Ustawa o Rolnictwie Ekologicznym

SZKOŁA GŁÓWNA GOSPODARSTWA WIEJSKIEGO W WARSZAWIE
WYDZIAŁ NAUK EKONOMICZNYCH
Rynek
Produktów
Ekologicznych
dr Mariusz Maciejczak
www.maciejczak.pl
UE - Rozporządzenie Rady 834/2007
PL – Ustawa o Rolnictwie Ekologicznym
Działalność w rolnictwie ekologicznym w Polsce regulowana jest
zarówno rozporządzeniami Unii Europejskiej jak i krajowymi
ustawami oraz rozporządzeniami wykonawczymi do niej.
• Podstawowym aktem prawnym w rolnictwie ekologicznym w Polsce
od 1 maja 2004 r. jest Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o
rolnictwie ekologicznym (Dz. U. Nr 93, poz. 898). Zwana jest ona
również ustawą kompetencyjną, ponieważ określa krajowe
jednostki organizacyjne zajmujące się kontrolą i certyfikacją
działalności w zakresie rolnictwa ekologicznego. Ustawa o
rolnictwie ekologicznym z 2004 r. wprowadziła do polskiego
systemu prawnego jako obowiązujące na terytorium Polski przepisy
Wspólnoty Europejskiej w zakresie rolnictwa ekologicznego.
• Najważniejszym z nich jest ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr
834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r.w sprawie produkcji ekologicznej i
znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie
(EWG) nr 2092/91
Ustawa o rolnictwie ekologicznym
z dnia 20 kwietnia 2004r.
Art. 1. określa zadania i właściwości organów i jednostek
organizacyjnych w zakresie rolnictwa ekologicznego określonym
w
1)
rozporządzeniu Rady nr 2092/91/EWG z dnia 24 czerwca 1991 r.
w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz
znakowania produktów rolnych i środków spożywczych
2)
rozporządzeniu Komisji nr 94/92/EWG z dnia 14 stycznia 1992 r.
ustanawiającym szczegółowe zasady wprowadzenia w życie
uzgodnień dotyczących przywozu z państw trzecich
przewidzianych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2092/91 w
sprawie produkcji ekologicznej
3)
Rozporządzeniu Komisji nr 1788/2001/WE z dnia 7 września
2001 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania
przepisów dotyczących świadectwa kontroli w odniesieniu do
przywozu z państw trzecich
4)
Rozporządzeniu Komisji nr 1452/2003/WE z dnia 14 sierpnia
2003 r. utrzymującym odstępstwo przewidziane w art. 6. ust. 3 lit.
a rozporządzenia Rady w odniesieniu do niektórych gatunków
nasion i roślinnego materiału rozmnożeniowego.
Ustawa o rolnictwie ekologicznym
z dnia 20 kwietnia 2004r.
Art.3. Organami i jednostkami organizacyjnymi właściwymi w
sprawach kontroli i certyfikacji w rolnictwie ekologicznym są:
1)
minister właściwy do spraw rolnictwa – upoważniający
jednostki certyfikujące , akredytowane w zakresie rolnictwa
ekologicznego, zgodnie z Polską Normą PN-EN 45011.
2)
Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
sprawująca nadzór nad jednostkami certyfikującymi
3)
Upoważnione jednostki certyfikujące prowadzące kontrole,
wydające i cofające certyfikaty zgodności.
Art. 6.1. Producent zamierzający podjąć działalność w zakresie
rolnictwa ekologicznego zgłasza zamiar prowadzenia takiej
działalności wybranej upoważnionej jednostce certyfikującej i
wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolnospożywczych…
Ustawa o rolnictwie ekologicznym
z dnia 20 kwietnia 2004r.
Art. 11. Minister właściwy do spraw rolnictwa określa, w drodze
rozporządzenia, jednostkę organizacyjną kwalifikującą:
1)
środki ochrony roślin: Instytut Ochrony Roślin, Poznań
2)
nawozy lub środki poprawiające glebę: Instytut Uprawy,
Nawożenia i Gleboznawstwa, Puławy
Dz.U. nr 164 poz. 1729 i 1720
Art. 12.1. jednostka organizacyjną prowadzącą wykazy:
3)
nasion, materiału siewnego i wegetatywnego materiału
rozmnożeniowego:
Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa.
Podstawowe poziomy w systemie kontroli
i certyfikacji w rolnictwie ekologicznym
•
Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
sprawuje nadzór nad jednostkami certyfikującymi, przyjmuje
zgłoszenia producentów rozpoczynających działalność w rolnictwie
ekologicznym, upoważnia importerów do przywozu produktów
rolnictwa ekologicznego z krajów trzecich i kontroluje je, gromadzi i
przechowuje informacje o producentach oraz udostępnia je
zainteresowanym podmiotom.
•
Jednostki certyfikujące – przeprowadzają kontrole oraz wydają i
cofają certyfikaty zgodności. Obecnie działa 7 jednostek
certyfikujących.
Inne instytucje w rolnictwie ekologicznym
• Instytut Ochrony Roślin w Poznaniu kwalifikuje środki
ochrony roślin do stosowania w rolnictwie ekologicznym i
prowadzi wykazy tych środków (Dz.U. Nr 164,
poz.1719),
• Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa w
Puławach kwalifikuje nawozy lub środki poprawiające
właściwości gleby do stosowania w rolnictwie
ekologicznym i prowadzi wykazy tych nawozów i
środków (Dz.U. Nr 164, poz.1720),
Inne instytucje w rolnictwie ekologicznym
•
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa wydaje, w
drodze decyzji pozwolenie na użycie w rolnictwie ekologicznym
materiału niespełniającego wymogów przewidzianych w
rozporządzeniu (WE)2092/91,
•
Stacje Chemiczno-Rolnicze wypłacają rolnikom spełniającym
warunki rozporządzenia (WE) 2092/91 dotacje do kosztów kontroli
(rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15
kwietnia 2004 r., Dz.U. Nr 72, poz. 655),
•
Polskie Centrum Akredytacji udziela akredytacji jednostkom
certyfikującym w rolnictwie ekologicznym.
Upoważnione jednostki certyfikujące w 2009 r.
•
AGRO BIO TEST Sp. z o.o.
02-787 Warszawa
ul. Nowoursynowska 166
www.agrobiotest.pl
e-mail: [email protected]
EKOGWARANCJA
PTRE Sp. z o.o.
21-008 Tomaszowice
Dąbrowica 185 P
www.ekogwarancja.pl
e-mail: [email protected]
PNG Sp. z o.o. Jednostka Certyfikująca PNG w Zajączkowie
26-065 Piekoszów
www.png.ecofarm.pl
e-mail: [email protected]
COBICO Sp. z o.o.
31-559 Kraków
ul. Grzegórzecka 77
www.cobico.pl
e-mail: [email protected]
Centrum Jakości
AgroEko Sp. z o.o.
05-126 Nieporęt
ul. Baśki 2
www.agroeko.com.pl
e-mail: [email protected]
BIOEKSPERT Sp. z o.o.
00-621 Warszawa
ul. Boya Żeleńskiego 6/34
www.bioekspert.waw.pl
e-mail: [email protected]
BIOCERT MAŁOPOLSKA Sp. z o.o.
31-503 Kraków
ul. Lubicz 25 A
www.biocert.pl
e-mail: [email protected]
Polskie Centrum Badań i Certyfikacji S.A.
02-699 Warszawa
ul. Kłobucka 23 A
www.pcbc.gov.pl
e-mail: [email protected]
TÜV Rheinland Polska Sp. z o.o.
02-146 Warszawa
ul. 17 Stycznia 56
www.tuv.pl
e-mail: [email protected]
SGS Polska Sp. z o.o.
01-233 Warszawa
ul. Bema 83
www.pl.sgs.com
e-mail: [email protected]
[email protected]
Control Union Poland Sp. z o.o.
70-535 Szczecin
ul. Wielka Odrzańska 31/2
www.controlunion.com
e-mail: [email protected]
•
Aktualna lista upoważnionych jednostek jest dostępna na stronie www.minrol.gov.pl
Kalendarz rolnika ekologicznego
w chwili rozpoczęcia prowadzenia produkcji ekologicznejzgłoszenie do upoważnionej jednostki certyfikującej oraz do
wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych– przez cały rok, jednak w terminie
umożliwiającym przeprowadzenie kontroli gospodarstwa
31 grudnia - – okres składania nowych wniosków realizacji
programu rś do powiatowego biura Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa na 2008 r.
1 marca – 30 kwietnia – okres składania wniosków rś od
drugiego roku realizacji programu rś do powiatowego biura
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
31 lipca – I termin wniosku o dotację do kosztów kontroli do
Stacji Chemiczno-Rolniczej
15 października - II termin wniosku o dotację do kosztów
kontroli do Stacji Chemiczno-Rolniczej
Formy dotacji
•
do kosztów kontroli – wypłacane z budżetu państwa przez Stacje
Chemiczno-Rolnicze - rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z
15 kwietnia 2004 roku (Dz. U. Nr 72, poz.655), znowelizowane 30.05.2005
(Dz.U. Nr 99, poz.831) Formularze wniosku o wypłacenie dotacji do
kosztów kontroli rolnik może otrzymać od upoważnionych jednostek
certyfikujących lub Okręgowych Stacji Chemiczno-Rolniczych.
•
do powierzchni upraw ekologicznych – na podstawie wniosku o
przyznanie płatności z tytułu wspierania przedsięwzięć rolnośrodowiskowych
i poprawy dobrostanu zwierząt w ramach Krajowego Programu
Rolnośrodowiskowego. Formularze wniosku o wypłacanie dotacji oraz
umowy na uczestnictwo w KPRS rolnik może otrzymać w powiatowym
biurze ARiMR.
Dotacje do kosztów kontroli
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 kwietnia 2004 r., Dz.U. Nr 72, poz. 655
znowelizowane 30 maja 2005 Dz.U.nr 98, poz.831
Powierzchnia użytków rolnych
•
•
•
•
•
•
do 5 ha
5-10 ha
10-20 ha
20-50 ha
50-100 ha
100-300 ha
–
–
–
–
–
–
450 PLN
500 PLN
550 PLN
600 PLN
650 PLN
700 PLN
Wnioski o dotacje do kosztów kontroli należy składać do
dnia 31 lipca lub do dnia 15 października do Stacji
Chemiczno-Rolniczej.
Płatności w ramach programu rolnośrodowiskowego 2007-2013
Pakiet Rolnictwo ekologiczne
Płatności w ramach programu rolnośrodowiskowego 2004-2006
Pakiet Rolnictwo ekologiczne S02
- uprawy rolnicze (bez certyfikatu)
680 zł/ ha
- uprawy rolnicze (z certyfikatem)
600 zł/ ha
- trwałe użytki zielone (bez certyfikatu)
330 zł/ ha
- trwałe użytki zielone (z certyfikatem)
260 zł/ ha
- uprawy warzywnicze (bez certyfikatu)
980 zł/ ha
- uprawy warzywnicze (z certyfikatem)
940 zł/ ha
- uprawy sadownicze, w tym jagodowe (bez certyfikatu)
1800 zł/ ha
- uprawy sadownicze, w tym jagodowe (z certyfikatem)
1540 zł/ ha
§ 9. Płatność rolnośrodowiskowa może być udzielona w wysokości 120%
stawki podstawowej, jeżeli producent rolny:
• realizuje pakiet, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 2,
przy czym produkcja zwierzęca w jego gospodarstwie
rolnym jest zbilansowana z produkcją roślinną albo
• produkcja zwierzęca, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
jest zbilansowana z produkcją roślinną, jeżeli obsada
zwierząt wynosi co najmniej 30% maksymalnej
obsady na hektar gruntu rolnego, o której mowa w
załączniku nr VII do rozporządzenia 2092/91/EWG z
dnia 24 czerwca 1991 r. w sprawie produkcji
ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania
produktów rolnych i środków spożywczych (Dz.Urz.
EWG L 198, z 22.7.1991)
Instytucje systemu rolnictwa ekologicznego
w Polsce
MRiRW
PCA
IOR Poznań
IUNiG Puławy
GIORIN
WIJHARS
Doradca
rolnośrodowiskowy
ROLNIK
Jednostka
certyfikująca
ARMR
OSChR
Rynek produktów ekologicznych
Rolnictwo ekologiczne
KONTROLA PROCESU
NIE
KONTROLA PRODUKTÓW
www.fibl.org
Presented at: BioFach Congress 2009, Nuremberg, February 19-22, 2009
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org
www.fibl.org