protokół nr xx/03 - Urząd Miejski w Szprotawie

PROTOKÓŁ NR XX/03
Z posiedzenia Rady Miejskiej w Szprotawie w dniu 26 marca 2004 roku o godzinie 10.00
w siedzibie Urzędu Miejskiego w Szprotawie – sala posiedzeń
Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu
RADNI NIEOBECNI USPRAWIEDLIWIENI:
1.
2.
3.
4.
Kosmatka Tadeusz
Migas Zbigniew
Panasewicz Waldemar
Woźniak Stanisław
Ad. 1
OTWARCIE OBRAD XX ZWYCZAJNEJ SESJI RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE
Otwarcia XX zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Szprotawie dokonał przewodniczący Rady r. J. Jankowski o godzinie
10.00. Przywitał radnych, burmistrza, zastępcę burmistrza, skarbnika gminy, radcę prawnego, kierowników wydziałów oraz
zaproszonych gości i mieszkańców gminy i miasta Szprotawy.
Ad. 2
PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD SESJI
r. J. Jankowski – przewodniczący – przedstawił pisma tj.: burmistrza Szprotawy o treści:, dyrektora MSP ZOZ w
Szprotawie o treści oraz pismo radnego Stanisława Rybaka o treści. W związku z otrzymanymi przez radnych materiałami na
sesję, zwrócił się z zapytaniem do Rady , czy są uwagi do zaproponowanego porządku obrad.
Rada nie zgłosiła propozycji do porządku obrad.
PORZĄDEK OBRAD BRZMI NASTEPUJĄCO:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Otwarcie obrad XX zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Szprotawie (zrealizowano).
Przyjęcie porządku obrad sesji (zrealizowano).
Informacja burmistrza z działalności międzysesyjnej tj. od 28 lutego do 25 marca br..
Interpelacje i zapytania.
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Szprotawie za 2003 rok.
Stan gminnego rolnictwa przed wejściem do Unii Europejskiej (realizacja programu Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa).
Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmian w budżecie na 2004 rok,
b) zaciągnięcia kredytu na przygotowanie projektu inwestycji komunalnej „Budowa oczyszczalni
ścieków i sieci kanalizacyjnej dla miasta Szprotawy” przewidzianej do współfinansowania
z funduszy Unii Europejskiej,
c) zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę z wodociągów wiejskich oraz ustalenie
dopłat dla taryfowych grup odbiorców wody z wodociągów wiejskich,
d) utworzenia sieci oddziałów przedszkolnych oraz granic ich obwodów,
e) trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczanym do sektora finansów
publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją
zadań gminy Szprotawy, sposobu ich rozliczenia oraz kontroli wykonywania zadań zleconych,
f) szczegółowych zasad udzielania dotacji z budżetu gminy dla szkół niepublicznych o
uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek
nauki,
1
g)
8.
9.
10.
11.
12.
13.
zasad sprzedaży na rzecz użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości
gruntowych, stanowiących własność gminy Szprotawa wykorzystywanych na cele budownictwa
mieszkaniowego i udzielenia bonifikaty od ceny sprzedaży,
h) powołania Komisji Doraźnej do opracowania projektu zmian w Statucie Gminy,
i) powołania Rady Społecznej przy Miejskim Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki
Zdrowotnej w Szprotawie,
j) wyrażenia zgody na wzniesienie pomnika Papieża Jana Pawła II.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Wnioski.
Informacje.
Oświadczenia.
Przyjęcie protokołu z sesji Rady Miejskiej w Szprotawie z dnia 27 lutego br..
Zamknięcie obrad XX sesji Rady Miejskiej w Szprotawie.
Ad. 3
INFORMACJA BURMISTRZA Z DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ TJ. OD 28 LUTEGO DO 25 MARCA BR..
R. Rosół – burmistrz - Miniony miesiąc był kolejnym, w którym wykonywano zadania wynikające z uchwalonego budżetu,
planu pracy rady i bieżących potrzeb, funkcjonowania gminy.
Przygotowanie dziesięciu projektów uchwał na dzisiejszą sesję wynikało z planu pracy rady, w większości jednak z
bieżących potrzeb, które niesie życie lokalne.
Przewaga przedłożonych projektów dotyczy funkcjonowania ważnych dziedzin naszego samorządu związanych z bieżącym
gospodarowaniem infrastrukturą i mających przyszłościowe znaczenie.
W każdym przypadku projekt uchwały w wersji przedstawionej Wysokiej Radzie poprzedzony jest analizami przewidującymi
skutki, jakie przyniesie po uchwaleniu i wdrożeniu w życie.
Marzec to okres, w którym są nasilone prace związane z wymiarem podatków od osób fizycznych, podatku od
nieruchomości, rolnego i leśnego z terenu gminy oraz i ich poborem. Doręczono podatnikom ponad 4.100 decyzji z terenu
miasta i ponad 3.000 z terenu wiejskiego. Zmiana oprogramowania (wdrożenie nowego systemu wymiarowo – księgowego),
spowodowała wydłużenie prac związanych z wymiarem podatków, co wpłynęło na przesunięcie terminu płatności I raty
podatku. Dla usprawnienia obsługi do końca marca uruchomione zostały dwa punkty kasowe w Urzędzie Miejskim, jeden w
Biurze Obsługi Klienta, a drugi na I piętrze. Inaczej niż w latach poprzednich, w punktach tych bezpośrednio są wypisywane
klientom dowody wpłat z tytułu podatków i innych opłat lokalnych.
Trwają prace mad przygotowaniem sprawozdań finansowych z realizacji zadań budżetu i strategii gminy w minionym roku.
W związku z ogłoszeniem daty zarządzanych przez Prezydenta RP na 13 czerwca wyborów posłów do Parlamentu
Europejskiego rozpoczęto w urzędzie prace przygotowawcze do przeprowadzenia wyborów na terenie Gminy Szprotawy.
Zgodnie z ustawą z dnia 23 stycznia 2004 r. – Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego, głosowanie
przeprowadzone będzie w stałych obwodach głosowania utworzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lipca 1998r.
Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, czyli obowiązywać będzie podział z 2002 roku,
według którego zachowujemy w gminie 11 obwodów głosowania. Przy tym nie przewiduje się utworzenia odrębnego obwodu
głosowania w szpitalu z uwagi na znikomą ilość wyborców, którzy będą przebywać w tym obiekcie w dniu głosowania. Nie
bez znaczenia, są przy tym koszty obsługi odrębnego obwodu, dla tak znikomej liczby wyborców ( w ostatnim roku głosowało
36 uprawnionych).Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego określa zasady uczestnictwa w tych wyborach
obywateli polskich oraz obywateli Unii Europejskiej, niebędących obywatelami polskimi a stale zamieszkującymi w Polsce.
Obywatele Unii, posiadający prawo wybierania mogą uczestniczyć w wyborach pod warunkiem, że najpóźniej w 30-tym dniu
po zarządzeniu wyborów złożą w urzędzie gminy wniosek o wpisanie do stałego rejestru wyborców. Jest to nowe
rozwiązanie w odniesieniu do zasad obowiązujących przy wyborach parlamentu krajowego.
Trwają prace przygotowawcze do poboru, który przeprowadzony zostanie w Żaganiu przy ulicy Żelaznej 1 (przychodnia
zdrowia) w okresie od 29 marca do 5 kwietnia br. Poborowi podlegają mężczyźni urodzeni w 1985 roku, oraz ci, którzy
jeszcze do poboru nie stawali i mają w związku z tym nieregulowany stosunek do powszechnego obowiązku obrony.
Obowiązkowi zgłoszenia się do poboru podlegają wszyscy ci, którzy zameldowani są na pobyt stały jak i czasowy na terenie
naszej gminy. Do każdego z poborowych w miesiącu marcu wysłano imienne wezwania. Część zobowiązanych świadomie i
celowo nie podejmuje tych wezwań, co nie zwalnia ich z obowiązku zgłoszenia się do poboru, ponieważ są wywieszone
obwieszczenia Wojewody informujące o konieczności spełniania ustawowego obowiązku.
Około 10 – 15% zobowiązanych do stawienia się na pobór wykazuje rażąco – lekceważący stosunek do obowiązku odbycia
zasadniczej służby wojskowej. Wobec tej grupy poborowych zmuszeni jesteśmy wnioskować do Policji o zastosowanie
przymusu fizycznego w formie doprowadzenia na komisję poborową i lekarską celem określenia kategorii. Wobec
bezprawnych i agresywnych występujemy także do sądu grockiego o zastosowanie sankcji karnych.
W związku ze zmianą przepisów dotyczących ubezpieczenia strażaków ochotników biorących udział w akcjach ratowniczych
zaszła konieczność wydatkowania dodatkowych środków z tegorocznego budżetu w wysokości około 3.500 zł. Nowe
2
ubezpieczenie jest imienne, a świadczenia z tytułu wypadków podczas akcji ratowniczej są identyczne jak świadczenia z
tytułu wypadków przy pracy obejmujące zatrudnionych pracowników.
W związku z brakiem warunków do prowadzenia dalszej aktywnej działalności jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w
Cieciszowie podjęto decyzję o rozwiązaniu tej formacji, która funkcjonowała bez prawnej legalizacji. Skromny sprzęt, którym
ta jednostka dysponowała przekazany zostanie innym zainteresowanym jednostkom Ochotniczej Straży Pożarnej w gminie.
Na wniosek komendanta WKU w Żaganiu w fazie przygotowania do wydania są decyzje administracyjne nakładające na
właścicieli pojazdów samochodowych obowiązek przekazywania tych pojazdów do jednostek wojskowych w ramach
świadczeń rzeczowych na rzecz obrony kraju. Przekazanie takie może nastąpić w przypadku: ćwiczeń wojskowych,
ogłoszenia mobilizacji lub wystąpienia innego zagrożenia kraju.
Od 27 lutego do 17 marca na terenie wszystkich sołectw odbywano zebrania z mieszkańcami. Tematem spotkań były
sprawy bieżące gminy, w tym tegoroczny budżet i przewidziane w nim zadania z uwzględnieniem inwestycji. Omówiono
także ważne dla rolnictwa sprawy m.in. związane z ochroną środowiska. Odpowiadano na pytania mieszkańców i
wysłuchano ich problemów. Poruszane w większości sprawy dotyczyły naprawy dróg, uzupełnienia oświetlenia, kłopotów
związanych z dzikimi wysypiskami, bezpańskimi psami itp. W miarę posiadanych możliwości zgłaszane bolączki będą
likwidowane, szczególnie te, które nie wymagają nakładów finansowych lub niewielkich środków.
Od 26 lutego do końca marca trwa określony ustawowo termin wydawania rolnikom bonów paliwowych. Na naszym terenie
wydano już 225 zaświadczeń uprawniających do otrzymania bonów.
Rozstrzygnięte zostały przetargi publiczne w wyniku, których wybrani zostali wykonawcy na:
• bieżące utrzymanie dróg w gminie - Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe „Dubiel”
• wykonywanie niezaplanowanych remontów i usuwanie awarii sanitarnych, wodno – kanalizacyjnych i centralnego
ogrzewania – Zakład Budowlano Instalacyjny Antoni Bielski,
• budowę drogi gminnej we wsi Henryków - Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe „Dubiel"
• opracowanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego śródmieście Szprotawy – Biuro
Planowania Przestrzennego i Usług w Zielonej Górze,
• usługi radcy prawnego dla Urzędu Miejskiego (obecna radczyni wypowiedziała umowę) – radca Bernarda Ćwirlej,
Rozesłano zaproszenia do składania ofert na wykonanie dokumentacji technicznej na:
• doprowadzenie sieci wodociągowej do wsi Polkowiczki
•
odwodnienie i wykonanie nawierzchni w ciągu ulic Witosa i Robotniczej
Wybór wykonawcy nastąpi do końca marca.
Z dniem 1 –go maja br. wchodzą w życie przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych, które dotychczasowe
zadania, realizowane w tym zakresie przez kilka instytucji, cedują na organ wykonawczy gminy jako zadania zlecone. Z
uwagi na duże protesty nieprzygotowanych do tych zadań gmin i ich stowarzyszeń zapowiadane są zmiany w ustawie, które
pozwalają na powierzenie tych spraw Ośrodkom Pomocy Społecznej, które są jednostkami organizacyjnymi gmin
utworzonymi do załatwienia spraw z dziedziny spraw socjalnych.
Na terenie naszej gminy również trwają przygotowania do powierzenia całkiem nowych rodzajów świadczeń (zasiłek
rodzinny i 7 dodatków do niego oraz świadczenia opiekuńcze) naszemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej.
W marcu zatrudnianych jest 41 osób dotychczas bezrobotnych, w tym 8 w ramach robót publicznych i 33 w ramach środków
własnych. Osoby te wykonują bardzo pożyteczne i niezbędne dla gminy prace. Między innymi wykonują prace porządkowe w
mieście i na terenie Długiego, Leszna Górnego, osiedla Wiechlice. Prace porządkowe wykonane były na terenie szpitala,
przedszkoli, stadionu, parków miejskich, przystanków autobusowych, budynku byłego archiwum itp. Zabezpieczano obiekty
podległe Urzędowi Miejskiemu i równano drogi gruntowe.
W dniach od 5 do 7 marca przebywała w Szprotawie nieoficjalna dwuosobowa delegacja z Gevelsbergu. Goście przekazali
od państwa Bruzków dary do Ośrodka Pomocy Społecznej i Zakładu Opiekuńczo Zdrowotnego.
Zaprosił burmistrza Gevelsbergu pana Klausa Solmecke do odwiedzenia Szprotawy w dniach 4 - 5 czerwca do udziału w
inauguracyjnym posiedzeniu Szprotawskiej Komisji do spraw Współpracy Partnerskiej. Z uwagi na dobiegającą końca
kadencję funkcji burmistrza byłaby to równocześnie okazja do złożenia podziękowania za inicjatywę partnerstwa i lata
współpracy między naszymi miastami.
16 marca odbyło się w Szprotawie spotkanie z nieoficjalną delegacją roboczą ze Sprembergu na temat przyszłych kontaktów
w dziedzinach współpracy stowarzyszeń, gospodarki leśnej i usług internetowych.
12 marca przy współudziale Regionalnego Związku Pracodawców w Szprotawie zorganizowaliśmy w ratuszu szkolenie dla
pracodawców z naszego terenu na temat zmian polityki celnej i podatku WAT po wejściu Polski do Unii Europejskiej.
Szkolenie prowadzili zastępca naczelnika Urzędu Celnego z Legnicy, właściciel biura rachunkowego ze Szprotawy i
przedstawiciele Urzędu Skarbowego z Żagania.
Także 12 marca w Sali Rycerskiej ratusza zorganizowane zostały po raz pierwszy na naszym terenie Targi Edukacyjne,
podczas których szprotawskie szkoły średnie tj. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych, Zespół Szkół Zawodowych i Zespół
Szkół Rolniczych CKU prezentowały uczniom gimnazjów interesujące oferty zdobycia wiedzy z zakresu szkoły średniej w
dużym asortymencie poszukiwanych zawodów.
W marcu wydany został trzeci numer Biuletynu, w którym publikujemy wiele różnych i ciekawych informacji dotyczących
funkcjonowania naszej gminy.
3
Z okazji Święta Kobiet wspólnie ze Szprotawskim Domem Kultury zorganizował 7 marca koncert Felicjana Andrzejczaka dla
pań.
Trwają przygotowania do szprotawskiego Forum Gospodarczego, które odbędzie się 8 czerwca.
3 marca w ratuszu odbyła się druga prelekcja profesora Hieronima Szczegóły na temat „Od początków osadnictwa do
wybuchu I wojny światowej.” Przy okazji prelekcji można było obejrzeć zorganizowaną na tę okoliczność wystawę pocztówek
na temat „Szprotawa dawniej i dziś”.
Na zaproszenie pana Hermanna Wallenborna w dniu 18.03.2004 miałem okazję zapoznać się z realizowaną w okolicy
Lipska inwestycją budowy elektrowni wykorzystującą w swoim funkcjonowaniu paliwo biomasy. Zakład Biomassekraftwerk
Delitzch po pełnym swoim uruchomieniu będzie posiadał zdolność produkcji 20 MWt energii elektrycznej. Przedsięwzięcie to
jest jednym z najbardziej zaawansowanych pod względem technologicznym rozwiązań w obszarze paliw odnawialnych.
Podczas tej wizyty towarzyszył mi oprócz mego zastępcy Mirosława Koreckiego, burmistrz Klipphausen pana Herolda
Manna. W drodze powrotnej, pan Mann przedstawił na terenie swojej gminy funkcjonującą oczyszczalnie ścieków oraz
zaprezentował doświadczenia z zakresu jej budowy i eksploatacji.
W ostatnim tygodniu kwietnia została zaplanowana wizyta robocza specjalistów firmy Wallenborn Projectenentwicklung
GmbH w celu określenia dalszej współpracy.
24 marca uczestniczyłem w posiedzeniu Komitetu Monitorującego przy Wojewodzie w Gorzowie.
Ad. 4
INTERPELACJE I ZAPYTANIA
r. J. Jankowski – przewodniczący – zaprosił do składania interpelacji i zapytań.
r. P. Chylak – zgłosił, że na ubezpieczenie strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych jest już wyznaczona pewna kwota..
Pyta, czy jest już ustalone do których jednostek to trafi. Ilu będzie ubezpieczonych strażaków, czy najpierw będą
ubezpieczeni ci co są w krajowym rejestrze, a pozostali nie skorzystają z tego ubezpieczenia. Czy ci co pozostali również
będą ubezpieczeni. Jeżeli nie będą objęci ubezpieczeniem ci co nie są w krajowym rejestrze to co w związku z tym, czy
będą mieli prawo brać udział w akcjach ?. Następna sprawa jaką zgłosił to wyprostowanie słupów energetycznych i
telefonicznych we wsi Borowina. Słupy telefoniczne zostały wyprostowane, natomiast energetyczne nie. Wnosi o
wyprostowanie tych słupów. Trzecia sprawa jaką zgłosił to zmiana w uchwale o poborze podatku od posiadania psów.
Prawdopodobnie osoby, które opłacają ten podatek mogą być zwolnione z innych opłat jak np. szczepienie psów. W tej
sprawie proponuje porozmawiać z powiatowym lekarzem weterynarii. Jeżeli tak jest, to należałoby zrobić zmianę w uchwale.
r. R. Zawrotniak – pyta jak jest z powołanym w dniu 19 lutego br. zespołem arbitrażowym w sprawie wypracowania
stanowiska powrotu do pracy do szpitala byłych pracowników, które Sąd przywrócił do pracy. Odczytał pismo: ... Jako
członkowie zespołu arbitrażowego powołanego 19 lutego br. do bezkonfliktowego powrotu do pracy, mamy zapytanie, czy
warunki do pracy jakie proponuje dyrektor MSP ZOZ niektórym pracownikom jest tworem wypracowanym przez powołany
zespół , a o tym nic członkom komisji nie wiadomo. Nadmieniamy, że proponowane warunki pracy znacznie odbiegają od
poprzednich warunków zatrudnienia. Umowy mają być zawarte na czas zastępstwa innego pracownika, na czas próby 3
miesięcy. Są to warunki określone jednoznacznie przez dyrektora, a nie jak mówiły wcześniejsze ustalenia z 19 lutego br., że
to powrót do pracy zostanie uzgodniony w ramach prac całego zespołu prac komisji arbitrażowej. Dyrektor podważa
prawność powołania tego zespołu sugerując, że jest jedyną osobą odpowiedzialną za MSP ZOZ...” Spytał co się dzieje z tym
zespole. Jak pamięta, burmistrz jak również dyrektor byli na tym spotkaniu i zespół ten miał być przy zatrudnianiu tych ludzi
oraz uzgadnianiu wszelkich warunków. Nic takiego się nie dziej. Pyta, czy zespół jest tylko fikcją i po co w ogóle go
powoływano. Nadmienił, że otrzymał pismo pięć minut przed sesją od członków tego zespołu arbitrażowego, którzy nie
czekają już na nasze reakcje i sami walczą o to, żeby mieć godne warunki do pracy i w związku z powyższym informują, że
zostali zmuszeni do podjęcia działań i powiadomienia organów wyższego szczebla tj. związków zawodowych i wojewódzkiej
komisji dialogu społecznego przy Urzędzie Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. o braku jakiegokolwiek dialogu.
r. A. Skawiński – wiceprzewodniczący – przedstawił zapytanie od Zarządu Osiedla Nr 1 w Szprotawie o następującej
treści: czy po zlikwidowaniu ZGKiM w Szprotawie będzie istniała nadal Społeczna Komisja Mieszkaniowa i czy będzie
działała na takich samych zasadach jak obecnie lub zmienionych.
r. B. Wójcik – Wojtkowiak – kontynuując wcześniejszą interpelację w sprawie pracowników jednostek oświatowych w
gminie posiadających uprawnienia przedemerytalne i emerytalne i nawiązując do otrzymanych w tej sprawie odpowiedzi
wnosi o jej uzupełnienie o następujące informacje: liczba osób bezrobotnych z wyższym wykształceniem pedagogicznym w
wyszczególnieniem specjalności w zakresie nauczania, liczbę faktycznie wypłaconych nadgodzin w poszczególnych
jednostkach oświatowych za miesiąc styczeń i luty w tym dla grupy z uprawnieniami do świadczeń przedemerytalnych i
rentowych.
4
r. Zb. Teler – jak wszyscy pamiętają niedawno były roznoszone nakazy podatku o nieruchomości w zdecydowanej
większości przez pracowników interwencyjnych. Czy prawdą jest, że ludzie idąc płacić podatek nalicza im się dodatkową
kwotę za dostarczenie nakazu, jeżeli jest to prawda, to czy zastosowano tutaj prawo „chłop zawinił, kozę powieszono” !.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przypomniał, że interpelacje jeżeli ma być traktowana jako interpelacja powinna być
złożona na piśmie. Jeżeli nie zostanie złożona na piśmie to będzie traktowana jako zapytanie.
Ad. 5
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SZPROTAWIE ZA 2003 ROK
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję w temacie.
Głosu w dyskusji nie zgłoszono.
Ad. 6
STAN GMINNEGO ROLNICTWA PRZED WEJŚCIEM DO UNII EUROPEJSKIEJ (REALIZACJA PORGRAMU AGENCJI
RESTRUKTURYZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWA)
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję w temacie. Przywitał Pana Piotra Marka z Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa. Zwrócił się do radnych, że mogą skorzystać z obecności Pana Piotra Marka poprzez zadawanie
pytań.
r. P. Chylak – zgłosił, że aby pozyskać środki unijne powinien powstać program rozwoju terenów wiejskich. Chce wiedzieć,
czy coś w tym temacie jest robione. Komisja Rolnictwa oczekiwała na takie informacje. Pyta, czy jest już przygotowywany
program rozwoju obszarów wiejskich, bo jak nie będzie takiego programu to nie ma szansy na pozyskanie środków unijnych.
Piotr Marek – ARiMR – w odpowiedzi na zapytanie radnego Chylaka, odparł, że biuro powiatowe w Szprotawie będzie
rozpatrywało również wnioski o dopłaty bezpośrednie z tytułu posiadania ziemi. Będą również rozpatrywane wnioski z
sektorowego programu operacyjnego, gdzie poprzez instytucje będzie można składać wnioski m.in. na poprawienie
infrastruktury na wsi. Jeśli chodzi o rolników indywidualnych będą mieli do swojej dyspozycji tzw. plan rozwoju obszarów
wiejskich . Również ARiMR będzie to opiniować i rolnicy będą dostawać na to pieniążki. W ramach tych dwóch programów
będzie możliwość poprawienia stanu wyglądu i jakości wiosek, ale to wszystko leży w gestii samych rolników poprzez
złożenie wniosków będzie można się domagać pewnych działań z zakresu rolnictwa.
r. Zdz. Paprocki – nawiązał do sprawy jaką zajmowała się Komisja Rolnictwa tj. sprawa Spółek Wodnych. Na niedawnym
spotkaniu Związku Spółek Wodnych doszło do zamknięcia tej działalności i związek ten już przestaje istnieć. Pozostaje
jeszcze spółka wodna – gminna, które to będą działały, albo na własną rękę, albo przejdą pod gminy. Spółka wodna ze
Szprotawy wnioskowała, aby całość tej działalności przejął burmistrz Szprotawy. Jest tam sporo zaległości jeśli chodzi o
zbieranie należności za te Spółki. Czy z zakresu działania biura ARiMR przewiduje się jakie kowliek działania w kierunku
normalizacji spraw związanych z melioracją gruntów wiejskich.
Piotr Marek – ARiMR – biuro powiatowe ma zajmować się wyłącznie rozpatrywaniem wniosków. Biuro nie będzie się
zajmować poprawianiem czego kolwiek. Jeżeli z woli rolnika, czy instytucji, która chciałaby coś zrobić nie wpłynie do nich
wniosek to niestety na siłę nic nie będą robić . Jeżeli w programach operacyjnych znajdzie się taka możliwość, a na dzień
dzisiejszy nie potrafi tego powiedzieć, czy coś w temacie melioracji się znajdzie.
r. E. Czerniawska – dzisiejsza obecność przedstawiciela Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa jest dobrą
okazją, aby obecni na sali rolnicy i sołtysi, ...koniec kasety...., którzy są zainteresowani w sprawie mogli zadać pytania .
Zdz. Romanowski – sołtys Dzikowice – spytał czy wnioski mogą składać indywidualnie rolnicy, czy jakieś zawiązane
instytucje, czy np. rada sołecka, czy też rolnik indywidualnie w ramach swojego gospodarstwa , czy w inny sposób.
Piotr Marek – ARiMR – odpowiedział, że są dwie możliwości, a mianowicie poprzez plan rozwoju obszarów wiejskich , gdzie
będzie taki punkt który będzie poprawiał stan gospodarstwa i samego wizerunku, czyli indywidualnie przez każdego z
rolników, ale również poprzez składanie wniosków w ramach strukturalnego programu operacyjnego przez stowarzyszenia ,
zrzeszenia, ale w tym przypadku należałoby się zarejestrować.
5
r. P. Chylak – do swojego sąsiedniego zapytania, zgłosił, że sąsiadująca gmina Kożuchów zatwierdziła na styczniowej sesji
plan inwestycji na terenach wiejskich i dzięki temu można pozyskać pieniądze dla inwestycji gminnych , z zewnątrz. Spytał,
czy u nas jest już robiony taki plan i jakie są czynione w tym kierunku działania i należałoby taki plan zatwierdzić.
Piotr Marek – ARiMR – do zapytania radnego Chylaka odparł, że to pytanie nie jest skierowane do niego, tylko do
burmistrza.
r. J. Grzymkowski – spytał, jak wygląda sprawa odgórnie o składaniu Regon-u. Bo z chwilą wejścia do UE wszyscy rolnicy
muszą mieć swoje Regony, a z tego co wie dzisiaj w tej kwestii jest straszny bałagan.
Piotr Marek – ARiMR – jeżeli chodzi o sam Regon to tylko do potrzeb tj. do dopłat obszarowych. Nie jest wcale regon
potrzebny. Składa to osoba fizyczna, która posługuje się albo numerem PESEL i to jest główne kryterium. Jeśli chodzi o wpis
do ewidencji producentów bo jest to zupełnie coś innego. A mianowicie nadaje się numer gospodarstwa takiemu
gospodarstwu – gospodarzowi i na tą chwilę gmina nasza nie wygląda źle. Obraz powiatu tj. 33% osób uprawnionych do
zarejestrowania jeżeli o powiat, a jeżeli chodzi o naszą gminę to jest to blisko 52%. Jest to ładny wskaźnik, aczkolwiek są
wioski w naszej gminie, które daleko od naszej średniej odbiegają. Proponuje, aby sołtysi ponaglili swoich rolników m.in.
wieś Wiechlice – dotychczas 16% , a Dzikowice kształtują się w czołówce powyżej nawet średniej gminnej – 60%. Dodał, że
jest jeszcze trochę do zrobienia, ogólnie nie wygląda to źle na tle całego powiatu, ale jest jeszcze czas i nie ma co się
jeszcze denerwować , bo wnioski od zarejestrowania składane się bezterminowo w ciągu całego roku. Ale jeśli ktoś będzie
chciał występować o jakie kolwiek środki pomocowe musi co najmniej trzy tygodnie wcześniej się zarejestrować i to jest ta
granica terminu. Biuro w Szprotawie funkcjonuje bardzo sprawnie. W województwie lubuskim szprotawskie biuro jest w
czołówce krajowej. Wszystkie sprawy są realizowane na bieżąco tj. dzisiaj wpływa wniosek, a jutro pocztą już wychodzi z
biura. Biuro działa bardzo sprawnie i coraz lepiej idzie wypisywanie samych zaświadczeń.
r. P. Chylak – odnosząc się do zapytania radnego Grzymkowskiego w sprawie numerów REGON odparł, że dla
sprawozdawczości unijnej na teren Polski zostało wyznaczone tylko 8 rejonów, ale nie dotyczy tych biur niżej tylko tych na
poziomie województwa .Tutaj poniżej nikt nie będzie zmieniał numerów Regon.
R. Rosół – burmistrz – do zapytania radnego Chylaka zgłosił, że aktualnie Urząd pracuje nad tworzeniem planu rozwoju
lokalnego dla całej gminy, który będzie przewidywał również inwestycje i przedsięwzięcia, które będą dotyczyły rozwoju
obszarów wiejskich. Nie funkcjonuje coś takiego jak plan inwestycji wiejskich tylko inwestycje wiejskie będą wynikały jakby z
priorytetu rozwoju strategii gminy. Natomiast w obszarze całego środowiska wiejskiego mogą pojawiać się beneficjenci różni,
którzy swoimi indywidualnymi programami będą mogli występować po środki unijne do realizacji swoich zamierzeń i
wówczas te zadania będą musiały być zbieżne i wynikać z planu rozwoju lokalnego dla naszej gminy. Oczywiście będzie to
przedmiotem analizy Rady i rada będzie uchwalała taki plan rozwoju lokalnego, na który na pewno będzie czas na
przeanalizowanie. Pamięta o tym wymogu, pracuje się nad nim cały czas i ma nadzieję, że w najbliższym czasie będzie
przedłożony Wysokiej Radzie do uchwalenia i oczywiście ten wymóg zostanie dopełniony.
Ad.7
PODJĘCIE UCHWAŁ
a)
zmian w budżecie na 2004 rok
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię do projektu uchwały przewodniczącą Komisji Budżetu radną B.
Wójcik – Wojtkowiak.
r. B. Wójcik – Wojtkowiak – przedstawiła opinię. Komisja Budżetu w składzie: Bożena Wójcik – Wojtkowiak, Halina
Śladewska, Elżbieta Czerniawska i Mirosław Sachmata na posiedzeniu w dniu 24 marca br. zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie zmian w budżecie na 2004 rok pozytywnie. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie koryguje budżet w
następujący sposób: zwiększa dochody o następujące kwoty : 50.000 zł. , jest to dotacja z Lubuskiego Urzędu
Wojewódzkiego przeznaczona na zwiększenie wydatków na zasiłki i pomoc w naturze. 2.437 zł. są to dodatkowe dochody
nie ujęte w budżecie z odsetek z tytułu nieterminowych wpłat. 110.113 zł. jest to dotacja z budżetu państwa na spłaty
zobowiązań w 2003 roku z tytułu oświetlenia ulic dróg publicznych (drogi krajowe, powiatowe i wojewódzkie). Po stronie
dochodów również zmniejsza się dochody o kwotę 79.550 zł. to jest o kwotę, którą Ministerstwo Finansów zmniejszyło
naszej gminie dotację - subwencję oświatową . W uchwale tą zmniejszoną subwencję oświatową proponuje się pokryć z
innego źródła dochodów tj. z dochodów własnych gminy. Uchwała wprowadza także zmiany po stronie wydatków. Zwiększa
się wydatki o następujące zadania: 6.000 zł. są to koszty zawarcia aktu notarialnego Spółki „Chrobry”, 8.000 – koszty
podziałów geodezyjnych działek, 15.000 zł. przeznacza się na częściową wymianę słupów oświetlenia ulicznego, 4.000 z
przeznaczeniem na pokrycie kosztów energii elektrycznej biurowca po DZO. Z uwagi na zmniejszenie dotacji skarbu
państwa w kwocie 79.515 w zakresie Lubuskiej Olimpiady Młodzieży, środki na to zadanie również zabezpiecza się z
6
dochodów własnych gmin w tej samej kwocie. Ostatecznie po wprowadzeniu tych kwot wydatki i dochody budżetowe
wzrastają o kwotę 83..000 zł.. Jak zaznaczyła na wstępie opinia komisji jest pozytywna do tego projektu uchwały.
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję w temacie.
Rada nie wyraziła woli w dyskusji.
r. J. Jankowski – przewodniczący – projekt uchwały poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 15”za”, 2”wstrz.” uchwała został przyjęta. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
b)
zaciągnięcia kredytu na przygotowanie projektu inwestycji komunalnej „Budowa oczyszczalni ścieków i
sieci kanalizacyjnej dla miasta Szprotawy” przewidzianej do współfinansowania z funduszy Unii
Europejskiej.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię do projektu uchwały przewodniczącą Komisji Budżetu r. Bożenę
Wójcik – Wojtkowiak.
r. B. Wójcik – Wojtkowiak – przedstawią opinię. Powiedziała, że obowiązująca od 1 stycznia 2004 ustawa o funduszu
rozwoju inwestycji komunalnej umożliwia tylko gminom i związkom gmin ubieganie się o preferencyjne kredyty na
przygotowanie inwestycji komunalnych przewidzianych do współfiansnowania ze środków Unii Europejskiej. Kredyty
udzielane będą z kredytu rozwoju inwestycji komunalnych obsługiwanego przez bank gospodarstwa krajowego. Maksymalna
kwota kredytu po jaką mogą sięgać gminy i związki gmin nie może przekroczyć kwoty 500.000 zł.. Maksymalny termin spłaty
nie może przekroczyć 36 miesięcy. Oprocentowanie kredytu jest niskie, czyli w chwili obecnej oscyluje w granicy 2,58%.
Warunkiem zaciągnięcia kredytu jest pozytywna uchwała Rady i pozytywna ocena wniosku, który gmina musi złożyć w celu
uzyskania kredytu. Komisja na posiedzeniu w dniu 24 marca br. zaopiniowała ten projekt uchwały pozytywnie ponieważ
środki w kwocie 500.000 zł, o które ubiegamy się przeznaczone będą na zadanie w zasadzie priorytetowe wprowadzone do
budżetu roku 2004 tj.” Budowa oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacyjnej dla miasta Szprotawy”.
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję.
Rada nie wyraziła woli w dyskusji.
Rada w wyniku głosowania 13”za”, 1”przeciw”, 3”wstrz.” uchwałę przyjęła. Uchwała stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
c)
zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę z wodociągów wiejskich oraz ustalenie dopłat dla
taryfowych grup odbiorców wody z wodociągów wiejskich.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił przewodniczącego Komisji Gospodarki radnego Zbigniewa Telera o
przedstawienie opinii do tego projektu uchwały Rady.
r. Zb. Teler – przedstawił opinię do w/w projektu uchwały. Poinformował, że Komisja bardzo szczegółowo analizowała
projekt uchwały i wszystkie koszty ujęć wodnych w poszczególnych miejscowościach. Są one zróżnicowane i uzależnione
przede wszystkim od stanu technicznego hydroforni i sieci oraz ilości odbiorców. W przeprowadzonej analizie wynika, że
proponowane w projekcie uchwały stawki, wyższe w porównaniu do roku ubiegłego wynoszące od 14 do 29% i tak nie
pokrywają kosztów. Stąd zaplanowano przedłożonym projekcie dotację z budżetu gminy w wysokości 120 tys. zł. Komisja
analizując ten projekt uchwały kierowała się ekonomią, nie zapominając jednocześnie aspekcie społecznym. Nasza wieś
szprotawska i rolnictwo znajdują się w bardzo trudnej, a niekiedy w tragicznej sytuacji materialnej. Sytuację tę pogłębiła
ubiegłoroczna susza, za poniesione straty rolnicy nasi nie otrzymali rekompensaty. Jako Rada i Urząd niewiele można
pomóc rolnikom. Biorąc powyższe pod uwagę Komisja proponuje (jako wniosek) zmniejszyć proponowane podwyżki do 5%
w stosunku do roku ubiegłego dla wszystkich miejscowości nie korzystających z ujęcia miejskiego. Komisja zdaje sobie
sprawę ze skutków finansowych jakie poniesie z tego tytułu budżet gminy. Jednak w ten sposób chociaż w minimalnym
stopniu można pomóc mieszkańcom naszej wsi.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił również o opinię Komisję Rolnictwa do tego projektu uchwały.
r. Zdz. Paprocki – przedstawił opinię. Poinformował, że Komisja występuje z następującymi wnioskami: biorąc pod uwagę
bardzo trudną sytuację rolników gminy Szprotawy, fakt że do momentu wypłat rekompensat z UE rolnicy są w bardzo trudnej
sytuacji , rozpoczęcie jakich kolwiek dopłat do wody byłyby zbytnim obciążeniem budżetu rolników, którzy na dzisiaj są w
7
tragicznej sytuacji. Komisja biorąc pod uwagę tę właśnie bardzo trudną sytuację rolników proponuje, aby ceny wody w
stosunku do taryf z roku ubiegłego nie przekroczyły w podwyżce 5%.
r. J. Jankowski – przewodniczący – zgłosił, że w między czasie radni otrzymali nowe propozycje cen wody w oparciu o
wniosek Komisji Gospodarki i Rolnictwa. Wyraził podziękowania dla burmistrza, że przekalkulował cenę wodę i z opinią
Komisji Gospodarki i Rolnictwa się zgodził , a podwyżka którą się proponuje w uchwale kształtuje się w przedziale od 4,74
do 5,15%. Otworzył dyskusję w temacie.
R. Rosół – burmistrz – zgłosił, że uzasadnienie jakie było przygotowane do projektu uchwały kładło nacisk na aktualny stan
infrastruktury wodociągowej na terenach wiejskich. Stan ten wynikający z niedoboru właściwej usługi i użytkowania w
dotychczasowej spowodował rażące wzrosty kosztów w poszczególnych miejscowościach, które dzisiaj prowadzi ZGKiM
zostały bardzo jasno i czytelnie uwypuklone . Z uzasadnienia można wyczytać jakie jednostkowe dopłaty do stawek
wynikających z kalkulacji, w których nie uwzględniano wszystkich elementów kalkulacji stawek wysokości opłat za wodę.
Jednakże te koszty bezwzględne, niezbędne kwalifikowane minimalną liczbą osób zatrudnionych przy obsłudze, minimalną
wielkością nakładów na utrzymanie substancji infrastruktury wodociągowej, niezbędne remonty praktycznie zabezpieczające
tylko techniczne utrzymanie spowodowały, że ceny były takie jakie były. Analiza na Komisji - bardziej analiza sytuacji
mieszkańców, która nie jest sytuacją prostą do przeżycia spowodowała, że ponownie przystąpiono do weryfikacji kosztów
decydując się na ceny stawek tak jak proponuje Komisja , w którym to udało się wykazać pewne poprawki w kalkulacji.
Jednakże w dalszym ciągu trzeba będzie dokonać zmian w budżecie i dokonać dotację dla ZGKiM-u celem dofinansowania
infrastruktury wodociągowej na terenach wiejskich. Po wstępnej kalkulacji pomimo obniżenia stawek wody pozostaje na
takim samym poziomie, a w szczegółach zmniejsza jeszcze o 500 zł. i wynika to z uściśleń kalkulacyjnych oraz
zobowiązania dyrektora do przestrzegania dyscypliny finansowej i przestrzegania wydatków na cele wodociągów wiejskich.
W takim układzie długo nie pociągnie się i to trzeba jasno powiedzieć gdyż te dopłaty będą to coraz wyższe, działalność
kalkulacyjna musi być w końcu uwidoczniona . Sugeruje, że w najbliższym czasie konieczne będą inwestycje, które
radykalnie zmienią układ dostaw wody dla terenów wiejskich i umożliwią przedstawianie kalkulacyjnych stawek za wodę. O
tych wszystkich zadaniach ma nadzieję, że poinformuje gdyż w najbliższym miesiącu przystąpi do programu gospodarki
wodnej na terenie całej gminy, który będzie obrazował aktualne, konieczne przedsięwzięcia i charakteryzował to na bazie
inwestycji koniecznych do przeprowadzenia. Aktualnie wychodząc naprzeciw uważa, że stawki proponowane w wersji
proponowanej są do przyjęcia i mimo narzuconego reżimu finansowego wnioskuje o przyjęcie i uchwalenie.
Więcej głosu w dyskusji nie zgłoszono.
r. J. Jankowski – przewodniczący – projekt uchwały poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 16”za”, 0”przeciw”, 1”wstrz.” uchwałę przyjęła wersji zaproponowanej przez Komisję
Gospodarki i Rolnictwa, aby cenę wody dla odbiorców na terenie wiejskim podnieść o 5% dla wszystkich w
stosunku do roku ubiegłego. . Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
d)
utworzenia sieci oddziałów przedszkolnych oraz granic ich obwodów.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię Komisję Społeczną w celu wydania opinii do projektu uchwały.
r. Zdz. Popieniuk – przedstawił opinię. Poinformował, że Komisja zajęła się tym projektem uchwały Rady jeszcze w
miesiącu lutym br. Opinia do tego projektu jest pozytywna. Projekt tej uchwały został przedstawiony dyrektorom
zainteresowanych placówek oświatowych i zastrzeżeń z ich strony nie było.
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję w temacie.
r. E. Czerniawska – osobiście ma małe zastrzeżenia do uchwały w sprawie granic obwodów, ale przewodniczący Komisji
powiedział, że z tym projektem zapoznały się dyrektorki przedszkoli i nie wprowadzały żadnych zmian wobec tego będzie
głosowała za uchwałą.
Więcej głosu w dyskusji nie było.
r. J. Jankowski – przewodniczący – projekt uchwały poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 17”za”, 0”przeciw”, 0”wstrz.” uchwała została podjęta jednomyślnie. Uchwała stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
8
e)
trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i nie
działającym w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy Szprotawy,
sposobu ich rozliczania oraz kontroli wykonywania zadań zleconych.
J. Nowak – skarbnik gminy – zgłosiła, że do projektu uchwały, który otrzymali radni w materiałach wkradły się błędy
pisarskie , dlatego w dniu dzisiejszym został rozdany radnym projekt uchwały uwzględniający poprawki.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię Komisji Budżetu odnośnie zacytowanego projektu uchwały.
r. B. Wójcik – Wojtkowiak – przedstawiła opinię. Do poprawionego projektu uchwały Rady, jaki radni otrzymali jest
pozytywna.
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję.
Rada nie wyraziła woli w dyskusji.
r. J. Jankowski – przewodniczący – projekt uchwały poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 17”za”, 0”przeciw”, 0”wstrz.” uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik
do niniejszego protokołu.
f)
szczegółowych zasad udzielania dotacji z budżetu gminy dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół
publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię Komisję Społeczną do zacytowanego projektu uchwały.
r. Zdz. Popieniuk – przedstawił opinię. Poinformował, że gmina jest zobowiązana udzielać dotacji szkołom niepublicznym o
ile uczęszczają do tej szkoły uczniowie z terenu zamieszkania na terenie gminy i taką szkołą jest na terenie naszej gminy
centrum Kształcenia i Wychowania w Wiechlicach, które prowadzi gimnazjum i dotacje powinny opierać się o szczegółowe
zasady określone w regulaminie i dzisiaj właśnie stąd ta uchwała. Komisja zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie.
r. J. Jankowski – przewodniczący Rady – otworzył dyskusję w temacie (koniec kasety).
Rada nie wyraziła woli w dyskusji.
g)
zasad sprzedaży na rzecz użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości gruntowych,
stanowiących własność gminy Szprotawa wykorzystywanych na cele budownictwa mieszkaniowego i
udzielania bonifikaty od ceny sprzedaży.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię Komisję Gospodarki do przedstawionego projektu uchwały
Rady.
r. Zb. Teler – przedstawił opinię Komisji. Zgłosił, że w związku z tym, że sołtysi oraz pozostali goście obecni na posiedzeniu
Rady nie posiadają projektu uchwały oraz załączników do zacytowanej uchwały poinformował, że w załączniku nr 2
proponowana jest bonifikata za uwłaszczenie , za wykup gruntów w spółdzielniach i budynkach wielorodzinnych do 5%, we
wspólnotach i budynkach wielorodzinnych również do 5%, natomiast indywidualni użytkownicy tj. posiadacze domków
jednorodzinnych do 50%. Dodał, że jak widać jest tutaj nierówne traktowanie naszych mieszkańców, stąd po
przeanalizowaniu projektu uchwały, Komisja uważa, że należy wszystkich traktować jednakowo i dlatego też Komisja
proponuje następujące wnioski i propozycje: w załączniku nr 1 , w pkt. 5 jest w tej chwili „ nie powinna być wyższa niż 5%
wartości nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego” Komisja proponuje jako wniosek, aby nie
było słowa „do” i żeby później nie było, że jednemu stosuje się np. 2%, innemu 4, czy 5%. Komisja proponuje wszystkim
jednakowo 5%, nie „do” tylko 5%, a pozostałe punkty bez zmian. W załączniku nr 2, w pkt. 6 zapis „nie powinna być wyższa
niż 6% wartości udziału w nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego podobnie jak w załączniku
nr 1 , Komisja proponuje, żeby również było zapisane 5%, a nie „do” 5%. W załączniku nr 3, pkt. 5 zapis „ nie powinna być
wyższa niż 50% wartości nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego”, Komisja proponuje
zapisać nie 50%, a 5%. W ten sposób w jaki proponuje Komisja obywatele będą traktowani równo. Dodał, że jeżeli chodzi o
indywidualnych właścicieli jest to niewielka grupa naszych mieszkańców. Największą grupę stanowić będą mieszkańcy
spółdzielni mieszkaniowych (dotychczas na uwłaszczenie nie pozwalała ustawa).
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję.
9
r. A. Stambulski – wniósł małe sprostowanie do wypowiedzi przewodniczącego Komisji Gospodarki. W punktach gdzie się
mówi o bonifikacie 95% i to by wystarczyło, że nie więcej jak 5%. Ustawy powodują, że nasi mieszkańcy będą mogli
skorzystać z tych upustów. Do tej pory była ustawa (w domkach jednorodzinnych i mieszkaniach), która dopuszczała na ich
wniosek gmina mogła ich uwłaszczyć, ale to nie dotyczyło wszystkich . W tej chwili stwarza się taką możliwość poszerzając
również o grunty spółdzielni mieszkaniowej. Są to budynki wielkogabarytowe, nie są rozgraniczane żadnymi płotami, ale też
ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych z grudnia 2002 roku pozwala na wyodrębnienie lokalu; jakby wspólnej części – nie
jest powiedziane w którym to miejscu, ale też to wyodrębnienie. Do tej pory były lokale własnościowe, lokatorskie, a teraz
będzie odrębna własność , czyli poszerzenie własności, którą mogą mieć mieszkańcy Szprotawy. Myśli, że idzie się jakby z
duchem czasu i z oczekiwaniami mieszkańców indywidualnych i Rada udzieli na 50% upustów, tylko 5% dla wszystkich nie
robiąc żadnej różnicy. Jest za tą propozycją Komisji i myśli, że burmistrz to zaakceptuje.
r. Zb. Teler – zwrócił się do przewodniczącego, aby ten zaapelował co do niektórych radnych, żeby docenili pracę i wysiłek
ludzi przygotowujących projekty uchwał i czytali te materiały, bo w przedstawionych materiałach nigdzie nie ma bonifikaty
95%, tylko odpłatność 5%.
r. Z. Szwarc – sprawa ta jest głoszona w różnych państwa m.in. w Niemczech i nawet w Izraelu. Jest to wynik sytuacji jaka
będzie po 1 maja. Pomimo tego, że Sejm , a nawet Trybunał Stanu mówili o tym , że to co mówi prasa zachodnia jest
nieprawdą, ale się okazuje że działania są w całkiem inną stronę skierowane. W związku z tym, ponieważ jest napisane, że
wartość nie powinna być wyższa niż 5%, a wartość może być nawet 1%, po to tylko żeby zachęcić ludzi, żeby to robili, żeby
nie było takich sytuacji ( w co nie wierzy). Uważa, że zabezpieczyć się należy w sytuacji jaka jest , bo nikt nie wie co będzie
po 1 maja . Wszyscy, którzy mają uregulowania prawne nie tak jak powinni to powinni to zrobić i trzeba to ułatwić w taki
sposób, żeby to zrobili masowo i dlatego uważa, że 1% wystarczy. Złożył wniosek o obniżenie wszystkiego na 1%. Myśli, że
jeżeli spółdzielnia takie coś przeprowadzi to tym obciąży mieszkańców i jest to naturalne i to samo w sytuacji własności
prywatnej. Cześć mieszkańców użytkuje 99 lat i myśli, że wszystko jest w porządku, a być może się okazać że przyjdzie ktoś
kto ma papiery i powie „won” . Takiej sytuacji sobie nie wyobraża pomimo tego, że Sejm i wszystkie instytucje
międzynarodowe mówią że tak nie będzie to i tak świadczy o tym sytuacja dzisiaj rozpatrywana.
r. St. Rybak – do wypowiedzi radnego zgłosił , że punkt 3 pisze się, że wycenę nieruchomości dokonuje rzeczoznawca
majątkowy na zlecenie burmistrza Szprotawy i przy 1% może okazać się, że ta wycena będzie dużo droższa niż ten 1%
wartości gruntu. Komisja opiniowała projekt uchwały , wniosek przedstawił radny Teler, aby było to 5% (nie do 5%) i za tym
też będzie głosował. Uważa, że zapis „do 5%” jest nie dobry, żeby później nie było niedomówień, że jeden płaci 2%, inny 3, a
jeszcze inny 5%, dlatego Komisja proponuje tylko 5%.
r. J. Grzymkowski – poopiera wniosek radnego Szwarca dlatego, że kiedyś były prezydent chciał uwłaszczyć od góry,
później pan Buzek chciał również uwłaszczyć odgórnie, a faktycznie to przespali i dzisiaj na przededniu wejścia do Unii
budzimy się, że nie mamy uwłaszczenia. Jest za symbolicznym uwłaszczeniem, żeby wszyscy to zrobili.
r. A. Stambulski – advocem do przewodniczącego Komisji zgłosił, że tu nie chodziło o to, bo mówią o tej samej rzeczy ,
tylko Rada nie ma drugich uchwał, żeby miały jakoby formalne znaczenie i jeżeli pisze się, że od wartości ustalonej w pkt.
np. 5 załącznika do uchwały nr 2 – udziela się bonifikaty 95% to jest formalność i żeby tego więcej nie pisać ile. O tym
samym radni mówią, ale to była jego jako taka uwaga, ale to nie uwaga do przewodniczącego Komisji. Uważa, że uchwały
należy wspólnie tworzyć. Dodał, że nie chciał tutaj tego tak bardzo rozszerzać, Spółdzielnia Mieszkaniowa złożyła wniosek
na 98% upustu i było to analizowane. Będą to koszty rzeczoznawców, którzy będą musieli dokonać kosztów i on jako prezes
chciałby , żeby to był 1%, ale on również musi patrzeć jako radny i musi być w porządku do wszystkich mieszkańców gminy i
miasta. Nie chce tutaj być stronniczy i rozmawiać w taki sposób. Sytuacja jest polityczna i prawna i trudno jest jak to radny
Szwarc powiedział trudna do oczekiwania. Dodał, że na tą ustawę bardzo czekał. Po kolei rządy (od T. Mazowieckiego) nie
zadbały o to. Ważna rzecz to jest taka, żeby nasi obywateli mieli zagwarantowane bezpieczeństwo i jeżeli się okaże, że te
roszczenia będą musiały być wypłacane to trudno, będzie musiało to wypłacać państwo, a nie obywatele. Myśli, że tutaj jest
zgodność i wśród radnych i wśród mieszkańców, aby to sfinalizować i ewentualnie za jakie upusty, ale o tym zdecyduje
Rada.
R. Rosół – burmistrz – zgłosił, że Rada ma dzisiaj możliwość debatować nad dokumentem, który jest prawem lokalnym –
miejscowym o znaczeniu narodowym. Odniósł się do propozycji Komisji Gospodarki w sprawie bonifikaty dla właścicieli
nieruchomości zabudowanych, indywidualnych właścicieli, którzy są aktualnie nie uwłaszczeni, a więc są to osoby, które po
roku 90-tym nabyły nieruchomość z prawem użytkowania wieczystego gruntu za cenę niższą ( przeważnie 25% wartości) i
nie miały takiej możliwości i propozycja tutaj nie jest nierównego traktowania obywateli. Produkt nad którym się dzisiaj
debatuje to jest ta własność przynależna do budynku wielorodzinnego, która stanowi udział pod budynkiem, trudny jak gdyby
do określenia jeśli chodzi o taką majątkową wielkość. W przypadku właścicieli działek budynków jednorodzinnych prawo
własności działki 10 arowej 12 – arowej jest całkiem jak gdyby innym dobrem niż to , które jest pod budynkiem
wielorodzinnym. Jeśli chodzi o charakter narodowy tych dokumentów to jak najbardziej się z tym zgadza. Rada winna
zabezpieczyć coś, co prawnie można uczynić. Gdy Rada uzna, że bonifikata powinna być 95% tj. za wartość nieruchomości
10
do 5% to krzywda gminie się żadna nie stanie i jest to jak gdyby prolongata pięcioletnich opłat z tytułu użytkowania
wieczystego, która by wpłynęła w tym roku do budżetu, czyli w ten sposób uzyskuje się jak gdyby pięcioletnie wpływy w roku
w przypadku gdyby wszyscy przystąpili do uwłaszczenia. Jednakże poddaje pod osąd sytuację , która skutkuje tym, że cześć
posiadaczy działek nieruchomości indywidualnych kupiła za 100% ceny działkę i pobudowała swój budynek i część dzisiaj
będzie miała jak gdyby narodowy prezent jeśli Rada uzna to jako sprawiedliwość społeczną, że jest to na ten okres
potrzebne. Uznaje to jako decyzję wyważoną przez Radę, Komisję, biorąc również pod uwagę argumentację drugiej strony
to nie pozostaje mu nic innego jak realizować to z przeświadczeniem, że zrobiono ukłon w stosunku do mieszkańców, którzy
oczekują tego prawa własności do gruntu i w tym momencie taka możliwość będzie możliwa. Z analiz jakie przeprowadzono
na bazie posiadanych danych wynika , że jest to około 85 posiadaczy. Rząd wielkości dochodów jaki gmina mogłaby
uzyskać to jest to kwota ponad 250 tyś. zł. w przypadku gdyby zastosowano 50% bonifikatę dla tych osób. Dodał, że decyzja
w tej sprawie należy do rady.
r. E. Czerniawska – zgłosiła, żeby radny Stambulski na jakim kolwiek przykładzie zademonstrował jak to będzie wyglądało
np. w przypadku mieszkań spółdzielczych.
r. J. Jankowski – przewodniczący - wyjaśnił radnej. Na dzień dzisiejszy Spółdzielnia posiada około 10 ha terenów, które
są wycenione na koniec miesiąca marca br. w wysokości 630 tyś. zł. Na dzień dzisiejszy obowiązek każdego podatnika jest
do końca marca zapłacić w ramach wieczystego użytkowanie 1% wartości,. Więc Spółdzielnia powinna wpłacić do końca
marca 6.300 zł.. Jeżeli dzisiaj rada uchwali 95% bonifikatę, spółdzielnia będzie musiała zapłacić 31.500 zł. za
przekształcenie wieczystego na własność. A co do indywidualnych przekształceń to już burmistrz już powiedział, a dokładniej
może powiedzieć pani skarbnik. Dodał, że dzisiaj płaci się 1% od wartości gruntu za wieczyste użytkowanie do końca marca
i jest to jednorazowa opłata od każdego, który ma grunt w wieczyste użytkowanie i dzisiaj udzielając 95% bonifikaty tak jak
gdyby Urząd przekształcając to brał za pięć lat z góry, a udzielając 1% od wartości może dojść do tego, że burmistrz zlecając
dokonanie wyceny może doprowadzić, że ta opłata geodezyjna może być większa niż wpłata 1%, chyba, że koszty będzie
ponosił właściciel .
r. Zb. Teler – zgłosił, żeby przed poddaniem projektu uchwały pod głosowanie poddał najpierw pod glosowanie wnioski
Komisji Gospodarki, a do dopiero po przyjęciu tych propozycji głosować całość uchwały.
r. J. Jankowski – przewodniczący – odparł, że tak też uczyni, ale dodał że dyskusja w temacie się jeszcze nie skończyła.
Rada nie wyraziła więcej woli w dyskusji.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przypomniał, że w trakcie dyskusji padły dwa wnioski tj. wniosek radnego Z. Szwarca
o udzielenie bonifikaty 99% oraz Komisji Gospodarki o bonifikatę w wysokości 95%. Ponieważ wniosek radnego Szwarca
jest dalej idący wniosek poddał pod głosowanie.
r. P. Chylak – zaproponował, żeby każdy załącznik głosować osobno.
r. J. Jankowski – przewodniczący – wniosek radnego Zygmunta Szwarca o zastosowanie bonifikaty w wysokości 99%
poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 4”za”, 11”przeciw”, 2”wstrz.” wniosek radnego Z. Szwarca odrzuciła.
r. St. Rybak – zgłosił, że należałoby przegłosować, albo 95%, albo 5% z tego względu, że w uchwale jest słowo „do”, bo
Komisja wnioskowała, żeby tego słowa „do” nie było.
r. J. Jankowski – przewodniczący – wniosek, aby w punkcie 5 cena podlegająca zapłacie powinna być 5% wartości
nieruchomości. Propozycję poddał pod głosowanie.
r. St. Rybak – przed głosowaniem propozycji zgłosił, że wyrazy „powinna być” nie jest jednoznaczna. Uważa, że powinno
być „wynosi 5%”.
R. Rosół – burmistrz – zgłosił, że głosując akurat tą poprawkę powoduje się zamknięcie tego nurtu o którym Rada
dyskutowała. Dodał, żeby można było uwłaszczyć grunt pod nieruchomością wspólną, szczególnie wspólnotową należy mieć
zgodę wszystkich właścicieli. Może się tak zdarzyć, że w ramach tych np.12-tu właścicieli 7 będzie stać na 5% , a
pozostałych 5 właścicieli nie będzie na to stać to procedura nie będzie mogła być przeprowadzona to wówczas burmistrz
realizując uchwałę będzie miał możliwość skorzystania z tego przypadku „do” np. 1% odpłatności dla osób w jakimś tam
sporym ubóstwem. Dodał, że Rada ma również organy kontroli organu wykonawczego i w przypadku nieuzasadnionego
zastosowania tego przepisu dopuszczającego on ponosi za to odpowiedzialność. W tym momencie nad tym by się
zastanowił, że ten zapis „do” nie służy do manipulacji jednakże daje furtkę w tych przypadkach szczególnie kiedy wiadomo,
11
że w ramach wspólnot funkcjonują również osoby, których absolutnie nie stać na jaki kolwiek ruch finansowy. Tutaj pod
rozwagę również zgłosił ten aspekt.
r. J. Jankowski – przewodniczący – zarządził przerwę.
PRZERWA 10 MINUT
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił burmistrza o zabranie głosu.
R. Rosół – burmistrz – wracając do momentu, w których zakończyły się obrady rady w sprawie bonifikat z tytułu
uwłaszczenia gruntów, w tym momencie chce zdać informację z konsultacji przeprowadzonych w czasie przerwy. W tym
momencie uważa, że właściwym byłoby zastosowanie jednych stałych przepisów dotyczących uwłaszczenia, a więc ściśle
uregulowanych 5% wartości ceny gruntu tak aby wyeliminować arbitraż w poszczególnych przypadkach kiedy to potencjalni
nabywcy chcieliby w tym momencie skorzystać z dopuszczenia, które dawałoby takie akurat rozwiązanie. Z uwagi na to, że
opłata za tego typu transakcje za uwłaszczenie gruntu z tytułu użytkowania wieczystego jest opłatą pobieraną to tą formę
umożliwienia do korzystania dla osób ubogich zachowuje tryb postępowania w przypadku uiszczania opłat. Nie chce
przedstawiać szczegółów, ale w tym obszarze również istnieje forma pomocy, którą zawsze gmina może skorzystać i w tych
trudnych przypadkach skutecznie zastosować (koniec kasety...), uważa, że dobrym rozwiązaniem byłoby uściślenie
bonifikaty w wysokości 95% .
r. J. Jankowski- przewodniczący – myśli, że załącznik nr 1 został już przegłosowany, bo głosowano wniosek radnego Z.
Szwarca, który odpadł i pozostaje 5%
r. St. Rybak – zgłosił, że jednak nie pozostaje 5% bo tutaj jest napisane “do” 5%, a Komisja wnioskowała, aby było krótko
5% i to należałoby przegłosować.
r. J. Jankowski – przewodniczący – odczytał propozycję Komisji Gospodarki. ... Pkt. 5. Od wartości ustalonej na podstawie
pkt. 3 i 4 udziela się bonifikaty, przy czym cena podlegająca zapłacie wynosi 5% wartości nieruchomości gruntowej
określonej przez rzeczoznawcę ... majątkowego.
r. Zdz. Popieniuk – wypowiedź radnego nie została nagrana.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przedstawił propozycję radnego Popieniuka ... Od wartości ustalonej na podstawie pkt
3 i 4 udziela się bonifikaty w wysokości 95% wartości nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę
majątkowego. Propozycję poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 3”przeciw”, 0”wstrz.” przyjęła propozycję zapisu radnego Popieniuka,
przedstawionego przez przewodniczącego w pkt. 5.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poinformował, że teraz rada będzie głosowała załącznik nr 2 uchwały. Postawił
wniosek radnego Z. Szwarca pod głosowanie tj. od wartości ustalonej na podstawie pkt. 4 i 5 udziela się bonifikaty w
wysokości 99% wartości udziału w nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego. Wniosek poddał
pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 4”za”, 11”przeciw”, 2”wstrz.” wniosek odrzuciła.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przedstawił następny wniosek w załączniku nr 2 . ... Od wartości ustalonej na
podstawie pkt. 4 i 5 udziela się bonifikaty w wysokości 95% wartości udziału w nieruchomości gruntowej określonej przez
rzeczoznawcę majątkowego . Wniosek poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 3”przeciw”, )’wstrz.” wniosek przyjęła.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poddał pod głosowanie wniosek radnego Z. Szwarca w załączniku nr 3 tj. . ... Od
wartości ustalonej na podstawie pkt. 4 i 5 udziela się bonifikaty w wysokości 99% wartości udziału w nieruchomości
gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
Rada w wyniku głosowania 3”za”, 14”przeciw”, 0”wstrz.” wniosek odrzuciła.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przedstawił załącznik nr 3 tj.: . ... Od wartości ustalonej na podstawie pkt. 4 i 5 udziela
się bonifikaty w wysokości 95% wartości udziału w nieruchomości gruntowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
Wniosek poddał pod głosowanie.
12
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 3”przeciw”, 0”wstrz.” wniosek przyjęła.
r. J. Jankowski – przewodniczący – projekt uchwały poddał pod głosowanie według głosowanych załącznikach.
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 3”przeciw”, 0”wstrz.” uchwałę przyjęła. Uchwała stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
h)
powołania Komisji Doraźnej do opracowania projektu zmian w Statucie Gminy.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poinformował, że inicjatorem tej uchwały jest on jako radny w związku z uwagami
związanymi z procedurą m.in. postępowania z wnioskami zgłaszanymi przez radnych pod adresem Rady. Zachodzi
konieczność uregulowania tych spraw oraz innych w statucie w ten sposób, aby procedury w praktyce nie budziły
kontrowersji. Zaproponował w imieniu prezydium powołanie Komisji Doraźnej 5 – osobowej. Propozycja jest taka, aby z
każdego klubu wytypować po jednej osobie i jedna osoba z prezydium. Poprosił o przegłosowanie składu Komisji 5 – cio
osobowej. Spytał, czy są może inne propozycje.
Innych propozycji nie zgłoszono.
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 1”przeciw”, 2 nie głosowało zdecydowała o składzie Komisji 5 – osobowej tj. po
jednym przedstawicielu z poszczególnych klubów radnych(4) oraz jedna osoba z prezydium.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o składanie propozycji. Ze strony prezydium zaproponował radnego
wiceprzewodniczącego Rady Andrzeja Skawińskiego.
r. A. Skawiński – wiceprzewodniczący – wyraził zgodę.
r. A. Stambulski – zaproponował z klubu „Szansa dla Szprotawy” radnego Zdzisława Popieniuka.
r. Zdz. Popieniuk – wyraził zgodę.
r. W. Sakuta – zaproponował z klubu J. Rubachy radnego Pawła Chylaka.
r. P. Chylak – wyraził zgodę.
r. R. Barylak – zgłosił, że jeśli chodzi o klub radnych PSL i TPZSz to jest mały problem ponieważ nie ma całego składu
klubu, a z obecnych 3 radnych nikt nie wyraża zgody i w tym przypadku nie są w stanie obsadzić składu tej Komisji. Dodał,
że jeżeli Komisja Rewizyjna pracuje bez członka ich klubu, to uważa że Komisja Doraźna również może pracować.
r. J. Jankowski – przewodniczący – dodał, że pozostanie wakat w składzie Komisji, a w najbliższym czasie klub
zaproponuje swojego członka Komisji.
r. R. Barylak – wyraził zgodę na taką propozycję.
r. Zb. Teler – zgłosił kandydaturę radnej H. Śladewskiej
r. H. Śladewska – wyraziła zgodę.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przedstawił skład Komisji: r. A. Skawiński, r. Zdz. Popieniuk, r. H. Śladewska, r. P.
Chylak i jedno miejsce dla klubu radnych PSL i TPZSz. Komisja przedstawi Radzie swoje propozycje do dnia 30 czerwca br..
Odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 17”za”, 0”przeciw”, 0”wtrz.” uchwałę przyjęła. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
i)
powołania Rady Społecznej przy Miejskim Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej
w Szprotawie.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poinformował, że kadencja Rady Społecznej upłynęła 20 marca br., w związku w tym
jest potrzeba powołania nowej Rady Społecznej na dzisiejszej sesji. Przypomniał, że zgodnie z przepisami Rada Społeczna
powinna się składać: przewodniczącym rady jest burmistrz lub osoba przez niego wskazana, przedstawiciel wojewody
13
lubuskiego oraz 3, 4, 5 członków Rady. Uważa, że najpierw należy ustalić ilościowy skład Rady Społecznej. Wspomniał, że
poprzednia Rada składała się z pięciu osób. Otworzył dyskusję w temacie.
r. R. Zawrotniak – uważa, że skład Rady Społecznej jaki istniał do tej pory jest dobry i nie ma potrzeby jej zwiększania.
Postawił wniosek, aby każdy członek Rady Społecznej był z każdego ugrupowania reprezentującego Radę. Dodał że nie
tylko, że wymaga tego uczciwość wobec wszystkich , ale dlatego że również będzie to wspólna odpowiedzialność za
działanie Rady i wnioskuje o przedstawiciela każdego klubu. Przewodniczącą z tego co wie prawdopodobnie będzie pani
Śladewska , SLD nie będzie wnioskowało o członka dlatego będzie miejsce dla każdego z ugrupowań.
r. J. Jankowski – przewodniczący – dodał, że radny Zawrotniak ma chyba jakieś układy z burmistrzem, że już wie kto
będzie przewodniczącym Rady Społecznej.
r. Zb. Teler – zgłosił, że nie ważne kto będzie przewodniczącym, bo ustawa z góry mówi, że przewodniczącym jest burmistrz
lub osoba przez niego wyznaczona. Wnioskuje , aby skład ilościowy Rady zwiększyć do 6 osób i wtedy przedstawiciel
wojewody, nad wyborem którego Rada nie głosuje jak również na przedstawiciela burmistrza Rada również nie głosuje
dlatego propozycja jego, żeby skład Rady zwiększyć do 6 osób będzie dobry, bo będzie miejsce dla każdego z kandydatów
klubu. Ponieważ mamy cztery kluby tj. 4 osoby plus przedstawiciel wojewody i przedstawiciel burmistrza.
H. Napieralska – Pruska – radca prawny – zgłosiła, że ze statutu MSP ZOZ wynika , że skład rady Społecznej wynosi 5
osób, zatem wniosek radnego Telera jest chybiony, bo w takim układzie należałoby zmienić statutu ZOZ-u.
r. J. Jankowski – przewodniczący – po wyjaśnieniu radcy prawnego zgłosił, że skład Rady musi wynosić 5 osób. Poprosił
o składanie kandydatur.
r. P. Chylak – zgłosił, że osoby, które były już w Radzie mają doświadczenie, to proponuje ich w pierwszej kolejności, bo
wcale nie jest powiedziane, że one nie mogą nadal kandydować.
r. J. Grzymkowski – zgłosił radnego Andrzeja Stambulskiego.
R. Rosół – burmistrz – dopełnił formalności. Na kandydata jako przedstawiciela burmistrza zgłosił radnego Roberta
Zawtrotniaka.
r. R. Zawrotniak – wyraził zgodę.
r. A. Stambulski – wyraził zgodę.
r. R. Barylak – zgłosił radnego Pawła Chylaka.
r. P. Chylak – nie wyraził zgody.
r. M. Sachmata – zaproponował radną E. Czerniawską.
r. E. Czerniawska – zgłosiła, że jest członkiem Komisji Rewizyjnej i nie chciałaby, żeby ta działalność się powielała
ponieważ na pewno jeszcze nie raz pójdzie na kontrolę do szpitala i chyba nie byłoby wskazane, żeby była w tej Radzie.
r. H. Śladewska – zgłosiła propozycję radnego Zdzisława Paprockiego.
r. Zdz. Paprocki – wyraził zgodę.
r. R. Zawrotniak – zaproponował radnego Zygmunta Szwarca.
r. Z. Szwarc – wyraził zgodę.
r. A. Skawiński – wiceprzewodniczący – zaproponował radnego Waldemara Sakuty.
r. W. Sakuta – nie wyraża zgody.
r. Zdz. Popieniuk – zaproponował r. H. Śladewską.
r. H. Śladewska – wyraziła zgodę.
14
Więcej propozycji nie zgłoszono.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przypomniał, że na przewodniczącego Rady Społecznej jest propozycja burmistrza
radny Robert Zawrotniak, a na członków radni: Halina Śladewska, Zygmunt Szwarc, Zdzisław Paprocki i Andrzej Stambulski.
W związku z tym, że rada może być pięcio – osobowa to w związku z tym należy przeprowadzić wybory bo jest 4 propozycje,
a należy wybrać trzech radnych.
Rada zdecydowała o powołaniu Komisji Skrutacyjnej. Zatem wybory będą tajne.
H. Napieralska – Pruska – radca prawny – wyjaśniła, że ani statut gminy, ZOZ-u, ani ustawa o samorządzie gminnym nie
przewiduje tajnego głosowania.
r. St. Rybak – spytał, czy dopuszcza się tajne głosowanie.
H. Napieralska – Pruska – radca prawny – wyjaśniła, że przeszkód prawnych nie ma.
r. St. Rybak – złożył wniosek o głosowanie tajne nad członkami rady Społecznej.
r. J. Jankowski – przewodniczący – wniosek radnego Rybaka poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 1”wstrz.” 2”wstrz.” zdecydowała o głosowaniu tajnym.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o zgłaszanie członków – trzech do Komisji Skrutacyjnej.
r. J. Grzymkowski – zgłosił radnego M. Sachmatę.
r. M. Sachmata – wyraził zgodę.
r. A. Stambulski – zaproponował radnego Stanisława Rybaka.
r. St. Rybak – wyraził zgodę.
r. B. Wójcik- Wojtkowiak –zaproponowała radnego Zdzisława Popieniuka.
r. Zdz. Popieniuk – wyraził zgodę.
r. J. Jankowski – przewodniczący – skład Komisji Skrutacyjnej tj. radni: Zdzisław Popieniuk, Mirosław Sachmata i
Stanisław Rybak.
Rada jednogłośnie wyraziła zgodę na skład Komisji Skrutacyjnej w osobach jw. wymienionych przez
przewodniczącego.
Komisja Skrutacyjna – przystąpiła do pracy.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przestawił pismo od wojewody, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu w
sprawie wskazania przez wojewodę pana Jana Chmielewskiego na członka RS wskazanego przez wojewodę.
PRZERWA – 15 MINUT
r. Zdz. Popieniuk – wybrany na przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej przedstawił zasady głosowania. Zgłosił, że na
kartce do głosowania będzie 4 radnych wskazanych przez Radę do składu Rady Społecznej MSP ZOZ i żeby głos był ważny
należy skreślić co najmniej jedno nazwisko.
W czasie przygotowywania kart do głosowania Rada przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.
j)
wyrażenia zgody na wzniesienie pomnika Papieża Jana Pawła II.
r. J. Jankowski – przewodniczący – poprosił o opinię Komisji.
r. Zdz. Popieniuk – poinformował, że opinia Komisji do tego projektu uchwały jest pozytywna.
15
r. J. Jankowski – przewodniczący – otworzył dyskusję.
Rada nie wyraziła woli w dyskusji.
Rada w wyniku głosowania 14”za”, 1”przeciw”, 2”wstrz.” uchwała została podjęta.
Radnym rozdano karty do głosowania w sprawie wyboru Rady Społecznej MSP ZOZ w Szprotawie. Rada przystąpiła
do głosowania.
r. J. Jankowski – przewodniczący – przypomniał zasady głosowania. Głos ważny jest wówczas kiedy jest skreślone co
najmniej jedno nazwisko.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radny Zdz. Popieniuk przedstawił protokół z głosowania. Protokół oraz karty
do głosowania stanowią załącznik do niniejszego protokołu. Do składu Rady Społecznej MSP ZOZ wybrani zostali
radni : Zdzisław Paprocki, Halina Śladewska i Andrzej Stambulski.
r. J. Jankowski – przewodniczący – projekt uchwały odczytał . Projekt uchwały poddał pod głosowanie.
Rada w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęła uchwałę. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad. 8
R. Rosół – burmistrz - udzielił odpowiedzi na złożone interpelacje przez radnych jn., poinformował, że na niektóre z nich
udzieli odpowiedzi pisemnej, gdyż na pewno jest takie życzenie radnych.
ROBERT ZAWROTNIAK –donośnie powołanego zespołu zgłosił, że powołanie takiego zespołu było z inicjatywy wspólnej tj.
prezydium rady i burmistrza powołano zespół roboczy, który jest efektem spotkania przeprowadzonego w Urzędzie Miejskim,
na którym uczestniczyły strony uczestniczące w sporze tj. przedstawiciele związków zawodowych pracowników byłego SP
ZOZ-u i aktualny dyrektor MSP ZOZ. W wyniku tego spotkania powołano zespół o roboczej nazwie tj. do rozstrzygnięcia
sporu pomiędzy stronami. Poinformował, że ten zespół nie ma żadnych kompetencji prawnych uczestniczenia w tym
procesie w sposób czynny. Jednakże powołano go jako ciało pojednawcze, które w tym sporze powinno przede wszystkim
doprowadzić do wzajemnych relacji, rozmów i polubownego załatwienia sporów tak, aby z drugiej strony nie zburzyć
aktualnego już dorobku ZOZ-u i nie wprowadzić w tym momencie niepokoju wśród załogi, która już z chwilą utworzenia MSP
ZOZ-u pracuje. W takich sprawach organem kompetentnym jest Sąd Pracy i do chwili kiedy Sąd Pracy nie podejmie
prawomocnego wyroku będą prowadzone działania w obszarze ustalonym na tym spotkaniu. Planowane jest dalsze
działanie tego zespołu, które aktualnie w momencie kiedy złożona jest apelacja od wyroku i rozstrzygnięcie jednoznacznie
nie rokuje jeszcze wyroku w związku z tym oczekuje się, że w najbliższym czasie (kilku miesięcy) zespół ten będzie
kontynuował założenia co do którego został powołany. Spór ten jest bardzo skomplikowany i na pewno rolą nie tego zespołu
jest rozstrzygnięcie sporu, natomiast rolą tego zespołu jest jak najbardziej społeczne z punktu widzenia interesu gminy i
mieszkańców, byłych pracowników, którzy są mieszkańcami naszej gminy załatwienie ustaleń wynikających z tego sporu.
Cieszy na pewno, że dzięki tej inicjatywie strony zaczynają ze sobą rozmawiać, że zostały wymienione argumenty czasami
bezwzględne, które muszą być przedstawione przez obie strony i w wyniku kontynuacji prac w takiej formie, uważa że wiele
niedomówień, niejasności będzie mogło być rozwiązane, gdyż jest wola do prowadzenia takich rozmów. Jeśli chodzi o
informację , którą przesłali mu członkowie komisji dotyczącą rozmów z panem dyrektorem, uważa że w jakimś tam stopniu
jest to już pewne jakieś dokonanie tego zespołu. Jeśli chodzi o szczegóły tych rozmów to obecny dyrektor MSP ZOZ może
coś na ten temat powiedzieć. W dalszym ciągu podtrzymuje potrzebę działania tego zespołu jako organu – ciała
wspomagającego polubowne załatwienie sprawy w zakresie ustalonego wyroku przez Sąd. Zwrócił się do
przewodniczącego, aby udzieli głosu panu dyrektorowi Migniewiczowi.
r. J. Jankowski – przewodniczący – udzielił głosu panu dyrektorowi.
E. Migniewicz – dyrektor MSP ZOZ – zgłosił, że 30 grudnia ubiegłego roku zapadł wyrok o przywróceniu do pracy 30 osób
spośród byłych pracowników SP ZOZ-u w likwidacji do pracy w MSP ZOZ. Wyrok zawiera również zapis dotyczący
odszkodowań. Poinformował, że złożył apelację, gdyż w tej grupie 30 – osobowej są również wymienione osoby, których
stanowiska w MSP ZOZ-ie zostały całkowicie zlikwidowane, w związku z czym wyrok nie jest prawomocny. Dodał, że
wychodząc na przeciw oczekiwaniom społecznym, a z drugiej strony widząc możliwość zatrudniania pracowników już zwrócił
się do 8 osób spośród tych 30, zaprosił na rozmowy i zaproponował warunki pracy. Z 8 osób zgłosiły się 6, 2 osoby odmówiły
przyjęcia pracy, z 4 osobami zawarł porozumienia, że przyjdą do pracy od 1 kwietnia podejmą pracę w MSP ZOZ-ie na
warunkach takich jakie obowiązują w ZOZ-ie, dlatego że , ponieważ uważa, że co najmniej ten okres zatrudnienia, że te 4
osoby będą mogły się zasymilować z powrotem w zakładzie, znajdą zrozumienie wśród załogi, która w tej chwili czyni
wielkie starania, aby świadczenia zdrowotne były prowadzone na właściwym poziomie. Warunki zaproponował takie jakie
16
mógł, a więc podobne do tych, na których są ludzie zatrudnienie. Natomiast one są rozbieżne z tymi, które roszczą
pracownicy przed Sądem Pracy. Dodał, że na razie nie ma wyroku prawomocnego i nie jest to dla niego wiążące. 8 osób
zaprosił, 2 z tego się nie zgłosiły, 2 odmówiły podjęcia pracy. Do tej pory 4 osoby wyraziły wolę i jeśli ją podtrzymają znajdą
zatrudnienie.
R. Rosół – burmistrz – przystąpił do dalszego odpowiadania na interpelacje i zapytania radnych.
Do interpelacji radnego Zawrotniaka zgłosił, że w momencie kiedy będzie już wyrok to zespół będzie go musiał uszanować i
będzie miał wtedy więcej pracy, a to co przedstawił dyrektor to te działania jeśli są oparte na faktach to na pewno
wyprzedzają pewne rozwiązania , które byłyby do rozstrzygnięcia w momencie kiedy ten wyrok będzie już prawomocny.
Myśli, że dyskusji na temat ZOZ-u jest nadmiar w Radzie.
SKAWIŃSKI ANDRZEJ – od 1 maja najprawdopodobniej zostanie powołania do życia i zacznie swoją działalność Spółka
Nieruchomościami „Chrobry” i w tym momencie zmieni jak gdyby statut prawny Komisji Społecznej Mieszkaniowej, tego typu
działania z zakresu polityki mieszkaniowej nie będzie można delegować do Spółki. W związku z tym taka Komisja będzie
powołana przy Urzędzie Miejskim, który przejmie te zadania tak jak wcześniej było . Komisja w składzie aktualnie powołanym
jest powołana na okres tej kadencji i nie przewiduje zmian w jej składzie. Jednakże zasady przydziału mieszkań będzie
proponował Komisji aby te zasady zostały zweryfikowane i uściślone w taki sposób, aby wprowadzić czytelny obiekt
pozyskanym zasobem komunalnym. Podsumowując w tym obszarze jako ciało opiniodawcze w zakresie przydziału
mieszkaniami komunalnymi oczywiście Komisja w dalszym ciągu będzie prowadziła swoją działalność.
CHYLAK PAWEŁ – odnośnie ubezpieczenia strażaków odpowie pisemnie. Następna sprawa słupów energetycznych to
poinformował, że na terenie naszej gminy jest dwóch przedstawicieli prowadzących tą działalność tj. energetyka i
telekomunikacja to zgłosił, że jedni wykonali swoją pracę, drugi natomiast nie . Obiecał , że upomnienie w tej sprawie pójdzie
ponownie. Jeśli chodzi o pobieranie podatku od posiadania psów, a propozycja rozmów z lekarzem weterynarii odnośnie
szczepienia bezpłatnego jest cenna. Rozmowy z lekarzami będą prowadzone i jeśli wyrażą na to zgodę to mieszkańcy o
tym zostaną poinformowani. Dodał, że nie ma już możliwości dokonania zmian w uchwale o poborze tego podatku. Chciałby,
żeby ten pomysł był realny i skuteczny do przeprowadzenia.
WÓJCIK – WOJTKOWIAK BOŻENA – odpowiedzi udzieli na piśmie.
TELER ZBIGNIEW – zgłosił, że zapytanie radnego skonsultował i bardzo się nim zdziwił ponieważ nie stwierdzono takiej
sytuacji. Dodał , że jest to niedopuszczalne i gdyby się potwierdziło w konkretnym dowodzie to będzie prowadzone
postępowanie. Aktualnie z uzyskanych informacji głównych punktów, które obsługują finansowo, czyli punktu kasowego
Banku Spółdzielczego poinformował, że panie nie pobierają opat z tytułu podatków i odsyłają do kasy Urzędu (obok) ,
natomiast w kasie Urzędu nie była pobierana dodatkowa opłata z tytułu dostarczenia nakazu. Dodał, że takie coś absolutnie
nie powinno mieć miejsca i takiego przypadku nie było.
r. A. Skawiński – wiceprzewodniczący - odczytał udzielone pisemne odpowiedzi dla radnych przez burmistrza j.n.
zgłoszone na poprzedniej sesji Rady Miejskiej:
KOSMATKA TADEUSZ
1.
Koszt zrobienia bilansów Urzędu i byłego ZEA ds. Społecznych.
W związku z likwidacją z dniem 31 grudnia 2003 r. Zespołu Ekonomiczno- Administracyjnego ds.
Społecznych w Szprotawie Urząd Miejski w Szprotawie, jako jednostka przejmująca, powinien przejąć od ZEAS-u wszystkie
dokumenty z zamkniętymi księgami rachunkowymi za 2003 r.
Ze względu na to, iż w nowym roku napływają jeszcze dokumenty dotyczące roku ubiegłego (np. dowody
księgowe z banku) sprawą naturalną jest, że księgi rachunkowe za rok poprzedni zamyka się w roku następnym i na ich
podstawie sporządza się sprawozdania oraz bilans, w określonych ustawowo terminach.
Bilans oraz wycinkowe sprawozdania sporządzane przez jednostkę budżetową- jaką był ZAES- były
zawsze łączone przez księgowe Urzędu ze sprawozdaniami przygotowanymi przez pozostałe jednostki organizacyjne gminy
i już zbiorczo, wysyłane do odpowiednich instytucji.
Po 1 stycznia br. nie wszystkie księgowe z byłego ZEAS-u zostały pracownikami Urzędu, gdyż skorzystały z przysługujących
im praw emerytalnych lub możliwości przejścia na świadczenie przedemerytalne. Osoby te, w tym główna księgowa ZEASu, były odpowiedzialne, zgodnie z ówczesnymi zakresami obowiązków, do zamknięcia ksiąg, sporządzenia sprawozdań,
przygotowania bilansu. Zaistniała więc konieczność, aby trzy panie z byłego ZEAS-u, nie będące już pracownikami Urzędu,
w ramach umowy o dzieło wykonały następujące zadania:
• zaksięgowały dokumenty księgowe w dzienniku głównym do 31.12.2003 r.,
• zaksięgowały dokumenty bankowe (wyciągi) do 31.12.2003 r.,
17
•
przygotowały materiały do sprawozdawczości ze środków trwałych do GUS i sprawozdawczości
finansowej,
• przekazały dokumentację placówkom oświatowym (np. pożyczki mieszkaniowe),
• sporządziły bilans za 2003 r. wraz z wymaganymi załącznikami.
Zadania te zostały zrealizowane przez panie w dwóch etapach do 02.02.2004 r. oraz przez byłą główną księgową ZEAS-u
do 5 marca br. (sprawozdanie i bilans).
Umowy o dzieło zostały zawarte na łączną kwotę 5.200 zł brutto.
Reasumując, zawarcie umów o dzieło z byłymi pracownicami ZEAS-u spowodowane było wyjątkową
sytuacją, wynikającą z przejściem na emeryturę pracownic, które do 31 grudnia 2003 r. nie były w stanie zamknąć ksiąg
rachunkowych. Natomiast pracownicy Urzędu nie mogli przejąć nie zamkniętych ksiąg rachunkowych, z którymi nie zostali
zapoznani przez pracowników ZEAS-u, i które były prowadzone metodą ręcznego księgowania. Ponadto w tym samym
czasie pracownicy Urzędu również zamykali księgi rachunkowe prowadzone w Urzędzie. Ponadto ustawowe terminy
przesyłania sprawozdań do RIO, GUS-u wymuszały, aby księgi ZEAS-u były zamknięte w szybkim terminie, a więc mogły
najlepiej uczynić to te osoby, które wcześniej prowadziły te sprawy w ZEAS-ie.
Odpowiadając na kolejne pytanie: „jak to będzie wyglądało w przyszłości i czy dalej będą zatrudniani
ludzie do sporządzenia tej czynności”, informuję że od 1 stycznia księgowe Urzędu Miejskiego, przy wykorzystaniu
oprogramowania księgowego, księgują dokumenty zarówno Urzędu jaki i oświatowych jednostek budżetowych. Tak więc już
na etapie księgowania następuje konsolidacja danych księgowych Urzędu z danymi księgowymi placówek oświatowych.
Tworzone są zbiorcze dokumenty, które (po dołączeniu z danymi pozostałych jednostek organizacyjnych, jak np. OPS)
będą stanowiły podstawę do przygotowania sprawozdań i bilansów. I tak jak za rok 2003, tak
i za rok 2004 i za lata następne sprawozdania te oraz bilanse przygotują pracownicy Urzędu. Bowiem zamknięcie ksiąg
rachunkowych prowadzonych w Urzędzie i sporządzenie bilansów Urzędu oraz konsolidacja sprawozdań i bilansów
wszystkich jednostek organizacyjnych wykonywane jest wyłącznie przez pracowników Urzędu.
2.
Zabezpieczenie budynku nr 16 w Witkowie.
Budynek nr 16 oraz działka, na której się znajduje nie są własnością gminy (w załączeniu informacja z
rejestru gruntów). W związku z tym nie możemy podejmować działań, które będą ingerować we własność prywatną.
Za utrzymanie i użytkowanie obiektu, zgodnie z obowiązującymi przepisami, odpowiada właściciel lub zarządca obiektu.
Według posiadanych informacji właścicielka obiektu nie żyje, była to pani Julia Wolińska. Po dokonaniu wizji lokalnej i
przeprowadzeniu wywiadu w celu ustalenia ewentualnych spadkobierców udało się określić, iż prawdopodobnym
właścicielem budynku jest pani Mieczysława Gołębiewska zamieszkała w Zielonej Górze.
Do osoby tej zostało skierowane pismo, w którym tut. Urząd wnosi o zabezpieczenie obiektu (w załączeniu).
3.
Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Odpowiedź na powyższą interpelację otrzyma Pan w terminie późniejszym, w związku z tym, iż obecnie
w Referacie Gospodarki Majątkiem Gminy prowadzone są prace związane z realizacją zadań wynikających z terminów
ustawowych, a informacje o które Pan prosi wymagają przygotowania dużej ilości materiałów, co w chwili obecnej nie jest
możliwe do wykonania.
PAPROCKI ZDZISŁAW
1.
Ustawienie lustra, znaków ograniczenia prędkości i stop we wsi Borów.
W sprawie tej występowaliśmy do właściciela drogi tj. Zarządu Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze i
odpowiedź w/w jednostki została przesłana radnemu pismem z dnia 26 lutego 2004 r. znak OR.I.0058-18/04.
2.
Wycięcie drzew na drodze relacji Borowina – Dzikowice.
Właściciel drogi tj. Powiatowy Zarząd Dróg w Szprotawie wspólnie z Nadleśnictwem w Szprotawie
dokonał wycinki drzew oraz podkrzesania gałęzi na przełomie miesiąca stycznia i lutego.
GRZYMKOWSKI JAROSŁAW
1.
Usunięcie drzew w lesie komunalnym za stadionem przy ul. Sobieskiego.
18
W lesie komunalnym za stadionem przy ul. Sobieskiego w Szprotawie jesienią 2003r były prowadzone
prace porządkowe polegające na usuwaniu podszytu oraz suchych, obumarłych drzew. Prace były prowadzone na obszarze
o powierzchni ok. 19 ha i realizowane w miarę możliwości ( uzależnione od ilości zatrudnionych osób ).Powyższe prace będą
kontynuowane jesienią br. roku.
Po usunięciu drzew pozyskane drewno tutejszy Urząd zawsze przekazuje dla osób biednych, które złożyły podania o
nieodpłatny przydział drewna opałowego w tutejszym Ośrodku Pomocy Społecznej.
2.
Posprzątanie ulic Czarnieckiego, Poniatowskiego itp.
Ulice te zostaną posprzątane do końca miesiąca kwietnia przez bezrobotnych zatrudnionych w tut.
Urzędzie w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych.
SACHMATA MIROSŁAW
1.
Likwidacja dzikiego wysypiska w Wiechlicach.
W najbliższym czasie zostanie ustalony właściciel działki rolnej, na której powstało nielegalne wysypisko
śmieci. Pisemnie zostanie poinformowany o obowiązkach jakie ciążą na nim w myśl obowiązującego Regulaminu utrzymania
czystości, porządku i gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta i gminy Szprotawa z dnia 20 marca 2002 r.
Zobowiąże się go do podjęcie niezbędnych czynności mających na celu likwidację istniejącego wysypiska.
2.
Dobudowa dwóch lamp oświetleniowych we wsi Wiechlice.
W roku bieżącym w naszej gminie planowana jest modernizacja oświetlenia ulicznego na oprawy
energooszczędne. Podczas wykonywania w/w modernizacji będą uzupełniane brakujące oprawy oświetlenia ulicznego,
jednakże tylko w tych miejscach gdzie nie ma konieczności uzyskania pozwolenia na budowę (na istniejących słupach
oświetleniowych). W tegorocznym budżecie brak jest środków na postawienie dodatkowych słupów oświetleniowych. Jeśli
wnioskowane oświetlenie będzie możliwe do wykonania w ramach modernizacji, na pewno zostanie zrobione.
3.
Podanie do publicznej wiadomości sprawców dewastacji przystanku autobusowego w Wiechlicach.
Podanie do publicznej wiadomości nazwisk sprawców dewastacji wiaty przystankowej we wsi Wiechlice będzie możliwe
jedynie wtedy jeżeli zostanie to zapisane w sentencji wyroku sądu. Z informacji otrzymanej z policji wynika, iż sąd z własnej
inicjatywy decyduje o podaniu tego typu informacji do wiadomości publicznej.
Ad. 9
WNIOSKI
r. J. Grzymkowski – złożył wniosek do burmistrza o otwarcie ulicy I Armii na prośbę kierowców. Jest wiosna, coraz więcej
samochodów staje koło ratusza co powoduje, że nie można przejść, ani przejechać. Prosi o spowodowanie przejazdu.
r. Zb. Teler – zdziwiony jest wnioskiem radnego Grzymkowskiego ponieważ radny Grzymkowski był obecny na posiedzeniu
Komisji Gospodarki, na której Komisja zaproponowała zlikwidowanie gazonów gdyż było to błędem po kilku miesięcznej
praktyce i Komisja wystąpiła z wnioskiem do burmistrza o postawienie w tym miejscu muld. Dodał, że jest zdziwiony tym
wnioskiem radnego.
r. J. Grzymkowski – oczekuje, żeby radny Teler go nie pouczał, proponuje żeby pouczał syna, albo kogoś innego. Dodał, że
ma prawo taki wniosek złożyć. Był przeciwny składaniu w tym miejscu gazonów, a jak sobie przypomina za tą propozycją
postawienia tam gazonów wnioskował radny Teler.
R. Rosół – burmistrz – widzi, że obaj radni zasadniczo się dziwią, bo radny Grzymkowski mówi o muldach przy I Armii, a
radny Teler o muldach w rynku i są to dwie jakby inne sprawy, które należy rozpatrzyć.
r. J. Grzymkowski – wniósł poprawkę, że chodzi jemu o muldy w rynku, a nie przy I Armii.
Więcej wniosków nie zgłoszono.
19
Ad. 10
INFORMACJE
r. A. Skawiński – przewodniczący – odczytał pismo jakie wpłynęło z Regionalnej Izby Obrachunkowej z Zielonej Góry w
sprawie wniosku złożonego przez radnego Tadeusza Kosmatkę, w której radny kwestionuje podjęcie uchwały budżetowej.
Dodał, że z przewodniczącym zdecydował, że to pismo zostanie odczytane radnym, pomimo że zostało ono zaadresowane
do przewodniczącego Rady i do zainteresowanego radnego z tego względu, że niektórzy radni są radnymi po raz pierwszy i
niekiedy uchwały obowiązują z poprzednich kadencji i podejmując jakie kolwiek inicjatywy zmierzające np. do obalenia
budżetu, czy jakiej innej uchwały należy odwoływać się do stanu prawnego istniejącego przed rozpoczęciem tej kadencji.
Dziwić należy się tylko temu, że radny Kosmatka, który jest najdłużej radnym ze wszystkich nie pamięta jakie uchwały
podejmował i na ich bazie próbuje się odwoływać od przyjętych przez obecną Radę postanowień. Pismo RIO wskazuje, że
podjęcie uchwały budżetowej było zgodne z prawem i obowiązującymi przepisami. Kserokopia pisma stanowi załącznik
do niniejszego protokołu.
r. St. Rybak – zwrócił się z prośbą, żeby uchwały podejmowane przez radę były publikowane w internecie.
r. Zb. Teler – poinformował, że w dniu 7 marca ( nawiązując do informacji burmistrza) odbyły się również inne imprezy z
okazji Dnia Kobiet i tak: 7.III – spotkanie w Lesznie Górnym, w którym uczestniczyły panie z Leszna Górnego, Sierakowa,
Biernatowa i Buczka, razem wzięło udział 200 pań. Organizatorem tego spotkania byli sołtysi tych wsi, rady sołeckie, szkoła
podstawowa z L. Górnego oraz radni i SzDK. Również odbyło się spotkanie w tym samym dniu w Lesznie Dolnym, w którym
uczestniczyły panie z Bobrowic i Szprotawki oraz Kopanego, organizatorami byli jw. oraz radny Stanisław Woźniak.
r. H. Śladewska – zgłosiła, że zanim się zorientowała, to przewodniczący zamknął dyskusję w sprawie sprawozdania z
działalności OPS-u. Dodała, że miałaby do siebie wielkie zastrzeżenia gdyby nie nawiązała do tego sprawozdania.
Przeprosiła pana kierownika OPS-u za to. Myślała, że najpierw kilka słów powie pan Popieniuk, a ona druga, a stało się
inaczej. Podziękowała panu kierownikowi za operatywność , śledzenie przepisów i przez to Komisja dowiaduje się z
wyprzedzeniem o pewnych rzeczach. Zwróciła uwagę na dwie rzeczy , o których kierownik wspomina w swoim
sprawozdaniu, a mianowicie: powstaje komórka do spraw świadczeń rodzinnych, gdzie trzeba będzie zatrudnić 2 – 3 osoby
oraz kierownik ubiega się o stanowisko zastępcy kierownika co jest bardzo potrzebne bo zwiększa się zakres obowiązków
OPS-u. Zwróciła się do burmistrza, aby wypowiedział się w temacie, co chce uczynić w tym kierunku. Skierował słowa
pochwały pod adresem kierownika, który w OPS-ie wiele dobrego zrobił dla tej jednostki, pozyskuje środki z zewnątrz (288
tyś.zł. z LUW), jest operatywny i czuła by się nie w porządku gdyby nie powiedziała tutaj kilka słów. Podziękowała
przewodniczącemu za udzielenie głosu w tej części porządku obrad.
Ad. 11
OŚWIADCZENIA
Radni nie złożyli oświadczeń
Ad. 12
PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z SESJI RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE Z DNIA 27 LUTEGO BR..
Rada w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęła protokół.
Ad. 13
ZAMKNIĘCIE OBRAD XX SESJI RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE
Zamknięcia obrad dokonał przewodniczący Rady Miejskiej r. J. Jankowski o godzinie 13.30.
Na tym zakończono protokół
Przewodniczący Rady Miejskiej
JULIAN JANKOWSKI
Protokołowała:
M. Pachurka
20
21