me 29 09 2016

C
F
Ę.
Nll$i.4TERS'H\''0 ENERGII
Funduszy
Europejskich
1) epartamen{
Warszawa, 2% Wn.ą,ś rvtńa. 2016 r.
l@lNHU
DFE-V-63621/qG/16
?
20T6
-i0- Gń
/
w/g rozdzielnika
Ś
(:)2,o,,'«...
-./'\,Ą,..J
/
,®'
nawiWJąc do pisma Instytucji Zarządzającą"POliś 'z dnia 23 wr=11Nnia
2016, znak;
DPI.XI.8620.19.201 6.TW.l(kopia pisma w zał#zeniu) dotyczącego interpretacji lr70cznyc/z
w zah'asia łwa/iHkowanfa wydatków ramach Pong 20/4-2020 w kontekście ań. 144 ust. l
znowelizowanej ustawy Prawo zamówień publicznych(Dz.
infomluję co następuje.
u. z 13.07.2016, poz.1020),
Regulacje zawarte w arŁ. 144 ust. l ustawy Pzp wprowadzają szereg nowych przesłanek, które
stanowią podstawę do dokonywania zmian w umowie, a nie są uwzględnione w W?Ocznych
w zah-osiełn/a/@łowanfa wydaf#ówramach PO/iŚ 20/4-2020(pkt 6.5.4), które zostały
wydane na gmncie ustawy Pzp w kształcie z przed nowelizacji z dnia 22 czerwca 2016 r.
M70czne uwzględnidą jedynie przesłankę określoną w art. 144 ust. l pkt l znoweiizowanej
ustawy Pzp.
Należy zatem przgąć, że uwagi zawarte w ww. M70cznyc# odnoszą się jedynie do dyspozycji
art. 144 ust. l pkt l znowelizowanej ustawy Pzp i tylko w tym zakresie m4ą zastosowanie.
W odniesieniu do pozostałych przesłanek będących podstawą do wprowadzania zmian
w umowach,należyzwrócić uwagęna fm, czy danazmiananie doprowadziłado udzielenia
nowego zamówienia.
Ponadto w przypadku zmian w umowie spowodowanych zaistnienie przesłanek opisanych
w art. 144 ust. l pkt 3 znowelizowanej ustawy Pzp, przesłanki te powinny być interpretowane
ściśle. W szczególności przez niemożność przewidzenia okoliczności skutkujących
koniecznością
dokonywania
zmian
w
umowie,
nie
należy
rozumieć
zdarzenia
nieprzewidywanegoprzez strony, lecz zdarzenie, którego zaistnienie w nomlalnym toku
rzeczybyło obiektywnie nieprzewidywalne
W związku
z powyższym
uprzejmie
proszę o stosowanie powyżej
przedstawionej
interpretacji }ryQcznyc/z oraz o poinformowanie beneficjentów
Ć- p'-'-''-s'",'-«-
/
zaśVCPCA.9yRE ltTORX
& "'&.',,4, 4 ,L,
Pani Maria Ciechanowska,Dyrektor Instytutu NafĘ i Gazu -- PaństwowegoInstytutu Badawczego
Pan Kazimierz Kujda, PrezesZawdu Narodowego Funduszu Ochrony Srodowiska g
i
Gospodarki Wodnej
Pan Andrzej Pilot, Prezes Wojewódzkiego Funduszu Ochoty
w Katowicach
Srodowiska i Gospodarki Wodnqi
ę'@Ś..
Sel(retariat
2016
-10-0 4
Unia Eyłopejska
Europejskie Fundusze
Strukturalne i Inwestycyjne
@
Ę
}CANCEIARIAOGÓLNA
MINISTERSI'WAENERGII
/arszawa. &jbwfześnia 2Q16 r
"N,-J.'-,l
2016
-09-26
dniu
MN]STERSTWOROZWOJU
.H$8HU
DEPARTAMENTPROGRAMÓW
NFRASTRUKTURALNYCH
DPI.XI.8620.19
.2016.TW.l
vk'.
Dała : 20 t6
90sXÓSHÓ
wg rozdzletnika
SzanowniPaństwo.
Mając na uwadze nowelizację ustawy Prawo zamówień publicznych(Dz. U, z 13.07,2016. paz. 1020).
w szczególnościw zakresie zmian umów w sprawie zamówień publicznych (art. 144) !nstytucja
Zaaądzająca wskazuje ca następuje.
Przesłanki zmian umów w sprawie zamówień\publicznych zostały uzupełnione o nowe możliwości
dokonywania tych zmian. będące poza zakresem W}Wcznych w zakresie kwa/l#kowanla wydatków
w ramach PO/fś 20f&2020 (pkt 6.5.4). wydanych na gruncie ustawy Prawo zamówień\pubłiczrlych w wergi
opublikowanej paed ww. nowelizacją. zatem odnoszące się jedynie do przesłanki określonej w art. 144
ust. l pkt l obecnie obowiązującej ustawy PZP.
Należy zatem payjąć. że uwagi zawarte w ww. wytycznych odnoszą się jedynie do dyspozycji art. 144 ust. l
pkt l obecnie obowiązującej ustawy PZP i tylko w tym zakresie mają zastosowanie. W odniesieniu
do pozostalych przesłanek zmian umów w sprawie zamówień publicznych. należy zwrócić uwagę na fakt.
aby dana zmiana nie doprowadziła da udzielenia nowego zamówienia.
Nadto w przypadku koaystania z dyspozycji art. 144 ust. l pkt 3 ustawy PZP zwraca się uwagę,
że przesłanka dot. konieczności zmiany umowy spowodowanejokolicznościami. których zamawiający
działając z należytą starannością. nie mógł przewidzieć powinna być interpretowana ściśle. W szczególności
przez rTicMOżfiOśĆ
przewidzeniaokoliczności skutkującychkoniecztitiścią-dokonywania w niej zmian, nie
należy rozumieć zdarzenia niepaewidywanego przez strony. lecz zdarzenie. którego zaistnienie
w normalnym toku rzeczy było obiektywnie nieprzewidywalne.
Wobec powyzszego uprzejmie proszę o painformawaniebeneficjentów o ww interpretacji Wyfycz/7ycb
Z poważaniem
Rozdzielnik:
Jarosław Orliński
Pan Paemysław Gorgo[. p.o. Dyrektor. Centrum qnijn]
Projektów Transportowych.
Pani Agnieszka Kister. Dyrektor Departamentu FulVu!#y Europejskich i e-Zdrowia. MZ.
3.
Pani Joanna Książek-Wieder, Dyrektor Departameniii'Funduszy Ekologicznych. Mś.
4.
Pani Agnieszka Mlchalska. Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich. ME.
5.
Pani Monika Smołeń-Bromska, DyrektorDepartamentuFunduszyEuropejskich.MKiDN
g
Minist©rstwo Rozwoju
Fundusze
Unia Europejska
Europejskie
Infrastruktura i śfodi
isko
EuropejskieFundusze.
Stmkturalite i Inwesty(yjne
[!3
Plac Trzech Krzyży 3/S. 00-S07 Warszawa
22 273 77 01. fax 22 273 89 09
www.mi'.gov.pl
www.fundusieeuropejskie.Bov.pl