pobierz

Protokół nr 11/07
z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego
które odbyło się dnia 13 lutego 2007 roku
Posiedzenie Zarządu rozpoczęło się o godz. 900, a zakończyło o godz. 1030.
Obecni (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu):
1. Stanisław Hadka
Starosta Grodziski
2. Grażyna Willmann
Wicestarosta Grodziski
3. Jan Grochowy
Członek Zarządu
4. Sławomir Kurkiewicz
Członek Zarządu
Ponadto obecni byli:
1. Tomasz Dolata
2. Ewa Smoczyńska
3. Władysław Chwalisz
4. Grażyna Sterczak
5. Natalia Odważna
Sekretarz Powiatu
Skarbnik Powiatu
Inspektor ds. wewnętrznej kontroli finansowej
Naczelnik Wydziału Oświaty i Kultury
Naczelnik Wydziału OrganizacyjnoGospodarczego
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności posiedzenia, przedstawienie i
przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu
kontroli na rok 2007.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie powołania Zespołu ds.
opracowywania i realizacji inwestycji powiatowych.
5. Propozycje projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) delegowania radnych do prac Zespołu ds. opracowywania i realizacji inwestycji
powiatowych,
b) udzielenia dotacji celowej z budżetu Powiatu Grodziskiego Powiatowemu Cechowi
Rzemiosł Różnych – Małej i Średniej Przedsiębiorczości z siedzibą w Grodzisku
Wielkopolskim, ul. Szeroka 1,
c) zmian budżetu Powiatu Grodziskiego na 2007 rok,
d) procedury uchwalania budżetu Powiatu Grodziskiego oraz rodzaju i szczegółowości
materiałów informacyjnych dotyczących opracowania projektu budżetu.
6. Rozpatrzenie pism:
a) Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku
Wlkp. w sprawie dofinansowania inwestycji związanych z wykończeniem pawilonu
RTG wraz z adaptacją pomieszczeń po obecnej pracowni RTG na potrzeby Poradni
Chirurgicznej,
b) Komendanta Powiatowego Policji w sprawie zakupu przenośnego zestawu
komputerowego,
c) Dyrektora Liceum Ogólnokształcącego w sprawie dofinansowania I Półmaratonu
„Słowaka”.
7. Rozpatrzenie oferty Wielkopolskiego Domu Mediowego (Głosu Wielkopolskiego)
dotyczącej publikacji materiałów promocyjnych o Powiecie.
8. Sprawy bieżące
2
ad 1
Otwarcia posiedzenia Zarządu dokonał Starosta Grodziski Stanisław Hadka. Po powitaniu
przybyłych osób oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy
4 członków, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Starosta przedstawił porządek posiedzenia, który został jednomyślnie przyjęty przez
członków Zarządu.
ad 2
Członkowie Zarządu przeczytali, przyjęli jednogłośnie i podpisali protokół nr 10/07 z
posiedzenia w dniu 6 lutego 2007r.
Wicestarosta Grażyna Willmann przeczytała, przyjęła i podpisała Protokół nr 9/07 z
posiedzenia w dniu 30 stycznia 2007r.
Przy omawianiu punktu 3, był obecny Władysław Chwalisz – inspektor ds. wewnętrznej
kontroli finansowej.
ad 3
Starosta odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu kontroli na rok 2007 wraz z
uzasadnieniem. Załącznikiem do projektu uchwały jest plan kontroli na 2007 rok.
Pan Chwalisz poinformował, że ogólny nadzór nad realizacją uchwały budżetowej, dochodów
i wydatków, przychodów i rozchodów budżetu Powiatu, zgodnie z art. 187 ustawy o
finansach publicznych sprawuje Zarząd Powiatu. Ten sam przepis nakłada na
Przewodniczącego Zarządu obowiązek kontroli przestrzegania przez podległe i nadzorowane
jednostki realizacji procedur w zakresie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i
dokonywania wydatków. Ustawa wymaga, aby kontrola obejmowała w każdym roku co
najmniej 5% wydatków podległych jednostek organizacyjnych.
W planie kontroli przewidziano trzy zaległe kontrole za rok 2005. Za rok 2006 kontrola
będzie we wszystkich jednostkach za wyjątkiem Powiatowego Inspektoratu Nadzoru
Budowlanego oraz Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Kotowie, które za ten rok
budżetowy były kontrolowane w roku 2006.
Pytań i uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie.
Zarząd w obecności 4 członków jednogłośnie podjął uchwałę nr 38/2007 w sprawie
zatwierdzenia planu kontroli na rok 2007, która wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 2
do protokołu.
Przy omawianiu punktu 4 oraz 5 lit. a, była obecna Naczelnik Wydziału OrganizacyjnoGospodarczego Natalia Odważna.
ad 4
Starosta odczytał projekt uchwały w sprawie powołania Zespołu ds. opracowywania i
realizacji inwestycji powiatowych.
Pani Wicestarosta w związku ze zbliżającym się okresem programowania środków unijnych
na lata 2007-2013 zaproponowała powołanie Zespołu odpowiedzialnego za realizację
inwestycji powiatowych, zarówno tych finansowanych ze środków unijnych jak i tych
finansowanych z budżetu państwa i budżetu powiatu. Zadaniem Zespołu będzie prawidłowe
opracowywanie i realizacja inwestycji powiatowych. W skład Zespołu planuje się powołać
pracowników odpowiedzialnych za pozyskiwanie środków unijnych, za inwestycje,
3
stosowanie ustawy prawo zamówień publicznych, za drogi powiatowe, szkolnictwo,
pracownika Wydziału Finansów oraz radnych Powiatu.
Pytań i uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie
Zarząd w obecności 4 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 39/2007 w sprawie
powołania Zespołu ds. opracowywania i realizacji inwestycji powiatowych, która stanowi
załącznik nr 3 do protokołu.
ad 5 lit. a
Naczelnik Wydziału Organizacyjno-Gospodarczego w związku z ww. podjętą uchwałą
przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie delegowania radnych do prac Zespołu
ds. opracowywania i realizacji inwestycji powiatowych. W projekcie uchwały proponuje się
dwóch radnych.
Podczas dyskusji, ilu radnych powinno wejść w skład Zespołu były różne propozycje.
Członek Zarządu Jan Grochowy zaproponował, aby w jego skład weszli radni z każdej gminy.
Ostatecznie Zarząd zaproponuje Radzie Powiatu do prac Zespołu dwóch radnych.
Więcej uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie.
Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt uchwały w sprawie delegowania radnych do prac
Zespołu ds. opracowywania i realizacji inwestycji powiatowych i postanowił skierować ją do
Przewodniczącego Rady do rozpatrzenia na sesji w dniu 27 lutego br.
Przy omawianiu punktu 5 lit. b, była obecna Grażyna Sterczak – Naczelnik Wydziału Oświaty
i Kultury.
ad 5 lit. b
Naczelnik Wydziału Oświaty i Kultury nawiązując do poprzedniego posiedzenia (pkt 6
Protokołu nr 10/07) przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia dotacji
celowej z budżetu Powiatu Grodziskiego Powiatowemu Cechowi Rzemiosł Różnych – Małej
i Średniej Przedsiębiorczości z siedzibą w Grodzisku Wielkopolskim, ul. Szeroka 1.
Zarząd nie miał uwag i postanowił skierować projekt wraz z wnioskiem Powiatowego Cechu
Rzemiosł Różnych – Małej i Średniej Przedsiębiorczości w sprawie udzielenia dotacji do
Komisji Budżetowej i Komisji Edukacji, celem zaopiniowania.
ad 5 lit. c
Skarbnik Powiatu nawiązując do poprzedniego posiedzenia (pkt 8 lit. b Protokołu nr 10/07)
przedstawiła nowy (uzupełniony) projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian budżetu
Powiatu Grodziskiego na 2007 rok.
Dodatkowe zmiany budżetu zostały wprowadzone na wniosek Dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy, złożony zgodnie z pismem Zarządu znak BR.0065-18/07 z dnia 07.02.2007r.,
na podstawie ustaleń z posiedzenia Zarządu w dniu 06.02.2007r. (pkt 7 lit. f Protokołu nr
10/07).
Zmiany te dotyczą:
- w dziale 853 – pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdziale 85333Powiatowe Urzędy Pracy tworzy się nowe paragrafy: § 4360- opłaty z tytułu zakupu usług
telekomunikacyjnych telefonii komórkowej z planem 364 zł, § 4370- opłaty z tytułu zakupu
usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej z planem 3 508 zł. Łączna kwota planu
4
nowo utworzonych paragrafów wynosi 3 872 zł. Jednocześnie zmniejsza się § 4110- składki
na ubezpieczenia społeczne o kwotę 1 000 zł, § 4300- zakup usług pozostałych o kwotę 843
zł, § 4410- podróże służbowe krajowe o kwotę 2 000 zł, § 4480- podatek od nieruchomości
o kwotę 29 zł.
Utworzenie nowych paragrafów w Powiatowym Urzędzie Pracy pozwoli dostosować plan
wydatków do nowego rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie klasyfikacji dochodów i
wydatków, przychodów i rozchodów budżetu. Klasyfikowanie wydatków w nowych
paragrafach obowiązuje od 1 stycznia 2007r.
Jednocześnie w postanowieniach uchwały dopisuje się ust. 2 w związku ze zmianą kwoty
dotyczącej wynagrodzeń osobowych.
Pani Skarbnik poinformowała, że Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu
wyznaczyło termin usunięcia nieprawidłowości w uchwale budżetowej, na dzień 20 lutego
2007r. (uchwała nr 2/123/2007 Kolegium RIO z dnia 24 stycznia 2007r.). Nieprawidłowość ta
zostanie usunięta ww. uchwałą (ta zmiana była omawiana na poprzednim posiedzeniu), która
będzie rozpatrywana na sesji 27 lutego br.
W związku z powyższym, Zarząd wystąpi do Regionalnej Izby Obrachunkowej z prośbą o
przesunięcie terminu posiedzenia Kolegium i rozpatrzenia sprawy na dzień 28 lutego 2007r.
Zarząd jednogłośnie zaakceptował nowy projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu
Grodziskiego na 2007 rok, który zostanie skierowany do Przewodniczącego Rady do
rozpatrzenia na sesji w dniu 27 lutego br. Jednocześnie projekt uchwały przyjęty na
poprzednim posiedzeniu zostaje wycofany.
ad 5 lit. d
Zarząd omówił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie procedury uchwalania budżetu
Powiatu Grodziskiego oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych dotyczących
opracowania projektu budżetu.
Art. 53 ustawy o samorządzie powiatowym nakłada na Radę Powiatu obowiązek określenia
trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, ustalając w szczególności:
- obowiązki jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży w toku prac
nad projektem budżetu,
- wymaganą przez Radę Powiatu szczegółowość projektu,
- wymagane materiały informacyjne, które Zarząd Powiatu powinien przedstawić Radzie
Powiatu wraz projektem uchwały budżetowej,
- terminy obowiązujące w toku prac nad projektem budżetu.
Procedura uchwalania budżetu została określona przez Radę Powiatu uchwałą nr XI/45a/99 z
dnia 14 września 1999r., ale w związku ze zmianą ustawy o finansach publicznych zaistniała
konieczność dokonania odpowiednich poprawek i dostosowania istniejącej uchwały do
przepisów prawa.
W związku z tym proponuje się nowy projekt uchwały wygaszając jednocześnie uchwałę nr
XI/45a/99.
Ponieważ projekt ten nie musi być podejmowany na sesji w miesiącu lutym, Zarząd
postanowił na tym etapie przekazać go komisjom Rady Powiatu do analizy i zaopiniowania.
ad 6 lit. a
Starosta przypomniał pismo Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Grodzisku Wlkp. w sprawie dofinansowania inwestycji związanych z
5
wykończeniem pawilonu RTG wraz z adaptacją pomieszczeń po obecnej pracowni RTG na
potrzeby Poradni Chirurgicznej.
Starosta nawiązując do ustaleń w tej sprawie z poprzedniego posiedzenia (pkt 7 lit. d
Protokołu nr 10/07) poinformował o przeprowadzonej w dniu 8 lutego br. rozmowie z
Dyrektorem SPZOZ.
Zarząd postanowił jednogłośnie, że zwróci się do Pani Dyrektor z prośbą o przygotowanie i
przedstawienie do 27.02. br. zakresu rzeczowego przewidywanych inwestycji na rok 2007
(ewentualnie kontynuacji w roku 2008), wraz ze wskazaniem źródeł ich finansowania oraz o
przedstawienie kosztorysu przewidywanych inwestycji.
Dane te są niezbędne do podjęcia dalszych działań w zakresie zmiany Planu InwestycyjnoFinansowego SPZOZ przez Radę Powiatu oraz rozpatrzenia możliwości finansowej
partycypacji Powiatu w realizacji inwestycji.
ad 6 lit. b
Starosta odczytał pismo Komendanta Powiatowego Policji przekazane przez Urząd Miejski w
Grodzisku Wlkp. według właściwości Przewodniczącemu Rady Powiatu Grodziskiego, który
jest adresatem pisma, w sprawie zakupu przenośnego zestawu komputerowego.
Zarząd jednogłośnie postanowił że pismo zostanie rozpatrzone przy podziale nadwyżki
budżetowej w II kwartale br.
ad 6 lit. c
Starosta odczytał pismo Dyrektora Liceum Ogólnokształcącego w sprawie dofinansowania I
Półmaratonu „Słowaka”.
Zgodnie z pismem Dyrektor LO wnioskuje o 10 000 zł. Koszt imprezy szacowany jest na
25 000 zł. Burmistrz Grodziska Wielkopolskiego zadeklarował wsparcie w kwocie 10 000 zł
oraz organizacyjne. Impreza odbędzie się 17 czerwca br. w czasie Dni Grodziska. I
Półmaraton ma być również jednym z elementów uczczenia 80-lecia Liceum.
Pani Skarbnik poinformowała, że Dyrektor LO wystąpił w październiku 2006r. o środki na
zorganizowanie imprezy, ale wtedy była to kwota ok. 10 000 zł na całość. Ponieważ wniosek
wpłynął za późno, imprezy nie zapisano w budżecie na 2007 rok.
Zarząd rozpatrzy wniosek przy podziale nadwyżki budżetowej. Zarząd zobowiązał Starostę,
aby w odpowiedzi na pismo zwrócić Dyrektorowi uwagę do kiedy należy zgłaszać wnioski
do budżetu na rok następny oraz na fakt, iż organizowanie takich imprez należy uzgadniać z
Koordynatorem Sportu i Zarządem Powiatu, na etapie planowania budżetu.
ad 7
Rozpatrzenie oferty Wielkopolskiego Domu Mediowego (Głosu Wielkopolskiego) dotyczącej
publikacji materiałów promocyjnych o Powiecie.
Starosta poinformował, że z okazji 62 rocznicy wydania pierwszego numeru, ukaże się
specjalne wydanie Głosu Wielkopolskiego, w dniu 16 lutego br. Z tej okazji Starostwu
zaproponowano wydanie ½ strony materiału promocyjnego o Powiecie za kwotę netto
1 500 zł.
Zarząd jednogłośnie przeznaczył z promocji Powiatu kwotę 1 500 zł +VAT na publikację w
Głosie Wielkopolskim ½ strony materiału promocyjnego o Powiecie. Przygotowanie i
przekazanie materiałów do publikacji, Zarząd zlecił Wydziałowi Promocji i Rozwoju.
Starosta poinformował, że w dniu dzisiejszym spotka się z Panem Figaszewskim redaktorem
Tygodnika „Nasz Dzień po Dniu”, w celu omówienia warunków ewentualnej współpracy.
6
W związku z powyższym Zarząd w obecności 4 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr
40/2007 w sprawie dysponowania budżetem, która stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
ad 8
Sekretarz poinformował, że na salce konferencyjnej budynku „A” Starostwa został
zamontowany komputer z dostępem do Internetu, z którego mogą korzystać radni.
Na tym posiedzenie Zarządu zakończono.
Protokołowała
Stanisław Hadka
……………………
Maria Nolka
Grażyna Willmann
……………………
Jan Grochowy
………….................
Sławomir Kurkiewicz
……………………