docpobierz - Urząd Gminy Radziejów
download 
Reklamacja Transkrypt
pobierz - Urząd Gminy Radziejów
ROTOKÓŁ z obrad XVII Sesji Rady Gminy Radziejów z dnia 28 marca 2013 r. Rozpoczęcie obrad godz.1107 W obradach udział wzięli: - Radni, - Sołtysi, - Wójt, Zastępca Wójta, Sekretarz, Skarbnik, - Kierownicy jednostek organizacyjnych, - Radca Prawny, - Pracownicy obsługujący sesję, Przewodniczący Rady Gminy dokonał otwarcia XVII Sesji Rady Gminy Radziejów, powitał wszystkich obecnych, następnie przedstawił proponowany porządek obrad: I. Sprawy organizacyjne: 1) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum, 2) przyjęcie porządku obrad i wybór sekretarza sesji, 3) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. II. Sprawozdania z prac komisji stałych Rady Gminy Radziejów za 2012 rok oraz plany pracy na 2013 rok: 1) komisji finansowo-budżetowej (dyskusja oraz przyjęcie sprawozdania i planu pracy), 2) komisji rolnictwa oraz spraw socjalnych (dyskusja oraz przyjęcie sprawozdania i planu pracy), 3) komisji oświaty i kultury (dyskusja oraz przyjęcie sprawozdania i planu pracy), 4) komisji rewizyjnej (dyskusja oraz przyjęcie sprawozdania i planu pracy). III. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radziejowie za 2012 rok: 1) dyskusja oraz przyjęcie sprawozdania. IV. Podjęcie uchwał w sprawie : 1) uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Radziejów w roku 2013, 2) wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Radziejów, położonej w Kłonówku, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka Nr 38/6, pow. 0,0579 ha na rzecz jej użytkownika wieczystego (na wniosek Wójta wycofano z porządku obrad). 3) zmiany Uchwały Nr XXV/126/2009 Rady Gminy Radziejów z dnia 28 września 2009 r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: funkcyjnego, motywacyjnego, mieszkaniowego, za wysługę lat, za warunki pracy, nagród, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, 4) przystąpienia do realizacji projektu pn. „Realizacja systemu innowacyjnej edukacji w województwie kujawsko-pomorskim poprzez zbudowanie systemu dystrybucji treści edukacyjnych, 5) utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury w Czołowie, 6) wyrażenia woli współdziałania Gminy Radziejów w tworzeniu KujawskoPomorskiego Samorządowego Stowarzyszenia „Europa Pomorza i Kujaw”, 7) uchylenia uchwały Nr XVI/170/2012 Rady Gminy Radziejów z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 8) uchylenia uchwały Nr XVI/165/2012 Rady Gminy Radziejów z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Radziejów, 9) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Radziejów, 10) ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 11) (wyrażenia lub nie wyrażenia) zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki, 12) zmian w budżecie, 13) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Radziejów na lata 20132026. V. Składanie wniosków i interpelacji. VI. Wolne wnioski i zapytania. VII. Zakończenie obrad sesji. Ad I) Przewodniczący Rady stwierdził, że w chwili otwarcia Sesji na stan 15 radnych było obecnych 13, w związku z tym Sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. Następnie przedstawił porządek obrad informując, że Wójt Gminy wnioskował o wycofanie z porządku obrad w punkcie VI podpunktu 2. Przystąpiono do głosowania za przyjęciem porządku obrad wraz z zaproponowaną zmianą. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych. Sekretarzem obrad sesji został wybrany Radny Władysław Śniadecki 12 głosami przy 1 głosie wstrzymującym się. 2 Ponadto Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z poprzedniej sesji jest do wglądu. Na obrady przybył Radny Marek Piernik. Ad. II. Sprawozdania z prac komisji stałych Rady Gminy Radziejów za 2012 rok oraz plany pracy na 2013 rok: a) Sprawozdanie z prac komisji finansowo-budżetowej przedstawił Przewodniczący Komisji Ireneusz Głowacki – cyt. „komisja budżetowa w składzie Przewodniczący Ireneusz Głowacki, członkowie Mirosław Linowiecki, Eugeniusz Kapeliński, Kazimierz Wiśniewski oraz Czesław Witkowski w roku 2012 z godnie z wcześniej przyjętym planem odbyła dziesięć posiedzeń oraz jedno posiedzenie dodatkowe. Komisja zajmowała się sprawami związanymi dochodami i wydatkami w budżecie Gminy oraz uczestniczyła w posiedzeniach wyjazdowych razem z pozostałymi Komisjami Rady Gminy dotyczącymi oceny stanu dróg na terenie Gminy i przydziałem kamienia na drogi gminne na poszczególne sołectwa. Analizowała realizację budżetu Gminy za 2011 rok, a także na bieżąco wszystkie zmiany dotyczące dochodów i wydatków w budżecie Gminy w 2012 roku. Zapoznała się szczegółowo z wydatkami poniesionymi na pomoc społeczną, zajmowała się również sprawami dotyczącymi remontu szkół, wydatkami na przygotowanie przedszkola gminnego, remontem i wyposażeniem świetlic oraz innymi tematami, które miały wpływ na realizację budżetu i jego zmiany w trakcie roku. Komisja uczestniczyła w ustalaniu podatków na terenie Gminy Radziejów na 2013 rok, a także w pracach nad projektem budżetu na 2013 rok. Członkowie Komisji zapoznawali się na bieżąco i opiniowali wszystkie projekty uchwał przygotowywane na Sesje Rady Gminy.” Następnie Przewodniczący Komisji odczytał plan pracy komisji na 2013 r. (załącznik do protokołu). Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności komisji za 2012 r. oraz plan pracy na 2013 r., b) Sprawozdanie z prac komisji rolnictwa oraz spraw socjalnych przedstawił Przewodniczący Komisji Kazimierz Skupniewicz cyt. „Komisja w składzie Przewodniczący Kazimierz Skupniewicz, członkowie Marian Bandyszewski, Wiesław Migdalski, Błażej Patyk, Władysław Śniadecki odbyła zgodnie z planem w 2012 roku dziesięć posiedzeń oraz jedno dodatkowe. Komisja szczegółowo analizowała pracę Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2011 rok oraz na bieżąco w zakresie udzielania różnych form pomocy podopiecznym, a także realizację Programu Kapitał Ludzki. Prace Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oceniono pozytywnie. Na wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji Rady Gminy uzgodniono konieczne naprawy na drogach gminnych po sezonie zimowym oraz przydział kamienia na drogi gminne na 2012 rok na poszczególne sołectwa. Komisja zapoznała się również z informacją dotyczącą przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów z trenu Gminy Radziejów. Oceniano działalność gospodarczą na terenie gminy, szczególnie związana z obsługą 3 rolnictwa. Komisja uczestniczyła w pracach nad ustaleniem podatków na 2013 rok oraz analizowała projekt budżetu na 2013 rok. W trakcie całego roku na bieżąco zapoznawała się i opiniowała zmiany w budżecie oraz projekty wszystkich uchwał przygotowane na Sesje Rady Gminy.” Następnie Przewodniczący Komisji odczytał plan pracy komisji na 2013 r. (załącznik do protokołu). Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności komisji za 2012 r. oraz plan pracy na 2013 r., c) Sprawozdanie z prac komisji oświaty i kultury przedstawił Przewodniczący Komisji Marian Bandyszewski cyt. „Komisja oświaty i kultury w roku 2012 odbywała posiedzenia zgodnie z przyjętym planem w składzie Przewodniczący Marian Bandyszewski, członkowie Ireneusz Głowacki, Mirosław Kołodziejczyk, Marek Piernik, Kazimierz Skupniewicz. Komisja w trakcie posiedzeń zapoznała się z kształceniem i dokształcaniem nauczycieli oraz z pomocą finansową w tym zakresie, a także ruchem kadrowym w placówkach oświatowych. Analizie poddano również zatrudnienie w szkołach podstawowych i gimnazjum. Analizowano działalność gminnej biblioteki za 2011 r. w tym formy współpracy ze szkołami. Działalność gminnej biblioteki Komisja oceniła pozytywnie. Komisja dokonała oceny budżetu gminy za 2011 rok w zakresie dochodów i wydatków ze szczególnym uwzględnieniem wydatków na oświatę i kulturę w tym na remont szkół oraz remont i wyposażenie świetlic. Omawiano wszystkie tematy, które miały wpływ na realizację budżetu gminy szczególne działalności oświatowej i jego zmiany w trakcie roku. Na posiedzeniu wyjazdowym oceniono przygotowanie szkół na rok szkolny 2012/2013. Komisja uczestniczyła w ustalaniu podatków na terenie Gminy Radziejów na 2013 rok, a także w pracach nad projektem budżetu na 2013 rok. W trakcie całego roku na bieżąco zapoznawała się i opiniowała projekty wszystkich uchwał przygotowanych na Sesje Rady Gminy. W posiedzeniach Komisji w zależności od potrzeb uczestniczyli Dyrektorzy Szkół Następnie Przewodniczący Komisji odczytał plan pracy komisji na 2013 r. (załącznik do protokołu). Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności komisji za 2012 r. oraz plan pracy na 2013 r., d) Sprawozdanie z prac komisji rewizyjnej przedstawił Członek Komisji Jerzy Rogacki (Przewodniczący Komisji Mirosław Linowiecki nie uczestniczył w obradach Sesji) cyt. Komisja rewizyjna w roku 2012 w składzie Przewodniczący Mirosław Linowiecki, członkowie Jerzy Rogacki i Kazimierz Czynsz zgodnie z wcześniej przyjętym planem odbyła dziesięć posiedzeń oraz jedno posiedzenie dodatkowe. Komisja w trakcie posiedzeń kontrolowała wykorzystanie środków w budżecie gminy na zadania z zakresu ochrony środowiska, na świetlice i remizy strażackie, oświatę, na zadania inwestycyjne oraz wydatki Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radziejowie, w zakresie środków finansowych wykorzystanych na opiekę 4 społeczną. Ponadto Komisja dokonała kontroli realizacji budżetu za 2011r. i opracowała wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy za 2011 rok, dokonała również kontroli płatności podatku rolnego, od nieruchomości i środków transportowych I i II raty, a także kontroli płatności i zaopatrzenia wsi w wodę. Członkowie Komisji uczestniczyli posiedzeniu wyjazdowym wszystkich Komisji Rady Gminy Radziejów oceniającym stan dróg gminnych po sezonie zimowym i ustaleniu koniecznych napraw. Komisja uczestniczyła również w ustalaniu podatków na terenie Gminy Radziejów na 2013 rok, a także w pracach nad projektem budżetu na 2013 rok. W trakcie całego roku na bieżąco zapoznawała się i opiniowała zmiany w budżecie oraz projekty wszystkich uchwał przygotowanych na Sesje Rady Gminy. Następnie Radny Jerzy Rogacki odczytał plan pracy komisji na 2013 r. (załącznik do protokołu). Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności komisji za 2012 r. oraz plan pracy na 2013 r., Ad. III.) Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Radziejowie za 2012 rok przedstawiła Kierownik GOPS Pani Elżbieta Radzimska (szczegółowa informacja stanowi załącznik do protokołu). Rada Gminy przyjęła jednogłośnie sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy społecznej w Radziejowie. Przewodniczący Rady Gminy poinformował o przedłożonym przez Wójta Gminy sprawozdaniu z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2012, które jest do wglądu dla zainteresowanych osób (szczegółowe dane stanowi załącznik do protokołu). Ad. IV. 1) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Gminy Radziejów w roku 2013 wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV. 2). Wycofano z porządku obrad. Ad. IV 3) Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXV/126/2009 Rady Gminy Radziejów z dnia 28 września 2009 r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: funkcyjnego, motywacyjnego, mieszkaniowego, za wysługę lat, za warunki pracy, nagród, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw wraz z uzasadnieniem odczytał Przewodniczący Rady Gminy. 5 Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 4) Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji projektu pn. „Realizacja systemu innowacyjnej edukacji w województwie kujawsko-pomorskim poprzez zbudowanie systemu dystrybucji treści edukacyjnych” wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 5) Projekt uchwały w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury w Czołowie wraz z uzasadnieniem odczytał Przewodniczący Rady Gminy. Sołtys Krzysztof Nowowiejski zapytał, jakie znaczenie dla ogółu społeczeństwa Gminy będzie miało utworzenie Gminnego Ośrodka Kultury w Czołowie. Dyrektor Instytucji Kultury Pani Urszula Rosół odpowiedziała, że Ośrodek będzie organizował oraz koordynował wszystkie imprezy o charakterze kulturalnym i sportowym na terenie gminy, będzie mógł również pozyskiwać na swoją działalność środki z Unii Europejskiej. Ponadto poinformowała o planowanych spotkaniach w miesiącu wrześniu ze wszystkimi sołtysami i zaplanowaniu kalendarza imprez na rok następny w miarę możliwości finansowych. Zaznaczyła, że działalność nie będzie się tylko ograniczać do Czołowa, tylko do wszystkich świetlic wiejskich. Przewodniczący Rady Gminy dodał, że biblioteka nie może prowadzić wszystkich zadań, jakie ma przypisany Gminny Ośrodek. Zakres działalności Gminnego Ośrodka będzie znacznie szerszy zarówno w dziedzinie oświaty, kultury jak i sportu. Radny Czesław Witkowski zaznaczył, że oczekuje się od powoływanego Ośrodka przede wszystkim działań kulturalnych, a nie zwiększania liczny etatów, co było omawiane na poszczególnych komisjach. Dyrektor Instytucji Kultury Pani Urszula Rosół odpowiedziała, że dodatkowo będzie zwiększone zatrudnienie o ½ etatu, dotyczy to pracownika, który obecnie pracuje na ½ etatu, a będzie pracował na cały etat. Ogółem na cały etat będą zatrudnione 3 osoby oraz księgowa na ¼ etatu. Ośrodek będzie w razie potrzeb zatrudniał stażystów. Nie wnoszono innych uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 6) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli współdziałania Gminy Radziejów w tworzeniu Kujawsko-Pomorskiego Samorządowego Stowarzyszenia „Europa 6 Pomorza i Kujaw” wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Przewodniczący Rady Gminy zarządził 15 minutową przerwę w obradach. Po przerwie. Ad. IV 7) Projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XVI/170/2012 Rady Gminy Radziejów z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski Radny Jerzy Rogacki poinformował, że dotychczasowe umowy na wywóz śmieci z firmą SANIKO każdy będzie musiał rozwiązywać we własnym zakresie. Uważa, że społeczeństwo Gminy jest niedostateczne poinformowane w tej sprawie. Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział, że każda osoba składająca deklarację na śmieci w Urzędzie Gminy była informowana o konieczności wypowiedzenia umowy z firmą SANIKO. Radny Kazimierz Skupniewicz uważa, że wszystkie umowy winny być rozwiązane automatycznie z mocy ustawy. Radca Prawny Tomasz Rolirad odpowiedział, że nie ma w ustawie zawartego zapisu o automatycznym wygaśnięciu dotychczasowych umów w związku z tym należy indywidualnie wypowiadać umowy. Nie wnoszono innych uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 8) Projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XVI/165/2012 Rady Gminy Radziejów z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Radziejów wraz z uzasadnieniem odczytał Przewodniczący Rady Gminy Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. 7 Ad. IV 9) Projekt uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Radziejów wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski. Inspektor Tadeusz Gąsiorowski wyjaśnił, że wprowadzone zmiany do regulaminu są uzgodnione z nadzorem prawnym Wojewody. Zapisy regulaminu, co do zasady nie ulegają zmianie tylko zostały znacznie zawężone. To, co wynika bezpośrednio z ustawy nie może być powielane w regulaminie. Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 10) Projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wraz z uzasadnieniem odczytał Przewodniczący Rady Gminy Radny Czesław Witkowski zapytał czy będą odbierane opony od ciągników i samochodów ciężarowych, gdyż w projekcie przedstawionej uchwały wynika, że będą odbierane tylko opony od pojazdów do 3,5 tony. Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział, że zapisy projektu uchwały są zgodne z zapisami ustawowymi. Radny Kazimierz Skupniewicz zapytał jak poznać, że opona jest od samochodu do 3,5 tony a nie np. od 4,5 tony. Ciągnik w myśl przepisów jest pojazdem samochodowym. Radca Prawny potwierdził, że ciągniki są pojazdami samochodowymi. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że jeżeli będziemy chcieli wprowadzić zapisy do uchwały dotyczące odbioru opon powyżej 3,5 tony, będzie to niezgodne z ustawą i uchwała zostanie uchylona. Ogólna dyskusja na temat odbioru ogumienia. Sołtys Mieczysław Malec poinformował, iż z doświadczenia wie, że nie ma problemu ze zbyciem ogumienia od mniejszych pojazdów natomiast opon od ciągników nie można nigdzie zbyć. Inspektor Tadeusz Gąsiorowski zaproponował, że do specyfikacji przetargowej zostanie wprowadzony zapis szczegółowy o odbiorze ogumienia z większych pojazdów powyżej 3,5 tony i sprawa zostanie rozwiązana. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. 8 Ad. IV 11) Projekt uchwały w sprawie (wyrażenia lub nie wyrażenia) zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy środków stanowiących fundusz sołecki wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekt uchwały był dyskutowany na wszystkich komisjach Rady Gminy, które głosowały za nie wyodrębnieniem funduszu sołeckiego w budżecie gminy. Sołtys Krzysztof Nowowiejski zapytał, czy panowie radni pytali się sołtysów lub członków rad sołeckich ze swoich sołectw czy taki fundusz należy wydzielić. Radny Ireneusz Głowacki uważa, że rozdrobnienie funduszu nie będzie z korzyścią dla budżetu gminy i zadań, jakie gmina realizuje, a należy podkreślić, że w każdym sołectwie są ponoszone nakłady. Radny Czesław Witkowski poparł stanowisko swojego przedmówcy. Sołtys Krzysztof Nowowiejski poprosił panią Skarbnik o wyliczenie na najbliższą sesję wysokości funduszu sołeckiego na poszczególne sołectwa. Przewodniczący Rady Gminy ponownie odczytał projekt uchwały z zapisem o nie tworzeniu funduszu sołeckiego na 2014 rok. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 12) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie odczytał Przewodniczący Rady Gminy. Skarbnik Gminy poinformowała w związku z otrzymaną decyzją od Wojewody po wysłaniu projektu uchwały o zwiększeniu dotacji na zasiłki o kwotę 2.500 tys. zł. Zmiana zostanie wprowadzona po stronie dochodów i wydatków. Prosiła o przegłosowanie projektu uchwały wraz z zaproponowana zmianą. Nie wnoszono uwag do projektu uchwały. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały wraz ze zmianą. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. IV 13) Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Radziejów na lata 2013-2026 wraz z uzasadnieniem odczytał Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Marian Bandyszewski. Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad V) Radny Kazimierz Skupniewicz wnioskował o przywrócenie znaku ograniczenia tonażu do 12 ton na drodze w Czołowie. 9 Radny Eugeniusz Kapelański uważa, wprowadzone na wszystkie drogi gminne. że takie ograniczenia powinny być Radny Kazimierz Skupniewicz poparł stanowisko przedmówcy. Radny Eugeniusz Kapelański prosił, aby rozważyć zatrudnienie do Sekcji kierowanej przez Pana Marcina Jaskólskiego dodatkowych dwóch pracowników w związku z przejęciem przez Sekcję wielu zadań szczególnie remontowych na terenie gminy. Kierownik SOTG Pan Marcin Jaskólski poinformował, że obecnie zatrudnionych jest 6 pracowników i 2 konserwatorów wodociągów, którzy pomagają np. w pracach hydraulicznych, zatrudnionych jest również 2 pracowników na pracach interwencyjnych. Radny Czesław Witkowski zaproponował, aby zatrudnić tych pracowników, którzy są już zatrudnieni na umowach na czas określony. Radny Błażej Patyk przedstawił swoje spostrzeżenia i uwagi na temat zachowań radnych cyt.: „ Myślę, że wszystkim nam zależy na dobru naszej Gminy, dlatego chciałbym poruszyć dwie, zdaje się naglące kwestie. Po pierwsze niepokoją mnie pewne zachowania, których byłem świadkiem jakiś czas temu. Jeśli głosujemy nad daną uchwałą to bądźmy konsekwentni. Miejmy brać odpowiedzialność za wypowiadane słowa i podejmowane decyzje. Bywa, że dochodzi do pewnej schizofrenii. Chciałbym podać pewien przykład. Załóżmy, że pan „X” w czasie głosowania opowiada się za jakąś kwestią, gdy natomiast jest zapytany przez kogoś, dlaczego Rada podjęła taką, a nie inną decyzję to wspomniany pan „X” chcąc być poprawny w stosunku do swego rozmówcy twierdzi, że on głosował zupełnie inaczej, właśnie tak jak życzyłby sobie jego rozmówca, po prostu umywa ręce, zrzucając „winę” na innych. Takie zachowanie uważam za skrajnie nieodpowiedzialne i niesprzyjające utrzymaniu dobrego imienia naszej Gminy. Druga kwestia dotyczy zachowań związanych z przekraczaniem swoich kompletacji. Np. jeżeli uchwalamy jakiś projekt dla konkretnego regionu to niech każdy organ realizuje zadania, które mu zlecono. Bywa, że czasami w imię rzekomej troski zajmujemy się bardziej wykonaniem zadania sąsiednim regionie niż własnym. W ten sposób podważamy autorytet kolegów jednocześnie poddając w wątpliwość ich umiejętności. Takie zachowanie również niczemu nie sprzyja, wręcz przeciwnie, ma charakter destrukcyjny. Bardzo proszę o szczere przejęcie się tymi uwagami. Z góry dziękuje za zrozumienie. Czuję się także zobowiązany w sumieniu, by w obecności Pana Wójta wyrazić uznanie dla pracowników naszej Gminy. Zarówno Urzędu Gminy jak i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Wielokrotnie spotykałem się z bardzo ciepłymi opiniami na ich temat. Petenci zawsze traktowani są z życzliwością i szacunkiem. Pracownicy Gminy z dużą troską i autentycznym przejęciem robią wszystko, co w ich mocy, by zaradzić ludzkim problemom, by móc każdemu podać pomocną dłoń. Słowa szczególnego uznania kieruję w stronę Kierownika Sekcji Budowlano – Remontowej. Dziękuję za jego czujne oko, fachowe podejście do powierzonych mu 10 zadań i sumienności pracowników, którzy podlegają jego jurysdykcji. Atmosfera, jaka panuje w naszej Gminie jest na wskroś rodzinna. Myślę, że w dużym stopniu zależy to od tych, którzy piastują najwyższe urzędy kierownicze i za to serdecznie dziękuję.” Dodał również, aby jego wypowiedzi nie traktować jako, lizusostwa, którego nigdy nie uprawiał w przeszłości jak również obecnie. Ad. VI.) Sołtys Eugeniusz Krygier zadał pytanie odnośnie Gminnej Spółki Wodnej, a mianowicie w roku ubiegłym otrzymał nakazy ze Spółki Wodnej do rozniesienia i otrzymał za to ryczałt. W roku bieżącym nie otrzymał takiego ryczałty. Podkreślił, że nie otrzymał żadnego powiadomienia o rozniesieniu nakazów. Zaznaczył, że nie jest dla niego istotna kwota 200 zł., ale czy takie działania ze strony Spółki Wodnej przypadku, gdzie pozostali sołtysi otrzymali nakazy do rozniesienia i ryczałt jest właściwa, prosił o odpowiedź Radcę Prawnego. Dodał, iż był również w tej sprawie u Starosty Radziejowskiego. Ponadto zapytał, jaka jest przyczyna nieobecności na obradach sesji, od około roku sołtysa Józefa Ignasiaka. Sołtys Jan Odważny poruszył kwestię nowego oświetlenia, które było zainstalowane pół roku temu i jeszcze nie działa. Prosił o zabezpieczenie sadzawki w Płowcach przy budynku komunalnym. Prosił również o pilny remont całej drogi gminnej, przy której mieszka, ze względu bardzo liczne uszkodzenia w nawierzchni drogi. Sołtys Małgorzata Lewandowska zapytała czy będzie wykonane przejście dla pieszych w Skibinie, czy będzie realizowana druga tura budowy przydomowych oczyszczalni ścieków i czy będzie budowa nowego oświetlenia w Skibinie. Prosiła o założenie barierek przy kanale. Zapytała również, czy prawdą jest, że rachunki za energię elektryczną za świetlicę w Starym Radziejowie są bardzo wysokie, gdyż są do niej kierowane takie pytania od mieszkańców nie tylko z jej sołectwa. Sołtys Krzysztof Nowowiejski zapytał czy jest realizowany jego wcześniejszy wniosek w sprawie ograniczenia szybkości w Zagorzycach. Prosił o dostarczenie nowego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Radziejów sołtysom. Stwierdził, że Pan Wójt obiecał, że do świetlicy w Zagorzycach będzie zakupiony piec do ogrzewania świetlicy, a z tego, co się dowiedział zostało to zadanie zdjęte z budżetu. W związku z ukazaniem się artykułu prasowego dotyczącego organizacji choinki dla dzieci w Czołowie, z którego wynika, że była ona organizowana dla całej gminy, spotkał się z zarzutami, że nie powiadomił o tym fakcie mieszkańców swojego sołectwa, a choinka była organizowana wyłącznie dla dzieci z sołectwa Czołowo. Ponadto poinformował, że słyszał, iż Gmina będzie musiała usunąć za własne środki odpady znajdujące się w magazynie w Czołówku. Ustosunkował się również do wypowiedzi Sołtysa Eugeniusza Krygra stwierdził, że Walne Zgromadzenie Spółki, którego członkowie są obecni na Sesji podjęli decyzję, że ryczałt jest przyznawany nie tylko za roznoszenie nakazów, ale również za zbieranie opłat. Pan sołtys Krygier nie zbierał w roku ubiegłym opłat. W związku 11 z tym nie może otrzymać ryczałtu w kwocie 200 zł, gdyż byłoby to niezgodne z prawem. Sołtys Eugeniusz Krygier powiedział, że będąc w siedzibie Spółki uzyskał informacje od p. księgowej, że nie otrzyma ryczałtu, ponieważ nakazy rozniósł kierownik Spółki. W związku z tym zadał pytanie, kto za niego odebrał pieniądze i podpisał się na liście, gdyż jest na niej wpisany. Chciałby uzyskać odpowiedź i materiały na piśmie, aby dostarczyć je do Starosty Radziejowskiego i wnioskować o zmianę władz Spółki. Ponadto zapytał, dlaczego wszyscy sołtysi roznosili deklaracje na śmieci, a sołtys Nowowiejski tego nie zrobił. Sołtys Krzysztof Nowowiejski stwierdził, że nie pozwoli się obrażać i może wyjaśnić czy p. Krygier jest na liście i czy zostało ona za niego podpisana. Przewodniczący Rady Gminy zaproponował Prezesowi Gminnej Spółki Wodnej p. Krztofowi Nowowiejskiemu i sołtysowi p. Eugeniuszowi Krygrowi spotkanie i wyjaśnienie tej sprawy poza obradami sesji, gdyż Gminna Spółka Wodna nie podlega Radzie Gminy ani Wójtowi. Zobowiązał się do zorganizowania takiego spotkania i zakończył dyskusję na ten temat. Radny Błażej Patyk stwierdził, że bardzo się cieszy z utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury, gdyż jak na poprzedniej sesji zagłosował przeciwko powstaniu GOK to spotkał się ze strony mieszkańców jego miejscowości z bardzo negatywną oceną tego faktu. Inspektor Tadeusz Gąsiorowski odpowiedział na pytanie dotyczące oświetlenia, stwierdzając, że jest mu bardzo przykro, iż sołtys Jan Odważny, który jest bardzo często w gminie nie zwrócił się do niego bezpośrednio i nie zgłosił faktu, że nowe lampy nie działają Płowcach. Z informacji, jakie uzyskał od Zakładu Energetycznego wynikało, że wszystkie lampy funkcjonują należycie. Prosił, aby na następny raz zgłaszać takie fakty niezwłocznie bezpośrednio do niego, wówczas podejmie niezbędną interwencję w Zakładzie Energetycznym. Odnośnie budowy nowego oświetlenia poinformował, że wszystkie zgłoszenia zostały zapisane i teraz tylko od Radnych zależy, na jakie sołectwa rozdysponują środki, które w budżecie zaplanowano w wysokości 70 tys. zł. Wójt Gminy podziękował za wszystkie miłe słowa, jakie padły pod adresem pracowników Urzędu. Uważa, że będą one jeszcze większą motywacją do solidnej pracy. Wójt gminy w odpowiedzi: - na wniosek radnego Kazimierza Skupniewicza i radnego Eugeniusz Kapelińskiego stwierdził, że zmiany w organizacji ruchu na terenie gminy są potrzebne, jednak procedury z tym związane, jak również same znaki są dość kosztowne, dlatego będzie to wykonywane stopniowo w miarę posiadanych środków finansowych. Dodał, że w ostatnim czasie, o czym również informował na posiedzeniach komisji zostały zaostrzone kontrole wydatków budżetowych. Odnośnie zwiększenia zatrudnienia, również uważa, że byłoby to bardzo wskazane, ale wiąże się z dodatkowymi wydatkami. Brygada remontowa wykonuje coraz więcej 12 zadań przy wykonaniu, których widoczne jest doświadczenie i zaangażowanie pracowników. Zadań będzie jeszcze więcej przybywało, obecnie będzie dokonany zakup remontera do naprawy dróg asfaltowych, do obsługi maszyny będzie potrzebnych, co najmniej dwóch pracowników, mamy do wykonania sieć wodociągową w sołectwie Kolonia Wąsewo, remonty szkół, remonty świetlic. Dzięki posiadaniu brygady prace remontowe są znacznie tańsze, gdyż tylko gmina kupuje materiały i opłaca wynagrodzenia pracowników nie ponosząc żadnych innych dodatkowych kosztów. Jeżeli będą możliwości finansowe to zatrudnienie w brygadzie będzie większe. - w odpowiedzi do sołtysa Jana Odważnego w kwestii zabezpieczenia sadzawki poinformował, że najprawdopodobniej jest to teren Skarbu Państwa, zostanie to sprawdzone i jeżeli się potwierdzi to zostanie zgłoszone do Starostwa Powiatowego w Radziejowie - w odpowiedzi do Sołtys Małgorzaty Lewandowskiej poinformował, że Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych nie wyraziła zgody na przejście dla pieszych w miejscowości Skibin, natomiast odnośnie drugiej tury budowy przydomowych oczyszczalni ścieków stwierdził, że wiąże się to ze znaczącymi wydatkami i najprawdopodobniej będzie to wykonywane w następnej kadencji. Weszło w życie nowe rozporządzenie wprowadzając nowe normy, jakie muszą spełniać przydomowe oczyszczalnie ścieków w związku z tym nowe oczyszczalnie będą o około 100% droższe niż obecnie budowane, będą jednak na to środki w nowym budżecie Unii Europejskiej w perspektywie 2014-2020, przy czym udział środków własnych ma być znacznie mniejszy i wynosić od 10-15%. Odnośnie zużycia energii w remizie w Starym Radziejowie była powołana komisja, w której uczestniczył elektryk i nie stwierdzono żadnego nieprawidłowego podłączenia, któryby zasilało budowę świetlicy. Zostały sprawdzone rachunki za rok ubiegły, gdzie koszt zakupu energii za cały 2012 rok wynosił około 3 tys. zł, jest on nieco wyższy niż w innych sołectwach ze względu na konieczność ogrzewania przy dużych mrozach garażu remizy, aby nie zamarzła woda w wozie strażackim. Radny Kazimierz Czynsz poinformował, że bardzo często jest na placu budowy świetlicy i zawsze był wykorzystywany przez firmę budującą obiekt świetlicy agregat prądotwórczy, nigdy też nie widział żadnego podłączenia energetycznego do remizy. Ponadto wydatki za energię elektryczną są zbliżone do tych, jakie były przed budową świetlicy. Wójt Gminy w odpowiedzi do sołtysa Krzysztofa Nowowiejskiego poinformował, że po przeprowadzeniu przetargu na śmieci, jeżeli sołtysi zgłoszą taką potrzebę będą organizowane zebrania wiejskie być może już z przedstawicielem odbiorcy śmieci i mieszkańcy będą szczegółowo informowani na temat segregacji i odbioru śmieci. Dodatkowo zostały przyznane do budżetu gminy środki z WFOŚ na prowadzenie akcji promocyjnej, gdzie zostaną wykonane ulotki informacyjne i przekazane mieszkańcom gminy. Odnośnie ogrzewania świetlicy w Zagorzycach ma nadzieję, że uda się zrealizować to zadanie do końca bieżącego roku. Odnośnie artykułów prasowych stwierdził, że bardzo często zdarzają się pomyłki, na które Urząd nie ma wpływu. 13 W sprawie składowanych odpadów w Czołówku poinformował, że przez Gminę zostały spełnione wszelkie wymogi prawne, aby do tego nie dopuścić. Sprawa rozpoczęła się w 2011 roku. Starosta Radziejowski wydał pozwolenie na magazynowanie odpadów i nie musiał tego faktu konsultować z Gminą oraz uzyskać od Gminy opinii w tej sprawie. Gmina już w maju 2011 r. złożyła wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Włocławku o unieważnienie decyzji Starosty jednak Kolegium nasz wniosek odrzuciło. Wydzierżawiający był również przeciwny wszelkim działaniom podejmowanym przez Gminę w tej sprawie. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska nie został wpuszczony na teren magazynowania odpadów. Wystąpił z wnioskiem do Policji i Prokuratury o możliwość zbadania składowiska, co się na nim znajduje. Prokurator umorzył postępowanie. Gmina wydała i przesłała decyzję środowiskową na usunięcie składowiska do firmy (firma nadal istnieje), która składuje odpady, ale nie podjęła ona żadnych czynności. Obecnie zostało złożone zawiadomienie do Prokuratury Okręgowej, czy zasadne było wydanie decyzji przez Starostę Radziejowskiego, czy organ wydający decyzję sprawdził, czy składowane odpady nawieziono w ilości odpowiadającej w wydanej decyzji i dlaczego nie usunięto ich w obowiązującym terminie, na jaki wydano decyzję. Sprawdzone zostanie czy wydzierżawiający działał zgodnie z prawem. Podejmowane były i są wszelkie czynności, aby nie dopuścić, żeby Gmina ponosiła koszty wywozu odpadów. Niepokojącym jest również fakt, że odpady te nie są odpowiednio zabezpieczone. Na koniec wypowiedzi złożył wszystkim zebranym życzenia świąteczne. Przewodniczący Rady Gminy zadał pytanie do Radcy Prawnego, czy będzie możliwość zaskarżenia Starostwa Radziejowskiego jeżeli dojdzie do tego, że Gmina będzie musiała we własnym zakresie usunąć składowisko. Radca Prawny odpowiedział, że w zawiadomieniu do Prokuratury Okręgowej temat jest ukierunkowany w stosunku do trzech podmiotów, a mianowicie Spółki, która zwiozła odpady, Starosty Radziejowskiego oraz dzierżawców terenu. W zależności, jakie będą wyniki postępowania prokuratorskiego Gmina będzie prowadziła dalsze czynności prawne. Ad VII) W związku z wyczerpaniem tematyki obrad Sesji Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w posiedzeniu i zamknął obrady XVII Sesji Rady Gminy Radziejów, przekazując wszystkim zgromadzonym życzenia świąteczne. Protokołowała Sekretarz Sesji Teresa Chęś Władysław Śniadecki 14
