społeczność gminy
Transkrypt
społeczność gminy
Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 6. SYSTEM ZARZĄDZANIA GMINĄ Podział terytorialny kraju odbył się na mocy ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa 1 , które składa się z gmin, powiatów i województw. Zatem mieszkańcy gminy z mocy prawa 2 tworzą wspólnotę samorządową (WS), która co cztery lata w następstwie tajnego głosowania dokonuje wyboru radnych tworzących Radę Gminy, co przedstawia poniższy schemat. 16 17 18 15 14 1 SPOŁECZNOŚĆ GMINY 21 20 19 12 2 RADA GMINY 10 8 11 13 3 PRZEWODNICZĄCY RADY i 1-3 wiceprzewodniczących 22 Zebranie wiejskie - sołtys (rada sołecka-doradztwo) 5 KOMISJA REWIZYJNA 9 Sołectwa 4 ZARZĄD GMINY (składa się od 3 - 7 osób, tj. wójt, zastępca itd.) 7 URZĄD GMINY (wójt kierownik Urzędu lub w jego imieniu sekretarz gminy) 6 KOMISJE RADY (ich liczba jest uzależniona od potrzeb Rady) 1 Dz. U. Nr 96, poz. 603 z 1998 r. z późniejszymi zmianami ustawa z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późniejszymi zmianami) 2 97 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Na pierwszej sesji Rady Gminy radni składają przysięgę, a następnie dokonują wyboru przewodniczącego Rady i wiceprzewodniczących oraz wybierają radnych do Komisji Rewizyjnej. Dokonują także wyboru do utworzonych Komisji Rady oraz wybierają Zarząd Gminy. Szczegółowe zadania organów Rady Gminy określa ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym3. Zarząd Gminy ma swój aparat wykonawczy zwany Urzędem Gminy, który nie tylko służy radnym i organom Rady Gminy, ale prowadzi obsługę mieszkańców gminy w zakresie określonych kompetencji. Szczegółowe informacje dotyczące Rady Gminy i Zarządu Gminy będą przedstawione w dalszej części opracowania. 6.1. Współpraca z innymi gminami w regionie Współdziałanie z innymi gminami w regionie ówczesne władze gminy rozpoczęły w 1992 r. podpisując porozumienie komunalne z Zarządem m. Gorzowa Wlkp. W ramach tej współpracy realizowane jest zadanie z wiązane z transportem osobowym środkami komunikacji miejskiej. W trakcie kadencji władz w latach 19941998 gmina podpisała porozumienie o współpracy z gminami sąsiednimi w ramach mikroregionu, co pozwoliło na opracowanie wspólnego wniosku w celu pozyskania środków finansowych z funduszy PHARE CBC na budowę kanalizacji sanitarnej z uwagi na konieczność połączenia jej z oczyszczalnią ścieków w Gorzowie Wlkp. Niestety do dnia dzisiejszego wniosek ten, pomimo stałych ponowień, nie został rozpatrzony pozytywnie. W kadencji władz 1998-2002 kontynuowane jest porozumienie z Zarządem m. Gorzowa Wlkp. rozwiązujące transport osobowy mieszkańców gminy środkami komunikacji miejskiej. W roku 1999 dla wspólnej realizacji zadań w zakresie ochrony środowiska, infrastruktury technicznej i społecznej oraz turystyki gmina Bogdaniec wraz z gminami: Gorzów Wlkp., Kłodawa, Deszczno, Lubiszyn i Santok utworzyły Związek Celowy Gmin MG6. 3 ustawa z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późniejszymi zmianami) 98 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 6.2. Współpraca zagraniczna W okresie kadencji władz gminy 1994-1998 Rada Gminy w listopadzie 1996 r. podjęła uchwałę o przystąpieniu do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu „PRO EUROPA VIADRINA”. W okresie kadencji władz 1998-2002 w roku 1999 nawiązano współpracę ze Stowarzyszeniem STEREMAT działającym w Strasburgu (RFN), którego celem są działania na rzecz edukacji i kultury prowadzące do minimalizacji różnic między dwoma sąsiadującymi krajami oraz zlikwidowania bariery językowej. W 1999 r. nawiązana została współpraca pomiędzy Ochotniczą Strażą Pożarną gminy Bogdaniec a Weldsiweldsdorf w RFN. 6.3. Administracja i aspekty finansowe 6.3.1. Budżet gminy (dochody, wydatki, działalność inwestycyjna) dochody Rok 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 w tym z budżetu państwa [PLN] dotacje subwencje Dochody ogółem [PLN] 1.317.679 2.041.219 3.922.087 5.018.255 5.851.043 6.996.365 6.456.373 239.450 281.514 632.605 753.858 728258 875.444 520.029 51.279 60.611 1.546.012 1.923.456 2.440.062 2.809.909 2.834.329 wydatki Rok 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Wydatki ogółem w tym na: [PLN] Inwestycje [PLN] Z tego proekologiczne [PLN] Działalność Rady [PLN] 1.409.248 2.054.672 3.852.682 4.703.849 6.261.101 7.084.458 6.356.293 414.888 623.252 618.884 766.855 1.434.249 1.168.074 537.000 414.888 623.252 600.884 718.122 1.100.423 873.651 427.000 12.481 20.666 30.319 41.515 51.182 59.106 55.400 99 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 6.3.2. Fundusze celowe Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Rok1 Stan początkowy [PLN] Przychody [PLN] Rozchody [PLN] Stan końcowy [PLN] 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 0 3.032 37.277 22.062 89.137 150.940 40.648 22.532 34.257 35.985 67.075 61.813 49.748 30.000 19.500 12 51.200 0 10 160.040 30.000 3.032 37.277 22.062 89.137 150.940 40.648 40.648 1 -Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej tworzony jest od 1994 r. 6.3.3. Główne działania organów gminy 6.3.3.1. Działania Rady Gminy Kadencja 1994-1998 18 radnych, 33 posiedzenia, 164 uchwały, 4 Komisje, w tym osoby z poza Rady uczestniczące w pracach Komisji: 6 Rok 1994 1995 1996 1997 1998 Ilość posiedzeń 6 7 7 9 4 Ilość uchwał 44 36 30 37 17 Frekwencja (%) 99 98 98 98 98 Kadencja 1998-2002 18 radnych, 14 posiedzeń, 92 uchwały, 4 Komisje, w tym osoby z poza Rady uczestniczące w pracach Komisji: 7 Rok 1998 1999 2000 Ilość posiedzeń 5 9 1 Ilość uchwał 23 69 6 100 Frekwencja (%) 98,8 98,8 98,8 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. ważniejsze uchwały Rady Gminy Lp. 1. 2. 3. 4. uchwały RG: 1994-1998 Opracowanie programu gospodarczego Wprowadzenie zmian do planu zagospodarowania przestrzennego Kanalizacja osiedla Jenin I Koncepcja kanalizacji Wyżyny Bogdanieckiej 5. Przejęcie mienia od AWRSP i GS 6. Zakończenie inwestycji gazowej 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Przystąpienie do opracowania studium zagospodarowania i kierunków rozwoju gminy Przystąpienie do Stowarzyszenia Gmin PRO EUROPA VIADRINA Powołanie Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwały RG: 1998-2002 Utworzenie SPG ZOZ Aktualizacja opłat wieczystego użytkowania Utworzenie dwóch Zespołów Szkół Powołanie pełnomocnika ds. Osób Niepełnosprawnych Opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obręb Łupowo i Wieprzyce Przystąpienie do opracowania strategii zrównoważonego rozwoju gminy Bogdaniec Powierzenie prowadzenia zadania oświatowego osobie fizycznej Powołanie pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych Przystąpienie do Związku Celowego Gmin Wydzielenie funduszy sołeckich i przekazanie mienia sołectwom Opracowanie i wdrożenie programu pomocy rolnikom Podjęcie uchwały w sprawie budowy szkoły i utworzenie Fundacji na rzecz budowy szkoły Przejęcie obiektów od AWRSP Rozpoczęcie remontu obiektu przejętego od GS, utworzenie mieszkania chronionego Powołanie likwidatora SPG ZOZ, przeprowadzenie likwidacji ośrodka Ustalenie zasad dopłaty do zadania melioracyjnego Opracowanie programu działalności gospodarczej Dla porównania prac rady obu kadencji tj. 1994-1998 i 1998-2002 przeprowadzono badania porównawcze, których wyniki przedstawiają rys. 6.1 – 6.10. 101 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Kadencja rady: 1- 1994-1998, 2 - 19982002 Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Kobiety Mężczyźni 2 1 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 % radnych Rys. 6.1. Podział radnych według płci Analizując płeć radnych można zauważyć, że w kadencji 1998-2002 jest pośród radnych więcej kobiet w stosunku do mężczyzn. Także średnia wieku radnych w obecnej kadencji jest mniejsza niż w kadencji poprzedniej (rys. 6.2). Korzystniejszy jest też poziom wykształcenia radnych (rys. 6.3) obecnej kadencji. Pośród radnych tej kadencji nie ma osób z wykształceniem podstawowym, są osoby z wykształceniem niepełnym wyższym, co może wskazywać na fakt dokształcania się radnych na studiach zaocznych. 102 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 14 12 Liczba radnych 10 8 6 Wyższe Niepełne wyższe 4 Średnie 2 Zawodowe 0 Podstawowe 1 2 Kadencja rad: 1) 1994-1998, 2) 1998-2002 Rys. 6.3. Poziom wykształcenia radnych w poszczególnych kadencjach 1 2 22,47 23,84 Rys. 6.4. Staż pracy radnych w obu kadencjach (w latach): 1) 1994-1998, 2)1998-2002 Różnica w doświadczeniu zawodowym (wartość średnia) pomiędzy radnymi kadencji 1994-1998 i 1998-2002 jest minimalna i wynosi 1,37 roku (rys. 6.5). Stan rodzinny (wartość średnia) radnych z analizowanego okresu jest także różny. W kadencji pierwszej tj. 1994-1998 obciążenie radnego z uwagi na problemy rodzinne było większe niż w obecnej kadencji. 103 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Średni stan rodzinny Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 4,3 4,2 4,1 4 3,9 3,8 3,7 1 2 Kadencja rady: 1)1994-1998, 2)19982002 Rys. 6.5. Średni stan rodzinny radnych w poszczególnych kadencjach Stan cywilny radnych prezentuje rys. 6.6. Pośród radnych obecnej kadencji (19982002) widoczna jest większa liczba kobiet. 14 12 Liczba radnych 10 8 6 Wolna Wolny Wdowa Wdowiec Mężatka Żonaty 4 2 Panna 0 Kawaler 1 2 Kadencja rad: 1) 1994-1998, 2) 1998-2002 Rys. 6.6. Stan cywilny radnych Zróżnicowana jest struktura zatrudnienia radnych w obu kadencjach (rys. 6.7). W obecnej kadencji jest więcej radnych pracujących w prywatnych placówkach handlowych i prywatnych podmiotach gospodarczych w tym w rolnictwie. 104 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 6 5 3 Liczba radnych 4 2 1 Państwowa produkcja Usługi państwowe Państwowy handel Produkcja prywatna Prywatne usługi Handel prywatny Organizacje pozarządowe Spółdzielczość 2 Samorząd terytorialny 1 Kadencja rad: 1) 19941998, 2) 19982002 Administracja państwowa 0 Rys. 6.7. Miejsce pracy radnych Nie uległo zmianie miejsce zamieszkania radnych w obu kadencjach rady. Wszyscy radni są mieszkańcami wsi. Nie wszyscy radni mają jednakową infrastrukturę techniczną w swoich domostwach. Radni obecnej kadencji mają większy dostęp do wodociągu, telefonu i wywozu odpadów, tym samym, więc lepiej rozumieją i doceniają znaczenie infrastruktury technicznej (rys. 6.8). Stwarza to szanse na szybsze rozwiązywanie tych problemów w gminie, co już widać w związku z rozbudową kanalizacji w gminie oraz porządkowaniem gospodarki odpadami. 105 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 18 16 12 10 8 6 Liczba radnych 14 4 2 Kadencja rad: 1)1994-1998, 2) 1998-2002 0 1 2 gaz wodociąg kanalizacja prąd telefon wywóz odpadów Rys. 6.8. Infrastruktura techniczna radnych Warunki mieszkaniowe radnych są dobre. Większość radnych mieszka w domach wolnostojących o dużej powierzchni mieszkalnej z ogrzewaniem gazowym i węglowym (rys. 6.9). Niektórzy radni mają ogrzewanie olejowe. Można, więc przypuszczać, iż radni obecnej kadencji inaczej postrzegają znaczenie ochrony środowiska i harmonizowanie działań dla równomiernego rozwoju gminy. 106 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 100 ogrzewanie elektryczne ogrzewanie węglowe ogrzewanie olejowe ogrzewanie gazowe powierzchnia mieszkalna mieszkanie w domu wielorodzinnym dom typu bliźniak 2 dom wolnost ojący Kadencja rad; 1) 1994-1998, 2) 19982002 dom wielorodzinny 1 mieszkanie lokatorskie 10 1 Rys. 6.9. Warunki mieszkaniowe radnych 12 SLD PSL 10 Liczba radnych AWS 8 UW 6 Bezpartyjny Inne partie 4 2 0 1 2 Kadencja rad: 1)1994-1998, 2) 1998-2002 Rys. 6.10. Przynależność partyjna radnych 107 Wartość logarytmiczna 1000 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Oceniając skład polityczny radnych (rys. 6.10) należy wskazać na większy udział w składzie rady radnych nie należących do partii. W obecnej kadencji rady zmalał udział radnych należących do PSL i SLD. 6.3.3.2. Działania Zarządu Gminy Kadencja 1994-1998 Zarząd 5. osobowy, 98 posiedzeń Zarządu, 94 uchwały Rok 1994 1995 1996 1997 1998 Ilość posiedzeń 12 26 25 20 15 Ilość uchwał 1 12 36 22 23 Frekwencja (%) 98 97 96 96 96 Kadencja 1998-2002 Zarząd 5. osobowy, 31 posiedzeń Zarządu, 66 uchwał Rok 1998 1999 2000 Ilość posiedzeń 8 20 3 Ilość uchwał 4 53 9 Frekwencja (%) 100 98,8 100 ważniejsze uchwały Zarządu Gminy Lp. uchwały ZG: 1994-1998 Nabycie i zbycie nieruchomości 1. 2. Powołanie dyrektorów szkół 3. 4. 5. 6. Zmiany w budżecie uchwały ZG: 1998-2002 Powołanie pełnomocnika ds. osób niepełnosprawnych Powołanie pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych Powołanie pełnomocnika ds. RPA Powołanie pełnomocnika ds. wyborów Zbycie i nabycie nieruchomości Powołanie kierownika SPG ZOZ, dyrektorów szkół podstawowych i gimnazjów Powołanie Komitetu Honorowego Fundacji na rzecz budowy Zespołu Szkół, ustalenie statutu fundacji Zmiany w budżecie, układ wykonawczy Upoważnienie do składania jednoosobowo oświadczenia woli 7. 8. 9. 108 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Na rys. 6.11-6.20 przedstawiono wyniki badań ankietowych członków Zarządu Gminu obu kadencji, tj. 1994-1998 i 1998-2002. 80 70 % członków Zarządu 60 50 40 30 20 Kobiety 10 0 Mężczyźni 1 Kadencja Zarządu: 1- 1994-1998, 2-1998-2002 2 Rys. 6.11. Członkowie Zarządu gminy według płci w ostatnich dwóch kadencjach Z oceny danych przedstawionych na rys. 6.11 widać, że kobiety w obecnej kadencji Zarządu dominują, natomiast znacznie zmalał udział mężczyzn. Znacznie korzystniej prezentuje się średnia wieku członków Zarządu Gminy (rys. 6.12) a różnica sięga dwóch lat. Stwarza to szansę na zdynamizowanie działań w gminie i większą skuteczność w realizacji zadań tym bardziej, że znacznie korzystniejszy jest także poziom wykształcenia Zarządu obecnej kadencji (rys. 6.13). Zmniejszył się udział osób ze średnim wykształceniem, lecz wzrósł udział osób z wykształceniem niepełnym wyższym i wyższym. 109 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Kadencja: 1 - 1994-1998, 2 1998-2002 Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 2 1 39,5 40 40,5 41 41,5 42 42,5 Liczba lat Rys. 6.12. Wiek członków Zarządu Liczba członków Zarządu 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1998-2002 1 2 1994-1998 3 4 Poziom wykształcenia: 1-podstawowe, 2-zawodowe, 3-średnie, 4-niepełne wyższe, 5-wyższe 5 Rys. 6.13. Wykształcenie członków Zarządu Liczba określająca staż i stan rodzinny 25 20 15 10 5 1998-2002 0 1994-1998 1 2 1-staż pracy, 2 - stan rodzinny Rys. 6.14. Staż pracy i stan rodzinny członków Zarządu 110 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Członkowie Zarządu obecnej kadencji mają większy staż pracy (rys. 6.14), ale też i większą rodzinę. Zmiana składu osobowego Zarządu Gminy spowodowała, że w obecnej kadencji jest więcej mężatek niż żonatych panów (rys. 6.15). Oczekiwać można, zatem większego obiektywizmu w ocenie zadań do realizacji i większej efektywności. 4 3,5 Liczba osób 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 1 2 3 4 5 1998-2002 1994-1998 6 7 8 1-kawaler, 2-panna, 3-żonaty, 4-mężatka, 5-wdowiec, 6-wdowa, 7wolny, 8-wolna Sfera pracy: 1-samorząd terytorialny, 2-administracja państwowa, 3-spółdzielczość, 4-organizacje pozarządowe, 5prywatny handel, 6-prywatne usługi, 7-prywatna produkcja, 8państwowy handel, 9-państwowe usługi, 10-państwowa produkcja Rys. 6.15. Stan cywilny członków Zarządu 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 Liczba zatrudnionych Rys.6.16. Miejsce pracy członków Zarządu 111 0,7 0,8 0,9 1994-1998 1998-2002 1 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Członkowie Zarządu to osoby pracujące w samorządzie terytorialnym, ale także w administracji państwowej, spółdzielczości i prowadzące prywatną działalność gospodarczą w tym także rolnictwo (rys. 6.16). Ponadto wszyscy członkowie Zarządu mieszkają na wsi, a więc w gminie, czyli na obszarze ich działania (rys. 6.17). Ich mieszkania są wyposażone w infrastrukturę techniczną (rys. 6.18), przy czym w obecnej kadencji to wyposażenie jest lepsze. Tylko w jednym przypadku brak jest kanalizacji. 5 Liczba członków Zarządu 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 miasto 0,5 0 wieś 1 2 Kadencja: 1 - 1994-1998, 2 - 1998-2002 Rodzaj infrastruktury techniczenj: 1-gaz, 2wodociąg, 3-kanalizacja, 4prąd, 5-telefon, 6-wywóz odpadów Rys. 6.17. Miejsce zamieszkania członków Zarządu 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 Liczba członków Zarządu Rys.6.18. Infrastruktura techniczna w którą wyposażeni są członkowie Zarządu obu kadencji 112 5 1998-2002 1994-1998 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. Warunki mieszkaniowe członkowie obecnego Zarządu mają lepsze niźli w poprzedniej kadencji (rys. 6.19). Dysponują również większą powierzchnią mieszkalną a większość z nich ma ogrzewanie gazowe. Ponadto członkowie Zarządu obecnej kadencji nie przynależą do żadnej partii politycznej (rys. 6.20). 1000 Logary tm warunków 100 10 Rys. 6.19. Warunki mieszkaniowe członków Zarządu 113 ogrz ewanie elek try cz ne ogrz ewanie węglowe ogrz ewanie olejowe ogrz ewanie gaz owe powierz chnia mies zk alna mies zk anie lokatorsk ie mies zk anie w domu wielorodz innym Kadencje: 11994-1998, 2 1998-2002 dom wolnostojąc y 2 dom typu bliź niak 1 dom wielorodzinny 1 Raport o stanie gminy Bogdaniec – Instytut Badań i Ekspertyz Naukowych w Gorzowie Wlkp., Ugrupowanie polityczne: 1 - SLD, 2-PSL, 3AWS, 4-UW, 5-bezpartyjny, 6-inne partie Urząd Gminy Bogdaniec – marzec 2000 r. 6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 Liczba członków Zarządu 5 1998-2002 1994-1998 Rys. 6.20. Deklarowana przynależność polityczna członków Zarządu Analizują dotychczasowe poczynania Zarządu trzeba stwierdzić, iż jest on w swoim działaniu dynamiczny, wykształcony i posiada znaczne doświadczenie zawodowe. Pozwala to optymistycznie oceniać skuteczność działania. LITERATURA 1. 2. 3. 4. Skarbnik Gminy-dokumenty finansowe za lata 1994-1998, 1998-2000 Pławska Krystyna – Przewodnicząca Zarządu Gminy Bogdaniec Adamczak Waldemar - Przewodniczący Rady Gminy Bogdaniec Pracownik Rady Gminy – dokumenty dotyczące pracy Rady za kadencję 1994-1998, 1998-2000 5. Arcab J. Dokumenty gminy dotyczące realizacji zadań.za lata 1994-2000 6. Zaborowski T. Badania ankietowe radnych i zarządu gminy. IBEN Gorzów Wlkp. – Urząd Gminy Bogdaniec, luty 2000 7. Ustrój administracji publicznej. INFOR Warszawa 1999 114