pobierz protokół - Senat UW

PROTOKÓŁ nr 12
z posiedzenia
Komisji Senackiej ds. Organizacji i Rozwoju Przestrzennego Uniwersytetu Warszawskiego
w dniu 07 października 2015 r.
1. Przyjęcie porządku dziennego.
2. Przyjęcie protokołu z obrad 17 czerwca 2015 r.
3. Wniosek Wydziału Biologii o umieszczenie w Perspektywicznym planie
inwestycyjnym UW kompleksowej modernizacji Stacji terenowej WB w Urwitałcie
gm. Mikołajki.
4. Wniosek Wydziału Psychologii o akceptację działań zmierzających do rozbudowy
i przebudowy budynku UW przy ul. Stawki 5/7.
5.
Wolne wnioski. Ad 1. Przyjęcie porządku dziennego.
Porządek został przyjęty jednogłośnie.
Ad 2. Przyjęcie protokołu z obrad 17 czerwca 2015 r.
Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad 3. Wniosek Wydziału Biologii o umieszczenie w Perspektywicznym planie
inwestycyjnym UW kompleksowej modernizacji Stacji terenowej WB
w Urwitałcie gm. Mikołajki.
Przewodniczący Komisji Prof. Tomasz Żylicz poinformował, że JM Rektor UW
skierował pod obrady Komisji wniosek Wydziału Biologii o umieszczenie
w perspektywicznym planie inwestycyjnym UW kompleksowej modernizacji Stacji
terenowej w Urwitałcie oraz przekazał głos Prodziekanowi Wydziału Biologii dr hab.
Maciejowi Garstce.
Prodziekan omówił aktualny stan związany funkcjonowaniem stacji terenowej
w Urwitałcie, oraz zaprezentował projekt architektoniczno-urbanistyczny pod nazwą
„Mazurskie Centrum Bioróżnorodności i Edukacji Przyrodniczej”, który został wykonany
przez architektów na zlecenie Wydziału Biologii. Scharakteryzował także główne
założenia programowo-funkcjonalne przedsięwzięcia oraz przedstawił parametry
planowanej inwestycji, które szczegółowo zostały opisane w załączniku nr 1
do niniejszego protokołu.
Poinformował także, że środki na modernizację i rozbudowę stacji, Wydział Biologii
chce pozyskać z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, z Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014 – 2020. Program
funkcjonalny został opracowany przy założeniu docelowego samofinansowania się stacji
m.in. z opłat za udostępnianie pokoi noclegowych, powierzchni ekspozycyjnych oraz sal
dydaktyczno-badawczych.
Zgodnie z przyjętym harmonogramem prac, obecnie przygotowywane są niezbędne
dokumenty do złożenia wniosku o współfinansowanie inwestycji z funduszy
strukturalnych UE. Jednym z wymaganych dokumentów jest m.in. uchwała Senatu UW
wprowadzająca przedmiotową inwestycję do Perspektywicznego planu inwestycyjnego
Uniwersytetu Warszawskiego. Realizacja projektu planowana jest w latach 2017-2020.
Całościowy koszt inwestycji określony został na około 28.000.000 zł. Wkład pieniężny
Uczelni ma stanowić 5% wartości inwestycji (1.410.000 zł) i 10 % wkładu jako aport
w postaci bezgotówkowej np. projekt budowlany, grunt itp.
Obecnie powierzchnia użytkowa budynków stacji wynosi niespełna 1.000 m2. Stacja
funkcjonuje w okresie od kwietnia do listopada. Pokoje ogrzewane są energią elektryczną
i nie jest to ekonomiczne rozwiązanie. Obecnie roczne koszty mediów wynoszą około 70
tys. zł. W stacji na pełen etat zatrudnione są dwie osoby. Przychody z tytułu odpłatności
za noclegi, organizację szkół letnich to około 40 tys. zł rocznie. Stacja docelowo
powiększy swoją powierzchnię do niespełna 3.500 m2 i będzie funkcjonować przez cały
rok.
W projekcie znalazły się rozwiązania techniczne pozwalające na pozyskiwanie energii
odnawialnej, które pozwolą znacząco obniżyć koszty zużycia mediów. Przyjęto założenie,
że wpływy z tytułu udostępniania powierzchni budynków stacji na organizację imprez,
wystaw i konferencji będą pokrywać całość kosztów utrzymania stacji. Wydział Biologii
w związku z planami zwiększenia aktywności stacji terenowej w Urwitałcie, rozważa
rezygnację z dalszego prowadzenia i utrzymywania stacji terenowej w Sajzach. Wydział
zamierza także koncentrować swoją działalność w Urwitałcie i Białowieży.
Prof. Maciej Garstka, nawiązując do prezentowanych wizualizacji projektu
„Mazurskie Centrum Bioróżnorodności i Edukacji Przyrodniczej”, poinformował,
że projektowany budynek mieszkalny, którego architektura wyglądem odbiega
od pozostałych obiektów jest oddalony od miejsca, na którym ma powstać główny
kompleks i w rzeczywistości nie będzie on widoczny na tle pozostałych budynków.
Architekci opracowujący projekt wykonali również wariant, w którym wszystkie obiekty
podporządkowane były architekturze regionalnej, jednak głosy na Wydziale Biologii
zdecydowały o wyborze prezentowanego wariantu.
Prof. Garstka podkreślił, że projekt ma nadal charakter koncepcji i część rozwiązań
może podlegać jeszcze pewnym modyfikacjom. Wydział Biologii wyłonił architektów
w przetargu na opracowanie koncepcji architektonicznej przy założeniu budowy trzech
budynków: edukacyjnego, naukowo-dydaktycznego i zaplecza. Firma architektoniczna
przedstawiła pierwotnie cztery różne koncepcje, które podlegały selekcji. Następnie
architekci wykonali dwie kolejne koncepcje, z których została wybrana jedna do dalszych
opracowań. Ostatnia koncepcja ze względu na fakt, że obiekt ma pełnić istotne funkcje
społeczne na rzecz regionu była również konsultowana na poziomie władz Gminy
Mikołajki i Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Wariant architektury nowoczesnej
zyskał zdecydowane wyróżnienie i poparcie. Prodziekan Maciej Garstka podsumowując
wystąpienie, skierował prośbę do członków Komisji o zarekomendowanie Senatowi UW
wprowadzenie omawianej inwestycji do perspektywicznego planu inwestycyjnego
Uniwersytetu Warszawskiego.
W dyskusji głos zabrali: dr Elżbieta Łojko, prof. dr hab. Jacek Jezierski, prof. dr hab.
Andrzej Jasiński, Kanclerz UW Jerzy Pieszczurykow, prof. dr hab. Tomasz Żylicz, prof.
dr hab. Andrzej Lisowski, prof. dr hab. Remigiusz Forycki, dr Hanna Werblan Jakubiec,
prof. dr hab. Magdalena Skompska.
Dyskusja dotyczyła gównie dwóch wątków: przyjętych przez Wydział Biologii
założeń ideowych dla przedmiotowej inwestycji, co spotkało się z poparciem większości
członków Komisji oraz ekonomicznych i techniczno-eksploatacyjnych, które zostały
szerzej dyskutowane.
Dyskutanci zwracali uwagę na konieczność dokładnego przeanalizowania przez
Wydział Biologii prognozowanych przyszłych kosztów eksploatacji, które oprócz płac
personelu powinny również uwzględniać koszty konserwacji technicznej wraz
z urządzeniami zainstalowanymi w poszczególnych budynkach.
Oszacowane przychody z wynajmu powierzchni powinny być poddane weryfikacji,
ponieważ ograniczenia wynikające z unijnych dopłat, dopuszczają czerpanie przychodów
z wynajmu nieruchomości przez okres pierwszych 5 lat tylko częściowo. Wydział
Biologii powinien przewidzieć scenariusz zakładający uzyskanie dodatkowych środków
na pokrycie niezrekompensowanych kosztów przez cały ten okres.
Dyskutanci wskazywali na potrzebę przekazania architektom dodatkowych
wytycznych, ze szczególnym naciskiem na poprawienie efektywności zaproponowanych
rozwiązań w celu zminimalizowania kosztów obsługi i utrzymania nieruchomości.
- w zakresie konstrukcji przeanalizowanie możliwości zastosowania innego niż dach
płaski-sposobu przekrycia budynków, który jest dla tej strefy klimatycznej rozwiązaniem
niekorzystnym ze względu na ryzyko narażenia konstrukcji na duże obciążenie śniegiem,
- w zakresie estetyki architektury, przeanalizowanie innych rozwiązań wykończenia ścian,
tak by elewacje porośnięte zielenią były atrakcyjne wizualnie nie tylko w okresie
wegetacji roślin,
- w zakresie instalacji i technologii dystrybucji energii, przeanalizowanie możliwości
wprowadzenia rozwiązań pozwalających na niezależne sterowanie energią cieplną
i elektryczną poszczególnych części budynków i pomieszczeń przeznaczonych do
czasowego ich wykorzystywania.
Przewodniczący Komisji, podsumowując dyskusję, poddał pod głosowanie uchwałę
o następującej treści: Komisja Senacka ds. Organizacji i Rozwoju Przestrzennego UW, po
wysłuchaniu wniosku Prodziekana Wydziału Biologii UW dr hab. Macieja Garstka oraz
po przeprowadzeniu dyskusji popiera w/w wniosek oraz rekomenduje Senatowi UW
wprowadzenie zmian w Perspektywicznym planie inwestycyjnym Uniwersytetu
Warszawskiego poprzez dodanie pozycji uwzględniającej kompleksową modernizację
Stacji terenowej UW w Urwitałcie gm. Mikołajki pod nazwą „ Mazurskie Centrum
Bioróżnorodności i Edukacji Przyrodniczej Uniwersytetu Warszawskiego. Parametry
inwestycji: Łączna powierzchnia użytkowa budynków: 3.461 m2, nakłady inwestycyjne:
28.200.000,00 zł. Realizacja od 2016 r. Uchwała została przyjęta większością głosów.
Wyniki głosowania przedstawiały się następująco: za przyjęciem treści uchwały było 11
głosów, przeciwko: 0, wstrzymało się: 0.
Ad 4. Wniosek Wydziału Psychologii o akceptację działań zmierzających do
rozbudowy i przebudowy budynku przy ul. Stawki 5/7
Przewodniczący Komisji, przechodząc do omawiania czwartego punktu obrad, poprosił
o zabranie głosu Panią Dziekan Wydziału Psychologii UW – prof. dr hab. Ewę
Czerniawską.
Dziekan Wydziału Psychologii poinformowała, że Wydział Psychologii obecnie
jest na etapie poszukiwania wyjścia z bardzo trudnej sytuacji lokalowej. Budynek,
w którym obecnie mieści się Wydział przy ul. Stawki 5/7 w Warszawie jest bardzo mocno
zdekapitalizowany i nie spełnia obowiązujących norm i standardów. Oprócz braku
dostosowania obiektu do pełnienia funkcji dydaktyczno-badawczych, najbardziej
odczuwalny niedobór powierzchni laboratoryjno-badawczych. Pomimo trudnych
warunków Wydział Psychologii chce nadal rozwijać swoją działalność. Ostatnio uzyskana
ocena parametryczną A+, lokuje jednostkę na pierwszych pozycjach psychologii
dydaktycznych w Polsce. Od roku 2012 do 2015 liczba pozyskiwanych grantów
naukowych wzrosła z 24 do 47 rocznie. Dotychczasowe plany rozwoju przestrzennego
Wydziału Psychologii koncentrowały się na planach budowy nowej siedziby Wydziału
Psychologii w Kampusie Ochota. Jednak brak możliwości uzyskania pełnego montażu
finansowego skutecznie uniemożliwia rozpoczęcie budowy jak również określenie bliżej
określonej perspektywy powstania obiektu.
Z uwagi na opisaną sytuację, na Wydziale Psychologii została powołana komisja,
której zadaniem było wypracowanie różnych wariantów rozwiązań mających na celu
wskazanie możliwych kierunków dalszych działań. Z opracowanego przez komisję
stanowiska wynika, że Wydział Psychologii powinien utrzymać jako priorytet dążenie do
budowy nowej siedziby w Kampusie Ochota, jednak do czasu uzyskania pełnego montażu
finansowego, należy dokonać remontu i przebudowy budynku przy ul. Stawki 5/7, tak by
można było zapewnić bezpieczeństwo użytkowania oraz wygospodarować dodatkową
powierzchnię do realizacji podjętych już prac dydaktyczno-naukowych. Z powyższych
względów Wydział Psychologii zwrócił się do Władź UW o poparcie inicjatywy i zgodę
na dalsze działania związane z przygotowaniem i realizacją inwestycji polegającej na
remoncie starej części budynku, wyburzeniu sali gimnastycznej i budowie w tym miejscu
budynku laboratoryjno-badawczego o powierzchni około 2.500 m2.
Prof. Ewa Czerniawska poinformowała również, że dobra kondycja finansowa
Wydziału Psychologii obecnie pozwala na rozważenie przekazania części posiadanych
środków na ten cel.
W dyskusji głos zabrali: prof. dr hab. Andrzej Jasiński, Kanclerz UW Jerzy
Pieszczurykow, dr hab. Remigiusz Forycki, dr. Elżbieta Łojko, mgr Elżbieta Bednarska,
Z-ca Kanclerza ds. Technicznych Włodzimierz Czyżkowski.
Dyskusja dotyczyła technicznych aspektów realizacji inwestycji oraz problemów
związanych z obecnym stanem technicznym budynku. Dyskutanci byli zdania, że Wydział
nie może dłużej zwlekać z remontem budynku a rozbiórka sali gimnastycznej jest lepszym
i tańszym rozwiązaniem niż próba adaptacji wątpliwej konstrukcji budynku do nowych
funkcji.
Zgodnie z informacją przekazaną przez Kanclerza UW, utrata powierzchni
sportowej w budynku przy ul. Stawki 5/7 zostanie zrekompensowana inną powierzchnią,
jaką Uczelnia zamierza uzyskać w wyniku adaptacji pomieszczeń po klubie „Hulakula”
zlokalizowanej na poziomie -1 w budynku BUW-u przy ul. Dobrej 56/66. Dyskutanci byli
także zdania, że zamierzenia inwestycyjne Wydziału Psychologii powinny zostać
wprowadzone do perspektywicznego planu inwestycyjnego Uczelni, co należałoby
zarekomendować Senatowi Uniwersytetu Warszawskiego.
Przewodniczący Komisji, podsumowując dyskusję, poddał pod głosowanie
uchwałę o następującej treści: Komisja Senacka ds. Organizacji i Rozwoju Przestrzennego
UW, po wysłuchaniu wniosku Dziekana Wydziału Psychologii UW- prof. dr hab. Ewy
Czerniawskiej - oraz po przeprowadzeniu dyskusji popiera w/w wniosek oraz
rekomenduje Senatowi UW wprowadzenie zmian w Perspektywicznym planie
inwestycyjnym Uniwersytetu Warszawskiego poprzez dodanie pozycji uwzględniającej
rozbudowę i przebudowę budynku przy ul. Stawki 5/7, przy zadeklarowanym przez
Wydział Psychologii współfinansowaniu inwestycji. Parametry inwestycji: Powierzchnia
użytkowa: ca. 2.500 m2, nakłady inwestycyjne 12.000.000,00 zł. Realizacja- rozpoczęcie
prac projektowych: 2015 r.
Ad 5. Wolne wnioski
Prof. Jacek Jezierski, nawiązując do zaistniałego podczas uroczystości inauguracji
roku akademickiego 2015/16, faktu wręczenia przez JM Rektora UW Premierowi RP
dokumentu dotyczącego inwestycji budowlanych UW, skierował pytanie do
Przewodniczącego Komisji, czy zna on treść tego dokumentu i czy JM Rektor UW
przedkładał przedmiotowy dokument pod obrady Komisji. Przewodniczący udzielił
odpowiedzi, że nie jest mu znana dokładnie treść całego dokumentu oraz, że JM Rektor
UW nie przekazywał dokumentu pod obrady Komisji.
Przewodniczący zaproponował następujące terminy kolejnych spotkań:17 lutego,
4 maja i 1 czerwca 2016 r. Członkowie Komisji zgłosili wniosek o zmianę terminu
17 lutego z uwagi na istniejącą w tym czasie przerwę semestralną. Przewodniczący
poinformował, że po ustaleniu dostępności sal, zostanie wyznaczony inny termin,
o którym członkowie Komisji zostaną poinformowani.
Prof. Tomasz Żylicz, dziękując zebranym za udział i wypowiedzi, zamknął
posiedzenie.
Senacka Komisja ds.
Organizacji i Rozwoju Przestrzennego UW
Przewodniczący
prof. dr hab. Tomasz Żylicz
Protokołował: UNIWERSYTET WARSZAWSKI
Senacka Komisja ds.
Organizacji i Rozwoju Przestrzennego
SEKRETARZ
arch. Andrzej Alinkiewicz