docProtokół Nr XXI/2016 z nadzwyczajnej sesji Rady Miasta
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XXI/2016 z nadzwyczajnej sesji Rady Miasta
Protokół Nr XX /2016 ze zwyczajnej Sesji Rady Miasta Przeworska Sesja Rady Miasta Przeworska odbyła się w dniu 25 lutego 2016r. w godzinach od 13.00 do 14.25 w salach Ratusza w Przeworsku, I piętro. W obradach sesji oprócz Radnych Miasta Przeworska - jak załączona lista obecności, uczestniczyli zaproszeni goście: Pan Jan Pieniążek Radny Powiatu Przeworskiego, Pan Leszek Kisiel Burmistrz Miasta Przeworska, Pan Wojciech Superson Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska, Pani Anna Dąbek Skarbnik Miasta Przeworska, Panią Agnieszka zakrzewska Sekretarz Miasta Przeworska, Pani Joanna Litwin Radca Prawny, Pan Mark Borowicz Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Przeworsku, Pan Grzegorz Łuczyk Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Przeworsku oraz przedstawiciele samorządu mieszkańców jak załączona lista obecności, przedstawiciele prasy i mieszkańcy miasta. Punkt 1 porządku obrad „Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad”. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miasta Przeworska Pan Tomasz Kojder powitał mieszkańców miasta, przedstawicieli samorządu mieszkańców, radnych wszystkich szczebli samorządu, burmistrza miasta wraz z pracownikami urzędu miasta i dyrektorami jednostek organizacyjnych miasta. Następnie na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad, oznajmiając, że w sesji uczestniczy 14 radnych i Rada posiada kworum i zarazem możliwość podejmowania prawomocnych uchwał. Dodał, że nieobecna jest radna Pani Anna Świderska- Ciupa, która otrzymała zawiadomienie o sesji zgodnie z wymogami statutowymi. Lista obecności radnych oraz usprawiedliwienia w załączeniu do niniejszego protokołu. Punkt 2 punktu porządku obrad „ Przedstawienie porządku obrad”. Pan Przewodniczący Rady Miasta Przeworska powiedział, że radni otrzymali porządek obrad wraz z materiałami na sesję zgodnie z procedurami statutowymi. Powiedział, że w związku z wpływem od Pana Tomasza Krzana pisma zaproponował wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały ”w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w trybie art.101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym” jako punkt 12. Po czym poddał pod głosowanie zmianę porządku obrad. Zmiana porządku obrad została przyjęty wynikiem głosów: za - 14, przeciw –0, wstrzymało się –0. Zapytał czy ktoś z radnych ma jeszcze uwagi do porządku obrad. Wobec braku uwag przeszedł do jego realizacji. Porządek obrad po przegłosowanej zmianie przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji odbytej w dniu 28 stycznia 2016r. 4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Przeworska z działalności podejmowanej w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na rok 2016. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia składki członkowskiej w Stowarzyszeniu Miejski Obszar Funkcjonalny Jarosław – Przeworsk. 7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Przeworska na lata 2015-2022. 8. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu. 1 9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu. 10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy nieodpłatnego użyczenia. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na czas nieoznaczony. 12. Podjęcie uchwały ”w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w trybie art.101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym”. 13. Interpelacje i zapytania radnych. 14. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski zgłoszone na poprzednich sesjach i posiedzeniach Komisji Rady. 15. Wolne wnioski i informacje. 16. Zakończenie sesji. Punkt 3 porządku obrad „Przyjęcie protokołu z sesji odbytej w dniu 28 stycznia 2016r.” Pan Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że protokół z sesji Rady Miasta odbytej w dniu 28 stycznia 2016 r. wyłożony był na posiedzeniach komisji oraz w Biurze Obsługi Rady Miasta. Zapytał radnych czy mają uwagi do sporządzonego protokołu. Wobec braku uwag do protokołu poddał przyjęcie protokołu pod głosowanie. Protokół z ww. sesji został przyjęty wynikiem głosów: za - 13, przeciw –0, wstrzymało się –1. Po stwierdzeniu, że protokół z sesji odbytej w dniu 28 stycznia 2016r. został przyjęty, Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 4 porządku obrad „Sprawozdanie Burmistrza Miasta Przeworska z działalności podejmowanej w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady”. Pan Przewodniczący Rady Miasta poprosił Pana Burmistrza o przedstawienie sprawozdania. Pan Leszek Kisiel Burmistrza powiedział, że uchwały podjęte na sesji w dniu 28 stycznia 2016r są zrealizowane, bądź są w trakcie realizacji. Następnie powiedział, że w okresie międzysesyjnym podejmował następujące działania: - trwały prace nad Strategią Miasta Przeworska na lata 2015-2022, - prowadzone są prace geodezyjne ws. przejęcia od PKP terenu za parowozownią, - odbyło się spotkanie z projektantami projektu odnawialnych źródeł energii ws. kolektorów słonecznych, dodał, że została skierowana informacja do mieszkańców, że będzie możliwość wejścia w projekt, - odbył spotkanie z mieszkańcami osiedla Marii Konopnickiej, - odbyło się spotkanie ws. koncepcji budowy mostu na Mleczce, prowadzono wstępne uzgodnienia z Wojewódzkim Zarządem Dróg, - odbył spotkanie z prezesem spółdzielni mieszkaniowej Misiągiewicza ws. wspólnej inwestycji drogowej. Dodał, że jest deklaracja zarządu spółdzielni mieszkaniowej i Zarządu PTBS o przekazaniu środków finansowych na to zadanie, - odbył spotkanie z PGNiG ws. odwiertów na terenie miasta Przeworska w okolicy ul. Korczaka i zakresu prac drogowych, - odbył spotkanie z komendantem policji ws. ostatniej serii włamań na terenie miasta Przeworska. Dodał, że na stronie miasta Przeworska pojawił się komunikat do mieszkańców aby zachowywali czujność i w przypadku pojawienia się w okolicy nieznanych i dziwnie 2 zachowujących się osób powiadamiać o tym policję, - wziął udział w wojewódzkiej konferencji z okazji Tygodnia Pomocy Osobom Poszkodowanym Przestępstwem. Dodał, że stowarzyszenie działające na terenie powiatu pomogło już 15.000 osób w ramach programu Bezpieczny Powiat, - odbyło się spotkanie ws. organizacji Dni Przeworska, które odbędzie się w dniach 09-10.07.2016r., Dodał że będzie tworzona strefa kibica na Mistrzostwa Europy, - odbyło spotkanie ws. organizacji uroczystości związanych z 1050 rocznicą Chrztu Państwa Polskiego, 110 rocznicą urodzin płk pilota Tadeusza Rolskiego, - odbył spotkanie z dyrektorami przedszkoli ws. naborów 6-latków do przedszkoli, w związku zen zmianami w prawie wprowadzonymi przez Sejm, - trwają prace nad opracowaniem dokumentacji Domu Seniora, - do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego został złożony wniosek o dotację na prace konserwatorskie przy zabytkowych pomnikach nagrobnych na cmentarzu komunalnym: 3 zabytkowe nagrobki Witolda Kisielewskiego, Karola Flintego i krzyż żeliwny z grobu Jakuba Piontka, - do Podkarpackiego Wojewódzkiego Konserwatora zabytków został złożony wniosek o udzielenie dotacji na zadanie: Przeniesienie i odtworzenie drewnianego budynku usytuowanego przy ul. Tkackiej 5 na teren zabytkowego skansenu Pastewnik w Przeworsku – etap I, - dzisiaj nastąpiło otwarcie ofert postępowania przetargowego na zadanie: Przebudowa infrastruktury dydaktycznej i sportowej w budynkach oświatowych na terenie miasta Przeworska - Etap I, wpłynęło 5 ofert: na kwoty od 39.000 do 72.000zł. Dodał, że jak rada Miasta podejmie uchwałę w sprawie zmian w budżecie miasta to nastąpi rozstrzygniecie przetargu i w trakcie ok. 30 dni nastąpi wykonanie prac na basenie, - zakończono w Urzędzie Miasta Przeworska kontrolę CBA. Kontrola CBA dotyczyła przestrzegania określonych przepisami prawa wybranych procedur podejmowania i realizacji decyzji w przedmiocie rozporządzania mieniem komunalnym Gminy Miejskiej Przeworsk, w tym decyzji w przedmiocie udzielonych przez Burmistrza Miasta Przeworska ulg w zakresie podatków lokalnych, w latach 2010-2015. 24 lutego 2016 r. Burmistrz Miasta Przeworska odebrał protokół kontroli CBA, która prowadzona była przez okres 9 miesięcy od dnia 22 maja 2015 do dnia 22 lutego 2016 r. W trakcie prowadzonych czynności kontrolnych CBA stwierdziło nieprawidłowości poprzez: 1. Naruszenie ustawy o postępowaniu w sprawach pomocy publicznej, w związku z rozporządzeniem w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis oraz warunków określonych uchwałą Rady Miasta Przeworska ws. określenia szczegółowych zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, poprzez umorzenie wierzytelności. 2. Naruszenie ustawy o samorządzie gminnym, poprzez niezachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu nieruchomością Zajazd Pastewnik, stanowiącej mienie Gminy Miejskiej Przeworsk, zgodnie z jego przeznaczeniem oraz jego ochrona, w związku z zaniechaniem dochodzenia od dzierżawcy kwot kaucji zabezpieczającej określonej w postępowaniu przetargowym. 3. Naruszenie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami poprzez wzajemne rozliczenia z tytułu zapłaty za faktury VAT za wykonane prace na terenie Zajazdu Pastewnik i zaległego czynszu dzierżawnego za poprzednie lata oraz ustawowych odsetek, niezgodnie z ustawą o finansach publicznych i pominięciem przepisów Prawo zamówień publicznych. 3 Łączna kwota stwierdzonych przez Centralne Biuro Antykorupcyjne nieprawidłowości to 237.485,55 zł. Poinformował, że protokół podpisano i odesłano do CBA, - powiedział, że informację dotycząca postępowania sądowego z powództwa Bogusława Balickiego firmy BALBUD przeciwko Gminie Miejskiej Przeworsk przekaże Pani mecenas Joanna Litwin. Pani Joanna Litwin poinformowała, że w dniu 09 września 2010 r. Gmina Miejska Przeworsk zawarła z powodem umowę na roboty budowlane dla inwestycji pod nazwą ,,Zachowanie obiektów dziedzictwa kulturowego Dworu z Krzeczowic i Domu Gackiego oraz ich adaptacji na cele turystyczne w Skansenie Pastewnik w Przeworsku”. Strony ustaliły, że maksymalne wynagrodzenie powoda łącznie z podatkiem VAT za przedmiot umowy nie przekroczy kwoty 1.429.516,92zł. Aneksem nr 1 do ww. umowy z dnia 05 stycznia 2011 r. z uwagi na zmianę stawki podatku VAT strony podwyższyły maksymalne wynagrodzenia powoda do kwoty 1.438.450,55 zł brutto. Ostatecznie wartość robót wyniosła: 1.937.061,00 zł brutto (podana kwota obejmuje wynagrodzenie powoda objęte umową stron w wysokości 1.438.450,55 zł brutto oraz wartość robót dodatkowych i zamiennych w wysokości 498.611,24 zł brutto), sporna kwota: 498.611,24 zł brutto. Poinformowała dalej, że Powód Bogusław Balicki prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Balicki Bogusław – Firma Budowlano - Remontowa BALBUD wniósł o zasądzenie od pozwanej Gminy Miejskiej Przeworsk kwoty: 498.611,24 zł brutto wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 29 sierpnia 2011r. do dnia zapłaty i kosztami procesu. Na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2015 r. powód zmodyfikował ostatecznie żądanie pozwu wnosząc o zasądzenie od pozwanej na jego rzecz kwoty 608.253,10 zł brutto z ustawowymi odsetkami od dnia wyrokowania i kosztami procesu, w tym kosztami zastępstwa procesowego w wysokości podwójnej stawki minimalnej. Wyjaśnił, że Żądanie powoda pierwotne wynosiło: 498.611,24 zł brutto, ostateczne żądanie po modyfikacji z dnia 15 kwietnia 2015 r. wyniosło: 608.253,10zł brutto. Oznajmiła dalej, że Wyrokiem Sądu Okręgowego w Rzeszowie Wydział VI Gospodarczy z dnia 28 kwietnia 2015 r. kwota zasądzona na rzecz powoda Bogusława Balickiego od pozwanej Gminy Miejskiej Przeworsk to: 498.611,24 zł brutto z ustawowymi odsetkami od dnia 28 kwietnia 2015 r. oraz 51.705,27 zł tytułem zwrotu kosztów procesu. Wyjaśniła, że Odsetki od kwoty 498.611,24 zł od dnia 28.04.2015r do dnia 23.02.2016r. wynoszą 32.252,18 zł. Poinformowała dalej, że Wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie Wydział I Cywilny apelacje powoda oraz pozwanej zostały oddalone i zasądzono od pozwanej Gminy Miejskiej Przeworsk na rzecz powoda Bogusława Balickiego 5.965 zł tytułem zwrotu kosztów procesu. Stwierdziła, że Ogół kosztów z budżetu Gminy Miejskiej Przeworsk 613 533,69 zł., a zasądzona kwota wynikała z bezpodstawnego wzbogacenia. Dodała, że Burmistrz Miasta Przeworska wystąpił do Sądu z wnioskiem o pisemne uzasadnienie wyroku. Po jego otrzymaniu zostanie on poddany prawnej analizie, która wskaże dalsze czynności w tej sprawie. Burmistrz Miasta dodał, że sumując kwoty, które gmina miejska będzie musiała zapłacić z wyroków to 588.533zł oraz 25.000zł koszty apelacji. Oznajmił, że łącznie koszty tego 5 letniego procesu i zasądzonego bezpodstawnego wzbogacenia wynoszą 613.533,69zł. Wyraził zdanie, że niestety ten wyrok także dotyczy Zajazdu Pastewnik, wobec powyższych spraw kwoty, które gmina będzie musiała ponieść to ponad 850.000zł Oznajmił, że wyrok jest prawomocny i trzeba go wykonać, miasto liczyło się z tymi wydatkami, dlatego kwoty na ten cel zarezerwowane są w budżecie miasta. Stwierdził, że można by było wydać te kwoty na inne cele i większe potrzeby np. na remont basenu krytego około 600.000zł. Przewodniczący Rady Miasta zapytał kto chciałby zabrać głos w sprawie. Udzielił 4 głosu radnemu Panu Mieczysławowi Żukowi. Pan Mieczysław Żuk przypomniał, że w poprzedniej kadencji Komisja Rewizyjna Rady Miasta Przeworska interweniowała w tej sprawie do Regionalnej Izby Obrachunkowej, bo komisja uważała, że koszty robót dodatkowych są niezgodne z umową. I doszło do naruszenia ustawy o finansach publicznych. Stwierdził że jeśliby wtedy doszło do ugody pomiędzy ówczesnym Burmistrzem a firmą o zapłatę kosztów robót dodatkowych to kwoty byłyby o 100.000zł niższe. Zapytał Burmistrza jakie działania Bedzie podejmował w tych sprawach. Burmistrz Miasta wyjaśnił ze tu są dwie sprawy, pierwsza to kontrola CBA i w tej sprawie zgodnie z przepisami działania należą do CBA. Oznajmił, że nieprawidłowości naruszenia wykazane przez CBA tj. niezachowanie ustawy o zamówieniach publicznych i ustawy o finansach publicznych zostały wykazane w protokole i działania będą podejmowane przez CBA. Wyjaśnił dalej, że w sprawie wyroku o bezpodstawne wzbogacenie wystąpił o pisemne uzasadnienie wyroku. Oznajmił, że wszystko wskazuje na to, że będzie musiał wystąpić do prokuratury o to aby zbadała czy działania osób odpowiedzialnych za bezpodstawne wzbogacenie nie ma znamion działalności niedozwolonej. Dodał, że będą podjęte kroki prawne aby odpowiednie organy wskazały czy nastąpiło naruszenie w kwestii robót dodatkowych i zamiennych, które sąd uznał, że były wykonane i miasto ponosi z tego tytułu skutki finansowe. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie. Wobec braku chętnych do zabierania głosu zamknął dyskusje ww. sprawie i przeszedł do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 5 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na rok 2016”. Przewodniczący Rady Miasta poprosił o przedstawienie uzasadnienia projektu uchwały. Burmistrz powiedział, że w związku ze złożonym wnioskiem do RPO Województwa Podkarpackiego na lata 2013-2020 na zadanie: „Przebudowa infrastruktury dydaktycznej i sportowej w budynkach oświatowych na terenie miasta Przeworska” oraz awarią systemy oczyszczania wody w basenie przy Szkole Podstawowej Nr 1 istnieje konieczność zabezpieczenia środków finansowych na dokumentację projektową oraz zakup urządzeń na basen tj. sprzęt komputerowy do dozowania chloru, filtry piaskowe i dysze oraz montaż koszt ok.30.00zł. Dodał, że będzie rozpisany przetarg aby zakupić urządzenia, aby usunąć awarię na basenie, bo jest nieczynny. Wyjaśnił dalej, że w związku z przygotowywanym wnioskiem do RPO Województwa Podkarpackiego na lata 2013 – 2022 na przebudowę budynku MOK wraz z jego termomodernizacją istnieje konieczność zabezpieczenia środków finansowych w celu opracowania studium wykonalności projektu, koszt ok. 13.000zł. Powiedział dalej, że Środowiskowy Dom Samopomocy pozyskał środki w wysokości 5.000 zł z Fundacji PGE – Energia z Serca z przeznaczeniem na dofinansowanie do zakupu wyposażenia niezbędnego do rehabilitacji i prowadzenia zajęć terapeutycznych dla podopiecznych SDS w Przeworsku. Następnie wyjaśnił że w związku z uczęszczaniem dwojga dzieci wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy do Przedszkola Sióstr Miłosierdzia należy wyodrębnić rozdział 80149: „realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych 5 w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego”, wydatki przeznaczone na w/w przedszkole ewidencjonować w rozdziale 80149. Przewodniczący Rady Miasta poinformował, żen we wtorek tj. 23.02.br odbyła posiedzenie Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska, której przewodniczył Pan Maciej Szewczyk, a w środę tj. 24.02.br,. odbyła posiedzenie Komisja Budżetowo – Gospodarcza Rady Miasta Przeworska, której przewodniczył Pan Adam Zabłocki. Oznajmił że w takiej kolejności będzie prosił o opinie komisji w sprawie projektów uchwał. Poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował ze Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2016 rok. Wynik głosowania: za - 14, przeciw - 0, wstrzymało się – 0 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/155/16. Po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 6 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia składki członkowskiej w Stowarzyszeniu Miejski Obszar Funkcjonalny Jarosław – Przeworsk”. Przewodniczący Rady Miasta poprosił o przedstawienie uzasadnienia projektu uchwały. Burmistrz poinformował, że podjęcie uchwały jest konieczne ze względu na potrzebę zapłaty składek członkowskich w Stowarzyszeniu Miejski Obszar Funkcjonalny Jarosław – Przeworsk. Wyjaśnił, że składka obliczana będzie wg. danych o liczbie ludności GUS na koniec każdego roku w wysokości 2 złotych na mieszkańca. Liczba ludności w Przeworsku wg. GUS na koniec 2014r wynosi 15.681. Składka za rok 2016 płacona będzie od miesiąca lutego 2016r. i za 11 miesięcy wyniesie 28.748,50 zł. Dodał, że w formie autopoprawki została wniesiona zmiana do projektu uchwały a dotyczy tego, że dane o liczbie mieszkańców miasta są na dzień 31.12.2014 roku. Przewodniczący Rady Miasta poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował ze Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. 6 Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta wyjaśnił że autopoprawka wprowadzona przez Burmistrza do projektu uchwały była na wniosek Komisji Budżetowo- Gospodarczej Rady Miasta Przeworska. Zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustalenia składki członkowskiej w Stowarzyszeniu Miejski Obszar Funkcjonalny Jarosław – Przeworsk. Wynik głosowania: za - 14, przeciw - 0, wstrzymało się – 0 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/156/16. Po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 7 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Przeworska na lata 2015-2022”. Przewodniczący Rady Miasta poprosił Burmistrza o przedstawienie projektu uchwały. Burmistrz wyjaśnił, że został przedłożony Radzie Miasta Przeworska projekt uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Przeworska na lata 2015-2022, który jest konsekwencja uchwały Rady Miasta podjętej w 2015 roku. Poinformował, że Strategia została zlecona do opracowania i wyniku tego opracowania, konsultacji społecznych, ankiet prowadzonych na terenie miasta w formie papierowej jaki i elektronicznej. Dodał, że Strategia zawiera diagnozę stanu społeczno – gospodarczego miasta Przeworska, jego charakterystykę dotyczącą społeczeństwa, ochrony środowiska, gospodarki, infrastruktury społecznej i technicznej, dochodów i wydatków miasta. Oznajmił, że Strategia w końcowej części zawiera najważniejsze kwestie cele i zadani, wyniki ankiet, opracowana wizja miasta, plan strategiczny dla miasta na lata 2015 – 2022 i plany rewitalizacyjne. Stwierdził, że jest także odniesienie się do programów strategicznych i programowych wyższego rzędu tj. na poziomie regionu, kraju czy Europy, a także przypisanie różnym zadaniom możliwości finansowania z różnych programów unijnych i krajowych oraz przedstawienie zarządzania i monitoringu tej Strategii. Na zakończenie swojej wypowiedzi Stwierdził, że jest to „przyzwoity” i niezbędny dokument wskazujący kierunki rozwoju miasta pozwalający aplikować o środki zewnętrzne. Przewodniczący Rady Miasta poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, 4 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, 8 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos 7 w sprawie projektu uchwały. Udzielił głosu radnemu Panu Maciejowi Szewczykowi. Pan Maciej Szewczyk oznajmił, że Strategia jako 142 stronicowy dokument nie do końca spełnia jego oczekiwania. Wyraził zdanie, że był przekonany, że taki dokument mógłby być przygotowany w mieście, a nie zlecany do opracowania zewnętrznej firmie. Oznajmił, że na komisjach wstrzymał się od głosowania, także przy głosowania nad projektem uchwały wstrzyma się od głosu. Przewodniczący Rady Miasta przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta Przeworska na lata 2015-2022. Wynik głosowania: za - 11, przeciw - 0, wstrzymało się – 3 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/157/16. Po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 8 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu”. Przewodniczący Rady Miasta poprosił o przedstawienie uzasadnienia projektu uchwały. Pan Wojciech Superson Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska powiedział, że obciążenie nieruchomości służebnością przesyłu nastąpi na wniosek firmy PGE Dystrybucja S.A., Lublin, Wnioskodawca zwrócił się do Gminy Miejskiej Przeworsk o udostępnienie działki miejskiej o numerze ewidencyjnym 3643 w celu umieszczenia na działce elektroenergetycznej podziemnej linii kablowej niskiego napięcia 0,4 kV. Dodał, że służebność przesyłu jest odpłatna i po stronie wnioskodawcy będą wszelkie koszty związane z ustanowieniem służebności tj. np. opłaty sądowe i notarialne. Przewodniczący Rady Miasta poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu. Wynik głosowania: za - 14, przeciw - 0, wstrzymało się – 0 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/158/16. Po czym ogłosił 10 – cio minutową przerwę w obradach. Przerwa w obradach trwała od godz. 14.00 do godz. 14.14. 8 Przewodniczący Rady Miasta po wznowieniu obrad przeszedł do 9 punktu porządku obrad. (Radny Pan Wacław Krupa opuścił salę obrad) Punkt 8 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu Przewodniczący Rady Miasta poprosił o przedstawienie uzasadnienia projektu uchwały Pan Wojciech Superson Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska poinformował, że obciążenie nieruchomości służebnością przesyłu nastąpi na wniosek firmy Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. w Warszawie, Oddział w Tarnowie, Wnioskodawca zwrócił się do Gminy Miejskiej Przeworsk o udostępnienie działki miejskiej o numerze ewidencyjnym 960/1 w celu umieszczenia na działce sieci gazowej średniego ciśnienia PE dn 40 i przyłącza gazu średniego ciśnienia PE dn 25. Dodał, że służebność przesyłu jest odpłatna i po stronie wnioskodawcy będą wszelkie koszty związane z ustanowieniem służebności tj. np. opłaty sądowe i notarialne. Przewodniczący Rady Miasta poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności przesyłu. Wynik głosowania: za - 13, przeciw - 0, wstrzymało się – 0 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/159/16. Wyjaśnił, że w głosowaniu brało udział 13 radnych, po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 10 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy nieodpłatnego użyczenia”. (Radny Pan Wacław Krupa wrócił na salę obrad) Przewodniczący Rady Miasta poprosił o przedstawienie uzasadnienia projektu uchwały Pan Wojciech Superson Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska powiedział, że obciążenie nieruchomości w postaci nieodpłatnej umowy użyczenia nastąpi na wniosek osoby fizycznej. Wnioskodawca zwrócił się do Gminy Miejskiej Przeworsk o udostępnienie działki 9 miejskiej o numerze ewidencyjnym 517/2 w celu umieszczenia na działce 2 przyłączy wodociągowych i przyłącza kanalizacji sanitarnej. Dodał, że umieszczenie przyłączy wodociągowych i kanalizacji sanitarnej na działce miejskiej jest potrzebne Wnioskodawcy w celach bytowych do zabezpieczenia dostarczenia wody oraz odprowadzania ścieków. Przewodniczący Rady Miasta poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy nieodpłatnego użyczenia. Wynik głosowania: za - 14, przeciw - 0, wstrzymało się – 0 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/160/16. Po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 11 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na czas nieoznaczony”. Przewodniczący Rady Miasta poprosił o przedstawienie potrzeby podjęcia uchwały Pan Wojciech Superson Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska powiedział, że projekt uchwały został przygotowany po rozpatrzeniu wniosków stron zainteresowanych dzierżawą przedmiotowych nieruchomości. Działka nr 61/3 Obręb nr 4 miasta Przeworska oraz działki nr 99, 220/2 Obręb nr 2 miasta Przeworska na chwilę obecną stanowi rezerwę gruntów Gminy Miejskiej Przeworsk, wydzierżawienie ww. nieruchomości zapewni dochody z tytułu czynszu dzierżawnego. Przewodniczący Rady Miasta poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Udzielił głosu radnemu Panu Adamowi Kaczmarowi. 10 Pan Adam Kaczmar zapytał jaki okres wypowiedzenia będzie zawarty w umowach dzierżawy. Pan Wojciech Superson odpowiedział, że w umowie będą zawarte warunki i miasto proponuje zapisy jak najszybszego wypowiedzenia umowy tj. 3 miesiące. Pan Adam Kaczmar oznajmił, że są to działki rolne, zapytał czy umowy będą zwarte po zbiorach. Pan Wojciech Superson wyjaśnił, że są to działki rolne przeznaczone pod pastwiska. Przewodniczący Rady Miasta zapytał czy jeszcze ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości na czas nieoznaczony. Wynik głosowania: za - 14, przeciw 0, wstrzymało się – 0 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/161/16. Po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 12 porządku obrad „Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w trybie art.101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym”. Przewodniczący Rady Miasta poinformował, że w dniu 10 lutego 2016 roku Pan Tomasz Krzana wezwał Radę Miasta Przeworska do usunięcia naruszenia prawa przez Uchwałę Nr XXXIV/273/13 Rady Miasta Przeworska z dnia 21 lutego 2013 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie w trybie bezprzetargowym umowy dzierżawy na czas nieoznaczony. Odczytał pismo z dnia 10 lutego 2016r. – ww. pismo w załączeniu do niniejszego protokołu. Dodał że pismo zawiera obszerne uzasadnienie. Wyjaśnił, że Pan Tomasz Krzan uważa, że jego interes prawny został naruszony przez Radę Miasta Przeworska poprzez podjecie ww. uchwały dotyczącej dzierżawy cmentarzy komunalnych i oczekuje od Rady Miasta Przeworska stanowiska i zmiany decyzji. Poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały. Pan Maciej Szewczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, nie jednogłośnie, 4 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się. Pan Adam Zabłocki Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Rady Miasta Przeworska powiedział, że Komisja Budżetowo - Gospodarcza Rady Miasta Przeworska projekt ww. uchwały zaopiniowała pozytywnie, jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta otworzył dyskusję, zapytał kto z radnych chciałby zabrać głos. Wobec braku chętnych do zabierania głosu. Poinformował, że projekt uchwały przygotowany na sesje zawiera stwierdzenie, że Rada Miasta Przeworska nie uwzględnia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Oznajmił, że pamięta doskonale dyskusje nad podejmowana uchwały w poprzedniej kadencji. Przypomniał że sprawa była kontrowersyjna i głosowanie nad uchwałą na sesji w dniu 23.02.2013r. nie było jednoznaczne, bo uchwała przeszła jednym głosem. Wyraził zadnie, że on nie był za podjęciem tej uchwały tylko za wydzierżawieniem cmentarzy w drodze przetargu. Stwierdził, że takie była stanowisko Rady 11 Miasta i na podstawie tej uchwały Burmistrz poprzedniej kadencji zawarł umowę z dotychczasowym administratorem cmentarzy. Oznajmił, że uchwała została podjęta zgodnie z prawem, wojewoda nie miał do niej zastrzeżeń i obowiązuje w obrocie prawnym i trzeba ja utrzymać w mocy. Zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie projektu uchwały. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł do procedury głosowania nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w trybie art.101 ust.1 ustawy o samorządzie gminnym wyrażenia zgody na. Wynik głosowania: za - 11, przeciw - 0, wstrzymało się – 3 - uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że uchwała została podjęta poinformował, że otrzyma ona numer XX/162/16. Po czym przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 13 porządku obrad „Interpelacje i zapytania radnych”. Przewodniczący Rady Miasta zapytał, kto z radnych chciałby zgłosić interpelację czy zapytanie. Udzielił głosu radnemu Panu Adamowi Kaczmarowi. Pan Adam Kaczmar poprosił o wystąpienie do GDDKiA o usuniecie zastoiny wodnej na chodniku przy drodze krajowej przy zakładzie Pana Słoty. Burmistrz odpowiedział, że miasto już wystąpiło. Przewodniczący Rady Miasta zapytał, kto z radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie porządku obrad. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przypomniał, że na styczniowej sesji Rada Miasta podjęła uchwalę o przeznaczeniu do dzierżawy działki obok sklepu Biedronka przy ul. Krasickiego. Dodał, że na komisjach przed sesja były dyskusje co do możliwości sprzedaży tej nieruchomości celem jej zabudowania. Poprosił o przygotowanie kalkulacji przeniesienia z tej działki mediów: sieci gazowej, wodociągowej itd. w celu przygotowania jej pod zabudowę. Zapytał, kto z radnych chciałby zabrać głos przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 14 porządku obrad „Odpowiedzi na interpelacje i wnioski zgłoszone na poprzednich sesjach i posiedzeniach komisji Rady”. Przewodniczący Rady Miasta zapytał, kto z radnych oczekuje na odpowiedzi. Wobec braku oczekujących na odpowiedzi przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 15 porządku obrad „Wolne wnioski i informacje”. Przewodniczący Rady Miasta zapytał, kto chciałby zabrać głos w tym punkcie porządku obrad. Udzielił głosu radnemu Panu Mieczysławowi Żukowi. Pan Mieczysław Żuk poprosił aby wystąpić do wójta aby utwardził drogę od torów w kierunku ul. Korczaka, bo droga jest często użytkowana. Burmistrz odpowiedział, że prowadził rozmowy z wójtem w tej sprawie i uzyskał odpowiedz, że w poprzedniej kadencji nie było zgody na wysypywanie tam klińca. Wyjaśnił, że jest to droga dojazdowa do pól i skrót do miasta z terenu Gorliczyny. Poinformował, że fragment drogi do torów kolejowych jest miejski, pozostała część Gminy Wiejskiej. Obiecał, że wraz z wójtem zajmie się tą sprawą. 12 Przewodniczący Rady Miasta zapytał, kto z obecnych na sali chciałby zabrać głos w tym punkcie porządku obrad. Wobec braku chętnych do zabierania głosu przeszedł, do ostatniego punktu porządku obrad. Punk 16 porządku obrad „ Zakończenie sesji”. Przewodniczący Rady Miasta Przeworska podziękował wszystkim za udział w sesji i zamknął XX zwyczajną sesję Rady Miasta Przeworska. Protokołowały Bogumiła Ptaszyńska ……………. Katarzyna Obłoza……………….. Przewodniczący Rady Miasta Przeworska Tomasz Kojder 13
