Wniosek LNU do prokuratury potwierdzenie nieprawdy

Kicin, dnia 16 grudnia 2013 r.
Prokuratura Rejonowa
Poznań-Wilda
w Poznaniu
ul. Solna 10
61-736 Poznań
ZAWIADOMIENIE O POPEŁNIENIU PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA
Na podstawie art. 303 i 304 K.P.K zawiadamiamy, iż zachodzi uzasadnione
podejrzenie popełnienia przestępstwa przez Pierwszego Zastępcę Burmistrza
Miasta i Gminy Swarzędz pana Adama Trawińskiego polegającego na wystawieniu
dokumentu, w którym poświadczył nieprawdę co do okoliczności mającej
znaczenie prawne (znamiona czynu określonego w art. 271 § 1 Kodeksu karnego)
oraz nie dopełnienia obowiązków czym działał na szkodę interesu publicznego
(znamiona przestępstwa określone w art. 231 § 1 Kodeksu karnego), a także
podejrzenia popełnienia wykroczenia przez firmę BROS Sp.j. w związku z
bezprawnie dokonaną zmianą oznakowania pionowego na ul. Swarzędzkiej
(znamiona wykroczenia z art. 85 § 1 Kodeksu wykroczeń).
Uzasadnienie
Pismem z dnia 3 czerwca 2013 r. Stowarzyszenie na Rzecz Zrównoważonego
Rozwoju Kicina i okolic LEN złożyło do Burmistrza Urzędu Miasta i Gminy w
Swarzędzu wniosek o udostępnienie informacji publicznej w trybie Ustawy z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, w którym poproszono
m.in. o udostępnienie informacji na jakiej podstawie prawnej dokonano zmiany
oznakowania pionowego na ul. Swarzędzkiej – przesunięcie znaku B-18 i
postawienie znaku F-5 na ul. Swarzędzkiej w Janikowie oraz przesunięcie znaku
B-18 na ul. Swarzędzkiej w odległości 650 m od skrzyżowania ul. Swarzędzkiej i
Leśnej. Pismem z dnia 28 czerwca 2013 r. (RGK.7021.38.14.2013) Pierwszy
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Swarzędz udzielił odpowiedzi, w której
poinformował, że zmiana oznakowania pionowego na ul. Swarzędzkiej w
Janikowie w zakresie opisanym w Państwa wniosku została wykonana przez
firmę BROS Sp.j., ul. Karpia 24, 61-619 Poznań na podstawie zatwierdzonego
projektu „Zmiany stałej organizacji ruchu w ul. Swarzędzkiej w Janikowie –
wprowadzenie znaku F-5”. Udzielił także informacji, że zmiana oznakowania
nastąpiła po zatwierdzeniu przedmiotowego projektu.
Pismem z dnia 18 lipca 2013 r. Stowarzyszenie LEN zwróciło się do
Starostwa Powiatowego w Poznaniu z wnioskiem o: udostępnienie informacji
publicznej o wypis z ewidencji projektów zatwierdzonych organizacji ruchu dotyczy
projektu „Zmiany stałej organizacji ruchu w ul. Swarzędzkiej w Janikowie –
wprowadzenie
znaku
F-5”.
W
odpowiedzi
z
dnia
30
lipca
2013
r.
(WD.1431.5.2013) Starosta Poznański poinformował, że: do dnia 30.07.2013r.
Starosta Poznański jako organ zarządzający ruchem na drogach publicznych
gminnych i powiatowych, w powiecie poznańskim, nie zatwierdził projektu
stałej organizacji ruchu dla przedmiotowej drogi, w związku z czym nie
dokonano wpisu do ewidencji zatwierdzonych organizacji ruchu, a uzgodnienie w
Zarządzie
Dróg
Powiatowych
w
Poznaniu
z
dnia
23.10.2013r
(nr
ZDP.6e.4100.57/12) nie stanowi zatwierdzenia projektu stałej organizacji
ruchu, a jedynie jest wyrażeniem stanowiska przez jednostkę organizacyjną
powiatu wykonującą zadania zarządcy drogi powiatowej (…).
Zgodnie z zapisami art. 6 ust. 2 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie
do informacji publicznej: Dokumentem urzędowym w rozumieniu ustawy jest treść
oświadczenia woli lub wiedzy, utrwalona i podpisana w dowolnej formie przez
funkcjonariusza publicznego w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego, w ramach
jego kompetencji, skierowana do innego podmiotu lub złożona do akt sprawy.
Biorąc pod uwagę powyższe, wypełnione zostały wszystkie znamiona
przestępstwa określonego w art. 271 § 1 kodeksu karnego, albowiem:
1) Pierwszy Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Swarzędz pan Adam Trawiński
jest funkcjonariuszem publicznym w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego,
tj. art. 115 § 13 pkt 4,
2) pan Adam Trawiński jako funkcjonariusz publiczny wystawił i przesłał do
Stowarzyszenia
LEN
(RGK.7021.38.14.2013)
odpowiedź
będącą
z
dnia
dokumentem
28
czerwca
urzędowym
w
2013
r.
rozumieniu
ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dokumentem urzędowym w
rozumieniu ustawy jest treść oświadczenia woli lub wiedzy, utrwalona i
podpisana w dowolnej formie przez funkcjonariusza publicznego w rozumieniu
przepisów Kodeksu karnego, w ramach jego kompetencji, skierowana do innego
podmiotu lub złożona do akt sprawy), jak i dokumentem w rozumieniu art. 115
§ 14 Kodeksu karnego (Dokumentem jest każdy przedmiot lub inny zapisany
nośnik informacji, z którym jest związane określone prawo, albo który ze
względu na zawartą w nim treść stanowi dowód prawa, stosunku prawnego
lub okoliczności mającej znaczenie prawne),
3) w wystawionym dokumencie pan Adam Trawiński poświadczył nieprawdę co
do okoliczności mającej znaczenie prawne, albowiem nie jest prawdą, że
zmiana oznakowania pionowego na ul. Swarzędzkiej w Janikowie (…) została
wykonana na podstawie zatwierdzonego projektu „Zmiany stałej organizacji
ruchu w ul. Swarzędzkiej w Janikowie – wprowadzenie znaku F-5”, czego
potwierdzeniem jest odpowiedź z dnia 30 lipca 2013 r. (WD.1431.5.2013)
uzyskana od Starosty Poznańskiego.
Należy
zwrócić
uwagę,
że
przedmiotem
zainteresowania
prokuratury
powinno być także działanie firmy BROS Sp.j., ul. Karpia 24, 61-619 Poznań,
która bezprawnie dokonała zmiany oznakowania pionowego na ul. Swarzędzkiej
poprzez przesunięcie znaku B-18 i postawienie znaku F-5 na ul. Swarzędzkiej w
Janikowie oraz przesunięcie znaku B-18 na ul. Swarzędzkiej w odległości 650 m
od skrzyżowania ul. Swarzędzkiej i Leśnej, którym to działaniem wypełniła
znamiona wykroczenia na podstawie art. 85 § 1 Ustawy z dnia 20 maja 1971 r.
Kodeks wykroczeń (Kto samowolnie ustawia, niszczy, uszkadza, usuwa, włącza
lub wyłącza znak, sygnał, urządzenie ostrzegawcze lub zabezpieczające albo
zmienia ich położenie, zasłania je lub czyni niewidocznymi, podlega karze aresztu,
ograniczenia wolności albo grzywny). Powyższe działanie doprowadziło także do
sytuacji wystąpienia dużego zagrożenia dla uczestników ruchu drogowego, czego
potwierdzeniem jest treść pisma Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu Wydział
Ruchu
Drogowego
z
dnia
24
kwietnia
2013
r.
(Rd-I-PO-0151-63/2013)
zawierające wnioski z kontroli oznakowania infrastruktury drogowej przy ul.
Swarzędzkiej oraz Podgórnej i Asfaltowej w Janikowie, jak i ustalenia zawarte w
protokole z wizji w terenie Zespołu ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego przy
PKBiP z dnia 6 maja 2013 r.
Dodatkowo
należy
zwrócić
uwagę,
że
przedmiotem
zainteresowania
prokuratury powinno też być nie dopełnienie obowiązków przez Zastępcę
Burmistrza Miasta i Gminy Swarzędz pana Adama Trawińskiego, albowiem do
dnia złożenia niniejszego wniosku nie nakazał doprowadzenia oznakowania na ul.
Swarzędzkiej do stanu pierwotnego, tj. stanu jaki miał miejsce przed dokonaniem
zmiany oznakowania przez firmę BROS Sp.j., czym działał na szkodę interesu
publicznego (znamiona przestępstwa określone w art. 231 § 1 Kodeksu karnego).
W związku z powyższym wnosimy o wszczęcie w tej sprawie postępowania
przygotowawczego, jednocześnie wnosząc o przeprowadzenie dowodu z:
- załączników dołączonych do zawiadomienia,
- przesłuchania
pana
Adama
Trawińskiego
na
okoliczność
popełnienia
przestępstwa,
- przesłuchania
Członków
Zespołu
ds.
Bezpieczeństwa
Ruchu
Drogowego
biorących udział w wizji z dnia 6 maja 2013 r. na okoliczność stanu oznakowania,
- przesłuchania pana Piotra Nawrockiego – Podinspektora ds. Gospodarki
Komunalnej
na
okoliczność
składanych
zleceń
dotyczących
opracowania
projektów zmiany stałej organizacji ruchu na drogach w Janikowie,
- przesłuchania Sołtys Janikowa Dolnego na okoliczność niebezpieczeństwa dla
uczestników ruchu drogowego na ul. Swarzędzkiej w Janikowie oraz protestów i
petycji składanych przez mieszkańców w przedmiotowej sprawie,
- przesłuchania
właścicieli
firmy
BROS
Sp.j.
na
okoliczność
popełnienia
wykroczenia związanego z bezprawną zmianą oznakowania.
Z poważaniem
Załączniki:
- treść wniosku Stowarzyszenia LEN z dnia 3 czerwca 2013 r.
- kopia odpowiedzi z dnia 28 czerwca 2013 r. udzielona przez Pierwszego
Zastępcę Burmistrza Miasta i Gminy Swarzędz (RGK.7021.38.14.2013)
- treść wniosku Stowarzyszenia LEN z dnia 18 lipca 2013 r.
- kopia odpowiedzi Starosty Poznańskiego z dnia 30 lipca 2013 r.
(WD.1431.5.2013)
- kopia pisma Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu Wydział Ruchu Drogowego
z dnia 24 kwietnia 2013 r. (Rd-I-PO-0151-63/2013)
- kopia protokołu z wizji w terenie Zespołu ds. Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego przy PKBiP z dnia 6 maja 2013 r.
Do wiadomości:
- Prokuratura Okręgowa w Poznaniu (ul. Solna 10, 61-736 Poznań)
- Delegatura Centralnego Biura Antykorupcyjnego w Poznaniu (ul. Wichrowa
20, 60-449 Poznań)