Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych
Transkrypt
Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl Załącznik do Zarządzenia Nr I/ 303 /2009 Burmistrza Nowego Tomyśla z dnia 26 czerwca 2009 roku Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu Rozdział I. § 1. Postanowienia ogólne 1. Regulamin okresowej oceny służy kompleksowej ocenie wyników pracy pracowników Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu, zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych, pod względem realizacji wytyczonych im zadań, a także ukierunkowany jest na określenie przydatności zawodowej pracownika na danym stanowisku pracy i ustalenie jego możliwości rozwojowych. 2. Celem wprowadzenia Regulaminu jest : − podniesienie wydajności pracy, − motywowanie do pracy, − właściwe planowanie szkoleń, − eliminowanie zachowań i postaw negatywnych. § 2. Regulamin określa w szczególności : 1) sposób dokonywania okresowych ocen, 2) okresy, za które jest sporządzana ocena, 3) kryteria, na podstawie których jest sporządzana ocena, 4) skalę ocen. 1/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl § 3. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o : - Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Nowego Tomyśla, - Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miejski w Nowym Tomyślu, - Okresowej ocenie – rozumie się przez to okresową ocenę, jakiej podlegają pracownicy samorządowi na podstawie art. 27 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz. 1458), - Bezpośrednim przełożonym – rozumie się przez to właściwą osobę określoną w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu lub w zakresie czynności pracownika, - Oceniającym – rozumie się przez to bezpośredniego przełożonego uprawnionego do dokonania oceny, - Ocenianym – rozumie się przez to pracownika zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, podlegającego ocenie, - Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz. 1458), - Regulaminie – rozumie się przez to Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu. § 4. 1. Okresowej ocenie podlegają pracownicy samorządowi zatrudnieni w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na stanowiskach urzędniczych i kierowniczych stanowiskach urzędniczych, które określa Załącznik Nr 3 do Regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu , stanowiący załącznik do Zarządzenia Nr I/ 295 / 2009 Burmistrza Nowego Tomyśla z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu. 2. Okresowej ocenie nie podlegają pracownicy w okresie wypowiedzenia. 2/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl 3. Okresowej oceny nie przeprowadza się w stosunku do pracowników zatrudnionych w Urzędzie na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych krócej niż 6 miesięcy. Rozdział II. Sposób dokonywania okresowych ocen § 5. 1. Okresowej oceny dokonuje bezpośredni przełożony ocenianego. 2. W razie zmiany na stanowisku bezpośredniego przełożonego w trakcie okresu, w którym oceniany podlega ocenie, okresowa ocena jest sporządzana na podstawie wybranych wcześniej kryteriów okresowej oceny. 3. W przypadku nieobecności oceniającego, obejmującej w całości okres dokonywania okresowej oceny oraz w przypadku długiej nieobecności oceniającego przekraczającej 6 miesięcy, w okresie, za który dokonywana jest okresowa ocena, okresowej oceny pracownika dokonuje przełożony wyższego stopnia w stosunku do oceniającego lub osoba upoważniona do dokonania tej oceny przez Burmistrza. Fakt ten należy odnotować w arkuszu okresowej oceny ocenianego, w punkcie dotyczącym informacji o zmianie osoby dokonującej okresowej oceny. 4. Okresowej oceny dokonuje się na piśmie, w : 1) Arkuszu okresowej oceny pracownika samorządowego zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na stanowisku urzędniczym, stanowiącym Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu, 2) Arkuszu okresowej oceny pracownika samorządowego zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na kierowniczym stanowisku urzędniczym, stanowiącym Załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu. 3/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl § 6. Ustala się następujące etapy dokonywania okresowej oceny : 1) rozmowa z ocenianym przed wyborem kryteriów, 2) wybór kryteriów, 3) wyznaczenie terminu dokonania okresowej oceny, 4) wpis do arkusza okresowej oceny, 5) rozmowa oceniająca, 6) sporządzenie okresowej oceny na piśmie i jej doręczenie. Rozmowa z ocenianym przed wyborem kryteriów § 7. 1. Przed wyborem kryteriów, oceniający jest obowiązany przeprowadzić rozmowę z ocenianym. 2. Rozmowę, o której mowa w ust. 1 oceniający winien odbyć w terminie nie późniejszym niż 3 dni przed wyborem kryteriów. 3. Celem rozmowy z ocenianym jest dokonanie wyboru przez oceniającego kryteriów będących podstawą dokonania okresowej oceny. 4. Przedmiotem rozmowy jest omówienie z ocenianym sposobu realizacji obowiązków wynikających z zakresu czynności na zajmowanym przez niego stanowisku pracy. 5. W trakcie rozmowy, oceniający winien posługiwać się zakresem czynności ocenianego. 6. Przy omawianiu sposobu realizacji obowiązków ocenianego, oceniający analizuje czy są one wykonywane m.in. zgodnie z następującymi obowiązkami pracownika 4/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl samorządowego, określonymi w art. 24 i art. 25 ust. 1 ustawy takimi, jak : • dbałość o wykonywanie zadań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesu publicznego oraz indywidualnych interesów obywateli, • przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepisów prawa, • wykonywanie zadań sumiennie, sprawnie i bezstronnie, • udzielanie informacji organom, instytucjom i osobom fizycznym oraz udostępnianie dokumentów znajdujących się w posiadaniu jednostki, w której pracownik jest zatrudniony, jeżeli prawo tego nie zabrania, • dochowanie tajemnicy ustawowo chronionej, • zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami, zwierzchnikami, podwładnymi oraz współpracownikami, • zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim, • stałe podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych, • sumienne i staranne wykonywanie poleceń przełożonego. 7. W trakcie rozmowy oceniający winien zapytać ocenianego o jego opinię na temat zakresu zleconych mu obowiązków, o propozycję zmiany, plany zawodowe, chęć czy potrzebę dalszego dokształcania się. 8. Po zakończeniu rozmowy oceniający jest zobowiązany do poinformowania ocenianego o dalszym trybie procedury dokonywania okresowej oceny. Wybór kryteriów § 8. 1. Po rozmowie, o której mowa w § 7. ust. 1 oceniający wybiera oprócz 7 kryteriów obowiązkowych wspólnych dla wszystkich ocenianych, w zależności od stanowiska zajmowanego przez ocenianego, dodatkowo po 5 kryteriów przypisanych stanowisku urzędniczemu lub kierowniczemu stanowisku urzędniczemu. 5/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl 2. Wybrane przez oceniającego kryteria dodatkowe dla danego ocenianego, winny być istotne dla prawidłowego wykonywania obowiązków na stanowisku pracy zajmowanym przez ocenianego. 3. Wykaz kryteriów : 1) obowiązkowych dla wszystkich ocenianych – stanowi Załącznik Nr 3 do niniejszego Regulaminu, 2) dodatkowych dla stanowisk urzędniczych – stanowi Załącznik Nr 4 do niniejszego Regulaminu, 3) dodatkowych dla kierowniczych stanowisk urzędniczych – stanowi Załącznik Nr 5 do niniejszego Regulaminu. Wyznaczenie terminu dokonania okresowej oceny § 9. 1. Oceniający wyznacza ocenianemu indywidualny termin sporządzenia okresowej oceny na piśmie, określając miesiąc i rok , przy uwzględnieniu okresów sporządzania okresowych ocen , określonych w Rozdziale III niniejszego Regulaminu. 2. W przypadku znacznej liczby pracowników podlegających okresowej ocenie, oceniający opracowuje terminowy harmonogram ocen z uwzględnieniem należytego wypełniania obowiązków bieżących. Wpis do arkusza okresowej oceny § 10. 1. Po wyborze kryteriów dodatkowych oraz wyznaczeniu terminu oceny na piśmie, oceniający wpisuje je w zależności od stanowiska zajmowanego przez ocenianego do właściwego arkusza okresowej oceny – dla stanowiska urzędniczego do arkusza określonego w § 5 ust. 2 pkt. 1, a dla kierowniczego stanowiska urzędniczego do arkusza 6/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl określonego w § 5 ust. 2 pkt. 2 niniejszego Regulaminu. 2. Oceniający wydaje ocenianemu wyciąg z arkusza okresowej oceny zawierający informacje o kryteriach obowiązkowych, wybranych kryteriach dodatkowych oraz wyznaczonym terminie pisemnego sporządzenia okresowej oceny, zgodnie z Załącznikiem Nr 6 do niniejszego Regulaminu. 3. Fakt zapoznania się z wyznaczonym okresem okresowej oceny, kryteriami tej oceny oraz terminem sporządzenia okresowej oceny na piśmie, a także otrzymanie pisemnej informacji zawierającej te dane, oceniany potwierdza własnoręcznym podpisem na arkuszu okresowej oceny. Rozmowa oceniająca § 11. 1. Przed dokonaniem okresowej oceny w formie pisemnej, oceniający jest zobowiązany przeprowadzić z ocenianym rozmowę oceniającą. 2. Rozmowę, o której mowa w ust. 1 oceniający winien odbyć nie wcześniej niż na 7 dni przed sporządzeniem oceny na piśmie. 3. Przedmiotem rozmowy jest omówienie wykonywanych przez ocenianego obowiązków zleconych mu w okresie, w którym podlegał okresowej ocenie oraz spełnianie przez niego ustalonych kryteriów tej oceny. 4. W trakcie rozmowy oceniający winien zapytać ocenianego o trudnościach jakie napotykał w czasie realizacji zadań. 7/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl Sporządzenie okresowej oceny na piśmie i jej doręczenie § 12. 1. Sporządzenie okresowej oceny na piśmie polega w szczególności na : 1) określeniu stopnia spełniania przez ocenianego przypisanych mu kryteriów w oparciu o skalę ocen określonych w rozdziale V niniejszego Regulaminu, 2) przyznaniu ocenianemu okresowej oceny po uwzględnieniu przez oceniającego sumy punktów według skali ocen określonych w rozdziale V niniejszego Regulaminu. § 13. 1. Oceniający niezwłocznie doręcza ocenianemu kopię okresowej oceny sporządzonej na piśmie i poucza ocenianego o przysługującym mu prawie złożenia odwołania od doręczonej okresowej oceny. 2. Oceniany potwierdza własnoręcznym podpisem na oryginale arkusza okresowej oceny, że otrzymał kopię dokonanej oceny, i że został pouczony o możliwości wniesienia odwołania. § 14. Oceniający niezwłocznie po sporządzeniu okresowej oceny oraz podpisaniu arkusza okresowej oceny przez ocenianego przekazuje oryginał dokonanej oceny Burmistrzowi, który po zapoznaniu się z okresową oceną przekazuje ją pracownikowi do spraw osobowych celem włączenia do akt osobowych ocenianego. Rozdział III. Terminy dokonywania okresowych ocen § 15. 1. W Urzędzie okresowa ocena dokonywana jest systematycznie, raz w roku w miesiącu styczniu i jest oceną za poprzedni rok kalendarzowy. 2. Ostatecznym terminem sporządzenia okresowej oceny na piśmie i przekazanie jej pracownikowi jest ostatni dzień miesiąca stycznia. 8/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl 3. Procedura kolejnej okresowej oceny winna rozpocząć się najpóźniej w miesiącu styczniu danego roku. § 16. 1. W przypadku pracowników nowozatrudnionych, termin pierwszej okresowej oceny rozpoczyna się po upływie 6 miesięcznego okresu zatrudnienia i może być krótszy lub dłuższy niż 12 miesięcy (min. 6 m-cy, max. do 24 m-cy). 2. Kolejna okresowa ocena tego pracownika powinna obejmować okres określony w § 15. ust. 1. § 17. 1 W uzasadnionych przypadkach oceniający może zmienić termin sporządzenia na piśmie okresowej oceny. 2. Termin przeprowadzenia okresowej oceny może ulec zmianie również w przypadku : 1) usprawiedliwionej nieobecności ocenianego uniemożliwiającej przeprowadzenie okresowej oceny – wówczas okresowa ocena sporządzana jest w terminie 1 miesiąca od dnia powrotu ocenianego do pracy, 2) istotnej zmiany zakresu obowiązków ocenianego lub zmiany zajmowanego przez niego stanowiska – wówczas okresowa ocena sporządzana jest przed zmianą zakresu obowiązków lub stanowiska. § 18. 1. Nowy termin sporządzenia okresowej oceny wyznacza oceniający niezwłocznie powiadamiając o tym ocenianego na piśmie, którego kserokopię dołącza się do arkusza okresowej oceny. 2. Wzór pisma informującego o nowym terminie sporządzenia okresowej oceny stanowi Załącznik Nr 7 do niniejszego Regulaminu. 9/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl § 19. 1. W razie przyznania przez oceniającego ocenianemu negatywnej okresowej oceny końcowej – oceniający jest zobowiązany do dokonania ponownej okresowej oceny. 2. Nie później niż w ciągu 30 dni od dnia sporządzenia na piśmie okresowej oceny poprzedniej, oceniający jest zobowiązany : 1) przeprowadzić rozmowę z ocenianym, o której mowa w § 7 niniejszego Regulaminu, 2) wyznaczyć termin sporządzenia okresowej oceny na piśmie, określając miesiąc i rok, z zastrzeżeniem, iż ponowna okresowa ocena nie może być dokonana wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od zakończenia poprzedniej. 3. W celu zapewnienia powtarzalności oceny oraz obiektywizmu w doborze kryteriów, kolejna okresowa ocena powinna być przeprowadzona według uprzednio wybranych kryteriów. Rozdział IV. Kryteria na podstawie których jest sporządzana ocena § 20. 1. Okresowa ocena dokonywana jest na podstawie : 1) 7 kryteriów obowiązkowych wspólnych dla wszystkich ocenianych – określonych w załączniku nr 3 do Regulaminu, oraz 2) 5 kryteriów dodatkowych spośród 14 kryteriów dodatkowych przypisanych do kategorii stanowisk urzędniczych – określonych w załączniku nr 4 do Regulaminu, jeżeli oceniany zatrudniony jest na stanowisku urzędniczym, lub 3) 5 kryteriów dodatkowych spośród 16 kryteriów dodatkowych przypisanych do kategorii kierowniczych stanowisk urzędniczych – określonych w załączniku nr 5 do Regulaminu, jeżeli oceniany zatrudniony jest na kierowniczym stanowisku urzędniczym. 10/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl Rozdział V. Skala okresowych ocen § 21. 1.Określa się następujące stopnie spełniania przypisanych ocenianemu kryteriów : Stopień wyróżniający Przyznawany, jeżeli oceniany zawsze na wysokim Za stopień ten oceniany poziomie spełnia dane kryterium, wyróżnia się otrzymuje 5 punktów poziomem wiedzy i umiejętności spośród innych pracowników Stopień bardzo dobry Przyznawany, jeżeli oceniany zawsze spełniał dane Za stopień ten oceniany kryterium w sposób nie budzący zastrzeżeń, otrzymuje 4 punkty zgodnie z oczekiwaniami Stopień dobry Przyznawany, jeżeli oceniany prawie zawsze Za stopień ten oceniany spełniał dane kryterium w sposób odpowiadający otrzymuje 3 punkty oczekiwaniom Stopień zadowalający Przyznawany, jeżeli oceniany w stopniu Za stopień ten oceniany dostatecznym i rzadko spełniał dane kryterium w otrzymuje 2 punkty sposób odpowiadający oczekiwaniom Stopień niezadowalający Przyznawany, jeżeli oceniany często nie spełniał Za stopień ten oceniany danego kryterium w sposób odpowiadający otrzymuje 1 punkt oczekiwaniom 2. Ustala się następujące oceny, po uwzględnieniu przez oceniającego sumy punktów, według następującej skali ocen : 1) ocena wyróżniająca – w przypadku uzyskania od 55 – 60 punktów, 2) ocena bardzo dobra – w przypadku uzyskania od 41 – 54 punktów, 3) ocena dobra – w przypadku uzyskania od 31 – 40 punktów, 4) ocena zadowalająca – w przypadku uzyskania od 20 – 30 punktów, 5) ocena negatywna – do 19 punktów. Rozdział VI. Tryb odwołania od oceny § 22. 1. Ocenianemu przysługuje prawo do złożenia odwołania od okresowej oceny sporządzonej na piśmie w terminie 7 dni od dnia doręczenia okresowej oceny. 11/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl 2. Odwołanie składa się na piśmie do Burmistrza. Wzór odwołania stanowi Załącznik Nr 8 do niniejszego Regulaminu. 3. Ocenianemu, dla którego oceniającym jest Burmistrz, przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. 4. Burmistrz rozpatruje odwołanie nie później niż w terminie 14 dni od dnia wniesienia. 5. W przypadku uwzględnienia odwołania okresową ocenę zmienia się albo dokonuje się ponownej oceny. O wyniku rozpatrzenia odwołania oceniany zostaje poinformowany pisemnie. 6. Odwołanie, pod rygorem jego odrzucenia winno zawierać uzasadnienie poparte dowodami. Ponowna ocena negatywna i jej skutki § 23. 1. W przypadku, gdy w wyniku ponownej okresowej oceny oceniany, większość obowiązków wynikających z zakresu zadań, wykonywał w sposób nieodpowiadający oczekiwaniom i w trakcie wykonywania obowiązków często nie spełniał, bądź spełniał rzadko wybrane przez oceniającego kryteria okresowej oceny, otrzymuje ocenę negatywną. 2. Ponowną ocenę negatywną oceniający doręcza ocenianemu niezwłocznie, tj. w terminie max. 3 dni od sporządzenia okresowej oceny. 3. Tryb odwołania od oceny negatywnej określa rozdział VI niniejszego Regulaminu. 12/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl 4. Uzyskanie ponownej oceny negatywnej skutkuje rozwiązaniem umowy o pracę z ocenianym, z zachowaniem okresów wypowiedzenia. Rozdział VII. Postanowienia końcowe § 24. 1. W stosunku do ocenianego pracownika obowiązuje jawność okresowej oceny. 2. Nie udziela się informacji o okresowej ocenie pracownika osobom nieupoważnionym. § 25. Rozpoczęcie procedury postępowania w zakresie przeprowadzenia okresowych ocen w Urzędzie na podstawie niniejszego Regulaminu winno się rozpocząć najpóźniej w miesiącu listopadzie 2009 roku, z okresem oceny w styczniu 2011 roku. 13/14 URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl Wykaz Załącznik Nr 1 załączników - Arkusz okresowej oceny pracownika samorządowego zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na stanowisku urzędniczym, Załącznik Nr 2 - Arkusz okresowej oceny pracownika samorządowego zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na kierowniczym stanowisku urzędniczym, Załącznik Nr 3 - Wykaz kryteriów obowiązkowych, wspólnych dla wszystkich stanowisk, Załącznik Nr 4 - Wykaz kryteriów dodatkowych dla zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, Załącznik Nr 5 - Wykaz kryteriów dodatkowych dla zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach urzędniczych, Załącznik Nr 6 - Informacja dla ocenianego, zawierająca kryteria obowiązkowe, kryteria dodatkowe i wyznaczony termin okresowej oceny, Załącznik Nr 7 - Wzór pisma informacyjnego dla ocenianego o nowym terminie sporządzenia okresowej oceny, Załącznik Nr 8 - Wzór odwołania ocenianego od okresowej oceny 14/14