Wybory 2010 - PKW Afganistan

WYBORY 2010
18 września, w Afganistanie zakończyły się wybory do Zgromadzenia Narodowego. W
prowincji Ghazni, w której stacjonują Polskie Siły Zadaniowe zorganizowano 272 lokale
wyborcze. Jedną z głównych obaw związanych z wyborami było bezpieczeństwo, dlatego teŜ
juŜ kilka dni wcześniej wprowadzono zaostrzone środki zapewniające swobodne głosowanie
mieszkańcom prowincji. Wspólne działania operacyjne Polskich Sił Zadaniowych z
Afgańskimi Siłami Bezpieczeństwa pozwoliły na eliminację głównych zagroŜeń i ataków ze
strony talibów. Pomimo zaostrzonych środków bezpieczeństwa nie obyło się bez ostrzałów
sił koalicyjnych i prób zastraszania miejscowej ludności. Według wstępnej oceny w prowincji
Ghazni doszło do 36 zdarzeń. W wyniku intensywnych działań dzienno-nocnych
wyeliminowano 5 rebeliantów, a kilkunastu zostało rannych. Podczas kontaktu ogniowego
zginęło 3 Ŝołnierzy afgańskich i 1 policjant. Natomiast w wyniku ostrzału bazy Ghazni i
Warrior, 4 polskich Ŝołnierzy zostało lekko poszkodowanych, a kolejny podczas patrolu z
niegroźną raną postrzałową ręki trafił do szpitala. Według zgodnej opinii lekarzy ich Ŝyciu nie
zagraŜa Ŝadne niebezpieczeństwo. Wspólne działania polskich i afgańskich Ŝołnierzy
wpłynęły bezpośrednio na podwyŜszenie poziomu bezpieczeństwa podczas wyborów, a
wstępna opinia władz prowincji i miejscowej ludności pozwala określać głosowanie za udane
i zakończone powodzeniem.
mjr Mirosław Ochyra
Rzecznik Prasowy
Dowództwo Operacyjne Sił Zbrojnych
***
PROWINCJA GHAZNI PRZED WYBORAMI
83 kandydatów ubiegało się o 11 miejsc, jakie przypadają w parlamencie afgańskim dla
przedstawicieli prowincji Ghazni.
Czas wyborów parlamentarnych w Afganistanie był dla sił koalicyjnych bardzo pracowitym
okresem. Od lipca do października prowadzone były operacje, których zadaniem była bliska
współpraca
z
organizacjami
międzynarodowymi
oraz
lokalnymi
instytucjami
odpowiedzialnymi za wybory, wspieranie afgańskich sił bezpieczeństwa oraz instytucji
rządowych w przygotowaniu wyborów, a tym samym w stworzeniu dogodnych warunków do
przeprowadzenia wiarygodnych i bezpiecznych wyborów.
„Polskie Siły Zadaniowe, we współpracy z organizacjami i instytucjami odpowiedzialnymi za
wybory, wspierane były przez Afgańskie Siły Bezpieczeństwa i GIRoA (Government of
Islamic Republic of Afghanistan) w planowaniu, przygotowaniu i koordynowaniu
przygotowania wyborów, celem stworzenia dogodnych warunków do przeprowadzenia
wiarygodnych i bezpiecznych wyborów. Siły ISAF nie ingerowały w wybory, mogły jedynie na
prośbę władz afgańskich udzielić wsparcia w zakresie pokojowego ich przeprowadzenia.
Prowadzona kampania informacyjna wobec lokalnej ludności ma zachęcić ją do udziału w
wyborach, uświadamiać ją o jej prawach i procedurach wyborczych. Polscy Ŝołnierze nie byli
obecni w punktach wyborczych, nie stanowili takŜe ich wewnętrznej ochrony. Zatem
zachowana została zasada neutralności. Afgańskie siły bezpieczeństwa w ramach
wspólnych Sił Szybkiego Reagowania stanowiły wsparcie dla Polaków na wypadek sytuacji
zagroŜenia bezpieczeństwa
Wysiłek Polskich Sił Zadaniowych w okresie poprzedzającym wybory był skierowany na
bezpieczeństwo w prowincji. W praktyce oznacza to zapewnienie swobody ruchu na
głównych szlakach komunikacyjnych w prowincji, utrzymywanie w stałej gotowości i w razie
konieczności uŜycie Sił Szybkiego Reagowania. Innym zadaniem dla naszych Ŝołnierzy było
wsparcie władz prowincji w zakresie transportu członków komisji wyborczych oraz
kandydatów, do tych miejsc do których dostęp jest utrudniony. Takich miejsc było 11.
Wybory były przede wszystkim powaŜnym testem dla władz Afganistanu. Po pierwsze, to
olbrzymie wyzwanie organizacyjne. Przygotowanie lokali wyborczych, komisji, materiałów
informacyjnych, kart do głosowania. Po drugie, i to chyba sprawa zdecydowanie waŜniejsza,
wybory są testem wiarygodności, a jednocześnie sprawności władz centralnych. Liczba
czynnych punktów do głosowania i bezpieczeństwo podczas wyborów pozwalają ocenić czy i
w jakim stopniu władze w Kabulu kontrolują podległe struktury państwowe i sytuację w
sytuację w terenie.
ZbliŜającym się wyborom towarzyszyły liczne zagroŜenia ze strony sił antyrządowych.
Talibowie próbowali sabotować wybory nawołując do ich bojkotu, atakując ludność cywilną,
punkty wyborcze, osoby kandydujące. W swoich działaniach niejednokrotnie posuwali się do
porwań, uprowadzeń i morderstw.
Efekt psychologiczny tych działań jest duŜy i mógł mieć wpływ zarówno na przebieg
wyborów jak i na frekwencję wyborców. Inną sprawą była transparentność wyborów. Liczne
nieprawidłowości podczas ostatnich wyborów prezydenckich powodowały obawy o przebieg
elekcji parlamentarnej. NaleŜy pod uwagę brać równieŜ fakt, Ŝe w Afganistanie nie istnieje w
zasadzie tradycja wyborów demokratycznych. W świadomości wielu mieszkańców tego
państwa istnieje silne przekonanie, Ŝe wybory niczego nie zmienią. Co gorsza, wielu
obywateli nie ma nawet wewnętrznej potrzeby pójścia do głosowania.
Mając świadomość tak złoŜonej sytuacji, siły ISAF, w tym Polskie Siły Zadaniowe, włoŜyły
sporo wysiłku, aby zapewnić moŜliwie najlepsze warunki do głosowania. Utrzymywane były
ścisłe kontakty z władzami prowincji, wojska i policji. Przedstawiciele kontyngentu codziennie
spotykali się z urzędnikami prowincji i NiezaleŜnej Komisji Wyborczej. Na długo przed
wyborami dyskutowano o najwaŜniejszych problemach związanych z bezpieczeństwem i
logistyką. Polskie Siły Zadaniowe prowadziły kompleksowe działania, których celem jest
wsparcie przeprowadzenia wyborów, obejmujące operacje bojowe, ale równieŜ szereg
działań niekinetycznych. Eliminowani byli kolejni rebelianci, którzy stanowią realne
zagroŜenie dla społeczności lokalnych. W szeregu operacji zneutralizowano ponad 200
rebeliantów. JuŜ dziś wiadomo, Ŝe w powaŜnym stopniu osłabiło to siłę talibów. W innym
obszarze – walki z korupcją władze prowincji wielokrotnie podkreślały, Ŝe mają świadomość
problemu i Ŝe z tym zjawiskiem walczą. Na stanowiska szefa policji w prowincji Ghazni oraz
dowódcy 3. Brygady ANA (armii afgańskiej) zostali powołani nowi oficerowie.
Mimo wielu sceptycznych głosów, wybory są szansą na demokratyzację i stabilizację
Afganistanu. Szansą, którą Afgańczycy mogą wykorzystać lub zaprzepaścić. Społeczność
międzynarodowa obecna w Afganistanie liczy na tę pierwszą opcję.
AW/PKW Afganistan