Gmina - Starostwo Powiatowe w Janowie Lubelskim

Zał. Nr 3
Gmina: Dzwola
Powiat:
Janów Lubelski
Województwo:
lubelskie.
PROJEKT
MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW
I BUDYNKÓW
Wykonano: październik 2008 r.
1
ZAKRES TREŚCI PROJEKTU
I
Cel i zakres prac modernizacyjnych
II
Charakterystyka obiektu
III
Uzasadnienie potrzeby modernizacji
IV Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania
V
System, w którym prowadzona będzie ewidencja
VI
Przewidywany sposób wyłonienia wykonawcy
VII
Przewidywane terminy wykonania poszczególnych etapów prac
VIII Przewidywany koszt przedsięwzięcia oraz sposób jego finansowania
IX
Uwagi końcowe
2
I Cel i zakres prac modernizacyjnych
Celem prac jest modernizacja ewidencji gruntów i budynków. Zgodnie z ustawą z dnia 17
maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz.
2027 z późn. zm.) dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stanowią podstawę:
– planowania gospodarczego,
– planowania przestrzennego,
– wymiaru podatków i świadczeń,
– oznaczenia nieruchomości w księgach wieczystych,
– statystyki publicznej,
– gospodarki nieruchomościami,
– ewidencji gospodarstw rolnych.
Prace modernizacyjne mają na celu głównie dostosowanie danych ewidencyjnych do
standardu określonego w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa
z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U Nr 38, poz. 454)
przekształcenie map analogowych do postaci cyfrowej wektorowej oraz aktualizację użytków
gruntowych. Mapa katastralna w postaci cyfrowej, wektorowej może być bazą do tworzenia
innych systemów informacji o terenie, których założenie jest niezbędne ze względu na wiele
ważnych strategicznych celów Polski.
Zakres prac będzie obejmował:
Etap I
1. Pobranie materiałów i danych z Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej
w Janowie Lubelskim oraz analiza i weryfikacja pod kątem ich wykorzystania w pracach
modernizacyjnych oraz ustalenie i uzgodnienie z Zamawiającym zakresu klasyfikacji
gruntów.
2. Wykonanie klasyfikacji gruntów oraz utworzenie wektorowej mapy ewidencyjnej
o pełnej treści.
3. Założenie ewidencji budynków i lokali.
4. Weryfikacja danych katastralnych, pobranych z istniejących systemów EGiB w postaci
plików SWDE i zmodernizowanych, z wykorzystaniem oprogramowania A-SWDE,
SWDE-TOPO i V-SWDE.
5. Skompletowanie operatu ewidencyjnego.
Etap II
1. Wyłożenie operatu klasyfikacji gruntów na 7 dni oraz projektu operatu opisowokartograficznego na okres 15 dni roboczych zgodnie z art. 24 a ustawy Prawo geodezyjne
i kartograficzne.
– Starosta informuje o terminie i miejscu wyłożenia operatu poprzez wywieszenie tej
informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie starostwa powiatowego i właściwego
urzędu gminy, na co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia oraz ogłoszenia jej
w prasie o zasięgu krajowym;
– Wyłożenia dokonuje upoważniony pracownik wykonawcy prac geodezyjnych
związanych z opracowaniem projektu operatu ewidencyjnego, posiadający
uprawnienia geodezyjne, o których mowa w art. 43 pkt. 2 przy udziale pracownika
starostwa powiatowego, rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do
tego projektu, po czym informuje zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag
oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia
w protokóle.
3
2. Uruchomienie systemu prowadzenia zmodernizowanych baz ewidencji gruntów
i budynków.
3. Baza danych ewidencyjnych powinna zabezpieczać możliwość tworzenia pomocniczych
raportów , którymi są :
a. zestawienie gruntów
b. wykaz
gruntów
c. skorowidz działek
d. wykazy
- podmiotów ewidencyjnych
- osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w § 11 ust. l
pkt l rozporządzenia podanego w punkcie II. l
- dzierżawców gruntów
II Charakterystyka obiektu
Województwo: Lubelskie
Powiat:
Janów Lubelski
Gmina:
Dzwola (symbol terytorialny GUS 06 05 03_2)
Obręby:
Branew Ordynacka, Branew Szlachecka, Branewka, Branewka Kolonia,
Dzwola, Flisy, Kapronie, Kocudza I, Kocudza II, Kocudza III, Kocudza Górna, Konstantów,
Krzemień I, Krzemień II, Władysławów, Zdzisławice, Zofianka Dolna
Powierzchnia opracowania: 20 035 ha; Ilość działek ewidencyjnych: 33 368 szt.;
Ilość budynków: ok. 4500 szt.,
Ilość lokali: ok. 20 szt.
Ewidencja gruntów prowadzona jest w systemie EGB V Win.
Mapy ewidencji gruntów (analogowe) w skali 1:5000 i 1:2000 przyjęte do ewidencji w latach
1966 - 68 .
Istniejące materiały geodezyjne i kartograficzne.
1. Osnowa geodezyjna
Osnowa szczegółowa III klasy obejmuje teren całej gminy. Dodatkowo założono osnowę
pomiarową na terenach zainwestowanych. Współrzędne osnowy w układzie „1965” i „2000”.
Wykazy współrzędnych i opisy topograficzne w programie „Bank osnów w. II”
2. Mapa zasadnicza
Mapa założona w skali 1:1000w układzie „1965”. Pierworysy na planszach aluminiowych,
częściowo na folii, matryce na folii. mapa obejmuje całość terenów zabudowanych.
3. Operat ewidencji gruntów i budynków
Operat ewidencji gruntów założono dla poszczególnych obrębów w latach 1966 – 68 na
podkładzie fotogrametrycznym, a dla obrębów Flisy, Krzemień II, Dzwola i Kocudza III –
pomiar bezpośredni. Operat obejmuje tylko dane w zakresie gruntów.
Część opisowa prowadzona jest w programie EGB V WIN.
Część kartograficzna prowadzona jest na mapach analogowych w skali 1:5000 i 1:2000.
Treść mapy ewidencyjnej zgodna z obowiązującymi przepisami ( rozporządzeniem
w sprawie ewidencji gruntów i budynków) w zakresie działek, użytków i konturów
klasyfikacyjnych.
4
4. Operaty jednostkowe
W zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Janowie
Lubelskim znajdują się operaty z opracowań jednostkowych jak podziały, rozgraniczenia,
wywłaszczenia, wznowienia granic. Prace, które zostały wykonane w nawiązaniu do osnowy
należy wykorzystać w trakcie modernizacji, a z pozostałych wykorzystać miary czołowe lub
inne zawarte w nich dane liniowe.
5. Granice jednostek ewidencyjnych i obrębów
Granice jednostki ewidencyjnej zostały określone w trakcie założenia ewidencji gruntów
w latach 1966-68 i są określone współrzędne punktów załamania granicy w
Państwowym rejestrze granic. Granice obrębów ewidencyjnych zostały określone
w trakcie założenia ewidencji gruntów. PRG (Państwowy Rejestr Granic) zawiera
dane pozyskane na podstawie danych pomiarowych oraz częściowo z digitalizacji.
6. Ortofotomapa
Mapa wektorowa ewidencji gruntów – zintegrowane z ortofotomapą pliki
w formacie SWDE, GML ewidencji gruntów, tabelaryczne raporty rozbieżności,
raporty z testów kontrolnych, mapy tematyczne – wykonana w ramach umowy
PHARE PL2003/005-710.04.05.01/01/Część V z dnia 30.11.2005 r. na zamówienie
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
III Uzasadnienie potrzeby modernizacji ewidencji gruntów i budynków.
Modernizacja wynika ze stanu technicznego i aktualności operatu ewidencji gruntów
i budynków oraz formy analogowej mapy ewidencyjnej, jak również
konieczności doprowadzenia do zgodności z obowiązującymi przepisami.
IV Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania
1) Starostwo Powiatowe w Janowie Lubelskim oraz Powiatowy Ośrodek Dokumentacji
Geodezyjnej i Kartograficznej:
- dane dotyczące granic jednostek ewidencyjnych
- osnowa geodezyjna
- operat ewidencji gruntów i budynków : pliki SWDE baz ewidencyjnych, mapy
ewidencyjne w postaci analogowej, współrzędne punktów granicznych (wykazy),
inne dokumenty, mapa klasyfikacyjna ,
- mapa zasadnicza,
- operaty jednostkowe do celów prawnych,
- ortofotomapa
2) Urząd Statystyczny (granice rejonów statystycznych i obwodów spisowych).
3)
Dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach, prowadzonych na podstawie odrębnych
przepisów przez: sądy, organy administracji publicznej oraz państwowe i samorządowe
jednostki organizacyjne.
4) Dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowanych.
5) Wyniki oględzin.
5
6) Terenowe pomiary bezpośrednie.
Udostępnienie materiałów będących w dyspozycji Starostwa nastąpi po zawarciu
umowy ze Starostwem Powiatowym w Janowie Lubelskim i zgłoszeniu roboty;
pozostałe materiały - według zasad obowiązujących w jednostkach właściwych do ich
udostępnienia.
V. System, w którym prowadzona jest ewidencja
Ewidencja jest prowadzona w systemie informatycznym: EWMAPA 8.0 i EGB V WIN
VI. Przewidywany sposób wyłonienia wykonawcy
Wykonawca zostanie wyłoniony zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z póź.
zm.).
Prace zostaną wykonane przez wykonawcę prac modernizacyjnych i budynków przy udziale
organu prowadzącego ewidencję gruntów i budynków.
VII. Przewidywany termin wykonania poszczególnych etapów prac
2009-2010 rok - w miarę posiadanych środków finansowych.
VIII. Przewidywany koszt przedsięwzięcia oraz sposób jego finansowania
Prace zostaną sfinansowane ze środków budżetowych oraz Powiatowego Funduszu
Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.
IX. Uwagi końcowe
1)
Całość prac winna być wykonana w oparciu o obowiązujące przepisy prawne i standardy
techniczne wprowadzone do stosowania w geodezji, a określone instrukcjami i wytycznymi
technicznymi.
2)
Projekt niniejszy opracowany został bez mapy przeglądowej, bowiem nie przewiduje się
zmian granic obrębów - opracowanie będzie wykonywane w dotychczasowych granicach
obrębów określonych na istniejących mapach ewidencyjnych gminy Dzwola w skali 1:5000
i 1:2000.
3)
Projekt uzgodniony z Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego
i Kartograficznego w Lublinie stanowi podstawę przystąpienia do czynności związanych
z ustaleniem wykonawcy prac przewidzianych w tym projekcie a modernizacja
kompleksowa może być wykonywana etapami dostosowanymi do tworzenia
poszczególnych raportów podstawowych.
Opracował: Stanisław Pietrzak
6