Platforma współpracy Instytucji Otoczenia Biznesu Aglomeracji
Transkrypt
Platforma współpracy Instytucji Otoczenia Biznesu Aglomeracji
HOLDIKOM S.A., ul. Partyzancka 27, 63-400 Ostrów Wielkopolski, tel. (062) 737 49 41 lub 43, fax (062) 735 01 00, www.ako.holdikom.com.pl, e-mail: [email protected] NIP: 622 19 52 104 REGON: 250638714 Sąd Rejonowy w Poznaniu KRS 0000013874 Kapitał zakładowy: 71 400 020 PLN (w całości wpłacony) Platforma współpracy Instytucji Otoczenia Biznesu Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej Artykuł zredagowano w ramach projektu: POKL.08.01.02‐30‐012/11 Sieć Współpracy Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Autor: dr Magdalena Kaik - King Sierpień 2012 Projekt Sieć Współpracy Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego HOLDIKOM S.A., ul. Partyzancka 27, 63-400 Ostrów Wielkopolski, tel. (062) 737 49 41 lub 43, fax (062) 735 01 00, www.ako.holdikom.com.pl, e-mail: [email protected] NIP: 622 19 52 104 REGON: 250638714 Sąd Rejonowy w Poznaniu KRS 0000013874 Kapitał zakładowy: 71 400 020 PLN (w całości wpłacony) W czerwcu zakończył pod przewodnictwem Andrzeja Spychalskiego swoje prace Zespół Ekspertów ds. Instytucji Otoczenia Biznesu. Zespół Ekspertów pracował w ramach projektu współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego – „Sieć Współpracy Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej”. Efektem końcowym badań i analiz Zespołu Ekspertów ds. Instytucji Otoczenia Biznesu jest Raport Końcowy, który syntetycznie porusza problematykę związaną z funkcjonowaniem Instytucji Otoczenia Biznesu w obszarze Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej. Zgodnie z obowiązującą powszechnie klasyfikacją do Instytucji Otoczenia Biznesu możemy zaliczyć Instytucje nie działające dla zysku, oferujące przedsiębiorcom usługi wspierające w szerokim zakresie. Pomoc może dotyczyć zagadnień związanych z tworzeniem, prowadzeniem i rozwojem przedsiębiorstwa. Oferta instytucji otoczenia biznesu obejmuje udzielanie informacji, szkolenia, doradztwo, usługi B+R itp. Do instytucji otoczenia biznesu zaliczamy np. regionalne i lokalne agencje rozwoju, stowarzyszenia przedsiębiorców i osób działających na ich rzecz, izby gospodarcze, samorządy przedsiębiorców, centra wspierania przedsiębiorczości, inkubatory przedsiębiorczości, centra transferu technologii, instytucje sfery B+R, fundusze pożyczkowe, firmy prywatne świadczące usługi dla przedsiębiorstw itd. Raport w swej treści charakteryzuje Instytucje Otoczenia Biznesu oraz formy wspierania działalności biznesowej, określa ich warunki funkcjonowania oraz analizuje ich relacje z instytucjami okołobiznesowymi. Nie bez znaczenia jest również identyfikacja współpracy ponadregionalnej, w tym międzynarodowej. Autorzy raportu pokusili się również na wskazanie strategicznych kierunków rozwoju oraz wizję funkcjonowania Instytucji Otoczenia Biznesu w procesach zmian zachodzących w Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej do roku 2020. Najistotniejszym elementem opracowania są jednak rekomendacje działań umożliwiających wzmocnienie procesów konsolidujących potencjał społeczno - gospodarczy Aglomeracji Kalisko Ostrowskiej. Zespół Ekspertów zarekomendował przede wszystkim działania konsolidujące współpracę jednostek otoczenia biznesu. Do działań tych zaliczyć można konferencje i cykliczne spotkania mające na celu popularyzację i rozpowszechnianie dorobku oraz zakresu usług Instytucji Otoczenia Biznesu. Jako platformę wspólnych inicjatyw i działań zaproponowano uruchomienie Portalu Internetowego IOB Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej. Zespół Ekspertów postulował również o powołanie Klastra Wiedzy i Innowacji Aglomeracji Kalisko - Ostrowskiej grupującej IOB Aglomeracji i stworzenie formalno - prawnych podstaw do aplikowania o środki na zbudowanie i uruchomienie sieci nowoczesnych zintegrowanych instrumentów wsparcia gospodarki. Projekt Sieć Współpracy Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego HOLDIKOM S.A., ul. Partyzancka 27, 63-400 Ostrów Wielkopolski, tel. (062) 737 49 41 lub 43, fax (062) 735 01 00, www.ako.holdikom.com.pl, e-mail: [email protected] NIP: 622 19 52 104 REGON: 250638714 Sąd Rejonowy w Poznaniu KRS 0000013874 Kapitał zakładowy: 71 400 020 PLN (w całości wpłacony) Ocena raportu, spotkała się z szerokim zainteresowaniem osób i podmiotów, które bezpośrednio spotykają się z działalnością operacyjną Instytucji Otoczenia Biznesu. Szczególnie komentowana jest szczegółowa analiza barier rozwoju i funkcjonowania Instytucji Otoczenia Biznesu. Autorzy Raportu wskazują na fakt, że większość organizacji wspierania biznesu w Polsce korzystała i korzysta różnych programów pomocowych krajowych i zagranicznych wspierających ich potencjał organizacyjno – techniczny oraz zasoby ludzkie. Powyższe ma wpływ na brak podejścia biznesowego do usługobiorców, ponieważ specyfika realizowanych projektów charakteryzuje się rozliczaniem za ściśle określone działania, a nie za ich rezultaty. Efektem tego jest brak samowystarczalności ekonomicznej znacznej części Instytucji Otoczenia Biznesu i uzależnienie od realizacji programów dotowanych przez programy operacyjne, jak i nieumiejętnością korzystania z narzędzi biznesowych w celu sprzedaży usług. W treści Raportu można napotkać na krytyczne uwagi dotyczące braków samej oferty Instytucji, w tym braku jej kompleksowości i dużego poziomu ogólnikowości, niskiej jakości usług, braku specjalizacji, jak i kompetencji kadry. Raport wskazuje również na rozregulowanie rynku usług z uwagi na pojawianie się znaczącej oferty częstokroć niskiej jakości, bezpłatnych usług dotowanych przez programy operacyjne. Przedsiębiorcy nie są skłonni płacić za usługi, które wcześniej były dostępne bez opłat. Wśród przedsiębiorców występuje niska świadomość konieczności ponoszenia kosztów związanych z innowacyjnością, wdrażaniem technologii lub samym transferem technologii. Innym aspektem funkcjonowania IOB jest brak współpracy z lokalnym samorządem administracyjnym. Przejawia się to przede wszystkim brakiem wsparcia przez lokalne władze, po części w wyniku braku instrumentów do ingerowania i wspierania Instytucji Otoczenia Biznesu oraz barier w postaci procedur administracyjnych. Autorzy Raportu konkludują bariery funkcjonowania powyższych instytucji brakiem regionalnej koordynacji, dużym rozproszeniem inicjatyw, jak i brakiem wiedzy na temat rzeczywistych potrzeb danego regionu. Nisko oceniona została współpraca pomiędzy ośrodkami otoczenia biznesu w regionie. Instytucje otoczenia biznesu słabo znają się nawzajem i rzadko współpracują ze sobą na szczeblu lokalnym z uwagi na dominujące nastawienie konkurencyjne. Zidentyfikowano również silne zapotrzebowanie beneficjentów oferty usług – przedsiębiorców na działania integrujące środowisko. Ważne jest jednak, aby określony został cel integracji, jak i zakres wspólnych działań co jest gwarantem trwałości współpracy. Zgodnie z opinią Zespołu Ekspertów, sieciowanie Instytucji Otoczenia Biznesu na terenie Aglomeracji stworzy możliwość nawiązania długoterminowych relacji współpracy przez Projekt Sieć Współpracy Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego HOLDIKOM S.A., ul. Partyzancka 27, 63-400 Ostrów Wielkopolski, tel. (062) 737 49 41 lub 43, fax (062) 735 01 00, www.ako.holdikom.com.pl, e-mail: [email protected] NIP: 622 19 52 104 REGON: 250638714 Sąd Rejonowy w Poznaniu KRS 0000013874 Kapitał zakładowy: 71 400 020 PLN (w całości wpłacony) równorzędnych partnerów. Powiązanie ośrodków udrożni system przepływu informacji o własnych działaniach oraz przyczyni się do zbudowania jednolitej, spójnej oferty i wizerunku instytucji na zewnątrz. Nie bez znaczenia jest dostęp do zasobów partnerów w zakresie know-how, ekspertów i informacji. Efektem współpracy powinien być rozwój i doskonalenie ośrodków, podejmowanie nowych inicjatyw i usług, dzięki motywacji poprzez przyjazne konkurowanie oraz wymianę doświadczeń i informacji. Powyższe niewątpliwie będzie miało wpływ na obniżanie kosztów bieżących funkcjonowania z uwagi na outsourcingowanie części usług do współpracujących ośrodków. Z sieciowania IOB skorzystać powinni również klienci, którzy zyskają przejrzystą i kompleksową ofertę wsparcia oraz łatwiejsze dotarcie do poszukiwanej pomocy. Na jakości powinna zyskać profesjonalna obsługa oraz szybsze i efektywniejsze rozwiązywanie problemów. Wśród korzyści jakie może osiągnąć sektor publiczny, Autorzy wskazują efektywniejsze wykorzystanie środków publicznych, lepszą dostępność wsparcia finansowego ze środków publicznych do grup docelowych oraz lepszy pomiar efektów wspierania przedsiębiorców poprzez programy publiczne. Jak wskazuje Raport, Sieciowanie nie jest przedsięwzięciem prostym. Instytucje rozważające przystąpienie do struktury sieciowej często uzależniają tę decyzję od tego, w jakim stopniu wpłynie to na ich zdolność do samostanowienia. Nie bez znaczenia jest również postrzeganie przedsiębiorców częstokroć przez IOB jako petentów, a nie klientów. Istotnym wyzwaniem jest opracowanie i wdrożenie nowego modelu biznesowego, który w okresach niepewności pozwoli nie tylko przetrwać w zmiennym i niepewnym otoczeniu, ale także przyczyni się do wzrostu innowacyjności IOB. Instytucja Otoczenia Biznesu ma nie wyręczać przedsiębiorcy w prowadzeniu biznesu, ale wspierać go w tym co robi. Wszystkie te działania muszą służyć Przedsiębiorcy, bo to on decyduje co chce robić, ale z Instytucją Otoczenia Biznesu musi wyróżniać się na tle regionu i kraju. Instytucje Otoczenia Biznesu mogą doskonale sprawdzać się w roli „łącznika” pomiędzy przedsiębiorcą, a sferą nauki czy samorządem lokalnym. W zakończeniu raportu, Autorzy podkreślili, że prowadzone przez Zespół Ekspertów prace dotyczące Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej, to pierwsze tak kompleksowe działania, podjęte na rzecz naprawy negatywnej sytuacji w zakresie oceny funkcjonowania Instytucji Otoczenia Biznesu oraz ich wątpliwych perspektyw w okresie braku wsparcia ze środków pomocowych UE. Szansą na powodzenie w procesie sieciowania, jak i naprawy, jest determinacja we wdrożeniu w praktyce przyjętych ustaleń oraz monitorowanie skuteczności tych działań. dr Magdalena Kaik - King Projekt Sieć Współpracy Aglomeracji Kalisko – Ostrowskiej jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego