Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych

Transkrypt

Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
Załącznik
do Zarządzenia Nr I/ 303 /2009
Burmistrza Nowego Tomyśla
z dnia 26 czerwca 2009 roku
Regulamin okresowej oceny pracowników samorządowych
zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych,
w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych
w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu
Rozdział I.
§ 1.
Postanowienia ogólne
1. Regulamin okresowej oceny służy kompleksowej ocenie wyników pracy
pracowników Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu, zatrudnionych na stanowiskach
urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych, pod względem realizacji
wytyczonych im zadań, a także ukierunkowany jest na określenie przydatności zawodowej
pracownika na danym stanowisku pracy i ustalenie jego możliwości rozwojowych.
2. Celem wprowadzenia Regulaminu jest :
− podniesienie wydajności pracy,
− motywowanie do pracy,
− właściwe planowanie szkoleń,
− eliminowanie zachowań i postaw negatywnych.
§ 2.
Regulamin określa w szczególności :
1) sposób dokonywania okresowych ocen,
2) okresy, za które jest sporządzana ocena,
3) kryteria, na podstawie których jest sporządzana ocena,
4) skalę ocen.
1/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
§ 3.
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o :
-
Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Nowego Tomyśla,
-
Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miejski w Nowym Tomyślu,
-
Okresowej ocenie – rozumie się przez to okresową ocenę, jakiej podlegają
pracownicy samorządowi na podstawie art. 27 ustawy z dnia 21 listopada
2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz. 1458),
-
Bezpośrednim przełożonym – rozumie się przez to właściwą osobę określoną w
Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu lub w
zakresie czynności pracownika,
-
Oceniającym
–
rozumie
się
przez
to
bezpośredniego
przełożonego
uprawnionego do dokonania oceny,
-
Ocenianym – rozumie się przez to pracownika zatrudnionego w Urzędzie
Miejskim
w
Nowym
Tomyślu
na
stanowisku
urzędniczym,
w
tym
kierowniczym stanowisku urzędniczym, podlegającego ocenie,
-
Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 21 listopada 2008 roku o
pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz. 1458),
-
Regulaminie – rozumie się przez to Regulamin okresowej oceny pracowników
samorządowych zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych, w tym
kierowniczych stanowiskach urzędniczych w Urzędzie Miejskim w Nowym
Tomyślu.
§ 4.
1. Okresowej ocenie podlegają pracownicy samorządowi zatrudnieni w Urzędzie
Miejskim w Nowym Tomyślu na stanowiskach urzędniczych i kierowniczych stanowiskach
urzędniczych, które określa Załącznik Nr 3 do Regulaminu wynagradzania pracowników
Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu , stanowiący załącznik do Zarządzenia Nr I/ 295 /
2009 Burmistrza Nowego Tomyśla z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie wprowadzenia
Regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Miejskiego w Nowym Tomyślu.
2. Okresowej ocenie nie podlegają pracownicy w okresie wypowiedzenia.
2/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
3. Okresowej oceny nie przeprowadza się w stosunku do pracowników
zatrudnionych w Urzędzie
na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych
stanowiskach urzędniczych krócej niż 6 miesięcy.
Rozdział II. Sposób dokonywania okresowych ocen
§ 5.
1. Okresowej oceny dokonuje bezpośredni przełożony ocenianego.
2. W razie zmiany na stanowisku bezpośredniego przełożonego w trakcie okresu, w
którym oceniany podlega ocenie, okresowa ocena jest sporządzana na podstawie
wybranych wcześniej kryteriów okresowej oceny.
3. W przypadku nieobecności oceniającego, obejmującej w całości okres
dokonywania okresowej oceny oraz w przypadku długiej nieobecności oceniającego
przekraczającej 6 miesięcy, w okresie, za który dokonywana jest okresowa ocena,
okresowej oceny pracownika dokonuje przełożony wyższego stopnia w stosunku do
oceniającego lub osoba upoważniona do dokonania tej oceny przez Burmistrza. Fakt ten
należy odnotować w arkuszu okresowej oceny ocenianego, w punkcie dotyczącym
informacji o zmianie osoby dokonującej okresowej oceny.
4. Okresowej oceny dokonuje się na piśmie, w :
1) Arkuszu okresowej oceny pracownika samorządowego zatrudnionego w
Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na stanowisku urzędniczym, stanowiącym
Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu,
2) Arkuszu okresowej
oceny pracownika samorządowego zatrudnionego w
Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu na kierowniczym stanowisku urzędniczym,
stanowiącym Załącznik Nr 2 do niniejszego Regulaminu.
3/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
§ 6.
Ustala się następujące etapy dokonywania okresowej oceny :
1) rozmowa z ocenianym przed wyborem kryteriów,
2) wybór kryteriów,
3) wyznaczenie terminu dokonania okresowej oceny,
4) wpis do arkusza okresowej oceny,
5) rozmowa oceniająca,
6) sporządzenie okresowej oceny na piśmie i jej doręczenie.
Rozmowa z ocenianym przed wyborem kryteriów
§ 7.
1. Przed wyborem kryteriów, oceniający jest obowiązany przeprowadzić rozmowę z
ocenianym.
2. Rozmowę, o której mowa w ust. 1 oceniający winien odbyć w terminie nie
późniejszym niż 3 dni przed wyborem kryteriów.
3. Celem rozmowy z ocenianym jest dokonanie
wyboru przez oceniającego
kryteriów będących podstawą dokonania okresowej oceny.
4. Przedmiotem rozmowy jest omówienie z ocenianym sposobu realizacji
obowiązków wynikających z zakresu czynności na zajmowanym przez niego stanowisku
pracy.
5. W trakcie rozmowy, oceniający winien posługiwać się zakresem czynności
ocenianego.
6. Przy omawianiu sposobu realizacji obowiązków ocenianego,
oceniający
analizuje czy są one wykonywane m.in. zgodnie z następującymi obowiązkami pracownika
4/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
samorządowego, określonymi w art. 24 i art. 25 ust. 1 ustawy takimi, jak :
•
dbałość
o
wykonywanie
zadań
publicznych
oraz
o
środki
publiczne,
z
uwzględnieniem interesu publicznego oraz indywidualnych interesów obywateli,
•
przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepisów prawa,
•
wykonywanie zadań sumiennie, sprawnie i bezstronnie,
•
udzielanie informacji organom, instytucjom i osobom fizycznym oraz udostępnianie
dokumentów znajdujących się w posiadaniu jednostki, w której pracownik jest
zatrudniony, jeżeli prawo tego nie zabrania,
•
dochowanie tajemnicy ustawowo chronionej,
•
zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami, zwierzchnikami,
podwładnymi oraz współpracownikami,
•
zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim,
•
stałe podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych,
•
sumienne i staranne wykonywanie poleceń przełożonego.
7. W trakcie rozmowy oceniający winien zapytać ocenianego o jego opinię na temat
zakresu zleconych mu obowiązków, o propozycję zmiany, plany zawodowe, chęć czy
potrzebę dalszego dokształcania się.
8. Po zakończeniu rozmowy oceniający jest zobowiązany do poinformowania
ocenianego o dalszym trybie procedury dokonywania okresowej oceny.
Wybór kryteriów
§ 8.
1. Po rozmowie, o której mowa w § 7. ust. 1 oceniający wybiera oprócz 7 kryteriów
obowiązkowych wspólnych dla wszystkich ocenianych, w zależności od stanowiska
zajmowanego przez ocenianego, dodatkowo po 5 kryteriów przypisanych stanowisku
urzędniczemu lub kierowniczemu stanowisku urzędniczemu.
5/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
2. Wybrane przez oceniającego kryteria dodatkowe dla danego ocenianego, winny
być
istotne
dla
prawidłowego
wykonywania
obowiązków
na
stanowisku
pracy
zajmowanym przez ocenianego.
3. Wykaz kryteriów :
1) obowiązkowych dla wszystkich ocenianych – stanowi Załącznik Nr 3 do
niniejszego Regulaminu,
2) dodatkowych dla stanowisk urzędniczych – stanowi Załącznik Nr 4 do
niniejszego Regulaminu,
3) dodatkowych dla kierowniczych stanowisk urzędniczych – stanowi Załącznik Nr
5 do niniejszego Regulaminu.
Wyznaczenie terminu dokonania okresowej oceny
§ 9.
1. Oceniający wyznacza ocenianemu indywidualny termin sporządzenia okresowej
oceny na piśmie, określając miesiąc i rok , przy uwzględnieniu okresów sporządzania
okresowych ocen , określonych w Rozdziale III niniejszego Regulaminu.
2. W przypadku znacznej liczby pracowników podlegających okresowej ocenie,
oceniający opracowuje terminowy harmonogram ocen z uwzględnieniem należytego
wypełniania obowiązków bieżących.
Wpis do arkusza okresowej oceny
§ 10. 1. Po wyborze kryteriów dodatkowych oraz wyznaczeniu terminu oceny na piśmie,
oceniający wpisuje je w zależności od stanowiska zajmowanego przez ocenianego do
właściwego arkusza okresowej oceny – dla stanowiska urzędniczego do arkusza
określonego w § 5 ust. 2 pkt. 1, a dla kierowniczego stanowiska urzędniczego do arkusza
6/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
określonego w § 5 ust. 2 pkt. 2 niniejszego Regulaminu.
2. Oceniający wydaje ocenianemu wyciąg z arkusza okresowej oceny zawierający
informacje o kryteriach obowiązkowych, wybranych kryteriach dodatkowych oraz
wyznaczonym
terminie
pisemnego
sporządzenia
okresowej
oceny,
zgodnie
z
Załącznikiem Nr 6 do niniejszego Regulaminu.
3. Fakt zapoznania się z wyznaczonym okresem okresowej oceny, kryteriami tej
oceny oraz terminem sporządzenia okresowej oceny na piśmie, a także otrzymanie
pisemnej informacji zawierającej te dane, oceniany potwierdza własnoręcznym podpisem
na arkuszu okresowej oceny.
Rozmowa oceniająca
§ 11. 1. Przed dokonaniem okresowej oceny w formie pisemnej, oceniający jest
zobowiązany przeprowadzić z ocenianym rozmowę oceniającą.
2. Rozmowę, o której mowa w ust. 1 oceniający winien odbyć nie wcześniej niż na 7
dni przed sporządzeniem oceny na piśmie.
3. Przedmiotem rozmowy jest omówienie wykonywanych przez ocenianego
obowiązków zleconych mu w okresie, w którym podlegał okresowej ocenie oraz spełnianie
przez niego ustalonych kryteriów tej oceny.
4. W trakcie rozmowy oceniający winien zapytać ocenianego o trudnościach jakie
napotykał w czasie realizacji zadań.
7/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
Sporządzenie okresowej oceny na piśmie i jej doręczenie
§ 12. 1. Sporządzenie okresowej oceny na piśmie polega w szczególności na :
1) określeniu stopnia spełniania przez ocenianego przypisanych mu kryteriów w
oparciu o skalę ocen określonych w rozdziale V niniejszego Regulaminu,
2) przyznaniu ocenianemu okresowej oceny po uwzględnieniu przez oceniającego
sumy punktów według skali ocen określonych w rozdziale V niniejszego Regulaminu.
§ 13. 1.
Oceniający niezwłocznie doręcza ocenianemu kopię okresowej oceny
sporządzonej na piśmie i poucza ocenianego o przysługującym mu prawie złożenia
odwołania od doręczonej okresowej oceny.
2. Oceniany potwierdza własnoręcznym podpisem na oryginale arkusza okresowej
oceny, że otrzymał kopię dokonanej oceny, i że został pouczony o możliwości wniesienia
odwołania.
§ 14. Oceniający niezwłocznie po sporządzeniu okresowej oceny oraz podpisaniu
arkusza okresowej oceny przez ocenianego przekazuje oryginał dokonanej oceny
Burmistrzowi, który po zapoznaniu się z okresową oceną przekazuje ją pracownikowi do
spraw osobowych celem włączenia do akt osobowych ocenianego.
Rozdział III.
Terminy dokonywania okresowych ocen
§ 15. 1. W Urzędzie okresowa ocena dokonywana jest systematycznie, raz w roku w
miesiącu styczniu i jest oceną za poprzedni rok kalendarzowy.
2. Ostatecznym terminem sporządzenia okresowej oceny na piśmie i przekazanie
jej pracownikowi jest ostatni dzień miesiąca stycznia.
8/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
3. Procedura kolejnej okresowej oceny winna rozpocząć się najpóźniej w miesiącu
styczniu danego roku.
§ 16. 1. W przypadku pracowników nowozatrudnionych, termin pierwszej okresowej
oceny rozpoczyna się po upływie 6 miesięcznego okresu zatrudnienia i może być krótszy
lub dłuższy niż 12 miesięcy (min. 6 m-cy, max. do 24 m-cy).
2. Kolejna okresowa ocena tego pracownika powinna obejmować okres określony w
§ 15. ust. 1.
§ 17. 1 W uzasadnionych przypadkach oceniający może zmienić termin sporządzenia na
piśmie okresowej oceny.
2. Termin przeprowadzenia okresowej oceny może ulec zmianie również w
przypadku :
1) usprawiedliwionej nieobecności ocenianego uniemożliwiającej przeprowadzenie
okresowej oceny – wówczas okresowa ocena sporządzana jest w terminie 1 miesiąca od
dnia powrotu ocenianego do pracy,
2) istotnej zmiany zakresu obowiązków ocenianego lub zmiany zajmowanego przez
niego stanowiska – wówczas okresowa ocena sporządzana jest przed zmianą zakresu
obowiązków lub stanowiska.
§ 18. 1. Nowy termin sporządzenia okresowej oceny wyznacza oceniający niezwłocznie
powiadamiając o tym ocenianego na piśmie, którego kserokopię dołącza się do arkusza
okresowej oceny.
2. Wzór pisma informującego o nowym terminie sporządzenia okresowej oceny
stanowi Załącznik Nr 7 do niniejszego Regulaminu.
9/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
§ 19. 1. W razie przyznania przez oceniającego
ocenianemu negatywnej okresowej
oceny końcowej – oceniający jest zobowiązany do dokonania ponownej okresowej oceny.
2. Nie później niż w ciągu 30 dni od dnia sporządzenia na piśmie okresowej oceny
poprzedniej, oceniający jest zobowiązany :
1) przeprowadzić rozmowę z ocenianym, o której mowa w § 7 niniejszego
Regulaminu,
2) wyznaczyć termin sporządzenia okresowej oceny na piśmie, określając miesiąc i
rok, z zastrzeżeniem, iż ponowna okresowa ocena nie może być dokonana wcześniej niż
po upływie 3 miesięcy od zakończenia poprzedniej.
3. W celu zapewnienia powtarzalności oceny oraz obiektywizmu w doborze
kryteriów, kolejna okresowa ocena powinna być przeprowadzona według uprzednio
wybranych kryteriów.
Rozdział IV. Kryteria na podstawie których jest sporządzana ocena
§ 20. 1. Okresowa ocena dokonywana jest na podstawie :
1) 7 kryteriów obowiązkowych wspólnych dla wszystkich ocenianych – określonych
w załączniku nr 3 do Regulaminu, oraz
2) 5 kryteriów dodatkowych spośród 14 kryteriów dodatkowych przypisanych do
kategorii stanowisk urzędniczych – określonych w załączniku nr 4 do Regulaminu, jeżeli
oceniany zatrudniony jest na stanowisku urzędniczym, lub
3) 5 kryteriów dodatkowych spośród 16 kryteriów dodatkowych przypisanych do
kategorii kierowniczych stanowisk urzędniczych – określonych w załączniku nr 5 do
Regulaminu, jeżeli oceniany zatrudniony jest na kierowniczym stanowisku urzędniczym.
10/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
Rozdział V. Skala okresowych ocen
§ 21. 1.Określa się następujące stopnie spełniania przypisanych ocenianemu kryteriów :
Stopień
wyróżniający
Przyznawany, jeżeli oceniany zawsze na wysokim Za stopień ten oceniany
poziomie spełnia dane kryterium, wyróżnia się otrzymuje 5 punktów
poziomem wiedzy i umiejętności spośród innych
pracowników
Stopień
bardzo dobry
Przyznawany, jeżeli oceniany zawsze spełniał dane Za stopień ten oceniany
kryterium w sposób nie budzący zastrzeżeń, otrzymuje 4 punkty
zgodnie z oczekiwaniami
Stopień
dobry
Przyznawany, jeżeli oceniany prawie zawsze Za stopień ten oceniany
spełniał dane kryterium w sposób odpowiadający otrzymuje 3 punkty
oczekiwaniom
Stopień
zadowalający
Przyznawany,
jeżeli
oceniany
w
stopniu Za stopień ten oceniany
dostatecznym i rzadko spełniał dane kryterium w otrzymuje 2 punkty
sposób odpowiadający oczekiwaniom
Stopień
niezadowalający
Przyznawany, jeżeli oceniany często nie spełniał Za stopień ten oceniany
danego kryterium w sposób odpowiadający otrzymuje 1 punkt
oczekiwaniom
2. Ustala się następujące oceny, po uwzględnieniu przez oceniającego sumy
punktów, według następującej skali ocen :
1) ocena wyróżniająca – w przypadku uzyskania od 55 – 60 punktów,
2) ocena bardzo dobra – w przypadku uzyskania od 41 – 54 punktów,
3) ocena dobra – w przypadku uzyskania od 31 – 40 punktów,
4) ocena zadowalająca – w przypadku uzyskania od 20 – 30 punktów,
5) ocena negatywna – do 19 punktów.
Rozdział VI. Tryb odwołania od oceny
§ 22. 1. Ocenianemu przysługuje prawo do złożenia odwołania od okresowej oceny
sporządzonej na piśmie w terminie 7 dni od dnia doręczenia okresowej oceny.
11/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
2. Odwołanie składa się na piśmie do Burmistrza. Wzór odwołania stanowi
Załącznik Nr 8 do niniejszego Regulaminu.
3. Ocenianemu, dla którego oceniającym jest Burmistrz, przysługuje wniosek o
ponowne rozpatrzenie sprawy.
4. Burmistrz rozpatruje odwołanie nie później niż w terminie 14 dni od dnia
wniesienia.
5. W przypadku uwzględnienia odwołania okresową ocenę zmienia się albo
dokonuje się ponownej oceny. O wyniku rozpatrzenia odwołania oceniany zostaje
poinformowany pisemnie.
6. Odwołanie, pod rygorem jego odrzucenia winno zawierać uzasadnienie poparte
dowodami.
Ponowna ocena negatywna i jej skutki
§ 23. 1. W przypadku, gdy w wyniku ponownej okresowej oceny oceniany, większość
obowiązków wynikających z zakresu zadań, wykonywał w sposób nieodpowiadający
oczekiwaniom i w trakcie wykonywania obowiązków często nie spełniał, bądź spełniał
rzadko wybrane przez oceniającego kryteria okresowej oceny, otrzymuje ocenę
negatywną.
2. Ponowną ocenę negatywną oceniający doręcza ocenianemu niezwłocznie, tj. w
terminie max. 3 dni od sporządzenia okresowej oceny.
3. Tryb odwołania od oceny negatywnej określa rozdział VI niniejszego Regulaminu.
12/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
4. Uzyskanie ponownej oceny negatywnej skutkuje rozwiązaniem umowy o pracę z
ocenianym, z zachowaniem okresów wypowiedzenia.
Rozdział VII. Postanowienia końcowe
§ 24. 1. W stosunku do ocenianego pracownika obowiązuje jawność okresowej oceny.
2.
Nie
udziela
się
informacji
o
okresowej
ocenie
pracownika
osobom
nieupoważnionym.
§ 25. Rozpoczęcie procedury postępowania w zakresie przeprowadzenia okresowych
ocen w Urzędzie na podstawie niniejszego Regulaminu winno się rozpocząć najpóźniej w
miesiącu listopadzie 2009 roku, z okresem oceny w styczniu 2011 roku.
13/14
URZĄD MIEJSKI W NOWYM TOMYŚLU
ul. Poznańska 33, 64-300 Nowy Tomyśl
Wykaz
Załącznik Nr 1
załączników
- Arkusz okresowej oceny pracownika samorządowego
zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu
na stanowisku urzędniczym,
Załącznik Nr 2
- Arkusz okresowej oceny pracownika samorządowego
zatrudnionego w Urzędzie Miejskim w Nowym Tomyślu
na kierowniczym stanowisku urzędniczym,
Załącznik Nr 3
- Wykaz kryteriów obowiązkowych, wspólnych dla wszystkich
stanowisk,
Załącznik Nr 4
- Wykaz kryteriów dodatkowych dla zatrudnionych na
stanowiskach urzędniczych,
Załącznik Nr 5
- Wykaz kryteriów dodatkowych dla zatrudnionych na
kierowniczych stanowiskach urzędniczych,
Załącznik Nr 6
- Informacja dla ocenianego, zawierająca kryteria obowiązkowe,
kryteria dodatkowe i wyznaczony termin okresowej oceny,
Załącznik Nr 7
- Wzór pisma informacyjnego dla ocenianego o nowym terminie
sporządzenia okresowej oceny,
Załącznik Nr 8
- Wzór odwołania ocenianego od okresowej oceny
14/14