str. 1 - Urząd Gminy w Chynowie

PROTOKÓŁ Nr XXVIII/14
z sesji Rady Gminy Chynów
odbytej w sali konferencyjnej Domu Kultury w dniu 11 kwietnia 2014 r.
Ad 1.
Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Mróz o godz. 9:00 otworzył sesję i po
powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych decyzji.
W posiedzeniu uczestniczą także:
- Wójt Gminy – Tadeusz Zakrzewski;
- Sekretarz Gminy – Maria Jaskółowska;
- Skarbnik Gminy – Urszula Górecka;
- przedstawiciel Związku "Natura" Pan Piotr Tonderski;
- przedstawiciel firmy Tönsmeier Wschód Pan Jacek Kozłowski;
- przedstawiciel lokalnej prasy;
- sołtysi;
Listy obecności radych oraz gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
otwarcie XXVIII sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
informacja o sprawach bieżących gminy
rozpatrzenie pism do Rady Gminy
dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
a) opłaty ryczałtowej za opróżnienie przydomowej oczyszczalni ścieków
b) określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o
uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania
zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na
terenie gminy Chynów
c) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego obszar części wsi Barcice Drwalewskie
d) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów
nr 123/4 położonej w obrębie Watraszew
e) zatwierdzenie sprawozdania finansowego SPZOZ w Chynowie za 2013 r.
f) zmian w budżecie gminy na rok 2014
g) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 - 2023
8) zapytania i wolne wnioski
str. 1 9) zakończenie XXVIII sesji Rady Gminy.
Do przedstawionego porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zaproponował
wprowadzić następującą zmianę:
w punkcie 7, w podpunkcie f) projekt uchwały w sprawie: Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
Zgłoszona poprawka została przyjęta jednogłośnie 15 głosami "za".
Porządek obrad wraz z przyjętą poprawką został zatwierdzony jednogłośnie 15 głosami
"za" i przedstawia się następująco:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
otwarcie XXVIII sesji Rady Gminy, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad
przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
informacja o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
sprawozdanie z wykonania uchwał i wniosków
informacja o sprawach bieżących gminy
rozpatrzenie pism do Rady Gminy
dyskusja i podjęcie uchwał w przedmiocie:
a. opłaty ryczałtowej za opróżnienie przydomowej oczyszczalni ścieków;
b. określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o
uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania
zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na
terenie gminy Chynów.
c. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obejmującego obszar części wsi Barcice Drwalewskie;
d. wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów
nr 123/4 położonej w obrębie Watraszew
e. zatwierdzenie sprawozdania finansowego SPZOZ w Chynowie za 2013 r.
f. Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt
g. zmian w budżecie gminy na rok 2014
h. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 - 2023
8) zapytania i wolne wnioski
zakończenie XXVIII sesji Rady Gminy.
Ad 2.
Protokół XXVII sesji Rady Gminy był wyłożony do wglądu w biurze Rady.
Dotychczas nie wpłynęły żadne uwagi, nie zgłoszono pytań i wątpliwości, co do jego treści.
Protokół nr XXVII/14 z dnia 19 marca 2014 r. został zatwierdzony jednogłośnie 15 głosami
„za”.
str. 2 Głos zabrał przedstawiciel związku „Natura” Pan Piotr Tonderski
Ustalono szczegółowe zasady odbioru odpadów, które określają zasady segregacji.
Jest to sposób bardzo uproszczony, ale wymaga od mieszkańców stosowania się do zasad. Są
one umieszczone na stronie internetowej związku. Każdy mieszkaniec otrzymał broszurę
informacyjną. Ok 70% mieszkańców zdeklarowało segregację odpadów, co wymaga
dyscypliny. Stawka 7 zł za śmieci segregowane i 14 zł za niesegregowane powoduje, że do
firmy wpłacane są mniejsze wpływy. Firma powinna otrzymywać odpady odpowiednio
posegregowane. Nie można mieszać szkła z plastikiem itp. Wprowadzono procedurę tzw.
czerwonej kartki. Firma chce współpracować z mieszkańcami, ale jeśli segregacja jest źle
prowadzona to obowiązkiem odbierających pracowników jest przyklejenie czerwonej kartki i
nie odbieranie worka. Jest to ostrzeżenie dla mieszkańca, który ponownie powinien dokonać
poprawnej segregacji i wystawić worek jeszcze raz lub zawieźć do punktu selektywnej
zbiórki odpadów. W tej chwili są to największe problemy występujące na terenie Gminy
Chynów.
Radny Tomasz Dutkowski stwierdził, że zdarza się, że śmieci są odbierane w różnych
godzinach i z różnym skutkiem, np. nie wszystkie odpady są odbierane. Mieszkańcy są
zdezorientowani, denerwują się, radni mają dużo problemowych telefonów. Dotyczy to
głównie odbioru odpadów suchych. Odbiór powinien być płynny i terminowy.
Przedstawiciel Związku "Natura" powiedział, że rozdawane były wizytówki z
numerami telefonów. Problemy powinny być zgłaszane przez sołtysów lub radnych
bezpośrednio do związku.
Wójt Gminy podkreślił, że w urzędzie są również przyjmowane uwagi przez
pracowników i potem przekazywane do Związku Natura. Mieszkańcy mają zastrzeżenia do
podejścia osób odbierających odpady.
Poprosił, aby firma upomniała pracowników, aby zachowywali się przychylnie w stosunku do
mieszkańców.
Przedstawiciel firmy Toschimer poinformował, że samochody obsługujące teren
gminy są wyposażone w rejestratory umożliwiające sprawdzenie, gdzie jest samochód.
Pracownicy mają cotygodniowe odprawy. Problem dotyczy nie tylko gminy Chynów. Z
obserwacji wynika, że 10% mieszkańców nie segreguje odpadów.
Uczymy się wszyscy. Nie są potrzebne emocje. 80% ludzi prowadzi prawidłową segregację.
Jest duża liczba ludzi, która nie chce zastosować się do obowiązujących reguł. Zrobią
wszystko, aby się do nich nie dostosować. Są to również mieszkańcy Gminy Chynów. Firma
nie wymaga, aby mieszkaniec ponosił dodatkowe koszty, celem umycia odpadów. Brudne
odpady powinny być wrzucane do komunalnych, do segregacji tylko suche. Mitem jest
również obowiązek zrywania etykiet. W chwili obecnej nie do przyjęcia jest wrzucenie do
odpadów ze szkła słoika razem z nakrętką.
Wójt Gminy stwierdził, że bardzo ważna jest edukacja mieszkańców. Należy
opracować pisemną, prostą, rzetelną informację i dostarczyć do każdego gospodarstwa
domowego, wówczas mieszkańcy nie będą mieli żadnych wątpliwości.
Przedstawiciel firmy poinformował, że problem o którym mowa występuje na terenie
Gminy Chynów.
str. 3 Dyrektor Związku poinformował, że w przygotowaniu jest plakat, który zostanie
rozprowadzony na terenie związku. Szczegółowe informacje trafią również do szkół.
Działania są planowane i prowadzone, ale wymagają czasu.
Sołtys Zawad Pani Alicja Pietrzak stwierdziła, że w jej miejscowości śmieci nie były
odbierane przez okres 3 m-cy, a firma wymaga opłat, za coś czego nie wykonała. Odpady nie
były odbierane ze względu na szerokość drogi.
Pan Piotr Tonderski stwierdził, że firma posiada samochód do tzw. trudnych
dojazdów. Jest również proces reklamacyjny. Gdy śmieci nie są odebrane wówczas należy to
zgłosić. Brak zgłoszeń reklamacyjnych powoduje, że nie ma reakcji ze strony firmy.
Sołtys Zawad stwierdziła, że były zgłoszenia, na które nie było żadnego odzewu.
Jeśli posesja jest 300 - 400 m od drogi, to co wówczas? Czy trzeba śmieci wystawiać do
drogi?
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminie mówi o obowiązku wystawieniu
odpadów do drogi publicznej.
Zbiórka odpadów wielkogabartowych planowana jest na miesiąc lipiec z wcześniejszą
informacją ogółu społeczeństwa. Odrębnie będą zbierane elektrośmieci.
Przewodniczący Rady podkreślił, że cały czas mieszkańcy mają dużo pytań i
zastrzeżeń, dlatego też edukacja jest potrzebna.
W dalszej części spotkania odpowiadano na pytania dotyczące odbioru szkła,
styropianu i innych nietypowych odpadów. Poinformowano, że drugi termin odbioru szkła
przypada na miesiąc czerwiec.
Styropian opakowaniowy, np. po sprzęcie rtv i agd umieszczamy w odpadach
zmieszanych, natomiast odpady budowlane ( m.in. styropian) specjalny odbiór lub we
własnym zakresie za dodatkową usługę płatną u operatora.
Opony do PSZOK należy dowieźć samemu, indywidualnie.
Krzysztof Ambroziak zapytał, jak wygląda odbiór odpadów, opakowań po środkach
chemicznych?
Należy je dostarczyć do PSZOK-u.
Sołtysi zgłosili problem małej dostępności worków na odpady.
Jeśli zabraknie worków można je nieodpłatnie otrzymać w 3 punktach, m.in. w
Urzędzie Gminy.
Ad 3.
Informację o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym przedstawił
Przewodniczący Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy przyjmował interesantów w każdy wtorek, w godzinach
9:00 – 12:00.
Do Rady Gminy wpływają pisma mieszkańców dotyczące remontu dróg, oświetlenia
ulicznego, udrażniania rowów i innych potrzeb inwestycyjnych. Są one kierowane do
poszczególnych komisji, zgodnie z ich kompetencjami.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował o przyjęciach interesantów i posiedzeniach
komisji:
- 25 marca 2014 r. - komisja Rolnictwa;
str. 4 - 27 marca 2014 r. - komisja Zdrowia i Ochrony Środowiska;
- 01 kwietnia 2014 r. - komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu;
- 10 kwietnia 2014 r. Rada Społeczna SPZOZ.
Przewodniczący zaprosił radnych na uroczystą mszę św. celebrowaną w Kościele
Narodzenia Najświętszej Marii Panny w Rososzy, w podzięce za wyniesienie na ołtarze
patrona szkoły Jana Pawła II, która odbędzie się w dniu 27 kwietnia 2014 r. o godzinie 16:00.
Przypomniał radnym o obowiązku i terminie składania oświadczeń majątkowych.
Sprawozdania z posiedzeń komisji złożyli kolejno:
- Przewodniczący komisji Rolnictwa Stanisław Pilacki. Poinformował, że na posiedzeniu
komisji w dniu 25 marca 2014 r. z potrzebami mieszkańców zgłoszonymi w pismach i
spotkaniach z pracownikami urzędu, zapoznał zebranych inspektor ds. ochrony środowiska
Pan Karol Ziembiński:
- miejscowość Widok – naprawa śluzy regulującej odpływ wód ze stawu w miejscowości
Widok, a także sprawdzenie i udrożnienie rurociągu ułożonego wzdłuż stawu oraz przepustu
pod drogą powiatową. Udrożnienie kanalizacji deszczowej.
- miejscowość Rososzka - problem z odprowadzaniem wód z rowów znajdujących się w
granicach miejscowości Rososzka. Rowy zanikają na granicy z gminą Góra Kalwaria. Nie ma
odbiornika dla wód. Urząd Gminy planuje spotkanie z przedstawicielami powiatu
piaseczyńskiego i lasów państwowych w celu znalezienia rozwiązania problemu.
- miejscowość Pieczyska - Pani Czołasz – wnosi o pomoc w wykonaniu konserwacji rowu w
miejscowości Pieczyska.
- Zawady - sołtys Pani Pietrzak - udrożnienie rowu biegnącego od rzeki Czarnej w kierunku
Budziszynka. Konserwacji wymaga również rów na sąsiednich działkach. W sumie ok. 1 km
rowu.
- sołectwo wsi Nowe Grobice - odprowadzenie wód z całej miejscowości.
Opracowano wstępną koncepcję na wykonanie inwestycji. Cena samego projektu to ok. 20
tys. złotych. Propozycja, aby częściowo odwodnienie przeprowadzić rowami otwartymi a
częściowo rurami drenarskimi.
- Pan Krawiecki – właściciel gruntów wnosi pomoc w udrożnieniu rowu od miejscowości
Drwalew w stronę Pieczysk - ok. 200 m rowu wymaga odmulenia.
- Machcin - Pan Milewski - prośba o odmulenie ok. 40 m rowu.
- mieszkańcy wsi Ostrowiec wnioskują o odmulenie rowu od działki Pana Mianowskiego. W
pierwszej kolejności należy wykonać gruntową konserwację rowu melioracyjnego na odcinku
od drogi krajowej nr 50 do miejscowości Ostrowiec.
Część właścicieli działek nie wycięła jeszcze drzew i zakrzaczeń. W związku z tym
przeprowadzenie prac związanych z odmuleniem nie jest możliwe. W Starostwie
Powiatowym w Grójcu prowadzone jest postępowanie w sprawie nakazu czyszczenia rowu
przez właścicieli.
- sołtys wsi Lasopole - dokończenie rowu melioracyjnego na tzw. pasternikach.
W miejscowości Milanów rów biegnący w kierunku Lasopola. Do odmulenia jest 1 km
odcinek rowu. Miejscami brak przygotowania.
str. 5 - miejscowość Barcice Drwalewskie - na końcu miejscowości, wykonanie odmulenia rowu
przydrożnego, aby poprawić spływ wód. Należy także wymienić przepusty pod zjazdami na
działki prywatne.
- miejscowość Budziszynek – udrożnienia wymaga rów przydrożny przy drodze powiatowej,
odprowadzenie wody do rzeki Czarnej. Istnieje problem z uzyskaniem zgody od właściciela
działki sąsiadującej z pasem drogowym.
- w miejscowości Grobice – powstał konflikt mieszkańców polegający na tym, że część
właścicieli gruntów podniosło teren działek zakłócając spływ wód. Spowodowało to
podtopienie sąsiadów.
Opracowano koncepcję rozwiązania problemu, polegającą na montażu rurociągu o średnicy
400 mm na długości ok. 100 m.
- miejscowość Dąbrowa Duża – sołtys wsi zgłasza ok. 1 km odcinek rowu przygotowanego
do odmulenia. Planowane jest spotkanie w terenie mające na celu ustalenie zakresu prac.
- miejscowość Rososz ( tzw. Palestyna) – powstał spór mieszkańców o kierunek odpływu wód
powierzchniowych.
- miejscowość Jakubowizna – odprowadzenia wód wymagają działki za torami. Mieszkańcy
proponują wykonanie drenażu, przecisku pod drogą asfaltową i odprowadzenie wód do
istniejącego rowu.
Pan Karol Ziembiński poprosił radnych, aby zwracali uwagę na fakt, iż niektórzy
mieszkańcy nie wiedzą, że na terenie ich działek są odmulane rowy. Nie może dochodzić do
sytuacji, w których właściciele gruntów nie są informowani o prowadzonych pracach.
Podkreślił, aby radni wysyłali koparkę w teren, po wcześniejszym uprzedzeniu o tym fakcie
właścicieli gruntów.
Pani Joanna Lis poruszyła problem odwodnienia na łuku drogi w miejscowości
Budziszyn, koło Pana Mariana Tywonka. Poprosiła, aby zająć się tematem, gdyż jest to
sprawa nie załatwiona od lat.
Inspektor Karol Ziembiński poinformował, że inwestycja ta jest w trakcie realizacji.
W wyniku dyskusji ustalono, że podział środków przeznaczonych na potrzeby komisji
Rolnictwa odbędzie się po rozpoznaniu sytuacji w terenie. Zaproponowano, aby rozeznać
temat wykonania kilku większych inwestycji ( ciągów rowów, od których zależy odwadnianie
większych obszarów).
Przewodniczący komisji Zdrowia i Ochrony Środowiska Zygmunt Pindor, poinformował, że
przedmiotem obrad komisji w dniu 27 marca 2014 r. było m.in.:
 omówienie spraw związanych z porządkowaniem terenu gminy:
- wyznaczenie miejsc;
- wyznaczenie tras sprzątania w ciągach dróg;
 stan wdrażania nowej ustawy o gospodarce odpadami na terenie gminy.
Wspólne „sprzątanie świata” razem z uczniami szkół prowadzone jest corocznie, od
wielu lat. Współpraca w tym zakresie układa się pomyślnie. Zgłaszają się osoby
zainteresowane pracą przy sprzątaniu. Są one zatrudnione przy porządkowaniu terenu gminy,
po uprzednim przeszkoleniu dotyczącym przebiegu prac i bezpieczeństwa. Ekipa sprzątająca
str. 6 będzie pracowała zgodnie z wpływającymi do urzędu zgłoszeniami. Należy zwrócić uwagę na
właściwą organizację pracy, m.in. rozwożenie pracujących w teren.
W dalszej części dyskutowano nad wytypowaniem terenów do sprzątania. Należało
podzielić teren na rejony i ustalić, które sprzątają szkoły, a które gmina.
Wzorem lat ubiegłych sprzątanie odbędzie się w ciągach dróg. Zaproponowano, aby
miejscem rozpoczęcia prac były okolice stacji PKP w Chynowie.
Do akcji dołączyli również uczniowie szkół. Inspektor Karol Ziembiński skontaktował
się z dyrektorami szkół celem ustalenia szczegółów.
Zakupiono worki na śmieci oraz rękawice ochronne.
Zgodnie z planem akcję „Czysta gmina” rozpoczęto 31 marca 2014 r. Wykonanie prac
porządkowych nie powinno trwać dłużej niż 2-3 tygodnie, ale będzie to zależało m.in. od
warunków atmosferycznych.
Zostanie podpisana umowa z firmą wywożącą śmieci. Ważne jest zabezpieczenie odbioru
odpadów w dniu ich zebrania. Należy dopilnować, aby worki ze śmieciami były zabierane w
dniu ich napełnienia, aby uniknąć tzw. „dostawek” z zewnątrz.
Gmina pokryje koszty odbioru worków zawierających odpady. Zapłaci za usługi firmy, która
dodatkowo będzie odbierała zebrane śmieci.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na zanieczyszczenie lasów i potrzebę ich sprzątania.
Zaproponował, aby rozważyć zakupienie kamery i zamontowania jej w niewidocznym
miejscu.
Najbardziej zanieczyszczone obszary leśne znajdują się w Woli Żyrowskiej, okolicach
Drwalewa, w miejscowościach: Wola Kukalska, Wola Chynowska, Duża Dąbrowa. Istnieje
potrzeba sprawdzenia terenu w kierunku Chosny. Należy dokonać ogólnej wizji w terenie,
które obszary są najbardziej zanieczyszczone.
- Przewodniczący komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Krzysztof Wojda poinformował,
że na posiedzeniu komisji w dniu 1 kwietnia 2014 r. omówiono m.in.:
 zaopiniowanie programu XXVIII sesji Rady Gminy;
 rozważenie możliwości rozbudowy oświetlenia ulicznego;
 sprawozdanie dotyczące bezpieczeństwa na terenie gminy Chynów.
Na początku obrad Komendant Powiatowy Policji w Grójcu Pan Michał Toporkiewicz,
złożył sprawozdanie dotyczące bezpieczeństwa na terenie gminy Chynów.
Poinformował, że posterunek policji w Chynowie obejmuje obszar zamieszkały przez ok. 10
tys. osób. Podlega pod Komisariat Policji w Warce. W Chynowie pracuje 8 policjantów.
Teren gminy obejmowany jest przez patrol w Warce, 24 godziny przez 7 dni w tygodniu.
Teren gminy Chynów jest bardzo zagrożony przede wszystkim ze względu na dużą ilość
przebywających cudzoziemców i pracowników sezonowych.
Komendant poinformował o zmianach w przepisach ruchu drogowego, m.in., że jazda pod
wpływem alkoholu na rowerze nie jest
przestępstwem. Zakwalifikowano ją jako
wykroczenie.
Wzrasta liczba kradzieży, które są najbardziej odczuwalne przez właścicieli stacji paliw.
str. 7 Wykrywalność przestępstw kryminalnych wzrosła i wynosi ok. 60%.
Przytoczono przypadki przestępstw i wykroczeń na terenie Gminy Chynów w roku 2013.
W tym czasie odnotowano 3 kradzieże pojazdów mechanicznych. Na terenie kraju i
województwa policja boryka się z kradzieżą samochodów, które są rozbierane na części.
Uszkodzenie rzeczy – wykrywalność - 28%.
Bójka i pobicia - 1 bójka, która nie została wykryta.
Przestępstwa drogowe – dotyczące kierowców, ujawniono i wykryto w momencie ujawnienia
30 przypadków. Wykrywalność 100%.
W 4 przypadkach zastosowano środki zapobiegawcze.
Szczególną uwagę zwrócono na bezpieczeństwo w ruchu drogowym.
Zagrożenie wypadkami - w 2013 roku zanotowano 10 wypadków drogowych
Na terenie gminy - w 2013 r. – rannych - 9 osób, kolizje – spadek do 40.
Na drogach zginęło w 2013 r. 3 pieszych, 1 rowerzysta, 1 motorowerzysta i 1 motocyklista.
Osoby niechronione stanowią głównie ofiary wypadków drogowych, zagrożenie dla tych osób
na terenie gminy jest bardzo wysokie.
Łącznie na terenie powiatu odnotowano od początku roku 2 wypadki śmiertelne, w tym 1 na
terenie Gminy Chynów.
Policja jest kierowana na teren gminy Chynów ze względu na analizę i zaistniałe zagrożenia.
Rzetelna analiza służby powoduje, że na teren Gminy Chynów są kierowane patrole.
Natężenie służby policji na drogach wynika z największej liczby wypadków drogowych
odnotowanych na drodze nr 50 w msc. Przęsławice i odcinku na wysokości Chynowa.
Planując prace policji brane są pod uwagę ciągi komunikacyjne.
Dyslokację służby wymusza analiza wydarzeń w ruchu drogowym.
Na terenie powiatu jeżdżą 2 wideorejestratory
Wypadki na drodze nr 7 to piesi przebiegający przez ulicę.
Policja nie może poruszać się tylko po drogach głównych, ale i bocznych. Jednym z
mierników dla policjantów jest stosunek ukaranych pieszych do ukaranych kierujących.
W przypadku powiatu Grójeckiego wskaźnik ukaranych pieszych jest znaczny ze względu na
fakt dużego zagrożenia.
Represje, jakie są stosowane wynikają ze stwierdzonego zagrożenia.
Wójt Gminy zapytał o pouczenia stosowane przez policję. Podkreślił, że w praktyce policja
przestała stosować tego rodzaju środki.
Przedstawiciele policji poinformowali, że zostały określone % progi tzw. satysfakcji. Tylko
5% dla wideorejestratora może zakończyć się pouczeniem.
Materiał jest nagrywany przez cały przebieg służby. Policjanci są bardzo szczegółowo
rozliczani z wideorejstratorów. Policjanci pracują na nasłuchu jest nagrywany dźwięk i wideo.
Wszystko jest nagrywane, nie ma możliwości pouczeń.
Rejestrowane przejazdy np. na przejeździe kolejowym przy STOP-ie.
2 razy w roku z zarządcami dróg sprawdzane jest oznakowanie dróg. Jeśli kierujący nie
stosuje się do znaku STOP, nie jest świadomy zagrożenia, to ponosi konsekwencje.
Komendant poinformował, że zobowiązania, które przejęła Polska z UE będą jeszcze
bardziej restrykcyjne.
Tolerancja jest coraz mniejsza, już przy 60 km na /h policjant ma prawo zatrzymania.
Policja jest rozliczana kilka razy w tygodniu
str. 8 Policjanci są codziennie sprawdzani pod względem trzeźwości, 2 razy przy rozpoczęciu pracy
i na jej zakończenie.
Brakuje samochodów, jest wypożyczalnia i jeżdżą różne nieoznakowane pojazdy.
Pouczenia dotychczas stanowiły 17% teraz należy zejść do 10%. Rozliczenie komendanta i
innych kierujących, przy ujawnionym wykroczeniu powinna być sankcja.
Etatowo 25 etatów w ruchu drogowym w Grójcu.
Teren grójecki jest rejonem sadowniczym, specyficznym.
Stan techniczny sprzętu jest znany samemu kierującemu, często pozostawia wiele do
życzenia.
Z każdej informacji, wyjawienia wykroczenia jest sporządzana karta, wprowadzane dane o
ruchu drogowym. Policjanci muszą sporządzać karty, wszystko zostało uszczelnione, nie ma
ucieczki przed mandatami.
Pieniądze na leczenie ofiar wypadków. Polska ma drugie po Rumunii miejsce pod względem
ofiar na 10 tys. wypadków.
Gdzie są kierowane patrole wynika z analizy. Policja ma być rygorystyczna.
Każdy z nas słyszy medialne zdarzenia w ruchu drogowym.
Istotny problem społeczny, każdy z nas jest kierującym.
Komendant odpowiadając na uwagi radnych dotyczące złego traktowania użytkowników
dróg, braku zrozumienia i jakiejkolwiek tolerancji ze strony policji, podkreślił, że sami
musimy bezwzględnie przestrzegać przepisów o ruchu drogowym.
Komendant stwierdził, że uwagi powinny być kierowane do władz zwierzchnich. Komenda
jest ostatnim ogniwem realizującym wskaźniki. Ich realizacja powoduje, że jednostka jest
dobrze lub źle oceniana. Wskaźniki są wymyślane na górze.
Niektóre działanie może być odebrane przez policjanta jako arogancja.
Podstawowym czynnikiem powodującym wypadki, który zdarza się kierującym jest prędkość,
nieprawidłowe wykonywanie manewrów, nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu.
Wójt Gminy zwrócił uwagę na fakt, iż policja stosuje bardzo rygorystyczne zasady, co do
przewinień popełnionych przez użytkowników dróg. Nie stosuje pouczeń w przypadkach, do
których mogłyby być one zastosowane ( np. przekroczenie prędkości o 5 czy 10 km na
godzinę).
Przedstawiciele policji podkreślili jak duże jest zagrożenie na drogach. Publikowane na ten
temat raporty są zatrważające. Określono procentowe progi satysfakcji jeśli chodzi o
pouczenie. Tylko 5% wykroczeń ujawnionych przez wideorejestrator może zakończyć się
pouczeniem. Z wideorejestratorów policjanci są rozliczani bardzo szczegółowo. Rygory ze
względu na zobowiązania przejęte z UE będą jeszcze większe. Kiedyś tolerancja wynosiła
20%, teraz obnizono do 10%. Liczba pouczeń przy wideorejestratorze kiedyś 10%
zmniejszono do 5%. 2 razy w tygodniu policja jest rozliczana z wyników.
Wkrótce każdy policjant będzie wyposażony w kamerę, która będzie rejestrowała każde
ujawnione wykroczenie.
Przystąpiono do dyskusji na temat rozbudowy oświetlenia, w wyniku, której radni
zgłosili następujące potrzeby:
- radny Jan Stankiewicz - miejscowość Henryków - 2 sztuki lamp ze sterowaniem i
dowieszeniem 200 m przewodu, Barcice Rososkie - 4 lampy;
str. 9 - radny Wojciech Łaszewski - wieś Milanów - 7 lamp oświetlenia i punkt sterowania, 500 m
przewodu; miejscowość Drwalew w kierunku firmy „Jabłuszko” - 5 lamp plus 400 m
przewodu;
- radny Wiesław Cybulski – wieś Pieczyska 2 lampy i 150 metrów przewodu, Marianów - 3
lampy plus 200 m przewodu, Wola Pieczyska - 3 lampy;
- radny Norbert Stasiak – miejscowość Wola Chynowska PKP - 3 lampy i 100 m przewodu,
Wola Chynowska - 3 lampy i 300 metrów przewodu;
- radny Stanisław Pilacki – miejscowość Staniszewice - 200 metrów przewodu i 3 lampy;
- radny Zygmunt Pindor – miejscowość Żyrów za sklepem - 3 lampy oświetlenia ulicznego,
przy drodze nr 50 w Żyrowie - 1 lampa plus przewód 100 m, Wola Kukalska - 4 lampy plus
200 m przewodu, Sikuty - 1 lampa plus 50 m przewodu;
- radny Jacek Wichniewicz – miejscowość Wygodne - 5lamp oświetlenia ulicznego, Krężel 5 lamp i 200 m przewodu;
- radny Tomasz Dutkowski - Sułkowice ul Długa - 4 lampy;
- radny Bogusław Maćkiewicz – miejscowość Gliczyn - 7 lamp oświetlenia ulicznego,
sterowanie, 600 m przewodu, miejscowość Zawady - 5 lamp oświetlenia ulicznego, 400 m
przewodu;
- radny Tadeusz Dobrzyński – miejscowość Dobiecin - 4 lampy oświetlenia, 200 m przewodu,
Jurandów - 2 lampy i 100 m przewodu, Rososzka - 2 lampy plus przewód 200 m, Machcin - 2
lampy oświetlenia ulicznego;
- radna Joanna Lis - 3 lampy oświetlenia w miejscowości Franciszków, 2 lampy w
miejscowości Pawłówka, 2 lampy i 250 m przewodu w miejscowości Budziszyn, 6 lamp w
Edwardowie i 600 metrów przewodu;
- radny Krzysztof Wojda – wieś Martynów - 5 lamp i 350 m przewodu, punkt sterowania,
Watraszew - 5 lamp i 300 m przewodu;
- radny Stanisław Mróz – miejscowość Nowe Grobice, ul. Cicha - 3 lampy, ul. Pogodna - 2
lampy, Sułkowice, ul. Słoneczna - 1 lampa, Kwiatowa - 1 lampa, Budy Sułkowskie - ul.
Spokojna 1 lampa, Jagodowa- 2 lampy, Kosodrzewiny - 1 lampa, Piaskowa - 1 lampa. Razem
12 sztuk lamp oświetlenia ulicznego;
Drwalew osiedle PGR - 5 lamp oświetlenia ulicznego.
W sumie 120 opraw oświetlenia ulicznego, dojdą punkty sterowania. Należy
zorientować się nad stanem technicznym i możliwościami wykonania zaproponowanych
zmian, które zostaną jeszcze skorygowane po wizji w terenie.
W dalszej części trwania obrad komisji omówiono projekty uchwał:
- opłaty ryczałtowej za opróżnienie przydomowej oczyszczalni ścieków;
- uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar
części wsi Barcice Drwalewskie;
- zmian w budżecie gminy na rok 2014;
- zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2023;
- wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów nr 123/4
położonej w obrębie Watraszew;
- określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie
zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy Chynów.
Poruszono temat czyszczenia przydomowych oczyszczalni ścieków. Propozycja 32,40 brutto
za jednorazowe oczyszczenie przydomowej oczyszczalni ścieków.
str. 10 Ad 4.
Wójt Gminy poinformował, że na ostatniej sesji podjęto następujące uchwały:
- wyrażenia zgody na obciążenie nieruchomości oznaczonej numerem 1/32 położonej w
obrębie Biowet – Drwalew, służebnością drogową;
Podpisano akt notarialny.
- planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia maksymalnej
kwoty dofinansowania opłat w 2014 r. za kształcenie nauczycieli zatrudnionych w szkołach
prowadzonych przez gminę Chynów oraz specjalności i formy kształcenia, na które
dofinansowanie jest przyznawane;
- zmian w podziale Gminy Chynów na okręgi wyborcze;
- zmian w podziale Gminy Chynów na stałe obwody głosowania;
- wystąpienia z wnioskiem do Ministra Administracji i Cyfryzacji o połączenie miejscowości
Chynów i Wola Chynowska w jedną miejscowość o nazwie Chynów i zniesienie urzędowej
nazwy miejscowości Wola Chynowska;
- zmian w uchwale budżetowej na rok 2014.
- zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2014 – 2023.
Ad 5.
Sprawy bieżące przedstawił Wójt Gminy.
W ostatnim czasie odbyły się przetargi na drogi, w sumie 12 zadań, z tego 2
unieważniono. Są to przetargi na remonty dróg: Kukały i Chosna.
Wykonawcy mają czas na wykonanie remontów do końca czerwca. Modernizacja dróg
zależy to od warunków pogodowych.
Istnieje możliwość dowieszenia lamp, nowych punktów oświetleniowych na poszczególnych
obszarach. Dowieszenie lampy nie stanowi problemu. Znaczne koszty stanowią: dowieszenie
linii i sterowniki.
W niedługim czasie komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu dokona podsumowania i
przedstawi Radzie Gminy ostateczną propozycję modernizacji oświetlenia ulicznego.
Ponadto, Wójt Gminy poinformował, że ze względu na bezpieczeństwo
użytkowników dróg Gmina Chynów jest w trakcie podpisywania porozumienia z GDDKiA
odnośnie oświetlenia ulicznego przy zjazdach w Chynowie i Drwalewie.
Trwają prace związane z kanalizacją.
W bieżącym roku gmina przystąpi do inwestycji związanej z budową wodociągów.
Ad 6.
Do Rady Gminy wpłynęły następujące pisma:
- wniosek Kierownika SPZOZ w Chynowie o zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok
2013, wraz ze sprawozdaniem finansowym SPZOZ-u, bilansem sporządzonym na dzień
31.12.2013 r. i rachunkiem Zysków i Strat.
Nadwyżka w wysokości 19 697, 37 zł zostanie przekazana na zwiększenie kapitału
zapasowego SP ZOZ w Chynowie.
W dalszej części obrad zostanie przedstawiony projekt stosownej uchwały.
str. 11 - podania sołtysów wsi Milanów i Marynin dotyczące założenia lamp oświetlenia ulicznego
zostały skierowane do komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu, celem rozpatrzenia przy
planowaniu zadań inwestycyjnych.
- pisma Panów Kwiatkowskiego Romana i Strzelczyka Tomasza z prośbą o przejęcie działki nr
123/4 w miejscowości Watraszew. W dalszej części obrad zostanie omówiony projekt
stosownej uchwały.
- informacja o planowanych przetargach: zadanie p.n. Wykonanie przebudowy n/w dróg
gminnych: zad I - droga dojazdowa do gruntów rolnych na odcinku Kukały - Falęcin przez
msc. Kukały; zadanie II - droga Pieczyska - Adamów Drwalewaski - Chosna.
- Starostwo Powiatowe w Grójcu - zwraca się z prośbą o wsparcie finansowe otwarcia
muzeum Pułaskiego. Na przestrzeni ostatnich kilku lat Powiat Grójecki realizuje duże
zadanie inwestycyjne pod nazwą " Rewitalizacja zespołu pałacowo - parkowego w Warce".
Rada Gminy podjęła decyzję o zakupie i przekazaniu na ten cel elementu oświetlenia w
postaci kinkietu.
Ad 7.
a)
Projekt uchwały omówił Przewodniczący Rady Gminy.
Z dniem 31 maja 2014 r. wprowadza się opłatę ryczałtową w wysokości 30 zł netto, za
opróżnienie z nadmiernego osadu ściekowego przydomowej oczyszczalni ścieków Traidenis,
będącej w ewidencji gminnej, przez samochód asenizacyjny Gminnego Zakładu Gospodarki
Komunalnej w Chynowie.
Uchwała Nr XXVIII/203/2014 w sprawie: opłaty ryczałtowej za opróżnienie
przydomowej oczyszczalni ścieków została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi
załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
b)
Projekt uchwały omówiła Sekretarz Gminy.
Określono wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o
uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie opróżniania zbiorników
bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, zwany dalej przedsiębiorcą, w zakresie:
1) wyposażenia technicznego dla pojazdów asenizacyjnych przeznaczonych do świadczenia
usług oraz dla bazy transportowej;
2) zabiegów sanitarnych i porządkowych;
3) miejsc przekazywania nieczystości ciekłych.
Uchwała nr XXVIII/204/2014 w sprawie: określenia wymagań jakie powinien spełniać
przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie gminy
Chynów została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 4 do niniejszego
protokołu.
str. 12 c)
projekt uchwały w sprawie: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obejmującego obszar części wsi Barcice Drwalewskie omówiła dr inż.
architekt Krystyna Solarek.
Zmiana części miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nastąpiła na
skutek ostrych protestów, właściciela działek na granicy opracowania w zakresie
przewidzianej w obowiązującym planie drogi przez teren jego własności. W przedstawionym
opracowaniu droga została zdjęta. Pozostawiono zawrotkę w granicach działki.
Pan Rybicki wniósł uwagę, o zniesienie planowanej zawrotki.
Uwaga nie została uwzględniona. Część zaplanowanego ciągu już istnieje, zawrotka jest
konieczna do prawidłowej obsługi komunikacyjnej terenu.
Rada Gminy jednogłośnie 15 głosami „za” odrzuciła uwagę zgłoszoną przez
wnioskodawcę. Uwaga nie została uwzględniona.
Zaproponowano i w głosowaniu jednomyślnie 15 głosami „za” przyjęto 10 % stawkę
bazową wzrostu nieruchomości, jak było w dotychczasowym dla tego terenu planie.
Do przedstawionego wcześniej projektu uchwały Pani Krystyna Solarek zaproponowała
wnieść następujące autopoprawki:
- w słowniku pojęć - wyjaśnienie przestrzeni ogólnodostępnych;
- zapisy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną – korekta punktów zgodnie z prawem
energetycznym;
- korekta zapisu, co do powierzchni minimalnej działki, zapis 1000 m2 z tolerancja do 10%
zastąpiono powierzchnia działki budowlanej nie mniej niż 900 m2
Uchwała nr XXVIII/205/2014 w sprawie: uchwalenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar wsi Barcice Drwalewskie została
podjęta jednogłośnie 15 głosami "za" i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
d)
Projekt uchwały przedstawił Wójt Gminy.
Nabycie działki gruntu oznaczonej numerem 123/4 położonej w obrębie
Watraszew, o której mowa w uchwale jest niezbędne do realizacji zadań własnych
gminy w zakresie infrastruktury drogowej.
Dotychczasowa działka znajdująca się w ewidencji gruntów jako droga
powszechnego użytkowania oznaczona numerem 78, położona w obrębie
Watraszew o szerokości 2 m, jest za wąska, aby można było wykorzystywać ją w
dalszym ciągu jako drogę powszechnego korzystania.
Uchwała Nr XXVIII/206/2014 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości
oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 123/4 położonej w obrębie Watraszew została
podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
str. 13 e)
Projekt uchwały przedstawiła Sekretarz Gminy.
Wójt Gminy poinformował, że w dniu wczorajszym odbyło się posiedzenie Rady
Społecznej SPZOZ. Ośrodek przynosi zyski. Dyskutowano nad problemami związanymi z
funkcjonowaniem placówki. Kierownik placówki Pani Anna Dmowska poinformowała, że na
jesieni zrezygnuje z pełnienia funkcji Kierownika SP ZOZ w Chynowie.
Z wnioskiem o zatwierdzenie sprawozdania finansowego Zakładu pismem z dnia
10 kwietnia 2014r. wystąpił Kierownik i przedłożył sprawozdanie finansowe
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chynowie za rok 2013, w
skład którego wchodzą:
- bilans sporządzony na dzień 31.12.2013 r.
- rachunek zysków i strat za 2013 r.
- sprawozdanie finansowe za 2013 r.
Zatwierdzono sprawozdanie finansowe Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Chynowie za rok 2013.
Nadwyżka w wysokości 19.697,37zł zostanie przekazana na zwiększenie kapitału
zapasowego SP ZOZ w Chynowie.
Uchwałą Nr 1/2014 r. z dnia 10 kwietnia 2014 r. Rada Społeczna SP ZOZ w
Chynowie pozytywnie zaopiniowała roczne sprawozdanie z realizacji planu
finansowego.
W związku z tym podjęcie uchwały jest konieczne i zasadne.
Uchwała nr XXVIII/207/2014 w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania finansowego
SP ZOZ w Chynowie za 2013 rok została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi
załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
f)
Projekt uchwały omówił Wójt Gminy.
Celami programu Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie Gminy Chynów w 2014 roku są:
1) zapewnienie opieki zwierzętom przebywającym na terenie Gminy Chynów,
2) zapobieganie bezdomności zwierząt,
3) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt,
4) edukacja mieszkańców w zakresie prawidłowych zachowań wobec zwierząt, a szczególnie
ich humanitarnego traktowania.
Radny Zygmunt Pindor zwrócił uwagę na fakt, iż program w całości będzie
realizowany z funduszy Gminy Chynów zapisanych w budżecie na rok 2014 w kwocie 52 000
zł., co jest znaczącym wydatkiem dla budżetu gminy. Podkreślił, że należy pamiętać, iż w
potrzebie oprócz zwierząt jest np. wiele chorych dzieci, które czekają na pomoc.
str. 14 Uchwała nr XXVIII/208/2014 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Chynów w 2014 roku
została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 7 do niniejszego
protokołu.
g)
Projekt uchwały przedstawiła i szczegółowo omówiła Skarbnik Gminy Urszula
Górecka.
Dokonuje się zwiększenia wydatków budżetu gminy o kwotę 78 558 zł
zgodnie z tabelą nr 2 z tego :
- zwiększa się wydatki bieżące o kwotę 55 558 zł
- zwiększa się wydatki majątkowe o kwotę 23 000 zł
Planowana łączna kwota wydatków po zmianie to 33 503 705 zł w tym: wydatki
bieżące 22 929 085 zł, wydatki majątkowe 10 574 620 zł
Dokonano zwiększenia budżetu gminy o kwotę 78 558 zł
Dochody:
Dz. 600 Transport i łączność kwota zwiększenia 40 000 zł jest to pomoc
finansowa z gminy Warka na remont drogi Watraszew-Michalczew
Dz. 756 Dochody od osób prawnych, fizycznych kwota zwiększenia 23 000 zł
z tytułu podatku od nieruchomości
Dz. 801 Oświata i wychowanie kwota zwiększenia 15 558 zł z tytułu różnych
dochodów, opłat placówek oświatowych
Wydatki:
Dz. 600 Transport i łączność kwota zwiększenia 63 000 zł z przeznaczeniem na :
- zakup pasa gruntu droga w miejscowości Watraszew 13 000 zł
- remont drogi Watraszew- Michalczew kwota 40 000 zł ( z pomocy gminy
Warka )
- opłacenie kosztów aktów notarialnych, map z tytułu darowizn gruntów na
poszerzenie dróg gminnych kwota 10 000 zł
Dz. 801 Oświata i wychowanie kwota zwiększenia 15 558 zł na bieżące wydatki
szkół typu energia, materiały, usługi.
Uchwała nr XXVIII/209/2014 w sprawie : zmian w uchwale budżetowej na rok 2014 r.
została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 7 do niniejszego
protokołu.
h)
Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Urszula Górecka.
Dokonano zmian w WPF na lata 2014-2023 z uwagi na zmianę wartości
przedsięwzięcia bieżącego "Usługa oświetleniowa o podwyższonym standarcie na terenie
gminy wymiana lamp na oprawy LED-poprawa oświetlenia ulicznego " okres realizacji
2014-2021
Wieloletnia Prognoza - zmiana wynika głównie z zadania usługi oświetlenia ulicznego
o podwyższonym standardzie.
Uchwała nr XXVIII/210/2014 w sprawie: zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
na lata 2014 – 2023 została podjęta jednogłośnie 15 głosami „za” i stanowi załącznik nr 7 do
niniejszego protokołu.
str. 15 Ad 8.
Zapytania i wolne wnioski.
Wójt Gminy poinformował radnych, że mają możliwość wspólnego wyjazdu
szkoleniowo – integracyjnego z sołtysami w dniu 9 maja 2014 r. do Zamościa.
Radni otrzymali pisemną informację dotyczącą obowiązku i terminu składania
oświadczeń majątkowych.
Ad 9.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 12:30
zamknął XXVIII sesję.
Po zakończeniu obrad rozpoczęło się uroczyste spotkanie z okazji zbliżających się Świąt
Zmartwychwstania Pańskiego, które przebiegło w miłej i serdecznej atmosferze.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokółowała:
Przewodniczył:
Zofia Fabijańska
Stanisław Mróz
str. 16