 roku.
38
Komisja Edukacji Rady Miasta na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2012 roku udzieliła jednogłośnie pozytywnej
opinii do projektu uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we Włocławku, nadania
numeru oraz włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we Włocławku, ul. Leśna 24. W
głosowaniu wzięło udział 9 członków Komisji, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję i otwieram dyskusję, kto z państwa radnych
chce zabrać głos ?, nikt się nie zgłasza, przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego
ul. Leśna 24 we Włocławku, nadania numeru oraz włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka
Wychowawczego we Włocławku, ul. Leśna 24.
Kto jest za ? – dziękuję. Kto jest przeciwny ? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu ?- dziękuję.
Stwierdzam, iż uchwała została podjęta 22 głosami „ za”, przy braku głosów przeciwnych i
wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we Włocławku, nadania numeru oraz
włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we Włocławku, ul. Leśna 24 - załącznik nr 3
do protokołu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – przystępujemy do rozpatrzenia punktu 7 tj. do
rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego, bardzo proszę Panią Skarbnik
Janinę Radzikowską o wprowadzenie do omawianego projektu uchwały.
Ad. 6
Projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok.
Wprowadzenia do tematu dokonała Pani Janina Radzikowska Skarbnik Miasta – Panie Przewodniczący,
Wysoka Rado, proponowany projekt zmian do budżetu na rok 2012 jest głównie spowodowany zmniejszoną
wysokością subwencji i przewidywanymi kwotami udziałów w dochodzie podatku z tytułu podatku dochodowego
od osób fizycznych. Zmniejszono również subwencję na dotację na zadania rządowe i zlecone i zgodnie z ustawą
o finansach publicznych to zmniejszenie po stronie dochodów i wydatków są dokonane poprzez zarządzenie.
Natomiast subwencje i udziały dokonujemy poprzez zmianę uchwały budżetowej. I tak udziały zostały
zmniejszone o kwotę 3.818.000 zł. natomiast subwencja oświatowa ponad 1.470.000 zł. Ostatecznie dochody
zmniejszyły się o ponad 3.700.000 zł. Były inne zmiany, mianowicie w dochodach wprowadziliśmy po stronie
dochodów kwoty które były zawieszone na koncie wydatków niewygasających, a który to ustawa obliguje do
wykorzystania końca czerwca tego roku, ponieważ zadanie na które zostały zabezpieczone te środki nie zostało
przyjęte i termin oddania dokumentacji na pewno przekroczy ten dzień 30 czerwca, ale zapłacić będziemy musieli
w związku z tym przyjmujemy te kwoty na dochody i wprowadzamy nowe tytuły żeby można było umożliwić
zapłatę podpisanych umów. Otrzymaliśmy również dotację z Ministerstwa Sportu i Turystyki na przystań na
Wiśle, w związku z tym że zabezpieczyliśmy pełną kwotę z środków własnych tę kwotę przyjmujemy i
przeznaczamy na wydatki inwestycyjne. Generalnie w związku z tym iż wydatki się zmniejszają o kwotę o
3.700.000 zł. natomiast wydatki tylko o 253.250 zł. wzrasta deficyt budżetu o 3.421.000 zł. Wzrostem deficytu nie
proponujemy wzrostu potrzeb kredytowych ponieważ po pełnym sprawozdaniu za rok 2011 wypracowane zostały
wolne środki z tych wolnych środków będziemy pokrywać przypadająca na ten rok ratę spłaty kredytów
zaciągniętych w poprzednich latach jak również pokrywamy część deficytu. Stąd też potrzeby kredytowe zostały
zmniejszone do poziomu 8.561.400 zł. Jeżeli chodzi o wydatki generalnie zmniejszają się o 253.000 zł. W
wydatkach wprowadzamy nowy tytuł „Budowa ulicy Miodowej” z infrastrukturą ponieważ oddanie obiektu –
Rozbudowa szkoły na Michelinie było dopuszczone warunkowo, pod warunkiem wybudowania drogi
ewakuacyjnej, stąd też wprowadzenie tego tytułu i drugi tytuł na zapłacenie dokumentacji drogowych.
Zwiększamy środki na wydatki bieżące w dziale „Drogi” na rozbiórkę mostu w ciągu Drogi Krajowej Nr 1 na
wysokości „ANWILU”. Zwiększamy również wydatki bieżące na Administrację Zasobów Mieszkaniowych z uwagi
na to, że koszty energii już na dzień dzisiejszy już oszacowane są że te środki które żeśmy planowali do
wydatkowania na rok bieżący będą niewystarczające. Zostały również rozdysponowane środki w ramach
Programu „Dach” i Programu „Okna” już na konkretne działania inwestycyjne. To są takie najgłówniejsze
propozycje i w imieniu Pana Prezydenta proszę o ich przyjęcie.
39
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - Dziękuję, proszę o opinie Komisji Rady Miasta, w
pierwszej kolejności Przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta.
Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta Krzysztof Kukucki - Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Komisji Nr 13/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady
Miasta z dnia 29 maja 2012 roku „ Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym
posiedzeniu w dniu 29 maja 2012 roku udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w
sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok. Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się
pięciu członków Komisji, przy jednym głosie przeciwnym i trzech głosach wstrzymujących się. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - Proszę obecnie o opinię Przewodniczącą Komisji
Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta.
Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Elżbieta Rutkowska – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia nr 17/2012 Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta z
dnia 11 czerwca 2012 roku „Komisja Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta na posiedzeniu w dniu
11 czerwca 2012 roku pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie uchwalenia
budżetu miasta Włocławek na 2012 rok. Za przyjęciem oddano cztery głosy, głosów przeciwnych dwa, przy braku
głosów wstrzymujących. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Otwieram dyskusję, kto z Państwa chce zabrać
głos?
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Pani Skarbnik wspomniała o kwestii
związanej z Działem 600 rozdz.616 – wprowadzenie nowego zadania dotyczącego budowy ulicy Miodowej wraz
z infrastrukturą towarzyszącą. Mam pytanie do Pani Skarbnik, czy w związku z tym zakończona inwestycja o
której Pani wspominała, czyli szkoła to nastąpiło jak gdyby teraz ostatnio, w ostatnim czasie oddanie tego
budynku, bo wspomniała Pani że takie były wymogi, że warunkowo zostało to odebrane, dopuszczone do
użytkowania ze względu na to że trzeba wybudować drogę ewakuacyjną. To pytanie jest takie, kiedy została ta
inwestycja oddana, zakończona i dlaczego teraz to się pojawiło. A drugie pytanie, to właściwie nie wiem, czy do
Pani Skarbnik, czy do Pana Wiceprezydenta Jacka Kuźniewicza, bo z tego co się nie mylę to chyba jest ulica na
której Pan wiceprezydent mieszka. Pamiętam kiedyś taką sytuację jak najpierw mieliśmy podejmować uchwałę
dotyczącą ogrodzenia jednego z przedszkoli okalającej zamknięte osiedle na którym Pan mieszka, a teraz
będziemy budować ulicę na której Pan mieszka za 600.000 zł. no gratuluję.
Radny Marek Stelmasik – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Państwo Prezydenci – Chciałem zapytać sie
Pani Skarbnik odnośnie Działu 630 „Turystyka” rozdział 630 03 „Zadania w zakresie upowszechniania turystyki”proponuje się zwiększenia wydatków o kwotę 50.600 zł. celem zabezpieczenia środków na pokrycie kosztów
najmu nieruchomości pod przystań wodną na Zalewie Włocławskim. Proszę o informację jakiemu podmiotowi
miasto musi tą kwotę zapłacić i na jakich warunkach, czy to jakaś umowa długoterminowa jest według której
miasto będzie pewnie co roku płaciło za wynajem tej nieruchomości. Czy może Pani Skarbnik udzielić mi więcej
informacji.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – ja mam pytanie ponieważ nie uzyskałem
odpowiedzi od radnych Platformy Obywatelskiej jakie merytoryczne argumenty były za podjęciem decyzji o
ograniczenie środków na aktywizację osób bezrobotnych z 44.000.000 zł. w 2010 do ponad 19.000.000 zł. w
roku 2011 to mam nadzieję że teraz uzyskam odpowiedź od radnych Platformy Obywatelskiej jakie merytoryczne
argumenty są powodem tego, że zmniejszona została kwota udziału gmin i powiatów w podatku dochodowym od
osób fizycznych, w naszym wypadku na ponad 3.800.000 zł. w stosunku do tego co Ministerstwo Finansów
zakładało, czy pokazywało w przymiarkach do budżetu i co leży u podstaw, mam nadzieję że radni Platformy
Obywatelskiej odpowiedzą, że Rząd Platformy Obywatelskiej ogranicza subwencję oświatową o blisko 1.500.000
zł. z czego to wynika. Mam również prośbę do lidera włocławskiej opozycji o to, żeby zdyscyplinował swoich
radnych mam tutaj na myśli Pana Chmielewskiego, żeby nie posuwali się do wycieczek osobistych w dodatku nie
mających żadnych podstaw faktycznych, bo kwestia ogrodzenia jednego z przedszkoli była wielokrotnie
40
tłumaczona na różnych gremiach i opinia publiczna doskonale zna tą sprawę, a łączenie z kimkolwiek
pracującym w urzędzie jest niestosowne i na pewno nie realizuje tych postulatów które lider włocławskiej opozycji
zgłosił w swoim liście. Dziękuję.
Radna Olga Krut – Horonziak – Pani Skarbnik chodzi o Dział 600 „Transport i Łączność”, tutaj jest ten rozdział
„Drogi publiczne i gminne” i wnioskuje Prezydent Miasta o wprowadzenie do budżetu trzech zadań dotyczących
opracowań dokumentacji, wnioskuję o te trzy zadania dotyczące opracowań dokumentacji jednocześnie z taką
informacją iż dokumentacje dostarczone w terminie, nie wiem w jakim wymagały poprawy ponieważ zawierały
błędy. Te dokumentacje które zawierały błędy dotyczyły rozbudowy ulicy Kruszyńskiej wraz z budową i
przebudową infrastruktury towarzyszącej, dotyczyły drugie zadanie przebudowy wiaduktu w ciągu Alei
Kazimierza Wielkiego i rozbudowy ulicy Wroniej trzecie zadanie i Kruszyńskiej wraz z przebudową wiaduktów.
Kwota jedna Wronia – 217.710 zł. przebudowa wiaduktów Kazimierza Wielkiego 94.587 zł. rozbudowa
Kruszyńskiej – 169.556 zł. Bardzo proszę o wyjaśnienie jak te kwoty się mają do kosztów dokumentacji błędnie
wykonanych, pod drugie w jaki sposób wykonawca no został sądzę że w umowie było to zawarte, poniósł
jakiekolwiek, jakie ? czy finansowe, czy inne konsekwencje związane z tymi dokumentacjami które były
opracowane błędnie i jaki jest stosunek teraz do wydatkowanych środków na błędne dokumentacje w stosunku
do tych trzech kwot na trzy te nowe zadania, czy to jest ten sam wykonawca, czy było kilku wykonawców na te
trzy zadania odnośnie dokumentacji.
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo – Odpowiadając na pytanie Kolegi
Krzysztofa Kukuckiego, ja nie wiem dlaczego. Panie Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów mamy się
tłumaczyć za Rząd, zajmujemy się sprawami miasta a Pan z uporem maniaka próbuje nas wmanewrować w coś.
Chyba że Pan chce rzetelną odpowiedź uzyskać to możemy zwrócić się jako Rada Miasta do Ministra Finansów
z prośbą o wyjaśnienie. Bardzo chętnie do takiego listu się przyłączymy jeśli rzeczywiście to Pana interesuje, ale
pytanie tu nas radnych dlaczego Rząd daje taką subwencję, dlaczego czegoś nie dodaje, no to przepraszam
bardzo my nie jesteśmy od tego żeby się tłumaczyć za Rząd. To jest pierwsza sprawa, natomiast tutaj oczywiście
Pan z uporem też wraca do tego pisma do Przewodniczącego. Dobrze, im wcześniej będziemy do tego wracać
tym mam nadzieję będzie ta dyskusja publiczna traciła takie znamiona kłótni, czy nienawiści. Proszę zauważyć
że jak do tej pory najbardziej merytorycznie wypowiada się Pani Olga Krut – Horonziak, wypowiada się Pan
Bieńkowski, natomiast tutaj Pan stara się nas rozjątrzyć i stara się nas w jakiś sposób zdenerwować i obrazić.
Niestety im częściej będzie się Pan powoływał na to pismo, tym chyba lepiej dla nas wszystkich. Dziękuję.
Radna Joanna Borowiak – Ja miałabym do Pani Skarbnik pytanie, nie znalazłam w części opisowej informacji,
czym podyktowane jest zmniejszenie kwoty przeznaczonej na dowożenie uczniów do szkół o 2000 zł. Nie
znalazłam tego bowiem w części opisowej, a mam jeszcze pytanie związane z finansowaniem włocławskiej
oświaty, bo przecież wiemy że nie jest ona finansowana wyłącznie z subwencji. Dlatego chciałabym Panią
Skarbnik zapytać, czy byłaby Pani uprzejma odpowiedzieć mi na takie pytanie, co do wysokości kwoty
przeznaczonej na finansowanie włocławskiej oświaty ogólnie i jaką część w tej kwocie ma udział zadanie własne,
jakim jest finansowanie edukacji przedszkolnej. To jest jakby jedno pytanie związane z finansowaniem
włocławskiej oświaty, a drugie nie wiem czy to będzie akurat pytanie do Pani skarbnik , ale ja je zadam,
chciałabym poprosić do dane liczbowe, chodzi mi o ilość uczniów przekazaną do ministerstwa we wrześniu 2011
roku i styczniu 2012 roku. Ilość uczniów uczęszczających do włocławskich placówek.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – Ja nie bez przyczyny zadałem pytanie
związane z subwencją oświatową i z wpływem z podatków od osób fizycznych dlatego że są to decyzje
podejmowane przez Rząd na którego czele stoi przewodniczący Platformy Obywatelskiej i te decyzje w sposób
bezpośredni przecież wpływają na funkcjonowanie samorządu, bo to ponad 5.200.000 zł. nagle z naszego
budżetu w stosunku do założeń które przecież które nie kto inny jak Ministerstwo Finansów przesłało, mamy
mniejsze wpływy, więc to ma duże znaczenie, więc nie rozumiem dlaczego lider włocławskiej opozycji tak się
kryguje, tak ucieka od odpowiedzi na to pytanie. Uważam że to pytanie jest zasadne i kierowane przecież do
osoby, która nie tak dawno z tego miejsca z tej mównicy szczyciła się wynikiem w wyborach parlamentarnych
wynikiem Platformy Obywatelskiej, właśnie tego ugrupowania które wzięło odpowiedzialność nie tylko za finanse
publiczne, ale również za jakość oświaty, służby zdrowia itd. Także Panie Radny musi się Pan dokształcić w tym
zakresie. Dziękuję.
41
Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo ja muszę z bólem stwierdzić, że
premier Tusk nie konsultuje ze mną decyzji, nad czym również ubolewam. Natomiast ja nie wiem co Panu
odpowiedzieć, jeśli premier do mnie nie dzwoni i mówi słuchaj co myśmy zrobili z tą subwencją , to ja nie mogę
Panu na to pytanie odpowiedzieć, jeszcze raz podkreślam. Możemy się zwrócić jako Rada Miasta, niech Pan
takie pismo sformułuje, bardzo chętnie to prześlemy czy to parlamentarzystą i wtedy uzyskamy precyzyjną
odpowiedź. Domaganie się od nas takiej odpowiedzi, to jest przepraszam bardzo jakaś złośliwość, jeszcze raz
podkreślam ani minister Rostkowski do mnie nie dzwoni i nie konsultuje ze mną pewnych decyzji, ani premier
Tusk. No to co ja mam Panu odpowiedzieć, jak Pan to sobie wyobraża.
Radny Marek Stelmasik – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Państwo Prezydenci – Panie Radny
Krzysztofie Kukucki jestem w posiadaniu materiałów, informacje które uzyskałem ze strony Ministerstwa
Edukacji Narodowej i chodzi o to, żeby Pan nie wprowadzał w błąd opinii publicznej, że oto Rząd specjalnie dla
Włocławka zmniejsza subwencję. Przeczytam wszystkim Państwu informację, która została zamieszczona na
stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej jeśli chodzi o subwencję dla Włocławka. „W przypadku zadań gminy
ostateczna kwota subwencji na rok 2012 dla miasta Włocławka jest wyższa od kwoty planowanej o kwotę
1.357.166. zł. a więc o 2,67%. W przypadku zadań powiatu jest rzeczywiście niższa o kwotę 2.836.345. zł. to jest
o 3,11% od planowanej kwoty”. A z czego o wynika „ W zadaniach powiatowych zmniejszenie kwoty subwencji w
porównaniu do kwoty planowanej wynika ze zmniejszenia liczby uczniów przeliczeniowych w skutek spadku
liczny uczniów o ilość 337 uczniów. W związku z tym w przypadku zadań gminy na zwiększenie kwoty subwencji
w stosunku do kwoty planowanej wpływ miał wzrost liczby uczniów przeliczeniowych spowodowanych
zwiększeniem liczby uczniów o 303 uczniów, wzrost ten wartości współczynnika korygującego. Jestem w
posiadaniu danych które zostały pobrane ze strony Ministerstwa Edukacji Narodowej, jeżeli ktoś z Państwa sobie
życzy ja to udostępnię i proszę żeby Pan Kukucki nie wprowadzał tendencyjnie w błąd opinii publicznej, że oto
Rząd polski specjalnie dla Włocławka pomniejsza wydatki na subwencję, wynika to z zupełnie innego przelicznika
i proszę czytać dane. Dziękuję.
Radny Jarosław Hupało – Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie, Panie Radny Stelmasik – Radził bym
Panu spojrzeć na stanowisko Komisji Edukacji Związku Miast Polskich które w tej kwestii o której Pan mówi
wydało specjalne oświadczenie. To co się dzieje w polskiej oświacie z subwencją oświatową, to jeszcze nigdy tak
nie było. Do dzisiaj są nieznane metryczki subwencji na poszczególne zadania. Rząd Platformy Obywatelskiej a
właściwie Ministerstwo Edukacji Narodowej w tym roku policzyło nam subwencję oświatową w sposób
szacunkowy w odniesieniu do zeszłego roku. Dane z BIP i innych policzalnych statystycznych wiarygodnych
narzędzi nie zostały ujęte w tym wyliczeniu. Myśmy się w lutym dowiedzieli że mamy taką kwotę i ją
rozdysponowaliśmy w ramach budżetu w tych które Pan je przyjmował albo nie przyjmował. Następnie po kilku
miesiącach dowiedzieliśmy się że po przeliczeniu okazało się że my mamy mniej uczniów, ale my o tym
raportowaliśmy w styczniowych i grudniowych informacjach systemu informacji oświatowej i wtedy już
powinniśmy otrzymać już realnie wyliczoną subwencję oświatową. Takie stanowisko Komisja Edukacji zostało
zaprezentowane, że sprzeciwia się ta komisja i Związek Miast Polskich przeciwko takiemu naliczaniu subwencji
która w trakcie roku budżetowego powoduje że trzeba zmniejszyć środki na te zadania, które już zostały
rozdysponowane. To nie jest żadne kłamstwo, to jest publiczna wiedza, ale wiedza ludzi którzy zajmują się
oświatą. Dziękuję.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący ja chciałbym zauważyć, że to jest drugi raz ad vocem, ja
grzecznie czekam i nie wyrywam się.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Ja wiem jak jest ad vocem jak Wy mówicie z
mównicy, to dopiero się okazuje czy to jest ad vocem. Sama deklaracja wstępna niewiele daje.
Radny Krzysztof Kukucki – Ja chciałem wyrazić swój smutek że Donald Tusk nie konsultuje swoich decyzji z
liderem włocławskiej opozycji, niemniej jednak myślę że konsultować mogą te decyzje parlamentarzyści
Platformy Obywatelskiej, mam tutaj na myśli posła Marka Wojtkowskiego, posłankę Domicele Kopaczewską,
senatora Andrzeja Persona, oni mają realny wpływ na to jak wygląda budżet państwa, czy w budżecie państwa
zapisane są większe środki na oświatę, czy też nie, chyba że po prostu głosują tak jak machina klubowa im każe,
ale to jest już jak gdyby kwestia tego kontraktu jaki zawarli ze swoimi wyborcami i czy faktycznie wypełniają te
zapisy tego kontraktu w sposób należyty, ale myślę że w niedługim czasie wyborcy dokonają prawidłowej oceny i
42
wówczas większość w sejmie będą mieli posłowie Sojuszu Lewicy Demokratycznej, którzy będą musieli tak jak w
samorządzie naprawiać po prawicy to co prawica zepsuła przed lewicą.
Radny Maciej Jarzembowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja tylko krótko chciałbym wyrazić słów
ubolewanie, że Państwa tak cieszą te kwestie które omawiamy i myślę że to daje wyraz i pogląd na to jak bliskie
wam są sprawy miasta i o co tak naprawdę wam chodzi. Chodzi wam o to, że im gorzej tym lepiej dla was, bo
wtedy macie asumpt do tego żeby krytykować Prezydenta, żeby krytykować radnych lewicy i zrzucać tutaj
wszystkie negatywne zjawisko na nasze konto. Tymczasem jest tak, że w tym roku już to nie jest pierwszy raz
kiedy ministerstwo koryguje kwotę i to są kwoty idące w miliony złotych dla funkcjonowania włocławskiej oświaty.
Pan Radny Kazimierczak mówi że to nie dotyczy Rządu, że nasz samorząd to jest zupełnie jakaś wyspa
oderwana, gdzieś wystrzelona w przestrzeń kosmiczną i to co się dzieje w Polsce, to co robi Rząd to nie ma
żadnego znaczenia. Otóż Panie radny Pan się chwali że społeczeństwo was poparło, że macie większość, no
macie oczywiście że tak, macie władzę ale macie też odpowiedzialność. Niestety widać po Panu że Pana to
bawi, że tak naprawdę nie czuje Pan tej odpowiedzialności i nie widzi Pan jako działacz Platformy Obywatelskiej
jako tutaj się Pan kreuje na lidera żeby porozmawiać z tymi którzy zostali wybrani w wyborach parlamentarnych,
to są Pana partyjne koleżanki i koledzy i żeby rozmawiać na te tematy i żeby jakoś tym kwestiom radzić ponieważ
budżet miasta znajduje się w coraz trudniejszej sytuacji i to nie ze względu na działalność Prezydenta, czy Rady i
uchwalanie tego budżetu, tylko ze względu co i rusz obcinanie pieniędzy które do tego budżetu naszego
włocławskiego budżetu trafiają właśnie od Rządu z budżetu państwa, a to jest bardzo duża część naszego
włocławskiego budżetu, więc tutaj nie ma żadnego oderwania od całej rzeczywistości w której funkcjonujemy,
tylko to jest wszystko ze sobą ściśle powiązane. Także wieźcie Państwo sobie to pod uwagę i weźcie się
poważnie za te sprawy, rozmawiajcie ze swoimi kolegami partyjnymi i próbujcie coś zrobić , próbujcie jakieś
pozytywne działania wnieść w działalność samorządu, a nie tylko cieszyć się że jest źle, dziękuję.
Radna Joanna Borowiak – Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący, ja mam do Pana pytanie bezpośrednio,
chciałam zapytać do czego będzie nam potrzebny dzisiaj ten rzutnik. Od godziny 900 wyświetla się napis firmy
która go wyprodukowała, nie korzystaliśmy od godziny 900 z tego sprzętu w ogóle. Chcę powiedzieć przez to, że
jesteśmy szalenie nie ekologiczni. Marnujemy prąd i niszczymy w ten sposób środowisko, natomiast
mieszkańcom którzy są obecni na sali, którzy wnioskowali o to by móc skorzystać z tego podłączonego właśnie
rzutnika i laptopa, Pan Panie Przewodniczący odmówił korzystania z tej możliwości. Dla mnie to wygląda
poniekąd dziwnie i niewłaściwie. Mamy w tej chwili godzinę 1415 tutaj się nic nie dzieje a prąd jest pobierany.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Proszę to wyłączyć.
Radny Jarosław Chmielewski – Pani Przewodniczący chyba że umieścimy taki napis „Sesja zawiera lokowanie
produktu”.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Proszę o zabranie głosu Panią Skarbnik.
Skarbnik Miasta Janina Radzikowska - Postaram się na niektóre pytania odpowiedzieć, ponieważ niektóre były
wypowiedziami, a nie zadanymi pytaniami do budżetu. Otóż nie znam dokładnego adresu Pana Prezydenta, ale
nie jest to na pewno ulica Miodowa, natomiast wiele inwestycji ma odbiory warunkowe, wiele przeglądów
placówek i obiektów mają na przykład dopuszczenie do użytkowania warunkowe i są określone terminy w których
te warunki trzeba spełnić, bądź też podjąć odpowiednie działania. Mamy również i w budżecie działania
przeciwpożarowe w placówkach przedszkolnych, gdzie też po przeglądzie te placówki były dopuszczone do
użytkowania pod warunkiem, że w określonych terminach będą podjęte działania i te decyzje się realizuje.
Również na tej zasadzie była dopuszczona szkoła, ta część rozbudowana do użytku pod warunkiem, że będzie
wybudowana ulica. My zdawaliśmy sobie sprawę znaczy mieliśmy wiedzę, że otrzymamy środki na przystań, ale
póki nie otrzymaliśmy decyzji nie mogliśmy tego wprowadzić zadania, są to dochody inwestycyjne i wydatki
inwestycyjne. Jednocześnie żeby przeprowadzić procedury przetargowe na przystań zabezpieczaliśmy środki
własne. Mamy bardzo napięty budżet, dopiero w momencie pojawienia się środków, otrzymania pieniędzy na
wydatki majątkowe, mogliśmy to zadanie wprowadzić co też proponujemy uczynić. Jeśli chodzi o sprawy najmu
terenu pod przystań, otóż przy realizacji tego zadania były prowadzone rozmowy z „Hydrobudową” o wykup tego
terenu, mieliśmy cały czas obiecywane, że będziemy mieli taką możliwość żeby ten teren wykupić, ponieważ
odwlekano podjęcie tej decyzji w związku z tym rozpoczęły się procedury już wywłaszczeniowe w stosunku do
tego terenu, a do tego czasu musimy za ten najem płacić. Jeśli chodzi o sprawy zwiększenia środków na
dokumentację, tak jak ja tłumaczyłam my mamy podpisane umowy z wykonawcami, nie powiem z pamięci jakie
zadanie z jakim biurem projektowym mamy podpisaną umowę, natomiast w umowach jest kilka obwarowań
43
między innymi, że zapłata jest po przyjęciu bezusterkowym dokumentacji. Nie złożenie w terminie oczywiście
rodzi za sobą skutki obowiązek zapłaty kar umownych. Jeżeli zostanie złożony w terminie a z usterkami to też
umowa określa w jakim terminie te usterki muszą być usunięte. Złożono dokumentację, stwierdzono że
dokumentacja posiada usterki, wyznaczony jest ten termin do usunięcia usterek. Oczywiście jeżeli w tym terminie
usterki nie zostaną usunięte będą naliczane kary umowne. Ja w tej chwili nie umiem powiedzieć komu i ile tych
kar nałożono bo jeszcze proces rozliczenia tych zadań tych umów nie nastąpił. On dopiero nastąpi w momencie
kiedy będą złożone i przyjęte bezusterkowo te dokumentacje. Z tym, że to nie zmienia faktu, że my musimy za te
umowy jeżeli zostaną wykonane musimy zapłacić. Naliczone odsetki będą stanowiły dla nas dochód ale póki co
musimy zabezpieczyć te płatności. Jeśli chodzi o sprawę oświaty, ja w tej chwili nie mam kalkulatora żeby
przeliczyć, ale macie Państwo w budżecie po stronie dochodowej jaka jest subwencja. I po stronie wydatkowej
jakie środki są przeznaczone na oświatę. Na subwencji mamy 140.404.750 zł. Natomiast po stronie wydatkowej
jest to 183.451.831 zł. Oczywiście od tej kwoty należy odjąć wydatki majątkowe, bo ich subwencja nie obejmuje i
należy odjąć wydatki na przedszkola, ponieważ przedszkola też nie są subwencjonowane i będziemy mieli jaką
część wydatków na oświatę przeznacza się z subwencji, ale ile środków pochodzi z naszych z budżetu własnego.
Jeśli chodzi o dowożenie szkół, wiele wydatków zostało zmniejszonych, było to podyktowane tym że została
zmniejszona również subwencja ponieważ my wydatki bieżące musimy równoważyć z dochodami bieżącymi
musieliśmy też z wielu wydatków zrezygnować, oczywiście zapisy ustawowe z ustawy o oświacie które mówią o
konieczności dopłaty czy zabezpieczanie dowozu dzieci których odległość od miejsca zamieszkania jest powyżej
to oczywiście my te zadania będziemy realizować, bo od tego nie ma odejścia. Także to, że jest ograniczone to
nie znaczy że my nie będziemy ustawy realizować.
Radna Joanna Borowiak – Przepraszam, czy ja mogę jeszcze o coś spytać w tej kwestii. Czy w tej kwocie
zmniejszonej również zawiera się dowóz do szkoły dzieci z niepełnosprawnościami. Czy to też będzie dotyczyło
tych dzieci właśnie.
Skarbnik Miasta Janina Radzikowska – Powiem tak, ja nie umiem odpowiedzieć na tak zadane pytanie. Zapisy
ustawowe, czyli zapewnienie dowozu dzieciom niepełnosprawnym, zapewnienie dowozu dzieci jeżeli odległość
od miejsca zamieszkania do szkoły oczywiście inna jest dla dzieci młodszych i starszych wymaga
dofinansowania. Te rzeczy my będziemy realizować, natomiast w tej chwili jest dowóz dzieci na basen, bo to też
jest dowóz dzieci. Będzie tańszy dowóz dzieci z Zazamcza ze Śródmieścia i te wydatki mogą być pomniejszone.
Także zadania własne realizować będziemy, natomiast musieliśmy z kosztów zejść.
Radna Joanna Borowiak – Czyli daje Pani Skarbnik taką gwarancję że dzieci z niepełnosprawnościami będą
dowożone bez żadnego uszczerbku.
Skarbnik Miasta Janina Radzikowska – Dowożone w celu realizacji nauki.
Radna Joanna Borowiak – Dokładnie.
Skarbnik Miasta Janina Radzikowska – To co jest zapisane w ustawie, absolutnie.
Radna Joanna Borowiak – Dziękuję bardzo.
Skarbnik Miasta Janina Radzikowska – Ja sobie nie wyobraża żeby nie realizować ustawy. Natomiast jeżeli
chodzi o ilość uczniów, nie odpowiem na to pytanie ponieważ nie podaję tych informacji, nie są mi te cyfry
wiadome.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Proszę o zabranie głosu Pana Prezydenta Jacka
Kuźniewicza.
Zastępca Prezydenta Miasta Jacek Kuźniewicz – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni chciałbym
odpowiedzieć Panu Chmielewskiemu na zadane pytanie i przytoczyć tutaj znane powszechnie, może Panu nie,
powiedzenie „Każdy sądzi według siebie”. Czyli nie mniej nie więcej tylko jak Pan byłby na moim miejscu, czego
mieszkańcom Włocławka nie życzę, to pewnie by Pan sobie drogę pod własnym domem pobudował ogrodzenie
może by Pan też sobie sfinansował z środków publicznych, aczkolwiek w tej sytuacji w której Pan jest byłoby to
kłopotliwe ponieważ mieszka Pan poza Włocławkiem w miejscowości Wieniec i tam nie można niestety środków
budżetowych miasta wydawać. Pańskie chore wywody, chore z nienawiści pozostawić wypada bez komentarza,
bo tak jak powiedziałem być może, z całą pewnością jak by Pan zajmował moje miejsce to pewnie by Pan tak
czynił, że wydawałby Pan środki publiczne tam gdzie Pan aktualnie zamieszkuje, czy też Pańscy bliscy. Wie Pan
w naszych umysłach, może mamy zbyt małe te umysły do głowy by nie przyszło żeby tak tą sprawę analizować.
44
Pani zaś polecam lekcję z topografii miasta, bo jako dyrektor WORD miasto powinien znać doskonale. I dzisiaj
mieszkańcy Włocławka powinni usłyszeć, że chce Pan pozbawić setki uczniów na Michalinie możliwości nauki w
nowym obiekcie,. Tylko dlatego, że na końcu ulicy mieszkam właśnie ja. Zapraszam Pana, mogę Panu
zafundować wycieczkę na ul. Miodową Pan sobie policzy z miarą przejdzie i zobaczy ile jest metrów od mojej
nieruchomości do szkoły. Jak by Pan był na tyle konsekwentny w pracach jako radny Rady Miasta zainteresował
by się Pan na jakim odcinku ta ulica będzie budowana i proszę z tej ulicy nie opowiadać głupot i bzdur. Jeszcze
raz powtarzam „Każdy sądzi według siebie” Panie Chmielewski i na pewno chcę powiedzieć, że jakby Pan
siedział na moim miejscu, był wiceprezydentem od inwestycji, to zapewne wszystkie inwestycje działy by się w
Pana okolicy, Pana bliskich itd. Dziękuję bardzo.
Radny Jarosław Chmielewski – Ad vocem Panie Przewodniczący.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Proszę .
Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący właściwie można powiedzieć, że Pan Wiceprezydent
Jacek Kuźniewicz potwierdził tylko to co powiedziałem. Ja zapytałem, czy to jest przypadek i tak samo było w
sprawie ogrodzenia. Jeżeli chodzi o ogrodzenie tej posesji, a właściwie to osiedla zamkniętego, natomiast
wspomniał Pan Kuźniewicz o tym, że ja tak bym robił jak bym był na miejscu Pan Kuźniewicza. Otóż Panie
Kuźniewicz na pewno bym tak nie robił i na pewno małżonka moja nie znalazła by pracy w spółce miejskiej.
Dziękuje.
Zastępca Prezydenta Miasta Jacek Kuźniewicz – Szanowni Państwo, to co Państwo słyszeli są to już
rozważania godne przedszkolaka i są to ciosy poniżej pasa. Ja nie wnikam w Pańską rodzinę, gdzie kto pracuje,
bo równie dobrze mogę zapytać co się takiego stało, że Pan porzucił prywatny biznes dla ciepłej posady za
publiczne pieniądze. Równie dobrze mogę tak pytać, natomiast oczywiście nam w urzędzie osobom
zarządzającym nie mieszczą się w głowie tego typu interpretacje, że ktoś w ogóle może w ten sposób myśleć jak
Pan, stąd też to zadanie znalazło się budżecie. A sprawę ogrodzenia proszę sobie odszukać z protokołu bodajże
z 2010 roku. Jak Pan nie wie jaka odległość dzieli Przedszkole Nr 27 przy ulicy Cienistej od mojej nieruchomości
to jest Pański problem, ale rzucać oskarżenia z tej mównicy może Pan bezkarnie, tak samo jest w przypadku
teraz. Dla czytelności sprawy, bo oczywiście zaraz pójdzie Pan do telewizji na niebieską kanapę i będzie Pan
emanował społeczeństwo włocławskie jakie tutaj się dzieją bezeceństwa w Urzędzie Miasta, to chcę powiedzieć
jasno – tak mieszkam przy ulicy Miodowej i czy z tego powodu uczniowie Zespołu Szkół Nr 10 obecnego który
znajduje się przy ulicy Szkolnej mają być pozbawieni możliwości korzystania z budynku, tylko dlatego że ja tam
mieszkam 200 czy 300 metrów od tej nieruchomości od tej szkoły. Panie Radny niech Pan się zastanowi co Pan
mówi, ta sama kwestia dotyczy przedszkola. Kiedy moja działka z moim domem jest usadowiona 500 metrów od
przedszkola i tutaj widział Pan ten styk, że ja chcę budować ogrodzenie tego przedszkola a tym samym
ogrodzenie mojej nieruchomości. Niech Pan się zastanowi co Pan opowiada. Sobie wystawia Pan świadectwo,
dziękuję.
Radny Kazimierczak Andrzej – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo ja chciałem odpowiedzieć Panu
Radnemu Jarzembowskiemu, Panie Radny ja z tych wszystkich słów które Pan wypowiedział żadnego z tych
zdań nie wypowiedziałem. Ja bym bardzo prosił, żeby Pan trochę ostrożniej dopierał słowa, to jest pierwsza
sprawa. Poza tym nie uprawnione jest Pana stwierdzenie że cieszymy się że jest gorzej tym lepiej, absolutnie nie
uprawnione i trzecia sprawa parlamentarzyści nie są naszą własnością, są naszymi parlamentarzystami z
naszego miasta. Nic nie przeszkadza ani Panu ani każdemu innemu zwrócić się do parlamentarzystów, czy do
ministerstwa z zapytaniem o kwestie które Pana interesują i bardzo chętnie możemy Panu w tym pomóc jeśli taka
będzie wola. Natomiast bardzo bym prosił aby Pan ostrożniej dobierał słowa. Dziękuję bardzo.
Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja straciłem wiarę w to że uzyskam
jakiekolwiek odpowiedzi od radnych Platformy Obywatelskiej na tematy które żywotnie interesują mieszkańców
Włocławka bo ich dotyczą. Ale już pomijając ten fakt chciałbym zaapelować do lidera włocławskiej opozycji żeby
zdyscyplinował swoich radnych, robie to po raz kolejny dlatego że pisze Pan w swoim liście z 30 maja do
Przewodniczącego Rady Miasta Stanisława Wawrzonkoskiego że starczy już nienawiści a radni opozycji
emanują tą nienawiść z tej mównicy i nie tylko. W związku z tym Panie Radny jako osoba, która w imieniu
radnych opozycji się pod listem podpisała, czyli nieformalny lider tej opozycji proszę o zdyscyplinowanie swoich
radnych i o to żeby już więcej tą nienawiścią nie emanowali. A Panie Przewodniczący po głosowaniu prosiłbym o
pięciominutową przerwę, dziękuję.
45
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja staram się od początku szczególnie w
tej sesji wypowiadać się merytorycznie i zadawać merytoryczne pytania. I to Pan Kuźniewicz jak dzik broni swojej
ulicy i muszę powiedzieć, że nadal nie odpowiedział Pan na moje pytanie odnośnie strefy inkubatora. Jeżeli jest
Pan tak elokwentny w kwestii obrony swojego dobrego imienia, to chciałbym żeby również pokazał się Pan pracą
za to za co Panu płacą i odpowiedział na temat dokumentacji którą Pan prowadzi. Pan Kukucki atakuje Rząd,
Rząd, Rząd, Rząd, Rząd i myślę że jak następnym razem będę go widział i powiem dzień dobry, to On odpowie
Rząd, ale też nie odpowiedział Pan na pytania odnośnie tego co zadałem. Widocznie Pan się nie konsultował z
Panem Kuźniewiczem odnośnie korespondencji i tym Rządem winnym za wszystko to jednak musiał się Pan
trochę zastanowić, bo tak nie do końca Rząd jest winien za wszystko.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Myślałem, że już będziemy głosować, ale jeszcze
nie.
Zastępca Prezydenta Miasta Jacek Kuźniewicz – Panie Przewodniczący jeżeli będziemy przyjmować taką
konwencję to proszę bardzo. Panie Bieńkowski otóż te pytania które Pan zadał w tej chwili oczywiście nie mają
nic wspólnego z budżetem i ja nie mam zamiaru tutaj Pana zasypywać interpretacjami czego dotyczy
korespondencja nie moja. Żeby była jasność, nie moja. Zanim zada Pan pytanie na temat materiałów które tak
skrzętnie Pan sfotografował w Wydziale Rozwoju to najpierw trzeba te materiały przeczytać, a dopiero potem
pytać, bo mam wrażenie że ma Pan kłopoty z czytaniem, ze zrozumienie. Jest mi z tego powodu bardzo przykro
Panie Sławku. Natomiast myślę sobie że przyjdzie czas aby te kwestie związane ze strefą, inkubatorem
dokładnie sobie powyjaśniać i wyświetlić włocławskiej opinii publicznej i to nie za Pańską sprawą, bo Pan przyjął
sobie za cel znalezienie afery. I gratuluję niech Pan szuka. Cały Wydział Inwestycji i Rozwoju jest do Pańskiej
dyspozycji, jak sie Pan nauczy korzystać z procedur bo Pan w swojej wypowiedzi którą tu słuchałem przy okazji
debaty na temat rynku pracy użył takiego określenia, że ja z jakąś nienawiścią z jakąś złością nie chciałem Panu
udostępnić materiałów. Otóż oświadczam Panu i Pan to dobrze wie, a włocławianom mówię że Pan Sławomir
Bieńkowski Radny Rady Miasta Włocławek nigdy nie zgłosił się do mnie jako Zastępcy Prezydenta Miasta po
żadne dokumenty. Nikt Go w moim gabinecie ani w moim sekretariacie nie widział z żądaniem jakichkolwiek
dokumentów, czy też z prośbą o jakiekolwiek dokumenty. I niech Pan nie mówi, że ja z jakąś złością odmówiłem
Panu udostępnienia, czy też ze złością musiałem udostępnić, bo Pan po prostu się po te dokumenty do mnie nie
zwrócił, bądźmy precyzyjni, a Panu radzę żeby Pan poczytał trochę prawa samorządowego jak Pan nie ma co
robić w Delegaturze Urzędu Marszałkowskiego i wtedy niech Pan stanowi dla Urzędu Miasta partnera do
rozmowy, bo myślę że gdyby był monitoring w Wydziale Inwestycji to materiał który moglibyśmy włocławianom
pokazać na pewno by wielu z nich rozbawił, a na pewno Pańskich wyborców skutecznie do Pana zniechęcił.
Dziękuję bardzo.
Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Prezydencie i to jest odpowiedź na moje pytanie, tak ? Czyli nadal tej
odpowiedzi niestety nie ma, a z dokumentacją się już zapoznałem. Bądźmy pewni że jest sprawdzona.
Radny Maciej Jarzembowski – wypowiedź poza mikrofonem / brak słyszalności/.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Tak, przechodzę do głosowania. A zatem kto z Pań
i Panów Radnych jest za przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta
Włocławek na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Stwierdzam, że uchwała została podjęta 14 głosami
„za”, przy 5 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących się.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek na 2012 rok w załączeniu do
protokołu – Załącznik Nr 4.
W tej chwili ogłaszam pięć minut przerwy na żądanie Radnego Krzysztofa Kukuckiego – Przewodniczącego
Klubu.
Wznowienie obrad po przerwie.
46
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - Informuję, że urządzenie o którym wspomniała Pani
Radna Joanna Borowiak potrzebne będzie do użycia w punkcie 9, kiedy będziemy omawiać miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego, a wobec tego pozwalam służbom by zaczęły przygotowania do uruchomienia
tego, ponoć wymaga on czasu około 10- 15 minut.
Ad. 7
Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Skarbnik Miasta Pani Janina Radzikowska – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado jak powiedziałam we
wprowadzaniu do poprzedniej uchwały, pomimo zwiększenia deficytu nasze potrzeby pożyczkowe uległy
zmniejszeniu ponieważ większość pokrywamy z wolnych środków wypracowanych w roku ubiegłym i tak potrzeby
pożyczkowe zmniejszyły się o ponad 14 mln. zł , potrzeba nam jest pożyczek i kredytów w wysokości 8. 561 tyś.
zł. w związku z tym, że na realizację projektu modernizacji obiektów publicznych Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska udzielił nam wsparcia dwojakiego, poprzez dotację bezzwrotną i pożyczkę na korzystniejszych
warunkach niż udzielają jej banki komercyjne podpisaliśmy umowę na kwotę ponad 2.000.800 zł. w związku z
tym na kredyt potrzebujemy w tej chwili na pokrycie deficytu tylko w wysokości 5. 686. tyś. zł. jak rozpocząć
procedury przetargowe wnosimy o podjęcie takiej uchwały.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, proszę o opinię Komisję Rozwoju, Budżetu
i Promocji Miasta.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – Opinia Nr 14/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z
dnia 29 maja 2012 roku.
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w dniu 29 maja 2012 roku
udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się 5 członków Komisji, przy 1 głosie przeciwnym i trzech głosach
wstrzymujących się, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, otwieram dyskusję, kto z państwa chce
zabrać głos? Proszę bardzo Radny Krzysztof Kukucki.
Dyskusja
Pan Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado z wypowiedzi Pani Skarbnik
usłyszeliśmy, że nasze potrzeby kredytowe w wyniku działań i dobrej polityki finansowej prowadzonej przez
Miasto zmalały w stosunku do zakładanych potrzeb o 14 mln. zł. , ale wydaje mi się, że mogłyby być jeszcze
większe gdyby nie fakt, że udział gmin i powiatów w podatku od osób fizycznych PIT został ograniczony o
3.818.219 zł. a subwencja oświatowa została ograniczona o kwotę 1.479.179 zł. , czyli łącznie o kwotę 5.297.398
zł. co oznacza, że gdyby nie złe decyzje Rządu Platformy Obywatelskiej do którego nie przyznają się radni
Platformy Obywatelskiej naszego miasta nie musielibyśmy brać kredytu na blisko 6 mln. zł. , ale wystarczyłby
kredyt na 388.612 zł. – dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję bardzo, przystępujemy wobec tego do
głosowania . Stwierdzam i informuję, że przegłosowanie tej uchwały wymaga bezwzględnej liczby głosów.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu
długoterminowego proszę o podniesienie ręki do góry? – dziękuję. Kto jest przeciw ? – dziękuję. Kto wstrzymał
się od głosu? – dziękuję.
47
Stwierdzam, że uchwała została podjęta, za uchwałą głosowało 15 radnych, przeciw 4, dwóch wstrzymało
się od głosu.
Uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego – załącznik nr 5 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski przechodzimy do punktu 8 w którym rozpatrzymy
projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz określenia zasad ich
zbywania, nabywania i wykupu. Ponownie proszę Panią Skarbnik Janinę Radzikowską o wprowadzenie do
tematu.
Ad. 8
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz określenia zasad
ich zbywania, nabywania i wykupu.
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Skarbnik Miasta Pani Janina Radzikowska – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado do poboru na rok bieżący
pozostało nam obligacji komunalnych w wysokości 60 mln. zł. , w naszym imieniu działa bank PKO S.A i tenże
bank po zapoznaniu się ze sprawozdaniem za rok ubiegły zaproponował nam wprowadzenie naszych obligacji
komunalnych na rynek papierów wartościowych czyli na giełdę, oczywiście wiąże się to z pewnymi obowiązkami
z naszej strony, ale też z pewnymi przywilejami, a mianowicie mamy możliwość negocjacji w sprawie marży z
tytułu emisji obligacji, w tej chwili trwają rozmowy i być może poprzez ten okres pozostający do spłaty tych
obligacji o 1,5 mln. będzie mniejsza obsługa tychże papierów wartościowych jak również fakt promocji miasta,
które wejdzie na giełdę papierów wartościowych w związku z tym nie chcielibyśmy z tej możliwości nie
skorzystać i wprowadzić nasze papiery na giełdę, oczywiście uchwała tylko umożliwia nam tą operację, a będzie
ona możliwa wtedy, kiedy zaproponowane przez PKO warunki będą dla nas korzystne w związku z tym proszę o
podjęcie uchwały.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, proszę o opinię Komisji Budżetu, Rozwoju
i Promocji Miasta.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Krzyszto Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado Opinia 18/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta z dnia 11 czerwca
2012r.
Komisja na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2012r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej
uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało się 8 członków Komisji, przy 1 głosie przeciwnym i 2 głosach
wstrzymujących się, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, kto w dyskusji chce zabrać głos?
Nikt się nie zgłasza, przystępujemy do głosowania, również i ta uchwała wymaga rozstrzygnięcia bezwzględnej
większości głosów radnych.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie emisji obligacji
Miasta Włocławek oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. Kto jest za ? - dziękuję. Kto jest
przeciw ? – dziękuję. Kto się wstrzymał ? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta, za uchwałą głosowało 15 radnych, przeciw 1, wstrzymało się 5
radnych.
48
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz określenia zasad ich zbywania,
nabywania i wykupu – załącznik nr 6 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – przechodzimy do punktu 9 tj. do rozpatrzenia
projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki strukturalnej Michelin pomiędzy
terenem lasu, granicą miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i Mielęcińską, proszę Panią
Dyrektor Architekta Miejskiego Panią Jolantę Stańczak o wprowadzenie do tego projektu uchwały.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki strukturalnej Michelin
pomiędzy terenem lasu, granicą miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i Mielęcińską
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Dyrektor Wydziału Urbanistyki i Architektury Pani Jolanta Stańczak – Prezydent Miasta Włocławek dokonał
oceny aktualności obowiązującego planu dla obszaru wskazanego w uchwale oraz analizy zmian w
zagospodarowaniu przestrzennym na tym terenie, zgodnie z Ustawą o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych miejscowy plan nie może ustanawiać zakazów lokalizacji inwestycji celu publicznego z
zakresu łączności publicznej, jednocześnie cytowana ustawa zobowiązuje gminy do dostosowania treści już
obowiązujących planów miejscowych do nowych wymagań w tym zakresie. Miejscowy plan obowiązujący dla
części terenu dzielnicy Michelin od 2006 roku zawiera właśnie ustalenia wykluczające możliwość lokalizowania
inwestycji z zakresu łączności publicznej w tym telefonii komórkowej, zachodzi zatem ustawowa konieczność
zmiany obowiązującego planu i dostosowanie go do obecnych wymagań i przepisów prawa, należy także
wspomnieć, że plan ten został uznany jako nieaktualny i wskazany do zmiany w przyjętej w listopadzie 2011r.
Uchwale Rady Miasta w sprawie aktualności studiów i planów miejscowych, objęte uchwałą tereny to obszar o
powierzchni ok. 284 hektarów stanowiący własność różnych podmiotów w tym w większości własność prywatną i
Skarbu Państwa, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławka dla
tego terenu określa politykę gminy, jego przeznaczenie jako obszary mieszkalnictwa z dominującym
budownictwem jednorodzinnym oraz lasy wraz z układem istniejących dróg, plan ten uzupełni obszarowo
pozostałe cztery opracowywane plany dla osiedla Michelin w ten sposób, że razem z nimi będzie stanowił
ustalenia planistyczne dla całego osiedla, przeprowadzona analiza potwierdziła konieczność opracowania
miejscowego planu dla określenia kształtowania warunków zabudowy i infrastruktury technicznej oraz systemów
komunikacji , biorąc powyższe pod uwagę Prezydent Miasta uznał za celowe przystąpienie do sporządzenia
miejscowego planu dla obszaru wymienionego jak na wstępie, w związku z powyższym proszę Wysoką Radę o
przyjęcie przedłożonej uchwały.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję Pani Dyrektor Jolancie Stańczak za
wprowadzenie do omawianego projektu uchwały i proszę o opinię Przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju i
Promocji Miasta radnego Krzysztofa Kukuckiego.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Krzysztof Kukucki - Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta, Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado Opinia nr 16/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z
dnia 29 maja 2012r.
49
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta na swym posiedzeniu w dniu 29 maja 2012r. udzieliła pozytywnej
opinii do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki strukturalnej Michelin pomiędzy
terenem lasu, granicą miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i Mielęcińską. Za udzieleniem
pozytywnej opinii głosowało 8 członków Komisji, przy 1 głosie wstrzymującym się i braku głosów przeciwnych,
dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, otwieram dyskusję, kto z Państwa
Radnych chce zabrać głos? Nikt się nie zgłasza wobec tego przystępujemy do głosowania uchwały.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za przyjęciem uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki
strukturalnej Michelin pomiędzy terenem lasu, granicą miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i
Mielęcińską ? Kto jest „ za” ? - dziękuję. Kto jest przeciwny tej uchwale? - dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu?
– dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta, za uchwałą głosowało 21 radnych, brak głosów przeciwnych, 1
głos wstrzymujący.
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki strukturalnej Michelin pomiędzy terenem lasu, granicą
miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową, Ziołową i Mielęcińską – załącznik nr 7 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – skończyliśmy punkt 9, Pani chce zabrać głos w tym
punkcie?
Pani Radna Joanna Borowiak – ja z prośbą do Pana Przewodniczącego jeżeli można, króciutko?
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – no proszę bardzo.
Pani Radna Joanna Borowiak - żeby Pan Przewodniczący nie wyłączał tego sprzętu, żeby Pan
Przewodniczący rozważył możliwość, by Państwo, którzy są obecni mogli wykorzystać zdobycze techniki i żeby
nie ograniczać Państwa wypowiedzi w dniu dzisiejszym.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, już rozważyłem, nie będę ograniczał
wypowiedzi, ale z tego instrumentu nie skorzystamy, dziękuję bardzo, proszę wyłączyć.
Przechodzimy do punktu 10 tj. do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za
usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności
publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i opłaty
manipulacyjnej, bardzo proszę o zabranie głosu Pana Jacka Wojciechowskiego Zastępcę Prezydenta Miasta o
wprowadzenie do projektu uchwały.
Ad. 10
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w
publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej w
gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i opłaty
manipulacyjnej.
50
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Jacek Wojciechowski – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni, w
imieniu Prezydenta Miasta przedstawiam projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie ustalenia cen
urzędowych za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze
użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i
opłaty manipulacyjnej, taki długi jest tytuł tej uchwały, natomiast rzecz sprowadza się do wprowadzenia nowego
biletu o cenie 1 zł. obejmującego przejazd jednorazowy dwóch przystanków. Biorąc pod uwagę fakt, że jest to
zmiana uchwały, która ma za zadanie, po pierwsze wyjść na przeciw oczekiwaniom mieszkańców, a po drugie
ma charakter przyciągający pasażerów do środków komunikacji publicznej, wnoszę o podjęcie uchwały w
proponowanym brzmieniu, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, proszę o opinię Komisji Budżetu, Rozwoju
i Promocji Miasta w pierwszej kolejności, następnie Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado, opinia Nr 15/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z
dnia 29 maja 2012r.
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta na swym posiedzeniu w dniu 29 maja 2012r. udzieliła
jednogłośnie pozytywnej opinii do projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za
usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności
publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i opłaty
manipulacyjnej. W głosowaniu wzięło udział 9 członków Komisji, dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - dziękuję Panu Przewodniczącemu i bardzo proszę o
zabranie głosu Pana Radnego Henryka Mielczarczyka.
Pan Radny Henryk Mielczarczyk Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska –
Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, szanowni radni – opinia nr 49/2012 Komisji Gospodarki Miejskiej i
Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 06 czerwca 2012r.
Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 6
czerwca br. pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen
urzędowych za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze
użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i
opłaty manipulacyjnej. W wyniku przeprowadzonego głosowania w obecności 4 członków Komisji, za wydaniem
pozytywnej opinii członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie, przy braku głosów wstrzymujących się oraz
przeciwnych, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję bardzo za wygłoszenie opinii
poszczególnych Komisji, obecnie ogłaszam dyskusję, kto z państwa chce zabrać głos? Bardzo proszę Pan
Radny Jan Stocki.
Dyskusja
Pan Radny Jan Stocki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado przed głosowaniem chciałem się tylko upewnić
bo były takie doniesienia medialne odnośnie właśnie biletu kupowanego sms - em, co prawda jest to jakaś
znikoma ilość
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – ta sprawa jest w następnej uchwale i regulaminie
dlatego rozdajemy tam autopoprawkę, dotyczy to następnego projektu uchwały.
Pan Radny Jan Stocki – no właśnie teraz już wiem, dziękuję.
51
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – nikt się więcej nie zgłasza wobec tego
przystępujemy do głosowania. Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały zmieniającej
uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w
zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia
wysokości opłat dodatkowych i opłaty manipulacyjnej.
Kto jest „ za” ? – dziękuję. Kto jest przeciw ? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu ? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwałą została podjęta, za uchwałą głosowali wszyscy obecni radni w liczbie 22, brak
głosów przeciwnych i wstrzymujących.
Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w publicznym
transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach
pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i opłaty manipulacyjnej – załącznik nr 8 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – przechodzimy do rozpatrzenia punktu 11 tj. projektu
uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami publicznego transportu zbiorowego
organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek i w tym miejscu na prośbę Organu wnioskującego rozdaliśmy
autopoprawkę do tego projektu uchwały, a o wprowadzenie do tego projektu uchwały bardzo proszę ponownie
Pana Jacka Wojciechowskiego Zastępcę Prezydenta Miasta.
Ad.11
Projekt uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami publicznego
transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek.
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Jacek Wojciechowski – Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni w
imieniu Prezydenta Miasta przedstawiam projekt uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i
bagażu środkami publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek wraz z
autopoprawką, uzasadnienie do projektu uchwały, nowy projekt uchwały wynika z faktu dostosowania
istniejącego Regulaminu do warunków w których organizatorem publicznego transportu zbiorowego jest Gmina
Miasto Włocławek, zaś autopoprawka dotyczy bardzo szczegółowego doprecyzowania okoliczności zakupu oraz
kontroli biletów w formie elektronicznej, zapisy dotychczasowego Regulaminu według powszechnej opinii nie były
na tyle precyzyjne, żeby bez wątpliwości oddawać sens zakupu tych biletów w drodze sms – owej, stąd
autopoprawka , uprzejmie proszę Wysoką Radę o przyjęcie projektu uchwały wraz z przedstawioną
autopoprawką, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, proszę o opinie Komisji Budżetu, Rozwoju i
Promocji Miasta, a następnie Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska, obecnie Pan Radny Krzysztof Kukucki
Przewodniczący Komisji Budżetu, proszę.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado – opinia nr 19/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z
dnia 11 czerwca 2012r.
Komisja na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2012r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie
określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami publicznego transportu zbiorowego organizowanego
przez Gminę Miasto Włocławek. Za udzieleniem pozytywnej opinii głosowało 10 członków Komisji, przy 1 głosie
wstrzymującym się i braku głosów przeciwnych, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, proszę Pan Radny Henryk Mielczarczyk w
imieniu Komisji Gospodarki Miejskiej.
52
Pan Radny Henryk Mielczarczyk Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska –
Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Wysoka Rado, opinia nr 50/2012 Komisji Gospodarki Miejskiej i
Ochrony Środowiska Rady Miasta Włocławek z dnia 6 czerwca 2012r.
Komisja Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady Miasta podczas obrad, które odbyły się w dniu 6
czerwca br. pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu
osób i bagażu środkami publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek. W
wyniku przeprowadzonego głosowania w obecności 4 członków Komisji, za wydaniem pozytywnej opinii
członkowie Komisji opowiedzieli się jednogłośnie, przy braku głosów wstrzymujących się oraz przeciwnych,
dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, otwieram dyskusję, kto z państwa chce
zabrać głos? Nikt się nie zgłasza, wobec tego przystępujemy do głosowania.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie określenia Regulaminu przewozu
osób i bagażu środkami publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek ?
Kto jest „ za” ? – dziękuję. Kto jest przeciwny ? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu ? – dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta, za uchwałą głosowało 22 radnych, brak głosów przeciwnych i
wstrzymujących się.
Uchwała w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami publicznego transportu zbiorowego
organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek – załącznik nr 9 do protokołu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – przechodzimy do punktu 12 porządku obrad, w
którym rozpatrzymy wprowadzony dodatkowo na początku dzisiejszych obrad kwestię przyjęcia apelu
dotyczącego oddziału chirurgii dziecięcej naszego Szpitala Wojewódzkiego, apel czy pismo skierowane do Pana
Marszałka Całbeckiego, Marszałka naszego województwa, bardzo proszę o krótkie wprowadzenie Panią
wnioskodawcznię Radną Elżbietę Rutkowska.
Ad. 12
Apel w sprawie oddziału chirurgii dziecięcej Szpitala Wojewódzkiego we Włocławku.
Pani Radna Elżbieta Rutkowska – dziękuję, Panie Przewodniczący, Wysoka Rado w imieniu Komisji Zdrowia
proszę o przyjęcie apelu związanego z sytuacją na oddziale chirurgii dziecięcej Szpitala Wojewódzkiego we
Włocławku, ja pozwolę sobie odczytać to pismo, państwo radni otrzymaliście je przed sesją.
T
Treść apelu : Od kilku dni otrzymujemy niepokojące sygnały od mieszkańców naszego miasta o trudnej sytuacji
kadrowej na oddziale chirurgii dziecięcej Szpitala Wojewódzkiego we Włocławku. Problemy z zatrudnieniem
lekarzy specjalistów przekładają się na planowane zamknięcie lub zawieszenie pracy oddziału. W dalszej
kolejności może nastąpić także zamknięcie także przyszpitalnej poradni chirurgii dziecięcej, co doprowadzi do
paraliżu systemu opieki nad dzieckiem chorym we Włocławku i okolicach.
Naszym zdaniem nie wolno dopuścić do sytuacji, w której chore dziecko, wymagające pomocy lekarza chirurga
byłoby transportowane do innego szpitala oddalonego o kilkadziesiąt kilometrów, szczególnie wtedy gdy o jego
bezpieczeństwie decydować może czas. Nie rozumiemy jak to jest możliwe, że Dyrektor szpitala nie jest w stanie
zapewnić odpowiedniej kadry lekarskiej by oddział mógł bezpiecznie funkcjonować. Zwracamy się z apelem do
Pana Marszałka o przeanalizowanie problemu i interwencję, gdyż likwidacja lub zawieszenie oddziału chirurgii
dziecięcej Szpitala Wojewódzkiego we Włocławku doprowadzi do zagrożenia życia mieszkańców Włocławka i
okolic.
Bardzo proszę państwa radnych o przyjęcie tego apelu.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, czy są jakieś pytania, uwagi, sprzeciwy ?
Nie ma. Wobec tego proszę Wysoką Radę, abyśmy przegłosowali przyjęcie tego apelu.
Kto z Pań i Panów Radnych jest za przyjęciem tego apelu, przed chwilą przedstawionego przez Panią Radną
Elżbietę Rutkowską ? Kto jest „ za” ? – dziękuję. Kto jest przeciw temu apelowi ? – dziękuję. Kto wstrzymał się od
głosu? – dziękuję.
53
Stwierdzam, iż wszyscy obecni w liczbie 22 radnych głosowali za przyjęciem tego apelu, brak głosów
przeciwnych i wstrzymujących się.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – w punkcie 13 przystępujemy do rozpatrzenia apelu
dotyczącego konieczności powstania Stopnia Wodnego w okolicach Nieszawy – Ciechocinka, apel ten złożył Pan
Radny Jarosław Chmielewski, bardzo proszę o również krótkie, treściwe, merytoryczne uzasadnienie, które z
pewnością wszyscy tu obecni znamy.
Ad. 13
Apel w sprawie Stopnia Wodnego.
Pan Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado tak jak wspomniałem na wstępie
prosząc o rozszerzenie porządku obrad, apel podyktowany jest wypowiedziami Prezesa Energii, że kwestia
budowy Stopnia Wodnego na tamie jest w tej chwili zagrożona z powodu nieopłacalności tejże inwestycji, dlatego
myślę, że po raz kolejny warto, żeby nasz głos był słyszalny, żebyśmy taki apel wystosowali do władz naszego
państwa.
Apel w sprawie konieczności powstania Stopnia Wodnego w okolicach Nieszawy – Ciechocinka:
Obecnie funkcjonujący Stopień Wodny na rzece Wiśle we Włocławku to obiekt zrealizowany jako część
projektowanej ponad pięćdziesiąt lat temu kaskady dolnej Wisły, dlatego wiadomo, że nie powinien on
funkcjonować sam i wymaga zabezpieczenia przed katastrofą, która przyniesie poważne konsekwencje
społeczne i przyrodnicze. Mieszkańcy oraz władze naszego miasta wielokrotnie przedstawiali swoje stanowisko
w tejże ważnej dla naszego regionu sprawie, zwracając uwagę , że jedynym właściwym rozwiązaniem jest
budowa kolejnego Stopnia na Wiśle. Tak długo oczekiwana przez społeczeństwo Włocławka i okolic inwestycja
zapewni bezpieczeństwo mieszkańcom naszego miasta i okolic. Nie bez znaczenia jest również ograniczenie
zagrożenia powodziowego dla Włocławka, Torunia i Ciechocinka , poza tym stopa bezrobocia w naszym mieście
osiąga ok. 20% więc nie bez znaczenia pozostaje fakt możliwości rozwojowych dla takich branż jak turystyka czy
transport, pomysł wybudowania drugiego Stopnia na Wiśle jest powszechnie akceptowany dlatego z niepokojem
przyjmujemy wszelkie informacje świadczące o możliwości przesunięcia w czasie lub zaniechaniu realizacji tej
inwestycji. Pojawiające się również koncepcje lansowane przez niektóre środowiska rozbiórki Stopnia Wodnego
we Włocławku odczytujemy jako szkodliwe i nieprzemyślane wypowiedzi. Liczymy na to, że koncepcja budowy
drugiego Stopnia na Wiśle nareszcie zostanie zrealizowana. Jeśli budowa drugiego Stopnia będzie musiała się
odbyć ze wsparciem pieniędzy z budżetu państwa to jako przedstawiciele mieszkańców liczymy na takie
wsparcie.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, bardzo proszę Radny Krzysztof Kukucki.
Pan Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado z uwagi na fakt, że nasze decyzje
podjęte na Konwencie Radnych zostały przestrzegane w sposób odpowiedni przez radnych i Platformy
Obywatelskiej i PiS – u, mam tutaj na myśli sprawę apelu dotyczącego aktywizacji osób bezrobotnych, chciałbym
zaproponować następujące zmiany do proponowanego przez Pana Radnego Jarosława Chmielewskiego
projektu dlatego, że w projekcie zaproponowanym przez Pana Chmielewskiego ani nie ma daty, kiedy ten apel
został przyjęty, ani nie ma adresata tego apelu nawet nie ma nadawcy, w związku z tym wydaje się, że zmiany są
wręcz niezbędne i dlatego proponuję, żeby z apelu przedstawionego przez Radnego Chmielewskiego wykreślić
następujące sformułowania :
- w sprawie konieczności powstania Stopnia Wodnego w okolicach Nieszawy – Ciechocinka,
- obecnie funkcjonujący Stopnień Wodny na rzece Wiśle we Włocławku to obiekt zrealizowany jako część
projektowanej ponad pięćdziesiąt lat temu kaskady dolnej Wisły dlatego wiadomo, że nie powinien on
funkcjonować sam i wymaga zabezpieczenia przed katastrofą, która przyniesie poważne konsekwencje
społeczne i przyrodnicze,
- mieszkańcy oraz władze naszego miasta wielokrotnie przedstawiali swoje stanowisko w tejże ważnej dla
naszego regionu sprawie, zwracając uwagę , że jedynym właściwym rozwiązaniem jest budowa kolejnego
Stopnia na Wiśle,
54
- tak długo oczekiwana przez społeczeństwo Włocławka i okolic inwestycja zapewni bezpieczeństwo
mieszkańcom naszego miasta i okolic,
- nie bez znaczenia jest również ograniczenie zagrożenia powodziowego dla Włocławka, Torunia i Ciechocinka,
poza tym stopa bezrobocia w naszym mieście osiąga ok. 20% więc nie bez znaczenia pozostaje fakt możliwości
rozwojowych dla takich branż jak turystyka czy transport, pomysł wybudowania drugiego Stopnia na Wiśle jest
powszechnie akceptowany dlatego z niepokojem przyjmujemy wszelkie informacje świadczące o możliwości
przesunięcia w czasie lub zaniechaniu realizacji tej inwestycji,
- pojawiające się również koncepcje lansowane przez niektóre środowiska rozbiórki Stopnia Wodnego we
Włocławku odczytujemy jako szkodliwe i nieprzemyślane wypowiedzi. Liczymy na to, że koncepcja budowy
drugiego Stopnia na Wiśle nareszcie zostanie zrealizowana,
- jeśli budowa drugiego Stopnia będzie musiała się odbyć ze wsparciem pieniędzy z budżetu państwa to jako
przedstawiciele mieszkańców liczymy na takie wsparcie.
I do zaproponowanego przez Radnego Chmielewskiego projektu ,proponuję wprowadzić następujące zmiany:
- dodać z prawej strony od góry Włocławek 11 czerwca 2012 rok, z lewej strony od góry Rada Miasta Włocławek,
poniżej Włocławka z datą Donald Tusk Prezes Rady Ministrów, apel zostawiamy i wprowadzamy treść
następującą:
Stopień Wodny na rzece Wiśle we Włocławku projektowany był jako element kaskady dolnej Wisły. Założenia
projektowe nie przewidywały by mógł on funkcjonować samodzielnie bez wsparcia kolejnej budowli
hydrotechnicznej. Wybudowany próg podpiętrzający jedynie w niewielkim stopniu zredukował erozję dna rzeki,
która ma bezpośredni wpływ na stabilność Stopnia we Włocławku. W związku z powyższym z dużym
zadowoleniem społeczność lokalna przyjęła finansowane przez firmę Energa S.A badania dotyczące
inwentaryzacji środowiska oraz analiz opłacalności inwestycji, która polega na budowie kolejnego Stopnia
Wodnego poniżej Włocławka. Również informacja o dokonaniu wstępnego wyboru lokalizacji tego zadania w
Siarzewie gmina Raciążek została przyjęta z dużym zadowoleniem.
Ekologiczne zabezpieczenie Stopnia Wodnego we Włocławku jest niezwykle istotnym zamierzeniem nie tylko z
punktu widzenia rozwoju gospodarczego i infrastrukturalnego regionu, ale przede wszystkim ze względu na
konieczność zapewnienia bezpieczeństwa życia i zdrowia kilkuset tysięcy mieszkańców zagrożonych
powodziowo terenów. Te jednak argumenty nie wystarczyły by zachować środki zapisane w pierwotnej wersji
indykatywnej listy programu operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, wówczas przewidziana na ponad miliard
osiemset tysięcy złotych kwota na realizację tego zadania ograniczona została do trzystu pięćdziesięciu milionów
złotych. Z wypowiedzi osób związanych z firmą Energa S.A wynika, że obecnie nie jest ona w stanie
samodzielnie sfinansować tego zadania. Dlatego jako radni miasta Włocławek apelujemy o zarezerwowanie w
budżecie państwa stosownych środków z których sfinansowana zostanie część stopnia wodnego poniżej
Włocławka w zakresie nieobejmującym części hydrotechnicznej, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – czy dostaniemy ten apel w nowej formule?
Wobec tego mam pytanie w tym punkcie należałoby rozpocząć dyskusję, kto chce na ten temat zabrać głos?
Proszę bardzo radny Jarosław Chmielewski.
Pan Radny Jarosław Chmielewski – Panie Przewodniczący chciałbym podziękować kolegom z przeciwnej
strony za te poprawki, które zostały naniesione do apelu i my popieramy te poprawki, także podpisujemy się pod
tym.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, głosujemy wobec tego apel przedstawiony
przez radnego Krzysztofa Kukuckiego . Kto jest „ za” proszę o podniesienie ręki do góry – dziękuję. Kto jest
przeciw ? – dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu ? .
Stwierdzam, iż apel został przyjęty 20 głosami „ za”, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisłąw Wawrszonkoski – przechodzimy do punktu 14 –go tj. do rozpatrzenia
projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J. M. na działalność Prezydenta Miasta Włocławek.
Ad. 14
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J M na działalność Prezydenta Miasta Włocławek.
55
Przewodniczący Rady Miasta Stanisłąw Wawrzonkoski – Szanowni Państwo Radni, na wstępie chciałbym
dokonać drobnego uzupełnienia zapisu § 2 projektu uchwały, w którym pominięto słowo artykuł , bardzo proszę
wobec tego o dopisanie po słowie treści, słowa artykuł, w § 2 jest zapis po treści 239 Kpa prawidłowe brzmienie
powinno być po treści artykułu 239 Kpa, taka drobna literówka, po prostu artykuł wypadł. Panie i Panowie Radni
zgodnie z § 79 ust 1 pkt. 3 Statutu Miasta skargę Pani J M na działalność Prezydenta Miasta Włocławek
rozpatrywała Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta w związku z powyższym proszę radnego Krzysztofa
Kukuckiego jako przewodniczącego tej Komisji o przedstawienie stanowiska Komisji wraz z opinią do
przedmiotowej skargi.
Wprowadzenie do przedmiotowego projektu uchwały.
Pan Radny Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta – Panie
Przewodniczący, Wysoka Rado chciałbym przedstawić stanowisko nr 2/2012 Komisji Budżetu, Rozwoju i
Promocji Miasta Rady Miasta z dnia 22 maja 2012r. w sprawie skargi złożonej przez Panią J M na działalność
Prezydenta Miasta.
Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta podziela zastrzeżenia Pani J M w stosunku do firmy
„Alstal – Drogi” Spółka z o.o. która jest wykonawcą robót budowlanych zadania inwestycyjnego Lokalny Program
Rewitalizacji Miasta Włocławek „Ku Wiśle II Etap” .
Jednakże z uwagi na obowiązujące prawo Komisja stoi na stanowisku iż Prezydent Miasta Włocławek nie jest
stroną konfliktu, a Pani J M powinna zwrócić się do wykonawcy z udokumentowanymi roszczeniami o
odszkodowanie.
Jednocześnie Komisja Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta zwraca się do Prezydenta Miasta o
rozważenie możliwości prawnych odnośnie umorzenia podatku od nieruchomości będącej własnością Pani J M.
Za powyższym stanowiskiem opowiedziało się siedmiu członków Komisji, przy jednym głosie przeciwnym i dwóch
głosach wstrzymujących się.
Pan Radny Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta - Panie
Przewodniczący , Wysoka Rado my jako Komisja podczas obrad 22 maja rozmawialiśmy z Państwem M,
szczegółowo analizowaliśmy wszystkie dokumenty i wszystkie argumenty , które nie są bezzasadne absolutnie w
stosunku bezsprzecznie do wykonawcy tego zadania inwestycyjnego, myślę, że podobną opinię ma również
Prezydent Miasta, natomiast po ponad godzinnej dyskusji uznaliśmy tak jak to jest określone w stanowisku, że
Prezydent tutaj właściwą stroną nie jest , natomiast w dniu 4 czerwca 2012r. w sprawie tego stanowiska
wypowiedział się Prezydent Andrzej Pałucki i pozwolę sobie z tego miejsca zacytować tą odpowiedź:
Odpowiadając na stanowisko Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta z dnia 22 maja 2012r. w sprawie skargi
złożonej przez Panią J M na działalność Prezydenta Miasta, przekazane pismem OPIK.0015.1.10.2012 z dnia 28
maja 2012r. w kwestii dotyczącej rozważenia możliwości prawnych odnośnie umorzenia podatku od
nieruchomości będącej własnością Pani J M, uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 67 a § 1 pkt. 3 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa, organ podatkowy, na wniosek podatnika, z zastrzeżeniem art. 67 b, w
przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może umorzyć w całości
lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną.
Niejednokrotnie deklarowałem, że w przypadku indywidualnego wniosku o zastosowanie ww. ulgi, złożonej przez
podatnika, którego sytuacja finansowa uległa pogorszeniu na skutek prowadzonych inwestycji drogowych lub
klęski żywiołowej np. powodzi, będę przychylnie ustosunkowywał się do takiego wniosku, jak to czyniłem choćby
w przypadku podatników działających przy Zielonym Rynku lub poszkodowanych w wyniku powodzi.
W dniu 23 grudnia 2011r. Pani J M z uwagi na utrudnienia w korzystaniu z nieruchomości spowodowane
remontem dróg w okolicach ulicy …., złożyła wniosek o umorzenie podatku od nieruchomości położonej przy ul.
za okres, w którym trwał remont tych dróg. Ponieważ Pani J M nie posiadała zaległości podatkowych na dzień
złożenia wniosku, w dniu 9 stycznia 2012r. wydano postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania
podatkowego na ww. wniosek.
W dniu 12 stycznia 2012r. Strona ponownie złożyła wniosek, tym razem w sprawie zwolnienia z podatku od
nieruchomości za 2012r. , od nieruchomości położonej przy ul. . Przepisy prawa podatkowego nie przewidują
podstawy prawnej do zwolnienia od podatku od nieruchomości z ww. przyczyn, w związku z powyższym w dniu
18 stycznia 2012r. wydano postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania podatkowego.
56
W dniu 16 marca 2012r. tj. po upływie terminu płatności I raty podatku za 2012r., Pani J M działając jako
przedsiębiorca złożyła podanie o zastosowanie ulgi w spłacie zaległości w podatku od nieruchomości położonej
przy ul. Ponieważ złożony wniosek zawierał braki formalne, Strona została wezwana do ich usunięcia w terminie
7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia podania bez rozpatrzenia. Zgodnie bowiem z art.
37 ust 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej,
przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi
udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o jej udzielenie, wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis,
otrzymanej w okresie obejmującym bieżący rok kalendarzowy oraz dwa poprzedzające go lata kalendarzowe,
albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu
takiej pomocy w tym okresie oraz informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis w zakresie i na
formularzu określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji
przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis. Strona nie zastosowała się do wezwania i
nie uzupełniła podania w ustalonym terminie, dlatego w dniu 2 kwietnia 2012r. wydano postanowienie o
pozostawieniu bez rozpatrzenia podania złożonego w dniu 16 marca 2012r. Po otrzymaniu ww. postanowienia
Pani Jolanta Markiewicz w dniu 18 kwietnia 2012r. złożyła kolejne pismo, w którym oświadczyła, że pismo o
umorzeniu podatku przedstawi ponownie na koniec roku. Aktualnie Pani J M posiada zaległości w podatku od
nieruchomości położonej przy ul. z tytułu I i II raty za 2012r. , które mogą być przedmiotem postępowania w
sprawie umorzenia. Podpis Andrzej Pałucki.
Opinie Komisji Stałych Rady Miasta
Pan Radny Krzysztof Kukucki Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta - następnie
chciałbym zaprezentować opinię nr 20 Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta Rady Miasta z dnia 11
czerwca 2012r.
Komisja na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2012r. udzieliła pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie
rozpatrzenia skargi Pani J M na działalność Prezydenta Miasta. Za udzieleniem pozytywnej opinii opowiedziało
się 6 członków Komisji, przy 5 głosach przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję Panu Przewodniczącemu za
wprowadzenie do tego tematu jak również przedstawienie opinii Komisji, którą kieruje. Panie i Panowie Radniotwieram dyskusję i informuję również, że na sali obrad jest Strona skarżąca i jeśli będzie taka wola, również
udzielimy głosu, ale w pierwszym rzędzie dyskusja, bardzo proszę zgłasza się radny Sławomir Bieńkowski.
Dyskusja
Pan Radny Sławomir Bieńkowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, tu Państwo M są przykładem jak
właśnie małe firmy tracą na tym, że inwestycje nie są skoordynowane, że ulice są zamykane na dłuższy czas bez
koordynacji, która ulica, że to będzie kolidowało, że będzie zamykało całkowicie część miasta i tu jest to przykład
też mijania się z prawdą Prezydenta, dlatego, że Prezydent w piśmie odpowiada, że prace zostały zakończone
gdzie dowody jasno wskazują, że takiej sytuacji nie było, rozumiem, że ze względu na większość radnych SLD w
Komisji, że skarga została oddalona i że roszczenia są w kierunku firmy Alstal, która ma dosyć duże opóźnienia
w realizacji tej inwestycji, ale w tym przypadku jeżeli służby miejskie doprowadzają do czegoś takiego, że nie
chcą wspomóc Państwa w walce o swoje prawa z firmą Alstal , a także powołują się na nieprawdziwe dane w
przypadku kiedy ta inwestycja miała być zakończona , a nie została zakończona mimo tego, że na piśmie podaje
się, że już jest wszystko zakończone, wyczyszczone, można się już tam poruszać , no nie jest tak, zresztą
kolejna sprawa to jest używanie sprzętu co zresztą jest udokumentowane na zrzutach z monitoringu, w strefie
zabytkowej obok budynków, które no mają jednak już swój wiek no nie powinno się bez zabezpieczenia wykopów
poruszać się ciężkim sprzętem budowlanym, bo na pewno na fundamenty tych budynków dobrze to nie wpływa,
przede wszystkim zawiodło to ze strony miasta bym powiedział jak to często się zdarza koordynacja prac,
koordynacja prac, która spowodowała zablokowanie tego rejonu śródmieścia na dłuższy czas, a następnie nie
reagowanie przez miasto na czas, jeżeli chodzi o opóźnienia prowadzonych prac przez wykonawcę, według mnie
dobry gospodarz, a podobnież takiego mamy powinien nie tylko zasłaniać się swoją bezwładnością prawną i
szukać kruczka jak tu się wywinąć od odpowiedzialności, ale stanąć po stronie podmiotu gospodarczego, który
jest podmiotem prężnym, który dostał dofinansowanie także na działalność i temu podmiotowi pomóc, a nie
zasłaniać się tym, że nie jest stroną i to jest ogólnie nie jego sprawa , tu sprawa jest zdecydowanie miasta i to jest
57
tak, że ci mali przedsiębiorcy są krwią naszego miasta, energiczną, a nie markety, którym pomagamy, które
zwalniamy z opłat za zajęcie pasa drogowego, które dostają ulgi na nieproporcjonalnie większe od ulg dla małych
przedsiębiorców, a ci mali przedsiębiorcy mają sami mieć problem z miejscami parkingowymi , z remontami
przedłużającymi się czy z jakością wykonania. To co z czym ja osobiście spotkałem się w przypadku Placu
Wolności gdzie Prezydent arbitralnie uznał, że miejsca parkingowe szkodzą handlowi co jest no powiedziałbym,
że bzdurą całkowitą i gdzie też na dłuższy czas chciał ten plac przekonstruować pozbawiając miejsc
parkingowych i taka sama sytuacja jest też tutaj, nie patrząc na interesy lokalne przedsiębiorców , a jakby nie
patrzeć w projekcie o dofinansowanie tego działania jednym z warunków było zwiększenie szans i pracowniczych
mieszkańców tego rejonu, a także zwiększenie pobudzenia działalności gospodarczej tego rejonu to jest tu
działanie z jednej strony bardzo ładnie we wnioskach piszemy, że tą działalność gospodarczą będziemy
pobudzali, a z drugiej strony nie wyciągamy ręki w kierunku przedsiębiorcy, który no ma problemy i to ma
problemy częściowo z winy miasta, chciałbym się spytać gdzie w tym przypadku był nadzór tej inwestycji, ile
przeprowadzono w międzyczasie wizji lokalnych jak ten remont idzie, ile w tym czasie np. zainterweniowano w
przypadku używania ciężkiego sprzętu w miejscu gdzie jest to część zabytkowa miasta, jednak powinniśmy się
przychylić bo od tego jesteśmy nad mieszkańcami tego miasta, a szczególnie podmiotami gospodarczymi, nie
tymi, które nazywają się supermarket, hipermarket, tylko nad tymi małymi bo to one płacą lokalnie podatki i to one
tworzą nowe miejsca pracy, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, radny Krzysztof Kukucki.
Pan Radny Krzysztof Kukucki - Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja bym chciał po raz kolejny zwrócić się
do lidera włocławskiej opozycji o zdyscyplinowanie swoich radnych, gdyż ataki personalne wygłaszane przez nich
z tego miejsca przekraczają wszelkie granice, Panie radny zarzucając komuś mijanie się z prawdą, albo kłamanie
wręcz, to trzeba przynajmniej umieć ze zrozumieniem czytać dokumenty, ewentualnie być na Komisji kiedy
sprawa ta jest rozpatrywana, z tego co pamiętam, może mnie Pan poprawi, to Pana wtedy na Komisji Budżetu
nie było, gdyby Pan był to by Pan wiedział, bo Pan Dyrektor Wiertel o tym mówił, że data w tym piśmie
przedmiotowym, o którym Pan mówił, dotyczy remontu jezdni, a nie całej ulicy, to jest zasadnicza różnica ,
zwłaszcza osoba, która po odcieniu jest w stanie odróżnić kostkę używaną od nowej , co prawda myląc się, za
chwilę nazywając ścieżkę rowerową, że to bieżnia , no jednak interesując się tą sprawą powinna odróżnić
jezdnię od całej ulicy i w tym momencie wywołał Pan też temat, który mieszkańców Włocławka boli szczególnie
bo to nie kto inny jak antyrozwojowa koalicja na tej sali zablokowała przebudowę Placu Wolności i to nie kto inny
jak to właśnie wasza strona sceny politycznej jest za to odpowiedzialna, dzisiaj Plac Wolności zdecydowanie by
wyglądał inaczej , zdecydowanie by wyglądał faktycznie jak plac reprezentacyjny niż to co między innymi Pan
blokował, tak czy inaczej jeszcze raz Panie Kazimierczak do Pana kieruje prośbę bo jest Pan liderem
włocławskiej opozycji , żeby Pan jednak pilnował swoich radnych i w momencie, kiedy atakują personalnie kogoś
to przynajmniej potrafili czytać ze zrozumieniem , albo wypełniali obowiązki wynikające z pełnienia funkcji czy
wypełniania mandatu radnego, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – czy Państwo chcieliby zabrać głos ? bardzo proszę.
Jak ja udzielam głosu, to Pani podnosi rękę, więc proszę trochę wcześniej się zgłaszać.
Bardzo proszę zabrać głos, tylko proszę niech Pan z tymi słuchawkami poreguluje, żebyśmy słyszeli Pana
dobrze.
Pan P M - szanowny Panie Przewodniczący, szanowni zgromadzeni, występuję tu przed Państwem jako osoba
poszkodowana przez między innymi przez Urząd Miejski i jego skandaliczny program rewitalizacji starego miasta,
miałem przygotowaną prezentację, aby unaocznić to co nas spotkało jedna w dwudziestym pierwszym wieku
mnie jako obywatela w cywilizowanym kraju, mieście, Unii Europejskiej odmawia się zwykłego podłączenia
dwóch przewodzików do cuda techniki jakim jest projektor, pytanie czego się wstydzicie? Ze względu na taki
obrót sprawy będę się starał opisać naszą sytuację moją i żony, bo właściwie żona jest właścicielką firmy tylko
słowami . Z tym płomiennym i tak bardzo nagradzanym oklaskami wystąpieniu, Pani z Urzędu Pracy mówiła o
rynku pracy i o dotacjach, Pan radny Jarzembowski odpowiadał tutaj lewej stronie zacytuję „ co może zrobić
Prezydent”, postaram się odpowiedzieć na to pytanie, co specjaliści Prezydenta zrobili z istniejącą od 10 lat firmą
, która radziła sobie nie, w nie wiadomo jakim miejscu tylko na starówce we Włocławku, moja żona na rozwój
firmy dostała od tej samej Pani z Urzędu Pracy 10 lat temu, 10 tysięcy złotych z czego musiała oddać 5 tysięcy
bo wtedy takie były warunki i takie były dotacje, przypomnę, że to były czasy rządów SLD, wcześniej zakupiliśmy
58
domek na starym mieście i tu muszę uczciwie powiedzieć, że to co tam zastaliśmy to był dziki zachód, nie było
tam ani ładu ani porządku już nie wspomnę o jakimś porządku publicznym gdzie było przestrzegane prawo, to był
skandal, napisaliśmy już wtedy nawet list z prośbą o jakieś zadbanie o starówkę do Pana Leszka Millera, po wielu
perypetiach, czasie sytuacja na starym mieście się uspokoiła, tak, że niech nie mówią tutaj niektórzy w
rozmowach kuluarowych, że starówka to jest jakieś bagno, albo jakaś dzicz, albo nie wiadomo kto tam mieszka,
tak tam nie jest, tam mieszkają zwykli obywatele, których nie powinno się traktować jak bydło. Teraz przejdę do
sedna sprawy czyli wielkiej rewitalizacji tego sektora w mieście, my z żoną jako obywatele czekaliśmy na to z
utęsknieniem, to co widzieliśmy w reklamówkach SLD było imponujące, miało się coś w końcu zmienić, i co?.
Inwestycja, która nas dotknęła miała zakończyć się 31 sierpnia w zeszłym roku, trwa nadal, Pan Kuźniewicz w
swym wystąpieniu dzisiejszym, strofował tutaj też jednego z radnych i mówił o procedurach, ja jako obywatel
zapytam się więc, jakie były procedury przy tej inwestycji , przy tej rewitalizacji starego miasta, a więc kto wydał
pozwolenie, dlaczego mieszkańcy zainteresowanego obszaru w tym właściciele nieruchomości budynków nie byli
informowani i zapoznani z założeniami i realizacją inwestycji uzgadniających ich interesy, oczywiście można się
domyśleć, że ogłaszaliście to gdzieś w radiu, w telewizji, nie wiem gdzie, dlaczego w założeniach do projektów
wykonawczych i postępowaniu przygotowawczym inwestycji nie przeprowadzono żadnych ekspertyz, analiz
ogólnego omówienia ogólnego stanu technicznego budynków, ... przez stare miasto, średniowieczne uliczki, te
budynki nie są nowo postawione, a doły wykopane tam były 3 metrowe, ludzie ja nie wiem przecież czy ja jestem
ciekaw, czy takie rzeczy można było robić np. w Krakowie na starówce albo w Toruniu czy to było dopuszczalne
w ogóle, więc dlatego pytam dlaczego w średniowiecznych uliczkach z historyczną zabudową dopuszczono
prace ciężkim sprzętem, dlaczego inwestycja w żaden sposób nie uwzględniała funkcjonowania małych
przedsiębiorstwa, które podobno są oczkiem w głowie władz i nie tylko i głównym powodem tej rewitalizacji było
właśnie stworzenie większej ilości miejsc pracy, odnowienie tego wszystkiego, pytam się też dlaczego Prezydent
Pałucki uważa, że zainteresowanych mieszkańców i tutaj nawet na pismo wspomnę to jeszcze raz chociaż może
to jest trochę nieładnie, ale wspomnę to pismo i przeczytam bo tutaj zarzucono niektórym, że nie potrafią czytać
ze zrozumieniem, ja przeczytam to po prostu jak było napisane: zajęcie ulicy Wiślanej celem realizacji robót
drogowych nastąpiło w dniu 3 stycznia 2012r. gdyby nie udostępniono możliwość zaprezentowania zdjęć z
monitoringu, byście Państwo zobaczyli czy było tak czy nie, od momentu wejścia wykonawcy na plac budowy jest
on jego wyłącznym dysponentem i ponosi odpowiedzialność za wszelką sytuację, mam pytanie jakby tam ta dana
firma, która rozumiem, że robi też krzywdę wam jako urzędnikom, jakby zaczęła wysadzać te budynki dynamitem
to też by nikt nie reagował i nikt by nie przysłał tam jakiegoś nadzoru, albo cokolwiek, też miasto by nie
reagowało i mówiło, że to jest sprawa firmy - tak ?. Budowa nawierzchni jezdni ulicy Wiślanej na odcinku Bulwary
– Tumska, gdzie zlokalizowana jest firma została zakończona 11-04. to jest w piśmie Prezydenta, to nie jest nic
ściemnione, nic nie jest przekłamane tak jest tutaj napisane, została zakończona , dlaczego podczas prac nikt nie
kontrolował właściwie ze strony inwestora czyli z Urzędu Miejskiego występujących nieprawidłowości i nie
reagował na sygnały mieszkańców ? , przypomnę tylko jedną rzecz w grudniu pisaliśmy, że tam są
niebezpieczne wykopy, w styczniu napisaliśmy, że tam są niebezpieczne wykopy, że się dom trzęsie, nadzór
budowlany przyszedł do nas w czerwcu, na koniec przytoczę tylko takie stare chińskie porzekadło, mądrzy
chińczycy mówią, że szczur, który zagoniony jest w kąt z którego nie ma wyjścia, przestaje się bać tylko gryzie,
dziękuję uprzejmie.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – a nie przedstawi Pan związku tej inwestycji z Pana
sprawą, chyba zapomniał Pan – tak ?
Pan P M - mamy w tej chwili popękane ściany w budynku, oczywiście tego nie widać z zewnątrz , także może
tutaj urzędnicy się śmieli z nas, albo nie wiem co i myśleli, że tutaj jakaś wariatka z wariatem krzyczy, biega ,
pisze pisma, tego nie widać z zewnątrz jest to wewnątrz na strychu dlatego nawet sam nie zobaczyłem na
samym początku tylko napisałem dopiero pismo w styczniu , że takie rzeczy się u mnie w domu dzieją, natomiast
nasza drobna firma ja przedstawię tylko taką prostą rzecz, w 2008 roku wybuchł kryzys na świecie, my wtedy,
obroty naszej firmy to było powiedzmy 220 tysięcy złotych, w 2011 roku czyli jak już ta inwestycja trwała na
dobre, się rozpoczęła i trwałą na dobre, mieliśmy obroty firmy na poziomie 80 tysięcy czyli trzykrotnie spadły, tam
po prostu nie można było dojechać, dojść, tam było tak niebezpiecznie , że to i tak cud, że kogoś tam nie zabiło.
W tym roku obroty nasze od początku roku tj. 10-12 tysięcy, tak dbacie o małe firmy – Unia Europejska, cudawianki, i teraz ja się zwracałem z tym wszystkim, nie latałem najpierw po telewizjach, po gazetach , nie, ja się
zwracałem do urzędników, pokazałem film urzędnikom w styczniu i nic !, nikt nie przyszedł, nie zbadał czy ja
kłamię czy jest taka sytuacja czy jest inna, po prostu nic, pisma były takie – no fajnie, tego, no tak, tak, tak –
59
idźcie się sądzić z Alstalem, teraz mam takie pytanie - wy macie problem jako Urząd Miejski z wielką firmą Alstal
, natomiast my, moja głodna żona i ja będziemy z nimi walczyć w sądzie – tak ? czy to tak ma wyglądać ? tak
dbacie o obywateli ? naprawdę ja byłem tak głupi z żoną , że głosowaliśmy na Prezydenta , głosowaliśmy na ten
projekt rewitalizacji bo godziliśmy się na jakieś tam sytuacje , no wiadomo, że to musi trwać, ale to już trwa tak
dłużej niż powinno i końca nie widać, dziękuję uprzejmie.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, czy Pani Radna chce zabrać głos, bardzo
proszę.
Pani Radna Olga Krut- Horonziak – szanowni Państwo, Panie Prezydencie, Zastępco Pana Prezydenta bo jest
Pan bezpośrednio bardzo odpowiedzialnie zaangażowany w tą inwestycję, Panie Przewodniczący po raz
pierwszy i sądzę, że jest to nie tylko na miarę naszego wcale nie dużego miasta, ale i w Polsce usłyszeliśmy, że
inwestycja, którą wraz ze środkami unijnymi prowadzi i realizuje miasto , za tą inwestycję de facto jako
odpowiedzi wybrzmiało, odpowiada firma wykonawcza, otóż jest to po trzykroć nieprawda, ponieważ każda
inwestycja jest przygotowywana, a biorąc pod uwagę, że to są zaangażowane środki unijne, więc procedury
biurokratyczne wielostopniowe, wielowątkowe i długo trwające pozwalają wszechstronnie – jak się chce,
przygotować ją w taki sposób, że spełniają wszelkie normy nie tylko prawne ale i uzyski merytoryczne i tzw. te
słynne wskaźniki rozwojowe, otóż stwierdzam z całą odpowiedzialnością , że zrobiono chyba wszystko, żeby ta
inwestycja miała tylko tytuł – rewitalizacja, natomiast uzysk i dotychczasowe działania realizacyjne nie mają nic
wspólnego ani z tym słowem ani z całą definicją i wielkim projektem co to znaczy duży obszar przywrócić do
życia. Nie wyobrażam sobie tak jak tutaj powiedział Pan M, przywołując miasto o olbrzymich tradycjach
konserwatorstwa i zabytkoznawstwa, żeby prace były realizowane, jeżeli chodzi o samą technologię w taki
sposób jak to jest we Włocławku na starym mieście. Niedopuszczalne i żaden inwestor, który ma wiedzę o swoim
mieście i zna prawo obowiązujące o rejestrze zabytków dopuścił, nawet jeżeli szczegółowy urząd uznał to za
nieistotne, dopuścił w parametrach średniowiecznych uliczek przy takiej, a nie innej zabudowie, po pierwsze
dopuścił do braku i nakazu przeprowadzenia wyprzedzających ekspertyz ogólnego stanu, powtarzam ogólnego
stanu to nie jest żądanie i nie było żądanie ekspertyzy stanu technicznego poszczególnego budynku, tylko
analizy na etapie i na podstawie wybranych, wybranych tzw. punktów sprawdzających stanu technicznego całej
struktury zarówno nad powierzchnią jak i w odpowiednich głębokościach zarówno pod względem geologicznym
jak i tej infrastruktury, która jest związana z działalnością człowieka. Otóż rzeczą, która jest niemalże
elementarzem na starym mieście jest znane i jest to teren tzw. nawet występującej w różnego rodzaju
opracowaniach i sprawozdaniach – kurzawce, proszę sobie przeanalizować od czasu budowy kamieniczek
muzealnych na starym mieście po dobry też przykład Muzeum na Zamczej i inne inwestycje prowadzone na tym
obszarze, które każdorazowo wiedziały i odpowiednio na to reagowały opracowując takie a nie inne działania i
technologie. Nie wyobrażam sobie, że opracowanie, którego Państwo nie chcieliście okazać , badania
geologiczne mogły zawierać elementy w ogóle nie tożsame z tym o czym mówię, o właściwej strukturze
geologicznej , ta właściwa struktura geologiczna wprost narzuca odpowiednie technologie dla wszystkich prac
związanych czy to z zakładaniem i wymianą , remontem infrastruktury czy również nowych nawierzchni czy
wznoszenia lub remontów budynków, to jest i był elementarz . Z informacji jakie uzyskałam i jakie
narzucały się wprost poprzez te miesiące prac z oglądu , wynikało jednoznacznie, że wykonawca
dysponował dokumentacją , która wcale nie warunkowała takich a nie innych działań technologicznych,
po pierwsze nie mieli narzuconego oczywistego warunku odbywania tych prac ręcznie to jest elementarz
i abecadło pracy w takim terenie, po drugie nie przewidywała żadnych zabezpieczeń izolacji biorąc pod uwagę
skład materiałowy i rodzaj różnego rodzaju tych warstw podbudowy bezpośredniego styku, który głównie oparty w
90 paru procentach na żywym cemencie, w ogóle nie narzucał jakichkolwiek środków izolacyjnych w stosunku do
budynków. Wśród zabytkoznawców i technologów jest rzeczą znaną i oczywistą, że cement to taki turkuć podjadek dochodzi i niemalże żyletką będzie podcinał i zjadał poszczególne i niszczył – destruował poszczególne
fragmenty styku danej zabudowy, to będzie trwało latami , ale będzie się odbywało, niedopuszczalne, nie
znajdziecie miasta w Polsce , który w ten sposób prowadziłby wymianę nawierzchni bez zabezpieczeń różnego
rodzaju, są i metody i materiały i sposoby izolacji, tym bardziej jeżeli robi się to w takiej przestrzeni i za wcale
niemałe pieniądze i zaplanowanym uzyskiem, że rewitalizujemy, a nie niszczymy. To co się działo z kolei i dzieje
podczas prac, których rezultatem jest zakładanie nowych nawierzchni brukowych to woła już o pomstę do nieba i
tutaj jak Pan M powiedział – tam, że tak powiem nadzoru nawet papierkowego chyba w ogóle nie było, ponieważ
ja sama nie oglądając uprzednio tych filmów, które nie wiem Pan nie wspomniał ile już to w internecie ludzi
obejrzało, chyba z kilkanaście tysięcy, szokujące filmy z prac ciężkiego sprzętu o najróżniejszych porach,
60
szczególnie właśnie wieczorem, być może, żeby nie było widać i słychać, ale ja obejrzałam, jak łyżka – nie wiem
jaki to tam typ tej spycharki, ale łyżka pięknie się czyściła waląc o dopiero co założony bruk i proszę go zobaczyć
jak to wygląda , nie mówiąc o tym, że prace brukarskie to
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – zbliża się czas wystąpienia Pani do końca.
Pani Radna Olga Krut- Horonziak – tak, tak, tak dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - czy Statut jest dla mnie czy dla Pani także?
Pani Radna Olga Krut-Horonziak – że prace brukarskie nie mają nic wspólnego z tzw. fachową robotą, po
prostu jest to obok, jest to tylko i wyłącznie wykonanie zadania zleconego z przetargu , nic poza tym. Rzecz,
która jest mi osobiście bardzo bliska, ale również szokująca, z informacji z przed paru tygodni , bardzo
nagłośniony, że oto nagle radośnie stwierdzono, że na starym mieście trzeba przeprowadzić jakieś badania
archeologiczne, no nie wiem głupszego dowcipu nie można było ogłosić, głupszego dowcipu nie można było
ogłosić , bo pierwszą rzeczą podstawową w założeniach z chwilą kiedy jest informacja, że się przystępuje do
takiej inwestycji to są wyprzedzające badania archeologiczne, możemy sobie tutaj różnie mówić o tym mieście,
ale swoją przeszłość i historię ma i ma ją ukrytą w ziemię, natomiast kpiny z tego, że kilka lat temu badania
placówki naukowej doprowadziły do odkrycia romańskiej budowli i teraz po półtora roku prowadzenia inwestycji i
zniszczenia absolutnie wszystkich tych sytuacji , które chcieliśmy i miasto powinno wyjaśnić, zagadek historii
miasta wczesnośredniowiecznego, miasta lokacyjnego , romańskiej katedry , cmentarzyska średniowiecznego jak
się rozwijało miasto od ulicy, gdzie była granica nowego miasta założonego w XVI wieku , to wszystko zostało
znakomicie zniszczone raz na zawsze.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – minął czas Pani wystąpienia.
Pani Radna Olga Krut- Horonziak – minął i z kpiną można tylko potraktować ogłoszenie,
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – minął czas Pani wystąpienia.
Pani Radna Olga Krut- Horonziak - że za 18 tysięcy jest nadzór i panienka gdzieś tam siedzi sobie przy
koparce i ogląda co już dziesięć razy było przemieszane. Sądzę, że Państwo M......
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, odbieram Pani głos, ogłaszam 5 minutową
przerwę. Niech Pani rozmawia do siebie, poczekamy, aż Pani wyjdzie, kompleksy niech sobie Pani leczy u siebie
w domu.
Przerwa
Pani Radna Olga Krut-Horonziak – brak słyszalności, wypowiedź poza mikrofonem, słyszalna ostatnia część
wypowiedzi : prywatny interes, dziękuję.
Wznowienie obrad po przerwie.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – wznawiamy obrady po przerwie, kto z Państwa chce
jeszcze zabrać głos, bardzo proszę radna Joanna Borowiak.
Pani Radna Joanna Borowiak – bardzo dziękuję Panie Przewodniczący , Szanowni Państwo to co przed
chwilką mogliśmy usłyszeć z ust mieszkańca Włocławka, to daje obraz pełnego dramatyzmu losu tych ludzi,
jeszcze nie tak dawno mogliśmy przeczytać jawiące się właściwie , wyglądające ze wszelkich możliwych
zakamarków hasło - Włocławek się rozwija nie zmieniajmy tego , czy to właśnie tego mieliśmy nie zmieniać ? czy
tak wygląda szacunek i troska włodarzy miasta o los pojedynczego człowieka, o los przedsiębiorcy ? czy
rewitalizacja czytaj przywracanie do życia terenów starówki tak jak Pan przed chwilka wspomniał tych terenów na
które często wielu Włocławian bało się czy nadal boi się zapuścić teraz to one są rozkopane od bardzo, bardzo
dawna, co wcale się nie dziwię , ale chodziło o to i Państwo mieliście usta pełne frazesów i sloganów , żeby
61
przywrócić życie na starówce włocławskiej tak to wygląda ? Przed chwilka takie płomienne przemówienia , taka
ogromna troska o aktywizację zawodową o zmniejszanie bezrobocia we Włocławku , to jest ewidentny przykład
jak w Urzędzie Miasta Włocławka podchodzi się do ludzi, którzy prowadzą działalność gospodarczą i nie
wyciągają ręki po zasiłki , to jest ewidentny przykład proszę państwa , a nie tak dawno jeszcze mieliśmy inny
przykład , przykład kilkuletniej walki mieszkańców Włocławka pozbawionych mieszkania w skutek inwestycji
miejskiej, inwestycji drogowej i okazało się, że do dzisiaj ta sprawa nie została rozwiązana , a dziś kolejny
przykład mieszkańców , którzy faktycznie tracą wszystko , pęka ich dom na skutek niewłaściwie prowadzonych
robót , tracą praktycznie rzecz biorąc firmę , mam nadzieję, że tak się nie stanie , ale spadek obrotów z 200
tysięcy do 10-12 no to jest coś po prostu czego nie można ogarnąć umysłem i na spokojnie przejść koło tego ,
jeśli tak to wygląda , nie wiem co Państwo teraz osobie skarżącej odpowiecie , ja jestem bardzo ciekawa , co
osoby, które dzisiaj z tego miejsca tak walczyły o to , aby przeforsować pewien zapis w apelu , które cały czas
podkreślały , że działają dla dobra Włocławian , co dziś teraz tym konkretnym ludziom stojąc oko w oko z nimi ,
państwo powiedzą, bo przecież nawet i teraz doskonale wiemy dlaczego , dlaczego Pan Przewodniczący Rady
Miasta nie pozwolił w XXI wieku, mając rzutnik , zamontowany ekran i komputer mobilny , nie pozwolił wyświetlić
prezentacji multimedialnej , jakoś Panie Przewodniczący w poprzedniej kadencji jako radna Rady Miasta
Włocławka nie miałam takiego problemu kiedy pokazywałam zdjęcia sporządzone , wykonane przez siebie w
ramach jednej z interpelacji , czyżbyśmy się uwsteczniali technicznie ? Bo ja rozumiem, że gdyby Pan
Przewodniczący musiał w tej chwili , dzisiaj byłby Pan zaskoczony tym, że mieszkańcy będą chcieli pokazać nam
prezentację multimedialną i nie miałby Pan tego sprzętu to jeszcze byłabym to w stanie zrozumieć , ale to
wszystko było na sali i w moim mniemaniu jest to ograniczanie możliwości wypowiedzi tych ludzi , a jestem
ciekawa co państwo dzisiaj mieszkańcom odpowiecie , bo praktycznie projekt uchwały przed nami leży i w
projekcie uchwały jest napisane, aby skargę uznać za bezzasadną , kimże zatem jest mieszkaniec Włocławka
pracujący ciężko , własnymi rękoma , nie obciążający zasobów opieki społecznej finansowych, powiem Państwu ,
że tak naprawdę w tej sytuacji to trudno nawet cokolwiek jeszcze więcej powiedzieć, ja jestem tym co się dzisiaj
wydarzyło w przypadku skargi Pani Markiewicz po prostu zdruzgotana .
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, Radny Krzysztof Kukucki.
Pan Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja się bardzo cieszę, że Pan
Kazimierczak będzie przemawiał zaraz po mnie bo będzie miał okazję na odpowiedź na jedno pytanie czy cytuje :
usta pełne frazesów - to jest język miłości proponowany przez radnych opozycji czy może jednak wypełnia te
znamiona o których Pan pisał , że starczy już nienawiści , jak widać cały czas tą nienawiścią emanują radni
opozycji i to smutne, dlatego , że sprawa jest poważna i my gdyby Pani radna Olga Krut-Horonziak nie spóźniła
się na Komisję Budżetu ponad godzinę , albo Pan radny Bieńkowski raczył przyjść na nią, albo Pan radny
Chmielewski Przewodniczący Klubu Pis- u raczył przyjść na Komisję Budżetu to przecież można było usiąść i
rozmawiać tak jak robiliśmy to z Państwem M i wówczas przecież jasno mówiliśmy : tak macie Państwo rację,
wykonawca tych prac spartaczył robotę , spartaczył robotę i mówiliśmy o tym na Komisji , ale tak samo jak
Państwo M pokrzywdzone jest miasto, pokrzywdzony jest Urząd Miasta, pokrzywdzony jest inwestor dlatego, że
terminy zapisane w umowie nie zostały przez wykonawcę dotrzymane i z tego tytułu przecież naliczone
odpowiednie kary , ale trochę przydługa wypowiedź jednej z radnych opozycji zainspirowała mnie do zadania
pytania z tego miejsca , bo do 2010 roku za rewitalizację przynajmniej tak się chwali był odpowiedzialny pewien
Pan, którego nazwisko przez moje gardło nie przejdzie , ale wziął za tą pracę ponad pół miliona złotych no i
pytanie dlaczego te badania o których Pani tak kwieciście tutaj z tej mównicy mówiła, opowiadała, jak to powinny
być prowadzone inwestycje w obszarze rewitalizowanym , no myślę, że Prezydent Krakowa też by od Pani się
wiele rzeczy nauczył bo przecież On zrobił głupotę bo pod Starym Rynkiem w Krakowie zlokalizował muzeum, a
przecież nie kopie się w takich obszarach – tak Pani mówiła no to co ten Pan , który pół miliona złotych z
budżetu miasta dostał za swoją pracę i odpowiedzialny był za rewitalizację i tak się chwali na każdym kroku o
rewitalizacji , a prywatnie chyba Pani znajomy , dosyć dobrze znajomy , to co robił przez ten czas , co robił przez
ten czas , ( wypowiedź Pani Radnej Olgi Krut- Horonziak poza mikrofonem ), ja sądzę, że Pani mówiła nie na
temat cały czas, a jednak Pani mówiła więc proszę mi dać się też wypowiedzieć. Natomiast jeszcze raz chcę
powiedzieć – Państwu M nie są potrzebne tutaj dzisiaj płomienne przemówienia jednej Pani, drugiej Pani
obrażające inne osoby, Im jest potrzebna pomoc w zakresie prawnym , w zakresie wsparcia z Urzędu Miasta i to
deklarował również Dyrektor Wiertel w procesie, który muszą wytoczyć , a najlepiej żeby to był proces zbiorowy
innych podmiotów gospodarczych , które tam się znajdują, ale jeżeli nie, to wsparcie w tym zakresie dlatego, że
zawinił wykonawca, tak samo jak dla Urzędu Miasta zawinił wykonawca i kończąc chciałbym się odnieść do słów
62
Pani radnej Borowiak bo mam wrażenie , że obszar rewitalizacji dla Pani radnej to tylko ulica Wiślana , ja dosyć
często ze swoimi dziećmi i z żoną bywam na Bulwarach włocławskich i wiem jak one się zmieniają i wiem, że
powstają tam nowe miejsca pracy i wiem, że powstały chociażby dwa punkty gastronomiczne niezależnie od
przetargu, który ogłosił Urząd Miasta i wiem ile mieszkańców Włocławka korzysta z bulwarów , tych samych
bulwarów , które przecież z taką premedytacją były blokowane przez anty-rozwojową koalicję , które z taką
premedytacją były krytykowane przez anty-rozwojową koalicję , a jednak dzisiaj cieszą się wielką popularnością
mieszkańców Włocławka czy Wam się to podoba czy też nie , czy kostka jest bardziej szara czy mniej szara , czy
bardziej nowa czy mniej nowa, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuje, radny Andrzej Kazimierczak proszę
uprzejmie.
Pan Radny Andrzej Kazimierczak - Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo trudno tu w ogóle na ten temat
dyskutować, bo radny Kukucki nie wiem jak to nazwać , ale mamy tu obywateli , mieszkańców naszego miasta,
tych ludzi guzik obchodzi Pana polityczne wystąpienie tak samo jak były wystąpienia tutaj nikogo nie obrażające,
tych ludzi nic to nie obchodzi , Pan często deklaruje – działajmy dla dobra mieszkańców , niech Pan działa , niech
Pan działa, chętnie Panu pomożemy w tym, mamy konkretny przypadek proszę się odnieść do wypowiedzi
mieszkańców te nasze polityczne wojenki proszę zostawić na później , mamy tutaj konkretny przypadek
konkretnych ludzi , Ci ludzie są bardzo rozżaleni i Pan nie odnosi się do tematu, który poruszyli tu mieszkańcy
tylko ,a to radna Horonziak, a to radna Borowiak , a to wytypował mnie Pan na lidera opozycji nie wiem na jakiej
podstawie , dopóki Pan pewnych granic nie przekracza niech to tak zostanie , Panu się wydaje, że to jest bardzo
jakieś śmieszne czy jakieś dokuczliwe, wcale tak nie jest , mamy tu konkretny przypadek konkretnych ludzi
proszę się do tego odnieść i te wojenki polityczne zostawmy sobie na później , a najlepiej odłóżmy je, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – radny Maciej Jarzębowski.
Pan Radny Maciej Jarzębowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, no cóż odnosząc się do tej całej
sprawy , która tutaj jest poruszana w różnych aspektach niestety przez opozycję także politycznych, a niestety
myślę, że także sami poszkodowani czy skarżący dali się nieco podejść tutaj Państwu z opozycji i także te
elementy polityczne się pojawiły myślę, że zupełnie niepotrzebnie , W mieście trwa wiele różnych inwestycji i
wiadomo, że przy wykonywaniu konkretnych prac zwłaszcza prac budowlanych powstają różnego rodzaju
niedogodności, na przykład remontu drogi krajowej Nr 1 i wiemy, że wszyscy mieszkańcy czy większość tych,
którzy poruszają się jedynką napotykają ciągle i to już od wielu miesięcy na te niedogodności, które są związane
z remontem, ja także się z tym borykam , ale wiem o tym, że poniesienie tych niedogodności jest konieczne do
tego, że by po prostu był jakiś efekt i żeby te wszystkie inwestycje, które są wykonywane już po zakończeniu
mogły służyć dobru publicznemu, dobru mieszkańców i generalnie dla rozwoju miasta. Natomiast tutaj przy takiej
jednej rzeczywiście przykrej i rzeczywiście wymagającej pochylenia się nad nią sprawy czy z takiej jednej sprawy
Państwo robicie zaraz krytykę totalną całej rewitalizacji i to kto krytykuje Pani radna Horonziak , która przecież w
poprzedniej kadencji, kiedy je małżonek był tutaj Zastępcą Prezydenta to właśnie tą rewitalizacją się zajmowała
teraz tutaj Pani zaczyna opowiadać o różnych problemach geologicznych etc. etc, przecież to nie oto chodzi , jest
tak, że jest realizowana inwestycja i to Urząd Miasta Włocławek to prawda ponosi odpowiedzialność za całą
inwestycję , za całą rewitalizację , ale przecież to nie urzędnicy robią tylko firmy, które wygrały przetarg zgodnie z
Prawem o zamówieniach publicznych , musiano z nimi podpisać umowę i takie rzeczy czy takie problemy, które
się pojawiają są po prostu nie do przewidzenia, dlatego za tą konkretną sprawę odpowiada to przedsiębiorstwo,
które te konkretne roboty budowlane prowadzi , dlatego ja myślę, że tutaj ta koncepcja czy to podsumowanie
sposobu załatwienia skargi no bo taki jest projekt , żeby uznać skargę za bezzasadną owszem, ale za
bezzasadną w stosunku do Prezydenta, dlatego, że odpowiedzialność tutaj ponosi ta firma Alstal – Drogi, która w
taki sposób inwestycję prowadzi, dlatego też uważam, że przede wszystkim z tego względu Prezydent wyraził
wolę , żeby także tutaj wesprzeć Państwa i pomóc Im poprzez umorzenie ewentualnych zaległości podatkowych
jeżeli one rzeczywiście powstaną no i także myślę, że będzie tutaj wskazana pomoc prawna ewentualna dla
Państwa, żeby dochodzić odszkodowania za ten podmiot który spowodował szkodę, a szkodę spowodował
wykonawca i myślę, że na tym powinniśmy poprzestać , że ta skarga powinna być właśnie w taki sposób
załatwiona i powinna być zrealizowana ta dobra wola, którą wyraził Prezydent , żeby Państwu w ten sposób
pomóc natomiast nie można dezawuować, krytykować , druzgotać wszystkich tych inwestycji , które są
prowadzone na podstawie jednego przypadku gdzie wykonawca popełnił takie czy inne błędy. Odnosząc się tutaj
do wypowiedzi Pani radnej Borowiak, która wcześniej mi zarzucała kłamstwo, no ale oczywiście pozwoliła sobie
wprowadzić ten element polityczny i powiedzieć, że to kolejni mieszkańcy, którzy są poszkodowani , którzy są
63
zostawieni z niczym bo mieliśmy skargę gdzie ktoś powinien dostać mieszkanie a go nie dostał , otóż Szanowana
Pani – Pani kłamie , tamci mieszkańcy, którzy zostali wywłaszczeni otrzymali mieszkanie , otrzymali mieszkanie
na Placu Wolności i to mieszkanie cały czas na nich czeka , jeżeli chodzi o tutaj te żale wylewane na fakt
niemożności dokonania prezentacji no to Szanowni Państwo ta sprawa była już tyle razy że tak powiem
wałkowana, tyle razy oglądała, ja sam dostałem na maila film od Państwa i to wszystko było już tyle razy badane,
sprawdzane i analizowane, że chęć tutaj dokonywania prezentacji to jest tylko i wyłącznie chęć wywołania
jakiegoś dodatkowego, medialnego widowiska , które by szło w sukurs tej Państwa totalnej , druzgocącej krytyce,
to by było na tyle, dziękuję bardzo Panie Przewodniczący.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, radny Krzysztof Kukucki w trybie ad
vocem , przypominam 3 minuty zgodnie z zapisem nowego Statutu.
Pan Radny Krzysztof Kukucki - tak, tak Panie Przewodniczący myślę, że zdecydowanie w tym czasie się
zmieszczę, nie tak jak niektórzy , na początku muszę się odnieść do słów Pana Kazimierczaka, no Pan nie wie
dlaczego akurat tak, a nie inaczej Pana nazywam więc no to Pan w imieniu radnych opozycji się podpisał po
swoim listem, a ja uważam, że jeżeli ktoś w imieniu wszystkich radnych opozycji się podpisuje to musi być ich
liderem no więc proszę się nie dziwić , natomiast dziwi mnie to, że Pan z tej mównicy mi każe proponować coś w
momencie kiedy dobrze Pan wie, bo Pan był przecież na tej Komisji , że na Komisji Budżetu zaproponowałem,
żebyśmy wystąpili ( wypowiedź Pana radnego Kazimierczaka poza mikrofonem) nie był Pan? był Pan
sprawdziłem – dobrze nie był Pan – przepraszam, nie był Pan, ale to w takim układzie skoro Pan nie był no to
faktyczne może Pan nie wiedzieć, że przy jak gdyby wypracowaniu stanowiska oprócz tego, że to co
powiedziałem z tej mównicy przyjęliśmy wszystkie argumenty , zarzuty w stosunku do wykonawcy tego projektu
bo tak jak powiedziałem spartaczył robotę i dopóki Rząd , dopóki Rząd nie zmieni Ustawy o zamówieniach
publicznych a sam już dojrzewa do tego, że Ustawa o zamówieniach publicznych nie funkcjonuje w sposób dobry
o czym mówił m.in. Minister Nowak dopóty tak będzie po prostu jeżeli jedynym kryterium wyboru wykonawców
będzie cena to później takie kwiatki niestety będą i jeszcze raz chce powiedzieć , że poszkodowanym w tym
wypadku jest również miasto Włocławek i nie zapominajmy o tym, ale dziwie się , że , no i ale i w sprawie tego
podatku no to myślę, że dojdzie do tego umorzenia podatku, mimo, że jak gdyby to co czytałem odpowiedź
Prezydenta była taka a nie inna , ale jak gdyby z nadzieją na przyszłość, natomiast ja się dziwię ogromnie, że
radny Kazimierczak , który reprezentuje teraz Platformę Obywatelską nie zaproponował chociażby wsparcia
prawnego bo z tego co pamiętam Pan poseł Wojtkowski organizuje porady prawne i jak najbardziej trzeba było
zamiast tutaj kwiecistych wypowiedzi podejść do Państwa M i im zaproponować bo im dzisiaj ja mówiłem o tym ,
im dzisiaj jest potrzebna przede wszystkim pomoc prawna a nie kwieciste wystąpienia radnych opozycji , które
tak naprawdę są w niczym nie potrzebne.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, mijał czas, wcześniej się zgłosił Pan
Markiewicz , chciałbym jeszcze raz prosić Pana o zabranie głosu.
Pan P M – Szanowni Państwo jeżeli chodzi o pomoc prawną to tutaj jutro jesteśmy umówieni z Kancelarią ,którą
właśnie tam tutaj chyba posłowie PO czy nie wiem kto zorganizowali także tutaj akurat będziemy mięli jakąś
pomoc , natomiast naprawdę ja zwracam się z apelem po raz któryś tam do ludzi lewicy dlatego, że wy
wycieracie sobie gębę ludźmi, którzy pracują , ja nie przyszedłem do was tylko i wyłącznie dlatego , że ja mam
taki kaprys , że mi się coś wydaje tylko przyszedłem do Urzędu Miejskiego już w grudniu w styczniu w lutym w
marcu w kwietniu , pisałem prośbę , co będzie no ja nie wiem jeszcze nie jest inwestycja oddana owszem wiem
wy cierpicie na tym bo dotyka was to politycznie , finansowo to Szanowni Państwo nas dotyka naprawdę bo ja nie
wiem co będzie , no co , co my zrobimy , będziemy po śmietnikach szukać jedzenia bo SLD rządzi w mieście tak
to ma wyglądać ? Potrzebujemy wsparcia od was i prawnego i pomocy takiej , ażebyśmy mogli na nowo postawić
firmę na nogi i oto nam chodzi . Natomiast naprawdę potrzebujemy konkretów a nie to, że jeden radny był na
sesji drugiego nie było a temu panu a tam w ogóle w Polsce jest źle , no jest dzięki takim głupawym inwestycjom.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, radny Sławomir Bieńkowski, rozumiem ,
że w formie ad vocem – tak ? , 3 minuty.
Pan Radny Sławomir Bieńkowski - tak, Panie Przewodniczący, Wysoka Rado byłem bardzo ciekawy jak Panu
Krzysztofowi
64
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – liczyłem, liczyłem , liczyłem i Panu też będę liczył .
Pan Radny Sławomir Bieńkowski – ale o co chodzi ?
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – o te minuty .
Pan Radny Sławomir Bieńkowski – no, ale ja wiem, że Pan będzie liczył ,
Pan Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – no dobrze, proszę.
Pan Radny Sławomir Bieńkowski – jakiś problem Pan ma Panie Przewodniczący, jakiś stoper się zaciął ?
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - nie, informuję Pana, że Pan ma w formie ad vocem
3 minuty na wystąpienie.
Pan Radny Sławomir Bieńkowski – ja wiem o tym.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – to nie trać Pan czasu.
Pan Radny Sławomir Bieńkowski – Pan mnie nie poucza dopóki nie przekroczę tego czasu – dobrze, a więc
jestem zdziwiony jak Pan Krzysztof Kukucki wkomponował Rząd nawet w tą sprawę i przyznaję Panu M rację ,
tak w tej chwili siedzicie wszyscy z opuszczonymi głowami , wasze lewicowe ideały jakoś tak są niewidoczne i
umywacie ręce od sprawy , która jak dla mnie jest no może nie całkowicie oczywista, ale oczywistym jest , że
powinniśmy stanąć po stronie podmiotu gospodarczego który tworzy miejsce pracy i płaci podatki no niestety nie
stanęliście więc nie wiem mam nadzieję , że ta decyzja jeszcze w jakiś sposób zostanie zmieniona, podejście
zostanie zmienione, ale mając doświadczenie wcześniejsze niestety wiem , że na to nie można liczyć w tym
towarzystwie, dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, radny Jarosław Hupało.
Pan Radny Jarosław Hupało - Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo , Państwo składający skargę – ja
naprawdę bardzo Państwu współczuję, a jako radny wiem, że mało mogę zrobić w tym, żeby Państwu pomóc ,
przecież my wszyscy na tej sali , ja jako osoba, która posiada doświadczenie związane z kierowaniem placówką
publiczną, placówką będącą jednostką samorządową wiem, że każdego kierownika takiej jednostki łącznie z
Prezydentem tego miasta obowiązują pewne stworzone przepisy prawa i ja chciałbym zapytać się jeśli Państwo
podsuniecie taki pomysł w jaki sposób nie łamiąc prawa Miasto Gmina Włocławek i kierujący nią Andrzej Pałucki
może Państwu pomóc finansowo?, może pomóc jeśli znajdzie się takie rozwiązanie , które Państwo podyktujecie
korzystając z porady prawnej prawników Platformy Obywatelskiej i wszystkich innych to myślę, że takie Wasze
żądania zostaną zaspokojone jedynym rozwiązaniem, które na Komisji rozpatrywaliśmy jest umorzenie tego
podatku , Państwo znaleźliście się w nieszczęśliwej sytuacji , że sami zapłaciliście te podatki, które mogłyby ulec
już umorzeniu , ale ja nie wiem i według mojej wiedzy nie ma takiego rozwiązania prawnego które mogłoby
Państwu pomóc stanąć z Waszą firmą na nogi , ja odpowiadam ja wiem bo Pan chce powiedzieć , że miasto w
trakcie tego całego procesu, wydłużającego się terminu realizacji nie spełniło oczekiwań Państwa , ale Pan też na
Komisji i wszyscy my jako radni słyszeliśmy, że nakładaliśmy kary na Alstal, który jest wykonawcą i te kary będą
wyegzekwowane i my też tak jak tu padało słowo jako miasto jesteśmy poszkodowani, ale będziemy starali się w
miarę na tej drodze prawnej którą też Państwu proponujemy uzyskać odszkodowania za to. Pan Dyrektor mówił o
tym, że firmie była złożona propozycja odstąpienia od realizacji tego zadania , a firma Alstal poniosłaby mniejsze
koszty niż te, które teraz ponosi z tytułu opóźnienia inwestycji itd. taka jest rzeczywistość prawna i ja ubolewam ,
że teraz siedząc na tej sali nie będę mógł Państwu pomóc, bo ja na przykład jako radny nie znam tego
rozwiązania, które by spełniło Państwa oczekiwania , to było przedmiotem naszej rozmowy długiej i wymiany
zdań na tej Komisji i tyle chciałem tylko powiedzieć.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – radny Krzysztof Kukucki , 3 minuty.
65
Pan Radny Krzysztof Kukucki - Panie Przewodniczący, Wysoka Rado spieszę z informacją , że Sojusz Lewicy
Demokratycznej swoją siedzibę ma na ul. Kościuszki a nie na Zielonym Rynku , firma Alstal z Sojuszem Lewicy
Demokratycznej żadnych związków nie ma więc łączenie włocławskiej Lewicy z wykonawcą prac jest co najmniej
nie na miejscu i chce jeszcze powiedzieć ,że niezależnie od tego jakie ma wewnętrzne przekonania urzędnik, a
urzędnicy mają najróżniejsze przekonania również polityczne to żaden urzędnik nie złamie obowiązującego
prawa, ale po tak kwiecistej wypowiedzi Pana Bieńkowskiego , który od niedawna zaczął interesować się chyba
tą sprawą bo jakoś na Komisję nie raczył przyjść i nie raczył zabrać głosu w tym temacie , chciałbym usłyszeć
konkretnych informacji , konkretnych informacji Panie Bieńkowski jakie narzędzia ma samorząd, żeby Państwu M
w tym ich problemie pomóc , ja bardzo chętnie poprę każdą inicjatywę , która będzie realna, która będzie zgodna
z prawem , żeby pomóc Państwu M w zakresie tym na co zezwala ustawa o samorządzie gminnym , ale wy tutaj
pięknie mówicie, ładnie napuszczacie Państwa M co róż tam chodzicie, a konkretnych rozwiązań jakoś z tej
mównicy nie usłyszałem , więc proszę troszeczkę odpowiedzialności.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – dziękuję, bardzo proszę o zabranie głosu Pana
Prezydenta.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Jacek Kuźniewicz - Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni,
Szanowni Państwo, w tej dyskusji nad tym punktem porządku dziennego niestety panują emocje i mało, że tak
powiem rzeczywistych faktów zostało tutaj przekazanych i ubolewam nad tym, że sprawa, która jest bardzo
skomplikowana , trudna jest osobistym dramatem tych Państwa ma dla części z Państwa wymiar wyłącznie
polityczny bo jest okazja przyłożyć Prezydentowi i jego ekipie za rzeczy, które są niezawinione, wiele osób
występujących z tej mównicy wskazywało na konieczność pomocy Państwu M , Pan M w swojej ostatniej
wypowiedzi powiedział tak naprawdę sedno sprawy o co im chodzi , chodzi tym Państwu o pieniądze, o
odszkodowanie , aby Ratusz - Urząd Miasta wypłacił takie odszkodowanie . Szanowni Państwo dobrze wiecie,
mówię to do Państwa radnych – Prezydent działać może w oparciu o przepisy prawa, o ustawy i w granicach tych
ustaw może się poruszać , niestety nie ma takiej możliwości , aby tego typu świadczenia pieniężne zostały
wypłacone Państwu M, dla mnie osobiście ta inwestycja, która jest tam realizowana jest niesamowitym
problemem i nie przypuszczałem nigdy, że tak wdzięczny projekt może przynieść tyle komplikacji na etapie jego
realizacji , że w czasie procedury przetargowej trafi się taki a nie inny wykonawca, który będzie prowadził prace w
taki a nie inny sposób , ale tak jak było tu podkreślane i było to też elementem korespondencji , elementem
wyjaśnień podczas Komisji Budżetu, od momentu przekazania placu budowy – plac budowy staje się de facto „
własnością wykonawcy” , który ma zrealizować konkretne zadanie oczywiście w zgodzie ze sztuka budowlaną ,
ale teraz przejdźmy do poszczególnych kwestii, które podnosili Państwo radni: Pan Bieńkowski , który
wypowiadał się jako pierwszy zarzucał brak koordynacji , że służby miejskie nie chcą wspomóc , że używa się
ciężkiego sprzętu , że nie reagowano na czas , że nie stoi się po stronie Państwa przedsiębiorców – oczywiście
jest to wszystko absolutna nieprawda. Ta inwestycja myślę, że znając wnikliwość Pana radnego Bieńkowskiego
jego umiejętność korzystania z Ustawy o dostępie do informacji publicznej posiada bardzo opasłą
korespondencję z wykonawcą prac, co tydzień odbywają się formalne narady budowy, są z tego sporządzane
odpowiednie protokoły i to wszystko jest w Wydziale Inwestycji więc myślę, że jutro złoży Pan odpowiedni
wniosek o udostępnienie tych materiałów w trybie dostępu do informacji publicznej , jest tego sporo, więc
uprzedzam będzie Pan musiał trochę zapłacić za to , za ten dostęp chyba, że Pan będzie chciał sfotografować ,
to będzie Pan mógł sobie przeczytać i zobaczyć w jaki sposób Wydział Inwestycji tę inwestycję nadzorował , ale
przy tej okazji chciałem powiedzieć jeszcze jedną rzecz ustosunkowując się do wypowiedzi Pana Bieńkowskiego
– jest Pan od roku czasu pracownikiem Urzędu Marszałkowskiego – instytucji, która zarządza środkami unijnymi
w naszym województwie Państwo M pisali w tej kwestii zarówno do Urzędu Marszałkowskiego jak i do
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, stanowisko my swoje przekazaliśmy do Urzędu Marszałkowskiego i do
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, ale ja myślę, że Pan radny Bieńkowski jakby tak naprawdę chciał szczerze
pomóc Państwu M to by także zawnioskował o pewne zmiany w sposobie kwalifikacji kosztów projektów
europejskich bo gdyby w kosztach kwalifikowanych były uwzględniane chociażby tego typu przypadki jak
odszkodowania to oczywiście byśmy mogli takie odszkodowania przewidzieć tak samo jak przecież Platforma
Obywatelska i przepraszam za wycieczkę polityczną, ale Państwo tutaj tą sprawę do bólu żeście upolitycznili,
tak samo jak Platforma Obywatelska rządzi od 5 lat w Polsce odpowiada za system prawny też można by
przewidzieć zmianę prawa w tym kierunku i też jak gdyby jest to ukłon do Państwa mając tutaj na miejscu w
samorządzie do czynienia z takimi przypadkami zawnioskujcie do swoich parlamentarzystów o odpowiednie
zmiany w prawie samorządowym, w Ustawie o finansach publicznych , w Prawie zamówień publicznych , w
66
Kodeksie cywilnym , abyśmy mogli tym ludziom pomóc bo dzisiaj Prezydent chce tym osobom pomóc tylko ma
związane ręce prawem , nie może złamać prawa oczywiście Państwo byście bardzo chcieli , by Prezydent jutro
dał polecenie Pani Skarbnik przelania środków , a następnego dnia dyscyplina finansów publicznych i oto tutaj
niewiadomo jakie nieprawidłowości się dzieją w Urzędzie bo Państwu o to chodzi , Państwo nie chcecie tym
Państwu pomóc tylko o to, żeby wszczynać polityczną zadymę , proszę zwrócić się do swoich parlamentarzystów
Panie Sławku , do Pana Marszałka o to, aby takie zmiany w prawie przeprowadził , my bardzo chętnie Państwu
M pomożemy jeżeli prawo to będzie dopuszczało, nikt z nas ani Prezydent ani ja , ja może mniej, ale Prezydent
nie uchylał się od pomocy tym Państwu , ale proszę też wykazać działanie ze swojej strony a nie tylko wyjść na
mównicę i mówić okrągłe piękne zdania a nie robić samemu nic w tej sprawie , kompletnie nic . Jeśli chodzi o
wypowiedź Pana M – procedury, nie wiem o jakie procedury Panu chodzi, myślę że chodzi o cały proces
przygotowania inwestycji, ale tutaj się odniosę w dalszej części swojej wypowiedzi do tej kwestii. Państwa na
dzisiaj w dzisiejszym stanie prawnym Państwo mają tylko jedną drogę – Sąd , roszczenia w kierunku firmy Alstal
na drodze sądowej – nic innego , oczywiście bardzo chętnie my się do tych roszczeń przyłączymy na innej
płaszczyźnie na płaszczyźnie samorządu miasta , który też z tego tytułu jest poszkodowany i który też spotka się
z firmą Alstal w Sądzie bo innej możliwości zakończenia tej inwestycji nie ma jak tylko droga sądowa i ten film,
który Państwo pokazywali, mnie osobiście wręczono ten film kilka miesięcy temu jest dla nas fantastycznym
dowodem w sprawie sądowej i ja myślę, że jeżeli dojdzie do procesu, a na pewno dojdzie to Państwo M będą
jednym z pierwszych świadków powołanych po naszej stronie , po naszej stronie abyśmy mogli dochodzić swoich
roszczeń w stosunku do firmy Alstal. Nadzór budowlany - no póki co, nadzór budowlany jest osobnym tworem,
autonomicznym w stosunku do samorządu miasta – administracja rządowa, oczywiście po alarmującej
korespondencji Państwa M skierowaliśmy sprawę do nadzoru budowlanego, kontrola była w zeszłym tygodniu,
nikt nie reagował – to jest nieprawda , na to są wszystko dowody w Wydziale Inwestycji, proszę Wysoką Radę
powołajcie Państwo w ramach Komisji Rewizyjnej zespół kontrolny tylko na zdrowych zasadach aby ten zespół
funkcjonował , możecie Państwo wszystko dokładnie sprawdzić – dzienniki budowy, korespondencję , protokoły z
narad budowy – tam wszystko jest opisane i tam widać jaka jest aktywność pracowników Wydziału Inwestycji i to
zaangażowanie pracowników Wydziału w kwestie tej inwestycji kto i kiedy przychodził to odniosłem się tutaj już
do tej kwestii i teraz przechodząc to kwestii związanych z tą sprawą o której Pan M wspominał o procedurach o
przygotowaniu – proszę Państwa ten projekt powinien być zrealizowany już 3 lata temu, powinien , być może
dzisiaj nie mielibyśmy kłopotu z koordynacją z Bulwarami, z ulicą Bulwary, która jest przebudowywana, nie
mielibyśmy problemu z koordynacją Starego Rynku , on powinien być zrobiony 3 lata temu tylko od 2007 roku
referat, który odpowiadał za rewitalizację, którego całe szczęście już nie ma bo był tak sprawny, nie potrafił
przygotować tej inwestycji , dopiero w 2010 roku na początku złożono dokumenty jeszcze nie prawidłowo o
wszczęcie procedury przygotowania dokumentacji , to referat rewitalizacji podlegający ówczesnemu II Zastępcy
Prezydenta Miasta przygotowywał ten projekt od koncepcji do dokumentacji i mówienie o tym, że się nie
przewidziało różnych rzeczy o których Pani Horonziak opowiadała to jest oczywiście bzdura, bo Pani Horonziak
łącznie ze swoim mężem za to odpowiada , za proces przygotowania tego projektu od koncepcji zleconej firmie
Zamojski w 2007 roku do zlecenia dokumentacji, Pani mąż jako Zastępca Prezydenta d/s społecznych
nadzorujący rewitalizacje odpowiadał za przyjęcie tej dokumentacji , a dokumentacja jest podstawą do realizacji
projektu więc proszę mieć pretensję do siebie w tej kwestii do technologii itd. Pani mówiła o sobie Pani Olgo,
niestety – nie będę z Panią dyskutował , nie kpię tu z nikogo , to Państwo kpicie od samego początku z tych
Państwa dlatego, że Państwo nad punktem 1 c debatowali 2 godziny, tych Państwa nie powinno tutaj już być o tej
porze.
Wypowiedź Pani radnej Olgi Krut- Horonziak poza mikrofonem.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski - proszę nie przeszkadzać, nie się Pani uspokoi.
Ciąg dalszy wypowiedzi I Zastępcy Prezydenta Pana Jacka Kuźniewicza - Pani radna Joanna Borowiak –
szacunek, troska o przedsiębiorców ( Pani przekroczyła już wszelkie granice dawno- wypowiedź skierowana do
Pani radnej Horonziak, która wypowiadała się poza mikrofonem ), ja zgadzam się z Panią co Pani powiedziała
tym ludziom należy się pomoc i my się od tej pomocy nie uchylamy tylko prosiłbym o to, abyśmy wszyscy
wypracowali stanowisko zgodne z prawem , tak żebyśmy tym Państwu mogli ulżyć w ich doli dzisiaj , a nie
namawiacie Państwo do tego, żeby łamać prawo , bo jeśli byłoby tak , że Państwo dzisiaj przegłosujecie to
stanowisko tą uchwałą w sprawie skargi na Prezydenta – pozytywnie i zaraz ten świat się zmieni no tak niestety
nie jest , tak niestety nie będzie bo nadal nie ma żadnej drogi prawnej , aby Państwu M pomóc, dziękuję bardzo.
67
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – Pan M proszę.
Pan P M - Szanowni Państwo mam takie jedno pytanie czy Prezydent , czy na wniosek Prezydenta nie można
by było, nie wiem jakiejś uchwały która by mogła np. przez Urząd Pracy być stworzona tak, żebyśmy chociaż
mogli na ten czas, który tutaj nam Pan sugeruje, że to będzie pewnie wiele lat tych całych procesów, żeby można
było w ten sposób przetrwać tą katastrofę jaka jest obecnie i żeby nasza firma mogła działać, bo ja mówię tu
kwestia polega na tym, że my stracimy pracę, ja nie pójdę sobie żebrać gdzieś po śmietnikach ja chcę pracować
normalnie, ale do tego niestety potrzebne są jakieś fundusze , nam fundusze się praktycznie skończyły bo od
roku czasu dokładamy do tego interesu i tu nie chodzi mi naprawdę, bo Pan mówił, że nie będzie politycznie a jak
przyszło co do czego to i tak była cały czas polityczna wypowiedź , macie Państwo nas w pewnym sensie na
sumieniu i wy nie możecie sobie poradzić wielki Włocławek – ja mówię ja jestem z żoną i my mamy z tą firmą
walczyć ? owszem będziemy, ale to będzie trwało, a co będziemy jeść ? no musimy pracować na to jedzenie i
tyle, pomyślcie tak , żeby można było nas wesprzeć w tych trudnych chwilach, a my i tak będziemy się sądzić z tą
firmą Alstal , tylko ja się obawiam o jedną rzecz , bo firma Alstal się fajnie uśmiecha i oni mówią nam tak , że
dostali złe badania geologiczne , że to , że siamto, a oni robili tak jak im kazaliście, więc nie chciałbym być też
tak być wprowadzony, że będę wiele lat – ja jako jednoosobowa firma biegał po sądach i później zdechnę z
głodu, dziękuję uprzejmie.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – radny Andrzej Kazimierczak.
Pan Radny Andrzej Kazimierczak – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo po wypowiedzi Państwa w
zasadzie niewiele trzeba dodawać, bo rzeczywiście może się na końcu okazać tak jak Pan powiedział, że proces
się skończy tym, że wszystkie procedury były zachowane i zgodnie z dokumentacją była inwestycja prowadzona
tylko co nam z tego wtedy przyjdzie? I właśnie pod koniec tego procesu sądowego może się tak to okazać, ja
tutaj słyszę z ust Pana Prezydenta Kuźniewicza, że to poprzednicy zawinili, no zgadzam się z Panem, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – radny Sławomir Bieńkowski w trybie ad vocem bo
Pan już trzeci raz, 3 minuty proszę.
Pan Radny Sławomir Bieńkowski - Panie Kuźniewicz, ja myślę, że Pan sam nie wierzy w to co Pan powiedział
bo jeżeli tak miasto ma walczyć z tą firmą też o odszkodowania to ja tego nie widzę, Pan mi wskaże moment w
którym miasto kiedykolwiek walczyło z wykonawcami bo np. mam tu taką umowę podpisaną w listopadzie na dwa
tygodnie na dokumentację, potem do umowy od razu idzie aneks dwumiesięczny, następnie w aneksie jest
napisane, że firma dostarczy dokumentację 31 stycznia, a dostarcza ją 28 lutego i tu jakiejś kary nie widzę,
dodatkowo w tym aneksie jest napisane w § 3 w związku z zawarciem niniejszego aneksu strony nie wnoszą
żadnych roszczeń – takich umów, aneksów mam kilka dotyczących różnych spraw , i no nie widzę, żeby Pan
Prezydent tak walczył z tymi firmami ramię w ramię z podmiotami gospodarczymi, jeżeli chodzi o egzekwowanie
tego jak te inwestycje są wykonywane to chyba już wiemy , Pan Wiertel powiedział, że żadne usterki nie są
zgłaszane w przypadku Bulwarów, Inkubatora, Strefy – tak, nie są zgłaszane, więc nie ma spisu usterek
ewentualnie tylko przeglądy gwarancyjne, więc Panie Kuźniewicz ja bym uwierzył, ale niestety dokumenty mówią
co innego niż Pan mówi , więc Pan się nie zasłania tym, że miasto też będzie walczyło, Pan nie walczy o interesy
miasta jeżeli chodzi o ... prac gwarancyjnych, Pan te interesy oddaje firmom i nie walczy Pan w ogóle, nie ma na
to potwierdzenia w dokumentach, dziękuję .
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – radny Krzysztof Kukucki.
Pan Radny Krzysztof Kukucki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, ja nie znalazłem związku w wypowiedzi
Pana radnego Bieńkowskiego z tematem, którym się zajmujemy w tym punkcie, bo w swojej wypowiedzi nie
wypowiedział zdania by nie powiedzieć słowa o skardze nie wypowiedział, natomiast nadal nie usłyszałem mimo
tego, że zabrał głos, o sposobie realnej pomocy Państwu M, opowiadacie wiele rzeczy ja mówię, że my
zrobiliśmy to co mogliśmy zrobić , a wy mówicie, że zrobiliśmy za mało, to się pytam co jeszcze możemy zrobić,
no powiedzcie nam to my zrobimy, tak czy inaczej, co by nie powiedzieć tu problem jest i żadna z wypowiedzi
Państwa tak naprawdę nie zdjęła tego problemu z Państwa Markiewicz, moja rada jedynie i jak gdyby podzielam
68
obawy Pana Markiewicza, który mówi, że nie wie, czy jego proces sądowy nie okaże się fiaskiem i dlatego dla
bezpieczeństwa, tak mi się wydaje , dla bezpieczeństwa lepiej byłoby gdyby Pan M po prostu poczekał na
rozstrzygnięcie Sądu w sprawie wytoczonej przez Urząd Miasta – wykonawcy , wówczas mając do dyspozycji
wyrok sądowy czy rozstrzygnięcie tej sprawy ma Pan możliwość ubiegania się własnych racji, natomiast ja liczę
na to ,że tak jak prosiłem prędzej czy Pan Bieńkowski czy Pan Kazimierczak będą w stanie pokazać, co
samorząd jeszcze może zrobić, żeby pomóc Państwu Markiewiczom w tej sprawie, dziękuję.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – przystępujemy do głosowania , wszyscy chętni
zabrali głos ? Pan Prezydent – bardzo proszę, krótko.
Zastępca Prezydenta Miasta Pan Jacek Kuźniewicz – Szanowni Państwo, jeszcze w jednej kwestii, Panie
radny Bieńkowski, nie wystarczy zrobić zdjęcia dokumentów, nie wystarczy je przeczytać, trzeba jeszcze je
zrozumieć , a jak się zabiera głos to trzeba wiedzieć o czym się mówi i proszę na prawdę nie kłamać , robi Pan to
permanentnie z tej mównicy, permanentnie w telewizji , że Prezydent nie dochodzi, nie egzekwuje, no proszę się
zastanowić , stawia Pan się w kompromitującej sytuacji, tu przyjdzie czas, niedługo, że pokażemy wszystkie
dokumenty i będzie się Pan musiał gęsto tłumaczyć i będzie Panu wstyd, po prostu wstyd, że Pan radny Rady
Miasta , pracownik śmiem powiedzieć zaprzyjaźnionego samorządu województwa wygaduje rzeczy, które nie
mają miejsca , nie jest Pan w stanie przeczytać, wyinterpretować dokumentów , na prawdę jest to wstyd i Pan
jest członkiem Komisji Rewizyjnej, bada Pan inwestycje, nadzoruje Pan działalność Prezydenta Miasta , Panie
radny niech się Pan zastanowi, ale Panu chodzi tylko i wyłącznie o sianie zamętu tu, a nie o załatwienie sprawy
bo gdyby Pan chciał jakąkolwiek sprawę załatwić to by Pan inaczej funkcjonował w swej działalności publicznej, a
niestety permanentnie posługuje się Pan nieprawdą i na prawdę nie wiem ile czasu Pan spędza na
fotografowaniu dokumentów w Wydziale Inwestycji , przeszukiwaniu całych segregatorów dotyczących różnego
rodzaju inwestycji i nie potrafi Pan żadnych wniosków z tego wysnuwać , więc za nim Pan zabierze głos, a
szczególnie jeszcze..... mnie może Pan mnie nazywać dzikiem, bóg wie kim jeszcze ja na prawdę mam duży
dystans do siebie i na prawdę się nie obrażam i Pan nie jest w stanie mnie obrazić, tylko na miłość boską niech
Pan mieszkańców po prostu nie oszukuje, dziękuję.
Pan Radny Sławomir Bieńkowski - Panie Prezydencie moją umiejętnością analizy Pan się nie przejmuje,
niedługo Pan się przekona jaka ona jest.
Przewodniczący Rady Miasta Stanisław Wawrzonkoski – nie udzieliłem Panu głosu, jakie dwa zdania?
Pan radny Maciej Jarzembowski - Panie Przewodniczący, Wysoka Rado no cóż tutaj na podsumowaniu
muszę powiedzieć, że Państwa troska o to, żeby czyjekolwiek interesy tutaj bronić , interesy mieszkańców
Włocławka to jest tylko i wyłącznie na pokaz o czym świadczy fakt, że kiedy Komisja rozpatrywała ta skargę to
Was po prostu nie było , nie było ani Pani radnej Olgi Krut-Horonziak, której jak się tu dowiedzieliśmy wspólnie z
małżonkiem przygotowywała dokumenty, które legły u podstaw tych problemów, nie było Pana Bieńkowskiego ,
nie było Pana Kazimierczaka a teraz oni tutaj wyrażają tą troskę, natomiast jeśli jeszcze można na temat tego co
powiedział Pan Bieńkowski tzn., że Prezydent w żaden sposób nie dochodzi ewentualnych usterek, które
powstają przy tych inwestycjach to Panie radny Bieńkowski, to w trakcie kontroli kiedy razem żeśmy kontrolowali
dokumenty to ja te dokumenty czytałem natomiast Pan razem z Panem Chmielewskim żeście błyskali fleszem i
przeszkadzaliście mi w czytaniu , a mimo tego udało mi się dotrzeć do takich dokumentów , które świadczą o
tym, że te usterki były zgłaszane i usterki były naprawiane, tak, że po prostu albo Pan kłamie albo Pan tylko i
wyłącznie Pana kontrola kończy się na fotografowaniu dokumentów , ale już Pan ich nie czyta, dziękuję.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Ostatnie wystąpienie.”
Pan P M – osoba skarżąca – „Szanowni Państwo – w dalszym ciągu lewa strona rozmawiała z prawą stroną,
nie interesując się problemem, który tam jest na końcu. Ja naprawdę chciałbym jakiejś pomocy i mówię – to
trzeba jakoś rozwiązać i na pewno nie wieloletnimi procesami. Owszem – ja będę się procesował, ale co dale? –
albo co w tym czasie? Dziękuje bardzo.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Kto z Pań i Panów radnych jest za tym, aby w § 2 po słowach treści, dopisać słowo „ art. ”? – proszę o
69
podniesienie ręki do góry. O tej poprawce mówiłem na początku wprowadzeni do tego punktu. Dziękuje. Kto jest
przeciw? – Kto wstrzymał się od głosu?
Stwierdzam, że poprawka została przyjęta 19 glosami za, przy braku głosów przeciwnych i
wstrzymujących się.
Kto z Pań i Panów radnych jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J M na
działalność Prezydenta Miasta Włocławek wraz z przyjętą poprawką? – kto jest za? – proszę o podniesienie ręki
do góry. Kto jest przeciw? – dziękuję. Kto wstrzymał się?
Uchwała została przyjęta 10 glosami za, przy 7 glosach przeciw i 2 glosach wstrzymujących się.”
Uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J M na działalność Prezydenta Miasta Włocławek załącznik nr 10 do
protokołu.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Przechodzimy do punktu 15 – interpelacje
i zapytania radnych.”
Ad.15.
INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Zaczynamy dziś od Pana Dariusza
Jaworskiego. Przed udzieleniem głosu chcę poinformować Wysoką Radę, że obowiązuje nowy zapis Statutu,
dotyczący interpelacji. Interpelację składa się w dniu sesji w formie pisemnej do Przewodniczącemu Rady, który
niezwłocznie przekazuje je adresatowi.
Czy radny Stanisław Krzemieniewski? – nie ma. Pani radna Joanna?”
Radna Joanna Borowiak – „Szanowni państwo. Ja króciutko.
1. Interpelacja pierwsza, związana jest z przyjętym nie tak dawno przez Wysoka Radę Programem
wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół z terenów miasta Włocławek, prowadzonych przez
gminę miasto Włocławek. Otóż Drodzy Państwo – tak, jak mówiłam wówczas prosiłam o dokonanie
zmiany – Państwo stwierdziliście, że wszystko jest dobrze i wszystko pięknie zagra. Otóż okazało się, że
nie zagrało Proszę Państwa. Tak, jak wspominałam, niestety ten program, które tak de fecto jest
nagrodą Prezydenta Miasta, adresowany jest wyłącznie do młodzieży uzdolnionej akademicko. Mam
informacje płynące z wielu placówek edukacyjnych, dotyczące tego … Otóż Proszę Państwa – nawet
laureaci konkursu przedmiotów kuratoryjnych, nie mogą tej nagrody otrzymać. Dlaczego? – dlatego, ze
nie spełniają bardzo zaostrzonych, wypróbowanych kryteriów, którym są średnia ocen w klasyfikacji
śródrocznej gimnazjum 5,0, w liceum 4,75 i minimum bardzo dobra ocena z zachowania. Tak, jak
państwu powiedziałam wtedy – dwa miesiące temu – dzieciaki o specyficznych uzdolnieniach, nie
osiągną tego progu średniej. I tak się okazuje, ze niestety mnóstwo uczniów nie będzie mogło
skorzystać z tej nagrody. I od razu pytanie: W imieniu uczniów ich rodziców i nauczycieli pytanie o to,
ponieważ ten nabór wniosków już się zakończył – ilu uczniów taką nagrodę Prezydenta otrzyma?
Bardzo bym chciała również mieć wgląd w te wnioski, a co najważniejsze z tego miejsca wnoszę o
weryfikację formuł wniosku nagrody Prezydenta Miasta dla uczniów uzdolnionych. Taką weryfikację,
ustalenie takiego progu, żeby jak największa grupa młodzieży mogła z tej nagrody skorzystać. Państwo
w uzasadnieniu napisali, niż ma ona stanowić motywator. No, nie jest to motywator w tym momencie,
jeżeli uczeń o uzdolnieniach specyficznych, nie może z tego skorzystać, ponieważ nie spełnia wymogów
średniej chociażby. To jest jedna sprawa.
2. Sprawa kolejna Proszę Państwa jest następująca – Mieszkańcy, którzy są właścicielami działek na
osiedlu Południe na jednostce E proszą – być może nie jest to jeszcze za późno – jest to dość późno,
ale bardzo proszą o to, żeby wykonać taki zjazd od ulicy Gajowej do tych ogródków, bo w tej chwili
dojazd jest możliwy i będzie możliwy tylko i wyłącznie przez las – przez miejski las – las komunalny.
Jeśli Est to jeszcze możliwe, zdaję sobie sprawę z tego, że jest to dość późno, ale jeśli jest to możliwe,
70
żeby i zejście takie również dla pieszych, poruszających się jakieś schody, czy jakiś taki łagodny spad,
żeby też przewidzieć. W tej chwili ta inwestycja trwa i myślę, sobie, że to nie powinno być problemem,
żeby jeszcze takowe zmiany, którymi są mieszkańcy zainteresowani, poczynić.
3. No i poproszę jeszcze o jedną rzecz. Ja tu prosiłam Panią Skarbnik dlatego to składam w formie
interpelacji. Chciałam poprosić o dane liczbowe – jaką liczbą uczniów Urząd przekazał Ministerstwu we
wrześniu 2011 roku i w styczniu roku 2012. Dziękuję bardzo. ”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Dziękuję. Czy radny Marek Stelmasik? –
nie. Pani radna Olga Krut – Horonziak? – proszę.”
Radna Olga Krut – Horonziak - „Panie Przewodniczący – mam zapytanie.
1. Kiedy się odbyła ocena stanu technicznego włocławskiego mostu? – i szczególnie wiaduktu mostowego
przy ul. Gdańskiej, w związku z takimi zapytaniami, które kierują i uwagami o bardzo dużym ciężarze od
mieszkańców miasta?
2. Następnie składam wniosek w imieniu mieszkańców o spowodowanie oddzielenia, przy pomocy być
może takiej ścianki z pleksy, przystanku autobusowego, zlokalizowanego blisko Falbanki od nowo
powstałej myjni samochodowej, ponieważ jest rzeczą oczywistą i to bardzo często właśnie teraz się
zaczęło zdarzać, że mieszkańcy w sposób, że tak powiem nie por zadany i nieoczekiwany są
spryskiwani i mają taką właśnie niemalże bryzę morska, z chwilą kiedy oczekują na przystanku.
3. Kolejne pytanie: jaką sumą bilansową uzyskało wciągu ostatniego roku – można to do maja – proszę
do maja tego roku, od ubiegłego9 roku maja, MPK w wyniku likwidacji kilkunastu linii autobusowych i
nowego tego regulaminu częstotliwości kursowania. Dziękuję.”
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Kto z Państwa jeszcze? – bardzo proszę.
Pani Joanno – Pani nie przedłożyła interpelacji na piśmie.”
Przechodzimy wobec tego do punktu 16 – Wolne wnioski i informacje.
Ad.16.
WOLNE WNIOKI I INFORMACJE.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Wysoka Rado – chciałbym poinformować,
że w dniu 31 maja br. zastępca Prezydenta Pan Jacek Kuźniewicz przekazał wg właściwości Radzie Miasta
skargę na dyrektora Zespołu Szkół Nr 5, wniesioną przez Panią Z W. nadając bieg sprawie przekazałem skargę,
celem jej rozpatrzenia do komisji edukacji Rady Miasta oczekując na wypracowanie stanowiska przedmiotowej
sprawie. Jutro o godz.. 7.30 ta Komisja odbędzie posiedzenie w tej sprawie.
Kolejna sprawa, jaką chciałbym Państwu przekazać dotyczy przejścia na emeryturę Prezesa Zarządu Firmy Spec
Dróg Pana Stefana Czajkowskiego, który skierował na moje ręce list, w którym podziękował wszystkim, także
Państwu radnych, za dotychczasową współpracę.
Na koniec mojego wystąpienia, chciałbym poinformować wszystkich radnych, ze następną sesję planuję zwołać
na dzień 25 czerwca br. To będzie XXIII sesja tej kadencji.
Proszę bardzo.
Radny Marek Stelmasik – „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – jeśli chodzi o informację z działalności
Przewodniczącego Rady Miasta, to z tego co wiemy, to Pan Przewodniczący był na wycieczce – znaczy z wizytą
zagraniczną znaczy jako Przewodniczący rady Miasta i o tym fakcie Pan po prostu w swoich zawiadomieniach
nas nie poinformował. Czy Pan mógłby uzupełnić tę informację?”
71
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Nie – nie mogę, bo to była moja całkiem
prywatna inicjatywa. Także nie wiem, skąd Pan ma takie informacje, że byłem .. – ktoś wprowadził Pana w błąd,
Panie Marku – żałuję bardzo. Bez złośliwości informuję Państwa, ze byłem parę dni prywatnie, więc o tym nie
muszę informować.”
Ad.17.
ZAMKNIĘCIE OBRAD.
Radny Stanisław Wawrzonkoski – Przewodniczący Rady Miasta - „Wobec wyczerpania porządku obrad
stwierdzam, że cały porządek został wyczerpany – zamykam obrady XXII sesji Rady Miasta Włocławek.
(godz. 17.13.)
OBRADOM PRZEWODNICZYŁ:
STANISŁAW WAWRZONKOSKI
PRZEWODNICZĄCY
RADY MIASTA WŁOCŁAWEK
72
Protokołowały:
Jolanta Składanowska ( p.5 oraz p.7-14 )
Inspektor …………………………………………………….
Krystyna Jukowska ( p. 6 )
Inspektor …………………………………………………..
Marzena Marciniak (p. 1-4 oraz p.15-17)
Biuro Rady Miasta ………………………………………..
Akceptacja protokołu przez sekretarzy stałych Rady Miasta
Radny Damian Chełminiak ……………………………………………………………………………………….
Radna Elżbieta Rutkowska ……………………………………………………………………………………….
Załączniki:
1. Lista obecności.
2. Sprawozdanie z realizacji programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy za
2011 rok.
3. Apel w sprawie środków na aktywizacje osób bezrobotnych.
4. Uchwała Nr XXII / 141 / 2012 w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego ul. Leśna 24 we
Włocławku, nadania numeru oraz włączenia tej szkoły do Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego we
Włocławku, ul. Leśna 24.
5. Uchwała Nr XXII / 142 / 2012 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Włocławek
na 2012 rok.
6. Uchwała Nr XXII /143 / 2012 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.
7. Uchwała Nr XXII / 144 / 2012 zmieniająca uchwałę w sprawie emisji obligacji Miasta Włocławek oraz
określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
8. Uchwała Nr XXII /145/ 2012 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania a przestrzennego miasta Włocławek dla obszaru położonego w części jednostki
73
strukturalnej Michelin pomiędzy terenami lasu, granicą miasta oraz ulicami: Bluszczową, Szpalerową,
Ziołową i Mielęcińską.
9. Uchwała Nr XXII / 146 / 2012 zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi
przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności
publicznej w gminnych przewozach pasażerskich oraz ustalenia wysokości opłat dodatkowych i opłaty
manipulacyjnej.
10. Uchwała Nr XXII /147/ 2012 w sprawie określenia Regulaminu przewozu osób i bagażu środkami
publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Włocławek.
11. Apel w spr. Oddziału Dziecięcego w Szpitalu Wojewódzkim we Włocławku.
12. Apel w spr. Tamy
13. Uchwała Nr XXII / 148 / 2012 w sprawie rozpatrzenia skargi Pani J M na działalność Prezydenta Miasta
Włocławek.
74