Fundusz Spójności - BIP Jastrzębski Zakład Wodociągów i

FUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Projekt ten współfinansowany przez Unię
Europejską, przyczynia się do zmniejszenia
róŜnic społecznych i gospodarczych pomiędzy
Obywatelami Unii
Unia Europejska
Fundusz Spójności
Fundusz Spójności to czasowe wsparcie finansowe dla krajów Unii Europejskiej,
których Produkt Narodowy Brutto (PNB) na mieszkańca nie przekracza 90% średniej
PNB dla wszystkich państw członkowskich. Dodatkowym działaniem Funduszu jest
promowanie gospodarczej i społecznej spójności.
Fundusz Spójności - (ang. Cohesion Fund)
Fundusz Spójności jest instrumentem polityki strukturalnej, lecz nie jest zaliczany
do funduszy strukturalnych. Zakres działania Funduszu Spójności obejmuje pomoc
o zasięgu krajowym a nie regionalnym, jak to ma miejsce w przypadku funduszy
strukturalnych. Głównym celem Funduszu Spójności jest wzmacnianie spójności
społecznej i gospodarczej Wspólnoty poprzez finansowanie projektów tworzących
spójną całość w zakresie ochrony środowiska i infrastruktury transportowej.
Zasady funkcjonowania Funduszu Spójności określone są rozporządzeniem Rady
nr 1164/94/WE, którego przepisy zostały znowelizowane przez rozporządzenie nr
1264/1999 i nr 1265/1999 z czerwca 1999 r.
Przyczyny powstania Funduszu Spójności
Fundusz Spójności powstał na mocy Traktatu z Maastricht o utworzeniu Unii
Europejskiej z 1991 r., który wszedł w Ŝycie w 1993 r. Początkowo wsparcie dla
wybranych państw Wspólnoty w ramach Funduszu Spójności zaplanowano na lata
1993-99, jednakŜe na szczycie Unii Europejskiej w Berlinie postanowiono
przedłuŜyć jego funkcjonowanie do 2006 r. Działanie funduszu polega na
przemieszczaniu środków z państw rozwiniętych do najsłabiej prosperujących, z
przeznaczeniem
na
rozwój
infrastruktury
publicznej
tych
państw.
Środki finansowane z Funduszu Spójności są kierowane do państw członkowskich,
w których PNB "per capita" na jednego mieszkańca jest niŜszy niŜ 90% przeciętnej
w państwach Unii Europejskiej, oraz w których opracowany został program
zmierzający do spełnienia kryteriów ustalonych w art. 104 Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
Projekty finansowane przez Fundusz Spójności powinny być zgodne z
postanowieniami Traktatów, przyjętymi zgodnie z nimi instrumentami oraz
politykami wspólnotowymi łącznie z polityką ochrony środowiska, transportową w
dziedzinie sieci transeuropejskich, polityka konkurencji oraz polityką zamówień
publicznych.
Od 2000 roku Polska korzysta z Przedakcesyjnego Instrumentu Polityki
Strukturalnej (ISPA), który został utworzony na mocy Rozporządzenia Rady nr
1267/99 z dnia 21 czerwca 1999 r.
Z chwilą przystąpienia do Unii Europejskiej Polska przestała być beneficjentem
tego instrumentu. Wszystkie projekty zatwierdzone do finansowania w ramach
ISPA dla których Komisja Europejska podpisała Memoranda Finansowe są
kontynuowane, jako projekty Funduszu Spójności. Oznacza to, Ŝe zobowiązania
Unii Europejskiej są kontynuacją projektu ISPA z lat 2002-2004.
Uregulowania dotyczące włączenia Polski do korzystania z Funduszu Spójności
zostały zawarte w zapisach Traktacie o Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej,
w części dotyczącej proponowanych zmian Rozporządzenia Rady nr 1164/94.
Cele Funduszu Spójności
Fundusz Spójności współfinansuje projekty w dziedzinie środowiska naturalnego
oraz infrastruktury transportu. Fundusz przyczynia się zarówno do realizacji celów
europejskiej polityki transportowej, ekologicznej jak i celów polityki spójności,
której efektem jest zmniejszanie się dysproporcji ekonomicznych i społecznych
między poszczególnymi państwami. Takie rozumienie interwencji wspólnotowej w
tym obszarze odzwierciedla teŜ filozofię trwałego i zrównowaŜonego rozwoju, w
szczególności zwiększanie produktywności i konkurencyjności gospodarki głównie
poprzez rozwój infrastruktury transportowej, lecz zarazem nie kosztem środowiska
i jego zasobów, a przez to - kosztem przyszłych pokoleń.
Pomiędzy projektami z zakresu ochrony środowiska i infrastruktury transportowej
musi być zachowana równowaga podziału funduszy, która została ustanowiona na
poziomie 50% dla kaŜdego sektora.
" Gospodarka ściekowa na terenie gmin Jastrzębie Zdrój, Mszana i Godów"
Nr projektu: CCI 2004/PL/16/C/PE/025
Wejście Polski do Unii Europejskiej dało moŜliwość Gminie Jastrzębie Zdrój,
Mszana i Godów pozyskania środków z Funduszu Spójność na realizację
przedsięwzięć w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej. Gminy te rozpoczęły
współpracę juŜ w 1994 roku i sukcesywnie realizują załoŜony cel. Wspólnie
zrealizowały juŜ oczyszczalnię ścieków Ruptawa, Dolna oraz wybudowały 44 km
kanalizacji sanitarnej. Wartość inwestycji zrealizowanych wyniosła 106 mln PLN.
Systematyczne działanie na polu gospodarki wodno-ściekowej dały rezultaty w
postaci zmodernizowanych oczyszczalni ścieków Ruptawa i Dolna, budową
nowych sieci kanalizacyjnych sanitarnej oraz wodociągów.
Realizacja projektu pn.: "Gospodarka ściekowa na terenie gmin Jastrzębie Zdrój,
Mszana i Godów" jest zwieńczeniem 13 letniej współpracy pomiędzy ww. gminami.
W ramach Projektu o łącznej wartości około 33,9 mln EURO zostanie wybudowane
blisko 235 km kanalizacji sanitarnej oraz dostosowana technologia ścieków na
oczyszczalni obsługującej docelowo blisko 148 000 tys. RównowaŜnej Liczby
Mieszkańców. Prawie wszystkie ścieki wytworzone przez mieszkańców tych
3 Gmin zostaną ujęte w kanalizację, a następnie oczyszczone zgodnie
obowiązującymi w Polsce i w Unii Europejskiej normami. Realizacja Projektu
przyczyni się do wzrostu standardu Ŝycia mieszkańców oraz do poprawy jakości
wód powierzchniowych i podziemnych w regionie.
Długa i owocna współpraca pomiędzy Gminami Jastrzębie Zdrój, Mszana i Godów
oraz profesjonalnie przygotowana dokumentacja została pozytywnie oceniona
przez Komisję Europejską. Przyznane dofinansowanie w wysokości 28,5 mln
EURO (84% nakładów inwestycyjnych) naleŜy uznać za wielki sukces tych gmin,
gdyŜ średni poziom dofinansowania Projektów wynosi 64%. Miarą sukcesu niech
będzie świadomość tego, Ŝe nasz projekt jest jednym z 22 projektów, który
otrzymał dofinansowanie spośród grupy 290 projektów startujących do Funduszu
Spójności.
Jastrzębski Zakład Wodociągów i Kanalizacji S.A. będący beneficjentem projektu
otrzymał w dniu 22 stycznia 2005 roku Decyzję z Komisji Europejskiej o
finansowaniu Projektu w 84% nakładów inwestycyjnych. Decyzja o przyznanej
dotacji została podjęta z dniem 16 grudnia 2004 roku. Beneficjent będący
Podmiotem Odpowiedzialnym za Realizację (tzw. POZR) ma obowiązek prowadzić
wszelkie działania informacyjne i promujące Projekt finansowany z Funduszu
Spójności, gdyŜ jest to jeden z warunków stawianych przez Komisję Europejską.
Projekt ten, współfinansowany przez Unię Europejską, przyczynia się do
zmniejszania róŜnic gospodarczych i społecznych pomiędzy obywatelami Unii.
Opracowując dokumenty niezbędne do przedstawienia Komisji Europejskiej
naleŜało kierować się wytycznymi EU. I tak trasa przebiegu przyszłej kanalizacji
zaleŜała od wskaźnika równego co najmniej 120 M/km. Dla pozostałego obszaru
Gmin objętych projektem, gdzie budowa kanalizacji jest nieopłacalna, naleŜało
zaproponować inne rozwiązanie. W Projekcie przewidziano budowę stacji
zlewczych w Jastrzębiu Zdroju, Mszanie, Godowie i dowóz ścieków wozami
asenizacyjnymi. RównieŜ końcówki kanałów będą przystosowane do zrzutu
ścieków przez te samochody.
W ramach Projektu nr CCI 2004/PL/16/C/PE/025 na podstawie SIWZ zostanie
wykonane:
•
•
•
•
•
201 682 mb kanalizacji grawitacyjnej
33 488 mb kanalizacji ciśnieniowej
52 przepompowni ścieków
6 punktów zlewczych
przeprowadzona zostanie modernizacja ciągu technologicznego oczyszczalni
ścieków Ruptawa. Główne zmiany dotyczą dostosowanie samet technologii
oczyszczania ścieków do obecnie obowiązujących przepisów Unii Europejskiej
i
przepisów
prawa
polskiego.
W
ramach
tego
kontraktu
zostanie przeprowadzona równieŜ likwidacja 4 oczyszczalni ścieków
zlokalizowanych na obszarze gmin Jastrzębie Zdrój, Mszana i Godów.
Zlikwidowane zostaną oczyszczalnie ścieków: Borynia, Bzie, Podlesie,
Połomia.
Dnia 23 marca 2010 roku Jastrzębski Zakład Wodociągów i Kanalizacji S.A.
otrzymał decyzję nr K92010)1390 zmieniającą decyzję dotyczącą przyznania
pomocy dla projektu FS’ Gospodarka ściekowa na terenie gmin Jastrzębia Zdrój,
Mszana i Godów”. Przedmiotem zamiany była zmiana kwalifikalności wydatków
do dnia 31.12.2010r. ,wysokości płatności końcowej z FS z 20 % na 10% oraz
zmiana zakresu rzeczowego projektu:
•
•
•
długość zbudowanej/odnowionej kanalizacji 244,32 km
przepompownie szt.9
studzienki kanalizacyjne szt. 7,110
Na Dzień dzisiejszy zakres Projektu nr CCI 2004/PL/16/C/PE/025 składa się z
następujących Zadań:
Kontrakty budowlane
1. Dostawa Urządzeń, Projektowanie i Budowa kanalizacji w gminie Jastrzębie Zdrój
Zadanie 01/01 - Budowa kanalizacji w sołectwie Ruptawa
Zadanie 01/02 - Budowa kanalizacji w sołectwie Bzie
Zadanie 01/03 - Budowa kanalizacji w sołectwie Borynia
Zadanie 01/04 - Budowa kanalizacji w sołectwie Szeroka
Zadanie 01/05 - Budowa kanalizacji w sołectwie Moszczenica
Zadanie 01/06 - Budowa kanalizacji – odpływ na oczyszczalnię Ruptawa
Zadanie 01/07 - Budowa kanalizacji – odpływ na oczyszczalnię Dolna
Zadanie 01/08 - Budowa kanalizacji – Przerzut
2. Rozbudowa i Likwidacja oczyszczalni ścieków w Jastrzębiu Zdroju, Mszanie i
Godowie
3. Dostawa Urządzeń, Projektowanie i Budowa kanalizacji w gminie Mszana
4. Dostawa Urządzeń, Projektowanie i Budowa kanalizacji w gminie Godów
5. Budowa kanalizacji w gminie Jastrzębie Zdrój rejon byłej KWK Moszczenica
6. Budowa kanalizacji w gminie Jastrzębie Zdrój, na który składają się:
- Budowa kanalizacji w gminie Jastrzębie Zdrój rejon ul. Świerczewskiego i
Równoległa/Twardowskiego.
- Budowa kanalizacji w gminie Jastrzębie Zdrój osiedle Szotkowice.
7. Renowacja sieci kanalizacji w gminie Jastrzębie Zdrój
Kontrakty usługowe
8. Przygotowanie i zarządzanie przetargami – Konsultant
9. Nadzór nad realizacją zadań – InŜynier
10. Nadzór nad realizacją nowych zadań – InŜynier