Sprawy połączone C-465/02 i C-466/02 Republika Federalna
Transkrypt
Sprawy połączone C-465/02 i C-466/02 Republika Federalna
Sprawy połączone C-465/02 i C-466/02 Republika Federalna Niemiec i Królestwo Danii przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich Rolnictwo — Oznaczenia geograficzne i nazwy pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych — Nazwa „feta" — Rozporządzenie (WE) nr 1829/2002 — Ważność Opinia rzecznika generalnego D. Ruiza-Jaraba Coloméra przedstawiona w dniu 10 maja 2005 r I-9118 Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 25 października 2005 r I-9178 Streszczenie wyroku 1. Rolnictwo — Jednolite ustawodawstwo — Ochrona oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych — Rozporządzenie nr 2081/92 — Ochrona tradycyjnej nazwy niegograficznej jako nazwy pochodzenia — Konieczność istnienia związku między cechami charakterystycznymi danego produktu a jego pocho dzeniem geograficznym — Miejsce lub region pochodzenia — Zdefiniowanie w zależności od czynników naturalnych wyodrębniających je spośród graniczących z nimi obszarów (rozporządzenie Rady nr 2081/92, ari. 2 usi. 2 lit. a) i ust. 3) I - 9115 STRESZCZENIE — SPRAWY POŁĄCZONE C-465/02 I C-466/02 2. Rolnictwo — Jednolite ustawodawstwo — Ochrona oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych — Rozporządzenie nr 2081/92 — Nazwy, które stały się nazwami rodzajowymi — Kryteria oceny — Uwzględnienie sprzedaży danego produktu pod jakąś nazwą w niektórych państwach członkowskich — Dopuszczalność (rozporządzenie Rady nr 2081/92, art. 3 ust. 1) 3. Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Rozporządzenie dotyczące wpisania nazwy „feta" do rejestru chronionych nazw pochodzenia (art. 253 WE; rozporządzenie Komisji nr 1829/2002) 1. Aby korzystać z ochrony jako „nazwa pochodzenia" na mocy art. 2 ust. 3 rozporządzenia nr 2081/92 w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych, tradycyjna nazwa niegeograficzna musi w szczególności określać produkt lub środek spożywczy „pochodzący z regionu lub konkretnego miejsca". Ponadto przepis ten zawiera wymóg, poprzez odesłanie do art. 2 ust. 2 lit. a) tiret drugie tego rozporządzenia, aby jakość lub cechy charakterystyczne pro duktu rolnego lub środka spożywczego były głównie lub wyłącznie związane ze szczególnym otoczeniem geograficznym i właściwymi dla niego czynnikami naturalnymi oraz ludzkimi i aby produk cja, przetwarzanie i przygotowywanie tego produktu odbywały się na tym określonym obszarze geograficznym. być określone jako środowisko geogra ficzne o szczególnych czynnikach natu ralnych oraz ludzkich, mogące nadać produktowi rolnemu lub środkowi spo żywczemu jego charakterystyczne cechy. Dany obszar pochodzenia musi więc charakteryzować się jednolitymi czynni kami naturalnymi, wyodrębniającymi go spośród graniczących z nim obszarów. (por. pkt 48-50) 2. Z łącznego brzmienia obu tych przepi sów wynika, że miejsce lub region, o których mowa w art. 2 ust. 3, muszą I - 9116 Fakt, że dany produkt był zgodnie z prawem sprzedawany pod jakąś nazwą w niektórych państwach członkowskich, może stanowić czynnik, który należy wziąć pod uwagę przy ocenie, czy nazwa ta stała się nazwą rodzajową NIEMCY I DANIA PRZECIWKO KOMISJE w rozumieniu art. 3 ust. 1 rozporządze nia nr 2081/92 w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pocho dzenia produktów rolnych i środków spożywczych. (por. pkt 79) 3. Uzasadnienie, jakiego wymaga art. 253 WE, powinno być dostosowane do charakteru aktu i opisywać w sposób jasny i jednoznaczny rozumowanie instytucji, która wydala akt, pozwalając zainteresowanym poznać podstawy pod jętej decyzji, a Trybunałowi dokonać jego kontroli. Jednak autorzy aktu nie muszą odnosić się w nim do oczywiście drugoplanowych kwestii ani uprzedzać możliwych zastrzeżeń. Sposób przedstawienia przez Komisję w motywach 11-33 rozporządzenia nr 1829/2002 dotyczącego wpisania nazwy „feta" do rejestru chronionych nazw pochodzenia głównych okolicz ności, na podstawie których doszła ona do wniosku, że nazwa „feta" nie jest nazwą rodzajową w rozumieniu art. 3 rozporządzenia nr 2081/92 w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych, stanowi uzasad nienie wystarczające z punktu widzenia art. 253 WE. (por. pkt 106, 107) I -9117