GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA

Załącznik
do uchwały Nr XXXVII/288/06
Rady Gminy Działdowo
z dnia 24 lutego 2006 r.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2006 ROK.
Podstawą prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów
alkoholowych jest ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Do zadań gminy należy w tym zakresie:
1. zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu,
2. udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej rodzinom, szczególnie tym, w których
występuje przemoc,
3. wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
4. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w
szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć
sportowych,
5. wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Klubów
Integracji Społecznej,
6. podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131
i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
Gminny program na 2006 rok zawiera te zadania, ze szczególnym zwróceniem uwagi na
zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych oraz zmniejszenie patologii, które
aktualnie występują. Jest jednocześnie kontynuacją zadań z lat ubiegłych.
Program realizowany jest ze środków pozyskanych przez gminę z opłat za wydane
zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
Diagnoza środowiska lokalnego i sytuacji społecznej.
Gmina liczy 9.954, z tego:
− w wieku przedprodukcyjnym – 2.469,
− w wieku produkcyjnym
- 6.233,
− w wieku poprodukcyjnym
- 1.252.
Stopa bezrobocia w powiecie wynosi 29,9%.
Na terenie gminy działają:
− 7 szkół podstawowych, w których uczy się 704 uczniów,
− 2 gimnazja, w których uczy się 401 uczniów,
− 1 Zespół Szkół (podstawówka i gimnazjum), w którym uczy się 203
uczniów,
− Zespół Szkół w Malinowie (technikum hotelarskie, liceum ekonomiczno
– administracyjne, technikum technologii szkła, zasadnicza szkoła
zawodowa – kucharz), w którym uczy się 399 uczniów,
Liczba sklepów ze sprzedażą napojów alkoholowych wynosi aktualnie 36, w tym 16
sklepów, które prowadzą sprzedaż piwa, wina i wódki oraz 2 punkty gastronomiczne.
Limit punktów ze sprzedażą napojów alkoholowych powyżej 4,5% określony uchwałą
rady gminy wynosi 50.
Z dotychczasowego rozeznania prowadzonego przez członków Gminnej Komisji
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, jak i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
wynika, że na terenie gminy występuje problem alkoholizmu.
Nadużywanie alkoholu bardzo często wynika z braku umiejętności radzenia sobie z
problemami życiowymi, jak brak pracy, niezaradność, kłopoty rodzinne, ale także z chęci
zaimponowania kolegom czy koleżankom.
Coraz częściej sięga po alkohol młodzież, a nawet dzieci. Nadużywanie alkoholu bardzo
często jest przyczyną przemocy w rodzinach, w wyniku, której cierpią przede wszystkim
dzieci.
Dlatego tak bardzo ważnym zadaniem jest pomoc w podejmowaniu leczenia nie tylko
przez osoby nadużywające alkoholu, ale też pomoc rodzinom alkoholików. Szczególnie
istotną rolę w walce z problemem alkoholowym odgrywa Gminna Komisja Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych.
Program na rok 2006 swoim zasięgiem obejmuje grupy ryzyka i osoby uzależnione.
Na realizację tych zadań przeznacza się w budżecie gminy kwotę 74.000 zł.
Podstawowe założenia Programu i zadania do realizacji w 2006 roku.
I.
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych i ich rodzin.
1. Prowadzenie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od
alkoholu.
2. Dofinansowanie obozów terapeutycznych dla osób uzależnionych i ich rodzin.
3. Podejmowanie interwencji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia osób
uzależnionych i ich rodzin przy współpracy lekarzy, pielęgniarek, opiekunów
społecznych.
4. Wspieranie środowisk samopomocowych i współpraca ze Stowarzyszeniem
„Zdrowie”.
5. Kierowanie osób uzależnionych na leczenie poprzez prowadzenie rozmów
motywujących do podjęcia leczenia.
6. Refundacja kosztów dojazdu na leczenie do Ośrodka Terapii w Działdowie.
7. Kompletowanie dokumentacji do sądu dla osób, które nie chcą dobrowolnie podjąć
leczenia.
8. Opłacanie wykonania opinii przez dwóch niezawisłych biegłych w przedmiocie
uzależnienia osób kierowanych do sądu.
Podmiotami realizującymi będą: GKRPA, Ośrodek Terapii Uzależnień, Policja, GOPS,
służba zdrowia, sąd, Stowarzyszenie „Zdrowie”.
Zaplanowane wydatki – 7.000 zł.
II.
Udzielanie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy pomocy
psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
1. Zwiększenie oddziaływania GKRPA w sferze motywowania uzależnionych do
podjęcia leczenia oraz rozpoznawania zjawiska przemocy w rodzinie.
2. Wspieranie Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Działdowie w zakresie pomocy
ofiarom przemocy domowej.
3. Kontynuowanie pracy świetlic środowiskowo – wychowawczych.
4. Podejmowanie interwencji i kierowanie spraw do odpowiednich instytucji.
5. Informowanie o chorobie alkoholowej i możliwości leczenia.
6. Pomoc dzieciom ze środowisk alkoholowych i zaniedbanych wychowawczo.
7. Współpraca z policją w zakresie prowadzenia „Niebieskiej karty”.
Podmiotami realizującymi powyższe zadania będą: GKRPA, Ośrodek Terapii Uzależnień,
Policja, GOPS, Szkoły.
Zaplanowane wydatki – 10.000 zł.
III.
Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii.
1. Dofinansowanie prowadzonych na terenie szkół i innych placówek oświatowo –
wychowawczych, programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży, rodziców i
nauczycieli.
2. Finansowanie innych form profilaktycznych, jak spektakle teatralne.
3. Wspieranie szkolnych programów profilaktycznych, szczególnie przedsięwzięć
opracowanych i realizowanych przez młodzież.
4. Wspieranie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych tematycznie z profilaktyką
alkoholową i narkomanią prowadzonych przez gminę oraz organizacje i instytucje.
5. Prowadzenie zajęć sportowych z elementami programu profilaktycznego promujących
zdrowy styl życia, jak np. imprezy rozrywkowe bez alkoholu, zawody, konkursy, itp.
6. Dofinansowanie zakupu sprzętu sportowego przeznaczonego do prowadzenia
pozalekcyjnych zajęć sportowych.
7. Zakup publikacji, czasopism, książek, kaset i innych pomocy niezbędnych w realizacji
programów profilaktycznych.
Podmiotami realizującymi wymienione zadania będą: GKRPA, szkoły, świetlice, ZHP,
SANEPID, Gminny Ośrodek Kultury, Policja.
Zaplanowane wydatki – 20.000 zł.
IV.
Wspomaganie działalności instytucji i stowarzyszeń służącej rozwiązywaniu
problemów alkoholowych.
1. Organizacja i dofinansowanie wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci i młodzieży
ze środowisk zaniedbanych wychowawczo i z rodzin patologicznych.
2. Wspomaganie finansowe gminnego Klubu Integracji Społecznej w organizowaniu
imprez o tematyce związanej z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii.
3. Wspomaganie działalności Stowarzyszenia „Zdrowie” oraz Ośrodka Terapii
Uzależnienia i Współuzależnienia w Działdowie.
4. Współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Sądem, kuratorami
sądowymi, GOPS, Policją oraz Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów.
Podmiotami realizującymi będą: GKRPA, „CARITAS” KIS, Stowarzyszenie „Zdrowie”,
Ośrodek Terapii, Sąd , Policja, GOPS.
Zaplanowane wydatki – 22.000 zł
V.
Ograniczanie dostępności do alkoholu i środków psychotropowych.
1. Stwarzanie dzieciom i młodzieży warunków do uprawiania sportu na bazie szkół,
świetlic i boisk gminnych.
2. Wspomaganie finansowe działalności klubów młodzieżowych i świetlic wiejskich.
Zaplanowane wydatki – 11.200 zł
VI.
Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.
131 i 15 ustawy.
1. Interwencja w sytuacjach reklamy napojów alkoholowych, sprzedaży napojów
alkoholowych osobom nieletnim bądź nietrzeźwym oraz spożywania alkoholu w
punktach sprzedaży.
2. Kontrola punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem
zgodności z wydanymi zezwoleniami.
Podmiotami realizującymi będą: GKRPA, Policja, Urząd Gminy.
Zaplanowane wydatki – 1.000 zł
VII.
Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych.
Ustala się wynagrodzenie członków GKRPA w wysokości 40,- zł brutto za pracę i udział
w jednym posiedzeniu Komisji
Zaplanowane wydatki – 2.800 zł
Oceny realizacji poszczególnych działań Programu dokona Rada Gminy w roku 2007.