UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU

Projekt
z dnia.............................., zgłoszony przez .........................
UCHWAŁA NR
RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ
z dnia 2016 r.
w sprawie zmiany Statutu Miasta Bielska-Białej
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 oraz art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(t. jedn. Dz.U. z 2016, poz. 446, z późn. zm.) oraz § 56 Statutu Miasta Bielska-Białej (tekst jednolity –
obwieszczenie Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 29 kwietnia 2014 r. Dz.Urz. Woj. Śl. z 2014 r.
poz. 2777, ze zm.)
Rada Miejska
p o s t a n a w i a:
§ 1. W Statucie Miasta Bielska-Białej (tekst jednolity – obwieszczenie Rady Miejskiej w Bielsku-Białej
z dnia 29 kwietnia 2014 r. Dz.Urz. Woj. Śl. z 2014 r. poz. 2777, zm. Uchwałą Nr VII/83/2015 Rady Miejskiej
w Bielsku-Białej z dnia 28 kwietnia 2015 r. Dz.Urz. Woj. Śl. z 2015 r. poz. 2651), wprowadza się następujące
zmiany:
1) w § 24 po ust. 2 dodaje się ust 2a w brzmieniu:
„2a. Organem wewnętrznym Rady właściwym do rozpatrywania petycji jest Komisja Bezpieczeństwa
i Samorządności.”;
2) w § 53 ust.1 pkt 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:
„b) Skarbnik Miasta – w drodze uchwały Rady Miejskiej,”.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego.
Id: 70CDCA7C-7D88-484A-904F-99F384CBECC9. Projekt
Strona 1 z 2
Uzasadnienie
Zgodnie z art.63 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w
interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji
i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji
publicznej. Dotychczas przepisy prawa przewidywały szczegółowe rozwiązania wyłącznie dla rozpatrywania
skarg i wniosków (dział VIII art. 221- art. 259 KPA) i dopiero we wrześniu 2015r. weszły w życie przepisy
ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o petycjach (Dz.U. z 2014r. poz.1195).
W przypadku gdy przedmiot petycji mieści się w zakresie zadań i kompetencji Rady Miejskiej jako organu
stanowiącego, to zgodnie z art.9 ust.1 ww. ustawy taka petycja jest rozpatrywana bezpośrednio przez Radę (na
sesji), chyba że w Statucie zostanie wskazany organ wewnętrzny właściwy w tym zakresie. Przedmiotem
petycji może być żądanie np. zmiany przepisów prawa czy też podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w
sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, a także życia zbiorowego lub wartości wymagających
szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego. W Sejmie RP do rozpatrywania petycji powołano Komisję ds.
Petycji, a w Senacie zadanie to powierzono Komisji Praw Człowieka i Praworządności.
Mając na względzie zapisy ustawowe regulujące przedmiot petycji, a także dotychczasowy zakres działania
Komisji Bezpieczeństwa i Samorządności to właśnie tej Komisji powinno zostać powierzone rozpatrywanie
petycji. Po wejściu w życie postanowień zmienionego Statutu Miasta Bielska-Białej zasadne będzie
przygotowanie projektu uchwały w sprawie zmian zakresu działania tej Komisji.
Jednocześnie zasadne jest dokonanie uaktualnienia zapisów § 53 Statutu Miasta w związku z
wcześniejszymi zmianami wprowadzonymi ustawą o pracownikach samorządowych (art.5 oraz art.45 ustawy),
które wprowadziły odrębną procedurę naboru i obsadzania stanowiska Sekretarza Miasta niż procedura
powołania Skarbnika Miasta. Rada Miejska jest uprawniona nadal do powoływania i odwoływania Skarbnika
Miasta (na wniosek Prezydenta Miasta), a kompetencje w odniesieniu do nawiązywania i rozwiązywania
stosunku pracy z Sekretarzem Miasta posiada Prezydent Miasta.
Id: 70CDCA7C-7D88-484A-904F-99F384CBECC9. Projekt
Strona 2 z 2