pobierz

Protokół nr 31/07
z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego
które odbyło się dnia 10 lipca 2007 roku
Posiedzenie Zarządu rozpoczęło się o godz. 900, a zakończyło o godz. 1105.
Obecni (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu):
1. Stanisław Hadka
Starosta Grodziski
2. Ryszard Balcerek
Członek Zarządu
3. Jan Grochowy
Członek Zarządu
4. Sławomir Kurkiewicz
Członek Zarządu
Ponadto obecni byli:
1. Tomasz Dolata
2. Katarzyna Rabiega
Sekretarz Powiatu
Referent w Wydziale Gospodarki
Nieruchomościami
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności posiedzenia, przedstawienie
i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Rozpatrzenie wniosków: Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Grodzisku Wlkp.
i Grodziskiej Hali Sportowej o ustanowienie na rzecz tych jednostek trwałego zarządu na
nieruchomości (działka nr 1210/3), z przeznaczeniem na usługi oświatowe –
przedstawienie projektu decyzji w tej sprawie.
4. Rozpatrzenie zapytania radnego Mirosława Basińskiego i wniosku radnego Tadeusza
Fórmanowicza z IX sesji.
5. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia regulaminu
dotyczącego ramowych procedur udzielania zamówień publicznych o wartości
szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro.
6. Rozpatrzenie pism Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu dotyczących usunięcia
błędu rachunkowego w uchwale nr VIII/68/2007 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia
29 maja 2007r. i uchwale nr IX/77/2007 z dnia 26 czerwca 2007r. w sprawie zmian w
budżecie.
7. Stanowisko Zarządu w sprawie komunikatu Związku Powiatów Polskich dotyczącego
obecnej sytuacji kryzysowej w służbie zdrowia.
8. Sprawy bieżące.
ad 1
Otwarcia posiedzenia Zarządu dokonał Starosta Grodziski Stanisław Hadka. Po powitaniu
przybyłych osób oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy
4 członków, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Starosta przedstawił porządek posiedzenia, który został jednomyślnie przyjęty przez
członków Zarządu.
ad 2
Członkowie Zarządu przeczytali, przyjęli jednogłośnie i podpisali Protokół nr 30/07 z
posiedzenia w dniu 3 lipca 2007r.
Członek Zarządu Ryszard Balcerek przeczytał, przyjął i podpisał Protokół nr 29/07 z
posiedzenia w dniu 26 czerwca 2007r.
2
Przy omawianiu punktu 3 była obecna referent z Wydziału Gospodarki Nieruchomościami
Katarzyna Rabiega.
ad 3
Starosta nawiązując do poprzedniego posiedzenia (pkt 5 Protokołu nr 30/07) przypomniał
wnioski Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Grodzisku Wlkp. i Dyrektora
Grodziskiej Hali Sportowej o ustanowienie na rzecz tych jednostek trwałego zarządu na
nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego, oznaczonej ewidencyjnie jako
działka nr 1210/3, o powierzchni 0,0226ha, zapisanej w KW nr 43555, z przeznaczeniem na
usługi oświatowe.
Pani Rabiega poinformowała, że jedna nieruchomość może zostać przekazana w trwały
zarząd dwóm jednostkom. Wyjaśniła, że działka nr 1210/3 stanowiąca część terenu przy
szkole, nie została oddana w trwały zarząd, chociaż była użytkowana przez ZSP w Grodzisku
Wlkp. i GHS, ponieważ nie była własnością Powiatu (własność Pana Nowaka). W kwietniu
przedmiotowa działka została nabyta na własność Powiatu. Pani Rabiega dodała, że teren
przy szkole i hali (bez działki nr 1210/3) został oddany tym jednostkom w trwały zarząd, po
½ części – ZSP w Grodzisku Wlkp. 14.10.2002r., GHS – 30.09.2003r. Starosta zapoznał
Zarząd z decyzjami w tej sprawie.
Starosta przedstawił projekt decyzji w sprawie przekazania działki nr 1210/3 w trwały
zarząd ZSP w Grodzisku Wlkp. i GHS.
Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt decyzji.
Decyzja znak BR.0063-82/07 stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
ad 4
Starosta nawiązując do poprzedniego posiedzenia (pkt 8 Protokołu nr 30/07) przypomniał:
- zapytanie radnego Mirosława Basińskiego postawione na IX sesji, które dotyczyło
możliwości dofinansowania budowy Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii
Krajowej,
- wniosek radnego Tadeusza Fórmanowicza z IX sesji w sprawie włączenia się Powiatu w
organizację obchodów uroczystości 150 rocznicy urodzin Michała Drzymały.
Starosta poinformował, że sąsiednie powiaty nie dofinansowały budowy Pomnika. Zapytał, co
Gmina Rakoniewice organizuje, aby uczcić pamięć Drzymały.
Sekretarz poinformował, że Gmina Rakoniewice, na terenie której znajduje się obelisk
Michała Drzymały nie organizuje specjalnej uroczystości z okazji 150 rocznicy jego urodzin.
W ramach obchodów Dni Rakoniewic będzie moment poświęcony Drzymale, m.in. wystawa.
Zarząd ze względu na ograniczone środki w budżecie – 3 głosami „za”, przy 1 głosie
„przeciwnym” (radny Kurkiewicz) podtrzymał swoją wcześniejszą decyzję z posiedzenia w
dniu 22 maja 2007r. (pkt 9 Protokołu nr 24/07). Radny Kurkiewicz wypowiedział się za
dofinansowaniem pomnika uznając, że odda on cześć wszystkim walczącym.
Pozostali członkowie Zarządu stali na stanowisku, że wybudowanie pomnika jest celem
szczytnym i godnym upamiętnienia tego niezwykłego czynu Polaków, którzy oddali trud i
życie w obronie Ojczyzny, ale w Powiecie Grodziskim jest wiele miejsc pamięci narodowej,
o które powinniśmy się troszczyć.
Zarząd postanowił jednogłośnie przeznaczyć środki na odnowienie obeliska Michała
Drzymały w Gminie Rakoniewice oraz na organizację obchodów uroczystości 150 rocznicy
urodzin Michała Drzymały, zgodnie z wnioskiem radnego Tadeusza Fórmanowicza z IX sesji.
3
Przy omawianiu punktu 5 była obecna podinspektor w Wydziale OrganizacyjnoGospodarczym Ewelina Stachowska.
ad 5
Pani Podinspektor przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia regulaminu
dotyczącego ramowych procedur udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej
nieprzekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro.
Starosta miał zastrzeżenia do zbytniej szczegółowości projektu uchwały. Uznał, że procedura
udzielania zamówień publicznych w Starostwie powinna być poza Zarządem, a z
przedłożonego projektu wynika, że na każdy zakup wydziały składałyby wnioski do Zarządu
o wyrażenie zgody na realizację zamówienia o wartości poniżej 14 000 euro. Zarząd
podejmowałby każdorazowo uchwałę o wyrażeniu zgody, po czym wniosek dekretowany
byłby na Wydział Organizacyjno-Gospodarczy, który po sprawdzeniu wniosku przystąpiłby
do realizacji zamówienia.
Sekretarz poinformował, że przepisy nie nakazują podjęcia takiej uchwały. Jednak zgodnie z
ustawą o finansach publicznych wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób
celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych
nakładów. Ta sama ustawa obliguje wszystkie jednostki sektora finansów publicznych do
dokonywania zamówień publicznych niezależnie od ich wartości na zasadach określonych w
ustawie Prawo zamówień publicznych, które zostały opisane w rozdziale 2 cyt. ustawy i
dotyczą przede wszystkim zachowania zasad uczciwej konkurencji i obiektywizmu
zamawiającego oraz jawności i pisemności postępowania. Ustawa nie obliguje
zamawiającego do stosowania określonego trybu, lecz do postępowania zgodnego z wyżej
wymienionymi zasadami. Tryb ten może być uregulowany indywidualnie przez kierownika
jednostki, np. w formie pisemnej procedury.
W związku z powyższym Zarząd jednogłośnie skierował projekt uchwały do Wydziału
Organizacyjno-Prawnego celem ponownej analizy i ewentualnego uwzględnienia ww. uwag,
w porozumieniu z Sekretarzem Powiatu i Radcą Prawnym.
ad 6
Starosta przedstawił pisma Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu dotyczące usunięcia
błędu rachunkowego w uchwale nr VIII/68/2007 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia
29 maja 2007r. oraz uchwale nr IX/77/2007 z dnia 26 czerwca 2007r. w sprawie zmian w
budżecie Powiatu Grodziskiego na 2007 rok.
Regionalna Izba Obrachunkowa stwierdziła błąd rachunkowy w:
- uchwale nr VIII/68/2007 z dnia 29 maja 2007r. - w załączniku nr 5 do uchwały –
„Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej” - polegający na
zwiększeniu wydatków w §2440 o kwotę 198 200 zł i ustaleniu po zmianach w wysokości 0,
z jednoczesnym zmniejszeniem §6260 o tę sama kwotę i ustaleniu po zmianach w wysokości
198 200 zł, podczas gdy, w zał. nr 12 do uchwały budżetowej nr III/19/2006 z dnia 28 grudnia
2006r. została wykazana kwota 198 200 zł tylko w § 2440,
- uchwale nr IX/77/2007 z dnia 26 czerwca 2007r. - w postanowieniach uchwały - polegający
na tym, że w § 4 pkt 2 uchwały budżetowej nr III/19/2006 z dnia 28 grudnia 2006r. otrzymał
brzmienie „Tworzy się rezerwy: celową na zadania oświatowe w kwocie 171 764 zł, podczas
gdy rezerwa ta w wydatkach budżetu wynosi 151 764 zł.
4
Zarząd na sesję we wrześniu skieruje projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu
Grodziskiego na 2007 rok korygujące ww. błędy rachunkowe. Do przygotowania projektu
Zarząd zobowiązał Skarbnika Powiatu.
ad 7
Sekretarz Powiatu poinformował o materiałach przesłanych przez Prezesa Zarządu Związku
Powiatów Polskich Tadeusza Nalewajka dotyczących trudnej sytuacji w ochronie zdrowia.
Zarząd zapoznał się ze Stanowiskiem Związku Powiatów Polskich z dnia 29 czerwca br. w
sprawie realizacji ustawowych zadań powiatów w sytuacji kryzysowej wynikającej z akcji
protestacyjnych prowadzonych przez środowiska pracownicze ochrony zdrowia oraz na ich
podstawie o podjęcie stanowiska w sprawie aktualnej sytuacji w ochronie zdrowia, a także
pismem w tej sprawie skierowanym przez ZPP do Prezesa Rady Ministrów.
Starosta zaproponował skierować do Prezesa Zarządu Związku Powiatów Polskich pismo
popierające stanowisko ZPP oraz zawierające informację o aktualnej sytuacji w ochronie
zdrowia w Powiecie Grodziskim.
Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt pisma, które stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Akta sprawy znajdują się w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie pod znakiem
PCPR/OZ/0717/13/07.
ad 8
Starosta przedstawił pismo Stowarzyszenia Kobiet Gminy Kamieniec w sprawie
dofinansowania imprezy, którą Stowarzyszenie organizuje w dniu dzisiejszym (pismo
dostarczyły osobiście w dniu dzisiejszym przedstawicielki Stowarzyszenia).
Zarząd, ze względu na brak podstaw prawnych nie przyznał z budżetu Powiatu środków
finansowych, na wnioskowany przez Stowarzyszenie cel.
Starosta przekazał Zarządowi podziękowanie od Rady Sołeckiej wsi Śniaty za udzieloną
pomoc w zorganizowaniu festynu dla mieszkańców „Powitanie Lata”.
Starosta poinformował, że 3 sierpnia 2007r. zostanie podpisany akt notarialny na zbycie
lokalu mieszkalnego przy ul. Mossego 3, na rzecz Pani Kosickiej. Starosta w tym okresie
będzie przebywał na urlopie, dlatego poprosił jednego z członków Zarządu o podpisanie tego
dokumentu. Zarząd wskazał Pana Ryszarda Balcerka.
Wobec powyższego akt notarialny podpiszą Wicestarosta Grażyna Willmann i członek
Zarządu Ryszard Balcerek.
Zarząd rozdysponował 11 prac poplenerowych dla sponsorów VII Międzynarodowego
Pleneru Malarsko-Rzeźbiarskiego, który odbył się od 26.06. do 06.07.br. w Kotowie.
Członek Zarządu Jan Grochowy poinformował, że reprezentował Starostę na uroczystości
70 lecia Ochotniczej Straży Pożarnej w Łubnicy. Z okazji jubileuszu wręczył Prezesowi OSP
list gratulacyjny od Starosty.
Członek Zarządu Ryszard Balcerek poinformował o swoim wyjeździe na Litwę. Spotkał się
z członkami Domu Polskiego w Wilnie, z którymi rozmawiał m.in. o możliwości nawiązania
kontaktu między szkołami litewską i polską.
Starosta i członek Zarządu Sławomir Kurkiewicz wzięli udział w Turnieju Wsi, który odbył
się w Kamieńcu.
5
Na tym posiedzenie Zarządu zakończono.
Protokołowała
Stanisław Hadka
…………………….
Maria Nolka
Ryszard Balcerek
……………………
Jan Grochowy
………….................
Sławomir Kurkiewicz
…………………….