Protokół - Urząd Gminy Dobrzyniewo Duże

PROTOKÓŁ Nr XXXV/13
z XXXV Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 30 września 2013r. w siedzibie
Gminnego Centrum Kultury w Dobrzyniewie Dużym. Posiedzenie sesji rozpoczęło się o godz. 9.00,
a zakończyło się o godz.12.10
W Sesji udział wzięli:
Radni Rady Gminy:
1. Mirosław Kłosek – Przewodniczący Rady Gminy
2. Adamska Walentyna ( sołtys wsi Nowe Aleksandrowo )
3. Citko Mieczysław ( sołtys wsi Dobrzyniewo Duże )
4. Kitlas Janusz (sołtys wsi Letniki )
5. Kulesza Wanda Weronika
6. Skobodziński Marcin
7. Woźniewska Grażyna
8. Zajkowski Zygmunt
9. Kłosek Mirosław
10.Suchodolski Stanisław
11.Ciołko Lucyna Dorota
12.Mroczko Henryk
13.Radziszewski Władysław
14.Grażyna Borkowska,
Andrzej Horba – nieobecny.
Lista obecności w załączeniu- załącznik nr 1
Sołtysi wsi:
1. Andruszkiewicz Henryk
2.Dąbrowski Cezary
3.Ignatowski Kazimierz
4.Cylwik Kazimierz
5.Toczydłowski Krzysztof
6.Laskowski Wojciech,
7.Tusz Leonarda
8. Lewkowska Barbara
9. Kraszewska Ewa
10. Strzałko Anna
11. Jaworowski Tadeusz
12. Sokólska Alicja
13. Lenczewska Beata
14. Żak Elżbieta
15. Brzeska Renata
16. Kraszewski Kazimierz
17. Grzegorczyk Kazimierz
Nieobecni – Cybulski Wojciech, Rudnicki Damian, Dąbrowski Tomasz, Jaśniewicz Anna, Sobieski
Robert, Rogowski Robert
Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Ponadto:
Wójt Gminy - Bogdan Zdanowicz
Skarbnik Gminy Dorota Rudnicka – Dobrzyńska
Radca prawny UG – Hanna Nikitiuk
Sekretarz Gminy – Teresa Rydzewska
Ad. pkt 1. P. Mirosław Kłosek- Przewodniczący Rady Gminy, który przewodniczył obradom,
dokonał otwarcia XXXV Sesji Rady Gminy i przywitał wszystkich przybyłych.
Stwierdził, na podstawie listy obecności, że w posiedzeniu bierze udział 14 radnych Rady Gminy
Dobrzyniewo Duże, co stanowi o prawomocności obrad. Radny Andrzej Horba nieobecny.
Na wstępie przedstawił zebranym przedstawicielkę Podlaskiej Izby Rolniczej w Białymstoku P.
Iwonę Dymisiuk oraz nowo wybraną sołtys wsi Kozińce P. Ewę Kraszewską.
Za przyzwoleniem radnych gminy udzielił głosu P. Iwonie Dymisiuk, która wypowiedziała się na
temat szkoleń prowadzonych przez Podlaską Izbę Rolniczą skierowanych do osób ubezpieczonych w
KRUS Białystok oraz na temat nowej ustawy o ochronie zwierząt.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał proponowany porządek obrad sesji:
1. Otwarcie obrad XXXV Sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia.
3. Przyjęcie protokołu z XXXIV Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia
30 sierpnia 2013 r.
4.Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesjami.
5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmian w budżecie gminy na 2013 r.
b) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata 2013- 2024.
6. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z kontroli przeprowadzonych w dniach 19, 20 września 2013 r.
7. Interpelacje i wnioski Radnych kierowane do Wójta Gminy.
8. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski Radnych.
9. Wolne wnioski, zapytania i informacje.
10. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący obrad zapytał, czy są propozycje zmian porządku obrad.
Uwag ani propozycji zmian nie zgłoszono.
Ad. pkt 3. Przyjęcie protokołu z XXXIV Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia
30 sierpnia 2013r.
Przewodniczący obrad zapytał, czy radni mają pytania odnośnie protokołu z poprzedniej sesji
Rady Gminy.
Nie zgłoszono, żadnych pytań ani uwag.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przegłosowanie przyjęcia protokołu z XXXIV Sesji Rady
Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 30 sierpnia 2013r
Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 14 radnych.
Głosowanie przebiegało następująco:
Głosy „za” -14
Głosy „przeciw” – 0
Głosy „wstrzymujące się” – 0
Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy ustawowego składu rady.
Protokół z obrad XXXIV Sesji Rady Gminy z dnia 30 sierpnia 2013 został przyjęty.
Ad. pkt 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesjami.
Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Ad. pkt 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmian w budżecie gminy na 2013 r.
Przewodniczący Rady Gminy oddał głos Skarbnikowi Gminy.
Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany w oparciu o załącznik Nr 6 – Objaśnienia dokonanych zmian
w planie budżetu gminy na 2013 r.
Dodała, że najprawdopodobniej w 2014 r. nastąpi emisja obligacji gminnych. Zostaną one
spożytkowane na realizację zadań inwestycyjnych ujętych w planie inwestycyjnym na 2014 r.
W październiku br. rozpoczną się prace związane z przygotowaniem projektu budżetu na 2014 r.
Poprosiła radnych o zgłaszanie swoich propozycji.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu o
przedstawienie opinii o projekcie uchwały.
Radny Marcin Skobodziński poinformował, że członkowie komisji wydali pozytywną opinię o
projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 r. Opinia stanowi załącznik Nr 4 do
niniejszego protokołu.
Radny Henryk Mroczko poprosił Wójta Gminy o uzasadnienie zakupu zadymiarki na potrzeby
referatu gospodarki komunalnej Urzędu Gminy. Jego zdaniem zakup jest zbędny. Wszelkie środki
finansowe należy kierować na udoskonalanie przepompowni ścieków m.in. montaż osadników.
Nielegalne podłączenia kanalizacyjne można lokalizować poprzez kontrolę w terenie. Zgodnie z
ustawą o ochronie środowiska Wójt Gminy może wydać upoważnienie do wejścia na posesję.
Wójt Gminy stwierdził, że nikt nie ma prawa wejścia na posesję bez zgody właściciela.
Efektywność stosowania zadymiarki została sprawdzona w wielu jednostkach – opinia pozytywna.
Dodał, że często awarie spowodowane są nieumiejętnym korzystaniem mieszkańców z sieci
kanalizacyjnej
Radny Henryk Mroczko powiedział, że jak najszybciej należy stworzyć na terenie gminy warunki
do odprowadzania wód deszczowych.
Wójt Gminy wyjaśnił, że w pierwszej kolejności należałoby wykonać kanalizację deszczową ulic na
Osiedlu Twoich Marzeń w Fastach. Jest to bardzo kosztowna inwestycja. Mieszkańcy osiedla
apelują, aby w przypadku przystąpienia do inwestycji nastąpiło także wykonanie nawierzchni
asfaltowej ulic.
Gmina nie jest w stanie finansowo podołać temu przedsięwzięciu.
Następnie głos zabrał radny Mieczysław Citko, który nawiązał do budowy ulicy Białostockiej w
Dobrzyniewie Dużym. Stwierdził, że projekt inwestycji został opracowany nierzetelnie. Nie
uwzględniono następujących potrzeb: usunięcia słupów energetycznych umiejscowionych w pasie
chodnika, budowy parkingu przed Bankiem Spółdzielczym i sklepem spożywczym, budowy
chodnika ( 200 mb) na odcinku od przystanku do drogi krajowej ( ul. Sz. Ełcka ).
Złożył wniosek o przeznaczenie kwoty 24 800 zł. na budowę chodnika. Źródłem finansowania tego
przedsięwzięcia byłyby środki pozostałe po przetargach przeprowadzonych w tym roku
Radna Grażyna Borkowska przypomniała, że wcześniej informowano radnych o tym, że zamiast
chodnika ma być pas zieleni, ponieważ nie ma możliwości wykupu gruntów od prywatnego
właściciela. Stwierdziła, że było to uzasadnienie niezgodne z prawdą, bo przecież na wykonanie
pasa zieleni także należało wykupić grunty lub uzyskać zgodę właściciela.
Wójt Gminy poinformował, że wykonanie dodatkowych robót wymaga przygotowania
dokumentacji. Obecnie trwają rozmowy z Powiatowym Zarządem Dróg w Białymstoku w sprawie
poszerzenia zakresu robót. Zaznaczył, że sprawy związane z budową parkingów należą do
zarządców obiektami, czyli Bankiem Spółdzielczym i sklepem spożywczym.
Radny Henryk Mroczko, powiedział, że Starostwo Powiatowe w Białymstoku ponosi
odpowiedzialność za nierzetelność projektu inwestycji. Jego zdaniem projektanci nie prowadzą prac
w terenie i stąd zaistniałe nieprawidłowości.
Radca prawny P. Hanna Nikitiuk wyjaśniła, że gmina, jako współfinansująca zadanie ma
możliwość składania wniosków do Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku o zwiększenie zakresu
robót. Jednak należy wskazać źródło finansowania.
Radna
Grażyna
Borkowska
przypomniała,
że
oszczędności
powstały
w
wyniku
przeprowadzonego przetargu na budowę ul. Białostockiej oraz termomodernizację budynków
gminnych, więc one mogą stanowić źródło finansowania przedsięwzięcia.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że nie należy przegłosowywać wniosku radnego
Mieczysława Citko, ponieważ Starostwo Powiatowe w Białymstoku nie wyraża zgody na budowę
chodników ze względu na to, że nie są w należyty sposób utrzymywane (np. zarastają chwastami ).
Radna Dagmara Bielska nadmieniła, że z Urzędu Gminy zostały wystosowane pisma do
mieszkańców gminy informujące o obowiązku porządkowania chodników przy swoich posesjach.
Skutek był pozytywny. W miejscowości Kopisk chodniki zostały uprzątnięte.
Radna Grażyna Borkowska powiedziała, że taką informację powinni otrzymać wszyscy
właściciele nieruchomości, które bezpośrednio przylegają do chodników.
Sekretarz Gminy P. Teresa Rydzewska poprosiła o wskazanie osób lub numerów działek i
wówczas zostaną wystosowane pisma.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował następujące sformułowanie wniosku radnego
Mieczysława Citko: Rada Gminy zobowiązuje Wójta Gminy do wystąpienia do Powiatowego Zarządu
Dróg w Białymstoku o wykonanie 200 mb chodnika.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przegłosowanie w/w wniosku
Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 14 radnych.
Głosowanie przebiegało następująco:
Głosy „za” -12
Głosy „przeciw” – 1
Głosy „wstrzymujące się” – 1
Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy ustawowego składu rady.
Wniosek został przyjęty.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy radni mają pytania odnośnie zmian w budżecie gminy
na 2013 r.
Nie zgłoszono innych pytań.
Zarządził głosowanie w sprawie podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 r.
Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 14 radnych.
Głosowanie przebiegało następująco:
Głosy „za” -14
Głosy „przeciw” – 0
Głosy „wstrzymujące się” – 0
Uchwała Nr XXXV/193/13 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 30 września 2013 r. w
sprawie zmian w budżecie gminy na 2013 r. została przyjęta.
Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy ustawowego składu rady.
Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
b) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo
Duże na lata 2013- 2024
Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Skarbnikowi Gminy.
P. Dorota Rudnicka – Dobrzyńska poinformowała, że w projekcie uchwały zaistniał
błąd. Dotyczy spłaty rat kredytu. W roku 2013 nastąpi przedpłata kredytu z lat 2014 –
2016 o kwotę 1 407 000, 00 zł, natomiast w 2014 r. przedpłata kredytu z 2017 roku w
kwocie 469 000, 00 zł. W związku z powyższym zmianie ulegnie rozkład rat kredytu na
poszczególne lata w porównaniu ze sprawozdaniem za 2012 r. Należy także wprowadzić
poprawkę w załączniku Nr 2 Wykaz przedsięwzięć do WPF. W ostatniej rubryce „ Limit
zobowiązań” należy zsumować lata 2013 i 2014.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu o
przedstawienie opinii o projekcie budżetu.
Radny Marcin Skobodziński poinformował, że projekt uchwały otrzymał pozytywną
opinię członków komisji. Opinia stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy radni mają pytania odnośnie projektu uchwały w
sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata
2013- 2024
Nie zgłoszono innych pytań.
Zarządził głosowanie w sprawie podjęcia uchwały z uwzględnieniem poprawek zgłoszonych przez
Skarbnika Gminy.
Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 14 radnych.
Głosowanie przebiegało następująco:
Głosy „za” -14
Głosy „przeciw” – 0
Głosy „wstrzymujące się” – 0
Uchwała Nr XXXV/194/13 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 30 września 2013 r. w
sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na
lata 2013- 2024 została przyjęta.
Tryb głosowania- głosowanie jawne zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej
połowy ustawowego składu rady.
Uchwała stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 5 minutową przerwę.
Po przerwie wznowiono obrady XXXV sesji Rady Gminy.
Ad. pkt 6. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z kontroli przeprowadzonych w dniach 19,
20 września 2013 r.
Przewodniczący Rady Gminy oddał głos przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej
Radny Henryk Mroczko zdał sprawozdanie z kontroli zamówień publicznych realizowanych przez
Gminę Dobrzyniewo Duże. Protokół z kontroli stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Radna Grażyna Borkowska zapytała o przebieg inwestycji – termomodernizacja budynku
Gminnego Centrum Kultury w Dobrzyniewie Dużym.
Wójt Gminy wyjaśnił, że zakończenie inwestycji ma nastąpić do końca października br.
Poinformował, że gmina otrzymała dodatkową dotację na zakup samochodu ratowniczo gaśniczego dla OSP Dobrzyniewo Duże: z Nadleśnictwa Czarna Białostocka – 25 tys. zł. i z
Nadleśnictwa Olecko także 25 tys. zł. Przetarg na dostarczanie obiadów do szkół wygrała ta sama
firma, która obsługiwała szkoły w ubiegłym roku szkolnym.
Ad. pkt 7. Interpelacje i wnioski Radnych kierowane do Wójta Gminy.
Radna Grażyna Woźniewska poinformowała, że zakończył się remont drogi krajowej –
wylanie warstwy asfaltu. Poprosiła o oznakowanie – przejście dla pieszych przy
przystanku autobusowym w Chrabołach. Ponadto Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i
Autostrad O/ Białystok zadeklarowała ustawienie wiaty przystankowej. Dotychczas nie
zostało to wykonane. Poprosiła Wójta Gminy o pomoc w załatwieniu tych spraw.
Radna Dagmara Bielska zgłosiła potrzebę interwencji w Dyrekcji Lasów Państwowych
Dojlidy w sprawie zniszczenia drogi biegnącej przez las z miejscowości Szaciły do
miejscowości Ponikła. Została zniszczona przez ciężkie samochody wywożące drewno.
Obecnie jest nieprzejezdna. Zgłosiła konieczność ustawienia 2 wiat przystankowych w
miejscowości Kopisk dla dzieci dowożonych do szkół.
Radna Grażyna Borkowska do Wójta Gminy zgłosiła wniosek o podjęcie działań w
kierunku remontu zjazdu z ul. Klubowej w Dobrzyniewie Dużym na drogę krajową oraz
wykonanie oświetlenia tego odcinka drogi.
Radna Grażyna Woźniewska poinformowała, że koniecznością jest zamontowanie
urządzeń grzewczych w świetlicach wiejskich, które zostały ostatnio wyremontowane. Bez
ogrzewania z powodu wilgoci niszczeją ściany.
Radna Grażyna Borkowska zaprosiła radnych i sołtysów do wyjazdu na targi do
Szepietowa organizowanego przez Komisję Rolnictwa Rady Gminy.
Ad. pkt 8. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski Radnych.
Nie było.
Ad. pkt 9. Wolne wnioski, zapytania i informacje.
P. Leonarda Tusz – sołtys wsi Kobuzie nawiązała do ustawy regulującej kwestię
rytualnego uboju zwierząt. Zgłosiła swój sprzeciw tym uregulowaniom. Poprosiła
zebranych o dokładne zapoznanie się z praktyką stosowaną podczas obrzędowego uboju
zwierząt.
Zdaniem radnej Dagmary Bielskiej nie powinno się zabraniać wyznawcom innych
religii obrzędów religijnych, które stosowane są od wielu lat.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy zebrani chcą jeszcze zabrać głos.
Nie zgłoszono innych pytań, wniosków ani informacji.
Ad. pkt 10. Zamknięcie obrad sesji.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady XXXV sesji
Rady Gminy.
Protokołowała
M.Grzegorczyk