INFORMACJA o stanie spraw dotyczących

INFORMACJA o stanie spraw dotyczących działań
podjętych w celu zmian unormowań prawnych związanych
z ochroną przeciwpożarową
I. Ubezpieczenie społeczne rolników - kierowców OSP.
23 października 2014 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, która m.in. w ustawie o
ubezpieczeniu społecznym rolników dodała art. 5b o treści:
Rolnik lub domownik, który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy
ustawy, został objęty innym ubezpieczeniem społecznym z tytułu wykonywania
umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o
systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1442, 1623, 1650 i 1717
oraz z 2014 r. poz. 567, 598, 1146 i 1161), lub powołania do rady nadzorczej,
podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie wykonywania umowy, o której mowa w
art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych, lub pełnienia funkcji w radzie nadzorczej, pomimo objęcia go z tego
tytułu innym ubezpieczeniem społecznym, jeżeli przychód osiągany z tego tytułu w
rozliczeniu miesięcznym nie przekracza kwoty równej połowie minimalnego
wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie odrębnych przepisów.
Rolnicy i domownicy, którym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wydano
decyzję o ustaniu ubezpieczenia społecznego rolników w związku z objęciem ich
ubezpieczeniami na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych,
mogą złożyć w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniosek o objęcie ich
tym ubezpieczeniem w okresie, którego dotyczy decyzja, o ile spełniali w okresie
objętym wnioskiem warunki określone w art. 5b ustawy o ubezpieczeniu społecznym
rolników. Wniosek ten musi być złożony w ciągu 6 miesięcy od wejścia w życie
ustawy, która według treści ustawy ma nastąpić 1 stycznia 2015 r.
II. Uprawnienia do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi OSP.
Grupa posłów PSL, niez., KPSP, PO, SLD złożyła poselski projekt ustawy o zmianie
ustawy o kierujących pojazdami, który przewiduje dodanie w art. 106 ust. 3 o treści
„Przepisu ust. 1 pkt 4 nie stosuje się do funkcjonariuszy, o których mowa w art. 8 ust.
3 oraz kierowców ochotniczych straży pożarnych.”
Uchwalenie ustawy zniesie m.in. dla strażaków OSP obowiązek ukończenia
dodatkowych kursów dla kierujących pojazdami uprzywilejowanymi.
III. Syreny alarmowe - taryfa energetyczna.
W dniu 4 marca 2014 r. wpłynął do Sejmu poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne, który dotyczy zmiany sposobu ustalania cen i stawek opłat za
paliwa gazowe lub energię elektryczną dla jednostek ochrony przeciwpożarowej
(druk sejmowy nr 2508). Projekt ten jest zgodny w swej treści z oczekiwaniami
środowiska strażackiego.
Przewiduje, że przedsiębiorstwo energetyczne tworzy odrębną grupę taryfową dla
odbiorców przyłączonych do sieci, niezależnie od poziomu napięcia znamionowego
sieci, będących jednostkami ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt
6 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2009 r. Nr
178, poz. 1380, z późn. zm.), biorąc pod uwagę znaczenie tych jednostek dla
realizacji przedsięwzięć mających na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub
środowiska przed pożarem, klęską żywiołową lub innym miejscowym zagrożeniem.
I czytanie w komisjach odbyło się 10 lipca 2014 r.
IV. Zasiłek chorobowy i świadczenie rehabilitacyjne dla strażaków
ochotników poszkodowanych podczas działań ratowniczych lub
szkolenia.
Postanowieniem nr 47 z 25 sierpnia 2014 r. Marszałek Sejmu przyjął zawiadomienie
o utworzeniu Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej „Ustawy o zmianie ustawy z dnia
24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej”. Komitet utworzyli strażacy z
Ustronia Morskiego.
Aktualnie obowiązujące przepisy art. 26 ustawy o ochronie przeciwpożarowej nie
przewidują uprawnienia poszkodowanego strażaka OSP do zasiłku chorobowego
oraz zasiłku rehabilitacyjnego.
W obywatelskim projekcie nowelizacji ustawy o ochronie przeciwpożarowej
zaproponowano w art. 26 dodanie w ust. 1 pkt 1a i 1b oraz dodanie ust. 3a i 3b o
treści:
1a) zasiłek chorobowy - dla osoby poszkodowanej, której niezdolność do pracy
spowodowana została uszczerbkiem na zdrowiu doznanym w związku z udziałem w
działaniach ratowniczych lub ćwiczeniach;
1b) świadczenie rehabilitacyjne - dla osoby poszkodowanej, która po wyczerpaniu
zasiłku chorobowego jest nadal niezdolna do pracy, a dalsze leczenie lub
rehabilitacja lecznicza rokują odzyskanie zdolności do pracy;
3a. Zasiłki chorobowe i świadczenia rehabilitacyjne, o których mowa w ust. / pkt la i
1b, przysługują w wysokości kwot ustalanych na podstawie przepisów o
ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, przy
przyjęciu jako podstawy wymiaru świadczenia kwoty minimalnego wynagrodzenia
ustalanego na podstawie odrębnych przepisów, i są wypłacane przez podmioty
ponoszące koszty funkcjonowania jednostki ochrony przeciwpożarowej.
3b. Zasiłki chorobowe i świadczenia rehabilitacyjne, o których mowa w ust. 1 pkt la i
1b, przysługujące osobie poszkodowanej będącej członkiem jednostki ochrony
przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego ustala i
wypłaca właściwy komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej.
Uchwalenie ustawy w proponowanej w projekcie wersji sprawi, że zasiłek chorobowy
przysługiwać będzie poszkodowanemu strażakowi OSP także w przypadku, gdy nie
przysługuje mu zasiłek chorobowy z innego tytułu (np. zatrudnienia).
Obywatelska inicjatywa ustawodawcza spotkała się z poparciem struktur Związku,
gdzie rozpowszechniana jest informacja o sposobie składania podpisów
popierających projekt.
Zebrano ponad 105 tys. podpisów. Z uwagi na rozmowy jakie z inicjatorami
nowelizacji ustawy przeprowadziła Pani Premier Ewa Kopacz projekt ustawy z
podpisami trafił do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, a nie do Sejmu. 12 listopada
2014 r. Pani Teresa Piotrowska, Minister Spraw Wewnętrznych spotkała się z
przedstawicielami Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Zapowiedziała, że spotka się
z poselskim zespołem strażaków, aby omówić propozycje przygotowane przez
Komitet. Minister Spraw Wewnętrznych spotkała się w końcu listopada z poselskim
zespołem strażaków w sprawie podjęcia prac nad nowelizacją ustawy o ochronie
przeciwpożarowej, gdzie za punkt wyjścia zostanie przyjęty obywatelski projekt
zmiany ustawy.