1 Wykaz zamian wprowadzonych w Przewodniku po kryteriach

Wykaz zamian wprowadzonych w Przewodniku po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007 – 2013.
L.p.
Działanie
Kryterium
Rodzaj
kryterium
Opis zmian
1.
I część
-
-
2.
1.4-4.1
Projekt jest zgodny z celami działań 1.4 i
4.1 PO IG
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
3.
1.4-4.1
Projekt dotyczy inwestycji początkowej
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
4.
1.4-4.1
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
5.
4.1
Wnioskodawca posiada zdolność
techniczną oraz dysponuje kadrą B+R
niezbędną do realizacji prac badawczych
lub wskazał wykonawcę tych prac
Nazwa grupy kryteriów obligatoryjnych
Wprowadzono informacje doprecyzowujące w zakresie
polityk horyzontalnych, w tym szczegółowe informacje
odnośnie do kwestii środowiskowych.
Dodatkowo wprowadzono szczegółowe informacje dotyczące
kwestii delokalizacji wraz z odniesieniem do ekspertyzy w
tym zakresie.
Skorygowano pierwszą część opisu kryterium i nadano jej
następujące brzmienie:
„Wsparcie w ramach działań 1.4-4.1 POIG moŜe zostać
udzielone na projekty celowe, tj. projekty składające się z
części badawczo-rozwojowej oraz wdroŜeniowoinwestycyjnej, realizowane przez przedsiębiorców, w tym
wchodzących w skład konsorcjów naukowo-przemysłowych,
posiadających zdolność do wdroŜenia wyników części
badawczej. Ponadto, wsparcie moŜe być udzielone na
wdroŜenie przez przedsiębiorców wyników projektów
badawczych dofinansowanych w ramach przedsięwzięcia
Inicjatywa Technologiczna I.”
Uszczegółowiono opis kryterium poprzez dodanie zapisu, Ŝe
„kryterium jest weryfikowane tylko wówczas, gdy
wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie (pomoc
publiczną) na część wdroŜeniową.”
Uszczegółowiono opis kryterium poprzez:
− usunięcie słowa „m.in.”,
− dodanie słów „części badawczej”, której dotyczy projekt,
− zastąpienie słowa „inwestycji” słowem „projektu”.
Doprecyzowano nazwę przedmiotowej grupy kryteriów,
zgodnie z brzmieniem: „Dodatkowe kryteria obligatoryjne
Dodatkowe
kryteria
1
6.
4.1
Część inwestycyjna projektu dotyczy
wdroŜenia wyników projektu
badawczego/celowego realizowanego w
ramach Inicjatywy Technologicznej I
7.
3.2
Zaplanowane działania są adekwatne do
potrzeb grupy docelowej, określonych na
podstawie wstępnej analizy potrzeb
8.
3.2
Wnioskodawca posiada zdolność
instytucjonalną techniczną i kadrową
do realizacji projektu, gwarantującą
stabilne zarządzanie projektem (zgodnie
z przyjętymi celami)
obligatoryjne dla
projektów
Inicjatywy
Technologicznej
Dodatkowe
kryteria
obligatoryjne dla
projektów
Inicjatywy
Technologicznej
Kryterium
merytoryczne dla
projektu
indywidualnego
KFK S.A.
Kryterium
merytoryczne dla
projektu
indywidualnego
KFK S.A.
dla projektów Inicjatywy Technologicznej I.”
Zmodyfikowano pierwszą część opisu kryterium, nadając mu
brzmienie:
„Wsparcie moŜe być udzielone wyłącznie na wdroŜenie
wyników projektu realizowanego w ramach Inicjatywy
Technologicznej I, objętego zawartą umową o
dofinansowanie w ramach tego programu.”
Uzupełniono niekompletny w stosunku do przedmiotu
działania zapis. Aktualne brzmienie:
„Na podstawie opisu we wniosku bada się czy wnioskodawca
przeprowadził analizę zapotrzebowania na usługi, które
planuje realizować w ramach projektu. Bada się uzasadnienie
konieczności realizacji danego projektu oraz czy i w jaki
sposób projekt przyczyni się do zwiększenia dostępu do
zewnętrznych źródeł finansowania MSP znajdujących się we
wczesnych fazach wzrostu, ze szczególnym uwzględnieniem
MSP innowacyjnych lub prowadzących działalność B+R
Oceny kryterium dokonuje się na podstawie p. 14 wniosku o
dofinansowanie.”
Wprowadzono właściwy opis kryterium:
„W kryterium ocenie podlega to, czy zasoby rzeczowe i
kadrowe wnioskodawcy umoŜliwią terminową realizację
projektu. Oceniający sprawdza, czy wnioskodawca opisał
zasoby, które jego zdaniem są niezbędne dla realizacji
projektu oraz ocenia, czy zasoby te są wystarczające dla
realizacji projektu. Nie wszystkie zasoby wnioskodawca musi
posiadać juŜ w momencie składania wniosku o
dofinansowanie. Część z nich moŜe nabyć lub wynająć w
trakcie realizacji inwestycji. W takim przypadku powinien to
opisać w punkcie 15 wniosku o dofinansowanie. JeŜeli ze
specyfiki projektu wynika, Ŝe dodatkowe zasoby techniczne
(np. dodatkowa powierzchnia) lub kadrowe są niezbędne do
2
9.
4.2
Projekt zakłada uzyskanie przez
Wnioskodawcę statusu CBR
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne dla
projektów
dotyczących
rozwoju
działalności B+R
realizacji projektu a nie są one uwzględnione w ramach
inwestycji i brak jest informacji o planach ich uzyskania
projekt naleŜy uznać za niespełniający tego kryterium.
Oceny dokonuje się na podstawie p. 15 wniosku
o dofinansowanie.”
Dostosowano opis do zapisów znowelizowanej ustawy o
niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.
Brzmienie nowego opisu:
„Kryterium uznaje się za spełnione, jeŜeli wnioskodawca w
ramach projektu (w okresie trwałości projektu) planuje
uzyskanie statusu centrum badawczo-rozwojowego (CBR),
zgodnie z ustawą z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych
formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. z
02.07.08 Nr 116 poz. 730.).
Status centrum badawczo-rozwojowego moŜe uzyskać
przedsiębiorca:
1) którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług)
ze sprzedaŜy towarów, produktów i operacji finansowych
za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej
równowartość kwoty określonej w przepisach o
rachunkowości jako minimalny przychód netto ze
sprzedaŜy towarów, produktów i operacji finansowych za
poprzedni rok obrotowy osób fizycznych, spółek
cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób
fizycznych oraz spółek partnerskich, do których stosuje
się przepisy o rachunkowości;
2) którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług)
ze sprzedaŜy własnych usług badawczo-rozwojowych w
rozumieniu przepisów w sprawie polskiej klasyfikacji
wyrobów i usług lub praw własności przemysłowej
udzielonych przedsiębiorcy przez urząd właściwy do
spraw własności przemysłowej, stanowią co najmniej 20%
przychodów określonych w pkt 1;
3) który nie zalega z zapłatą podatków oraz składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
3
10. 4.2
Wnioskodawca uczestniczył w szkoleniu
na temat metody przygotowania nowego
produktu w oparciu o wzornictwo
przemysłowe i uŜytkowe realizowanym
w ramach projektu Instytutu Wzornictwa
Przemysłowego „Poprawa
Konkurencyjności przedsiębiorstwa
poprzez wzornictwo”
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne dla
projektów z
zakresu
wzornictwa
11. 4.3
Zaplanowane działania są adekwatne do
Kryteria
UWAGA. Przedsiębiorcy, którzy uzyskali status centrum
badawczo-rozwojowego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o niektórych formach wspierania działalności
innowacyjnej, zachowują status centrum badawczorozwojowego na podstawie tej ustawy. Do spraw wszczętych
i niezakończonych, w tym wniosków o przyznanie statusu
centrum badawczo-rozwojowego złoŜonych przed dniem
wejścia w Ŝycie ww. ustawy z dnia 30 maja 2008 r. i
nierozpatrzonych, mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia
29 lipca 2005 r.
Ocena kryterium odbywa się na podstawie p. 20 i 26 wniosku
o dofinansowanie oraz na podstawie p. C.1 biznes planu.”
W ślad za decyzją Komitetu Monitorującego PO IG,
wprowadzono następujący opis dla kryterium:
„Kryterium uznaje się za spełnione, jeŜeli wnioskodawca
bądź
pracownik
wnioskodawcy
uczestniczył
w
całym/kompletnym szkoleniu w ramach projektu Instytutu
Wzornictwa Przemysłowego: „Poprawa konkurencyjności
przedsiębiorstw poprzez wzornictwo” (dane szkolenie jest juŜ
zakończone). Szkolenie obejmuje zarówno wzornictwo
przemysłowe, jak i uŜytkowe. JeŜeli wnioskodawca lub
pracownik wnioskodawcy są dopiero w trakcie szkolenia,
kryterium nie będzie uznane za spełnione. Ocena kryterium
odbywa się na podstawie p. C.4.2 biznes planu.
UWAGA. W związku z brakiem moŜliwości uczestnictwa
w szkoleniu realizowanym w ramach odnośnego projektu
IWP z powodów formalnych, podczas naboru projektów do
wyczerpania alokacji na 2008 r., zgodnie z decyzją Członków
Komitetu Monitorującego PO IG, do czasu uruchomienia
szkolenia IWP w ramach ww. projektu, nie ma moŜliwości
uzyskania punktów w przedmiotowym kryterium wszyscy wnioskodawcy uzyskują 0 punktów.
Ocena kryterium odbywa się na podstawie p. C..4.2 biznes
planu.”
Dodano zdanie:
4
potrzeb grupy docelowej, określonych na
podstawie wstępnej analizy potrzeb
12. 4.3
-
13. 4.4 i 4.5
W przypadku pomocy udzielonej duŜemu
przedsiębiorcy, udzielana pomoc nie
będzie wykorzystywana na wsparcie
inwestycji dotyczącej przeniesienia
działalności produkcyjnej lub usługowej
z innych krajów członkowskich UE.
Projekt wykorzystuje elementy
prowadzonych lub zakupionych przez
przedsiębiorcę wyników prac B+R
W wyniku realizacji projektu nastąpi
utworzenie własnego działu B+R lub
nawiązanie trwałej współpracy z
jednostką badawczo-rozwojową
Projekt zakłada wprowadzenie nowej
usługi/nowego zakresu usługi o
charakterze proinnowacyjnym
14. 4.4
15. 4.4
16. 5.2
17. 5.4
Przedmiot postępowania nie powstał na
etapie badań podstawowych
18. 5.4
Wnioskodawca zapewnia trwałość
rezultatów projektu przez okres minimum
5 lat, a w przypadku MSP - 3 lat od
zakończenia projektu
Wnioskodawca prowadzi działalność
19. 6.1
merytoryczne dla
projektu
indywidualnego
BGK
Kryteria
merytoryczne dla
odbiorców
ostatecznych przedsiębiorców
Kryterium
formalne
specyficzne
„Na podstawie opisu we wniosku bada się czy wnioskodawca
przeprowadził analizę zapotrzebowania na usługi, które
planuje realizować w ramach projektu.”
Brzmienie kryteriów zostało uspójnione zgodnie z
brzmieniem kryteriów zatwierdzonych przez KM PO IG, w
wyniku nowelizacji ustawy o niektórych formach wspierania
działalności innowacyjnej.
Ww. kryteria zostały opatrzone adekwatnymi opisami.
Dostosowano opis kryterium do zaprezentowanej w I części
Przewodnika definicji delokalizacji.
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne
Skorygowano ostatnie zdanie opisu:
„Oceny dokonuje się przede wszystkim na podstawie pkt 20 I
części wniosku oraz na podstawie pkt 5 Biznes planu.”
Skorygowano brzmienie kryterium, dostosowując do
brzmienia przyjętego Komitet Monitorujący PO IG.
W opisie kryterium rozwinięto skrót „JBR”.
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne dla
sieci IOB
Dostosowano opis kryterium do zapisów Rozporządzenia w
sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w
ramach PO IG, poprzez dodanie informacji, iŜ nowość
usługi/zakresu usług jest badana w stosunku do sytuacji
wnioskodawcy.
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Kryterium
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
Doprecyzowano opis. Nowe brzmienie:
5
20. 6.1
21. 6.1
22. 6.1
23. 6.2.2
24. 6.2.2
(jeśli dotyczy) i ma siedzibę, a w
przypadku osoby fizycznej – miejsce
zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej
Projekt jest realizowany na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy)
Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów
działalności wykluczonych z moŜliwości
uzyskania wsparcia w ramach danego
działania PO IG (jeśli dotyczy)
Planowane w ramach projektu działania
przyczynią się do wzrostu udziału
eksportu w ogólnej sprzedaŜy produktów/
usług wnioskodawcy
ZłoŜenie wniosku w terminie wskazanym
przez instytucję odpowiedzialną za nabór
projektów
Realizacja przedsięwzięcia mieści się w
formalne
Kryterium
formalne
Kryterium
formalne
„Wskazane we wniosku miejsce prowadzenia działalności i
siedziba wnioskodawcy, a w przypadku osoby fizycznej –
miejsce zamieszkania znajdują się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.”
Doprecyzowano opis. Dodano fragment:
Dodatkowo, w przypadku wskazanych w Szczegółowym
opisie priorytetów PO IG obligatoryjnych instrumentów, tj.:
a) wyszukiwanie i dobór partnerów na rynku
docelowym;
b) udział w zagranicznych imprezach targowowystawienniczych w charakterze wystawcy;
c) udział w zorganizowanych misjach gospodarczych za
granicą,
d) uzyskanie niezbędnych dokumentów uprawniających
do wprowadzenia towarów lub usług na wybrany
rynek zagraniczny.
miejsce realizacji projektu moŜe wykraczać poza terytorium
RP.
Uzupełniono opis o zdanie:
„Badanie poprzez PKD/EKD, czy działalność, której
dotyczy projekt moŜe być wspierana w ramach działania.„
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
W opisie kryterium usunięto zdublowany zapis zapis:
„Wskaźnik wzrostu udziału eksportu w ogólnej sprzedaŜy
jest obligatoryjnym wskaźnikiem rezultatu.”
Kryterium
formalne
Doprecyzowano opis kryterium. Nowe brzmienie:
„Wniosek, wraz z załącznikami wymaganymi na etapie
składania wniosku, został złoŜony w terminie naboru
wniosków – zgodnie z informacją umieszczoną na stronach
internetowych Ministerstwa Gospodarki (lub innej instytucji
wskazanej przez IW w ogłoszeniu o rozpoczęciu naboru
wniosków). Nabór wniosków o dofinansowanie odbywa się
w trybie konkursów zamkniętych (rundy aplikacyjne).”
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
Kryterium
6
ramach czasowych działania PO IG
25. 6.2.2
26. 6.2.2
27. 6.2.2
28. 6.2.2
ZłoŜenie wniosku we właściwej instytucji
Powierzchnia terenu zgłoszonego do
wsparcia w ramach projektu jest nie
mniejsza niŜ 40 ha
Planowane wydatki są uzasadnione,
racjonalne i adekwatne do zakresu i
celów projektu
Kryterium 1a. lokalizacja, tj. miejsce w
rankingu potencjału gospodarczego
NUTS 3 wg bezrobocia
formalne
Kryterium
formalne
Kryterium
formalne
o dofinansowanie.
Doprecyzowanie miejsca złoŜenia wniosku o dofinansowanie
– Kancelaria Ogólna Ministerstwa Gospodarki
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
29. 6.2.2
Dwa ostatnie kryteria merytoryczne
fakultatywne
Kryteria
merytoryczne
fakultatywne
Kryterium
formalne
30. 8.1 i 8.2
Wnioskowana kwota wsparcia jest
zgodna z zasadami finansowania
projektów obowiązujących dla działania
31. 8.2
Wnioskowana intensywność pomocy
publicznej jest zgodna z mapą pomocy
regionalnej
Kryterium
formalne
specyficzne
32. 8.2
Przedmiot projektu jest zgodny z celami
POIG oraz działania 8.2 PO IG
Kryterium
merytoryczne
Doprecyzowanie opisu. Nowe brzmienie:
„Oceniający przyzna punkty w zaleŜności od wysokości
stopy bezrobocia w podregionie (zgodnie z danymi
Głównego Urzędu Statystycznego) za miesiąc poprzedzający
miesiąc, w którym złoŜono wniosek.”
Poprawka techniczna, poprawiono numerację dwóch
ostatnich kryteriów.
Uzupełniono ostatni tiret opisu kryterium. Nowe brzmienie:
„- przy zachowaniu odpowiednich dla działania pułapów
określonych w Regulaminie Przeprowadzania Konkursu, w
tym pułapów wynikających z maksymalnego dopuszczalnego
udziału poszczególnych kategorii wydatków kwalifikujących
się do objęcia wsparciem w budŜecie projektu.”
Skorygowano następujące zdanie opisu:
„Ponadto, pomoc publiczna w zakresie usług doradczych nie
moŜe przekroczyć 50% wydatków kwalifikowanych
poniesionych w tym zakresie.”
Dodano następujący fragment celem dostosowania do
Rozporządzenia wykonawczego:
„Projekt musi polegać na przeprowadzeniu nowej inwestycji.
Poprzez nową inwestycję naleŜy rozumieć inwestycję w
środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne związaną z
tworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową
istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacją produkcji
przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych
7
33. 8.4
Na obszarze objętym projektem nie
była skutecznie prowadzona podobna
działalność o charakterze
komercyjnym
Kryterium
formalne
specyficzne
34. 8.4
Przedmiot projektu jest zgodny z celami
PO IG oraz działania 8.4 PO IG
Kryterium
merytoryczne
35. Załączniki
-
-
produktów, lub z zasadniczą zmianą dotyczącą procesu
produkcyjnego oraz procesu organizacyjnego w istniejącym
przedsiębiorstwie.”
Doprecyzowano opis nadając mu następujące brzmienie:
„ZałoŜeniem wparcia w ramach działania 8.4 jest
realizowanie go na obszarach, na których na których
rozpoczęcie komercyjnej działalność w tym zakresie jest
nieopłacalne finansowo. Badamy, czy na obszarze objętym
projektem jest ogólny dostęp do szerokopasmowego
Internetu o szybkości transferu danych co najmniej 2 Mb/s.”
Doprecyzowano opis, poprzez wprowadzenie następującego
zdania:
„Bezpośrednim celem działania 8.4 jest zapewnienie dostępu
do szerokopasmowego Internetu (o minimalnej
przepustowości gwarantowanej 2Mb/s).”
Dodano 3 załączniki – schematy dotyczące kwestii
środowiskowych.
8