Formularz zgłoszeniowy

Formularz Zgłoszeniowy
propozycji zadania do Szczecińskiego Budżetu Obywatelskiego 2017
Kompletny i własnoręcznie podpisany Formularz należy:
- przesłać w wersji elektronicznej
na adres: [email protected],
w formie
skanu
(plik
PDF)
oraz
w
wersji
edytowalnej
(plik
WORD)
lub
- złożyć w wersji papierowej w jednym z następujących miejsc: 1) w Biurze Obsługi Interesantów Urzędu Miasta Szczecin (Pl.
Armii Krajowej 1) - w godzinach pracy Urzędu, 2) w Biurze Obsługi Interesantów Filii Urzędu Miasta Szczecin na Prawobrzeżu
(ul. Rydla 39/40) - w godzinach pracy Urzędu, 3) w siedzibach Rad Osiedli - w godzinach pełnienia przez nie dyżurów, zgodnie z
informacją zawartą na stronie: http://osiedla.szczecin.pl.
1. KONTAKT DO AUTORA/AUTORÓW PROPOZYCJI ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
UWAGA: W PRZYPADKU NIEWYRAŻENIA ZGODY PRZEZ AUTORA/AUTORÓW ZADANIA FORMULARZ
ZOSTANIE ODRZUCONY Z PRZYCZYN FORMALNYCH
1.Imię i nazwisko Autora : Krzysztof Szydłowski
Kontakt (e-mail, telefon) :
Wyrażam zgodę na udostępnienie mojego imienia i nazwiska jako Autora propozycji zadania do Szczecińskiego
Budżetu Obywatelskiego 2017 na stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta
Szczecin (www.konsultuj.szczecin.pl oraz bip.um.szczecin.pl/konsultacje).
……………………………………………
/własnoręczny podpis/
Dane osobowe zbierane i przetwarzane są na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922) w celu: przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących Szczecińskiego Budżetu Obywatelskiego 2017,
w tym zamieszczanie przesłanego formularza na stronie www.konsultuj.szczecin.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Szczecin,
jak również badania opinii i oczekiwań społecznych realizowanych przez Urząd Miasta Szczecin.
Właściciel danych osobowych ma prawo wglądu do swoich danych w siedzibie Urzędu Miasta Szczecin oraz ich poprawiania.
Dane będą przetwarzane w zbiorze roboczym i zostaną usunięte po zakończeniu konsultacji społecznych dotyczących Szczecińskiego
Budżetu Obywatelskiego 2017.
2. TYTUŁ ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(Należy wpisać pełny tytuł zadania. Tytuł zadania powinien być sformułowany tak, aby jednoznacznie obrazował faktyczne
zadanie, które ma być realizowane w ramach Szczecińskiego Budżetu Obywatelskiego 2017)
UWAGA: RUBRYKĘ NALEŻY WYPEŁNIĆ CZYTELNIE WIELKIMI LITERAMI
PODANY TYTUŁ ZADANIA BĘDZIE OBOWIĄZYWAŁ NA LIŚCIE DO GŁOSOWANIA
„
S
z
c
z
r
a
c
k
”
k
o
w
e
s
z
l
a
k
a
s
a
c
h
e
c
ń
s
k
i
j
e
d
n
ś
n
o
-
r
o
w
o
m
u
i
l
e
i
k
S
i
g
l
e
t
o
k
i
e
r
u
n
g
ó
r
s
k
i
e
e
r
o
w
e
n
a
l
n
y
w
c
h
l
3.
CHARAKTER ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(W ramach Szczecińskiego Budżetu Obywatelskiego 2017 można składać propozycje zadań do zrealizowania
o charakterze ogólnomiejskim, przez co rozumie się realizację zadania dotyczącego potrzeb mieszkańców więcej niż jednej
dzielnicy Szczecina lub gdy miejsce realizacji zadania nie jest przypisane do jednej dzielnicy Szczecina albo dzielnicowym, przez
co rozumie się realizację zadania dotyczącego głównie potrzeb mieszkańców jednej dzielnicy Szczecina. Przez zadania
dzielnicowe duże rozumie się zadania, których przewidywana wartość przekroczy kwotę 122.500 zł, zaś przez zadania
dzielnicowe małe - te zadania, których przewidywana wartość nie przekroczy kwoty 122.500 zł.
Należy także pamiętać, że ze środków Szczecińskiego Budżetu Obywatelskiego 2017 może być realizowane zadanie:
- o charakterze inwestycyjnym,
- należące do zadań własnych Miasta,
- zlokalizowane w przestrzeni miejskiej i na majątku Miasta, nieobciążonym na rzecz osób trzecich i nieprzeznaczonym na
sprzedaż,
- zgodne z kompetencjami Miasta,
- ogólnodostępne dla wszystkich mieszkańców,
- możliwe do realizacji w ciągu jednego roku budżetowego,
- którego szacunkowy koszt nie przekracza wartości, o której mowa w punkcie 8,
- zgodne z obowiązującymi w Mieście planami, programami i strategiami, w tym w szczególności z miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego,
- nienaruszające obowiązujących przepisów prawa, prawa osób trzecich, w tym prawa własności,
- niepolegające wyłącznie na sporządzeniu projektu bądź planu zadania inwestycyjnego,
- wymagające współpracy instytucjonalnej podmiotów zewnętrznych pod warunkiem przedstawienia przez te podmioty pisemnej
zgody dotyczącej powstawania na ich terenie zadania inwestycyjnego i wyrażenia woli jego utrzymania.
Proszę wybrać wyłącznie jedną z podanych poniżej propozycji
Zadanie ogólnomiejskie
Zadanie dzielnicowe duże - Północ
Zadanie dzielnicowe duże - Prawobrzeże
Zadanie dzielnicowe duże - Śródmieście
Zadanie dzielnicowe duże - Zachód
Zadanie dzielnicowe małe - Północ
Zadanie dzielnicowe małe - Prawobrzeże
Zadanie dzielnicowe małe - Śródmieście
Zadanie dzielnicowe małe - Zachód
4.
Proszę dokonać wyboru stawiając znak „X”
w wybranej rubryce
X
LOKALIZACJA, MIEJSCE REALIZACJI ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(W
ramach
Szczecińskiego
Budżetu
Obywatelskiego
można
składać
propozycje
zadań
zlokalizowane
na majątku i w przestrzeni Gminy Miasto Szczecin. Należy określić obszar, na którym realizowane będzie zadanie podając
dane umożliwiające przestrzenną lokalizację zadania)
Lasy Miejskie Gminy Miasto Szczecin: Puszcza Wkrzańska (Uroczysko Las Arkoński / Uroczysko Głębokie i okolice)
- szczegółowe wytyczenie przebiegu i długości tras na powyższym terenie powinno nastąpić przez profesjonalistów,
posiadających doświadczenie w realizacji podobnych projektów.
5. OPIS ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(Proszę opisać, co dokładnie ma zostać wykonane oraz wskazać główne działania związane z realizacją zadania)
Opis:
Wykonanie 20-25 km ogólnodostępnych leśno-górskich tras rowerowych typu „singletrack” o zróżnicowanym
poziomie trudności przy wykorzystaniu różnic wysokości występujących w lasach komunalnych Gminy Szczecin (Wzgórze
Wieleckie 130,9 m n.p.m / Wzgórze Arkony – 70,3 m.n.p.m / Jezioro Głębokie - 19 m n.p.m  przewyższenia do ponad 110
m). Trasa: zielona – b. łatwa, żółta – średnio trudna, czerwona – trudna.
Ścieżki winny być zaprojektowane według opisanych poniżej zasad. Trasy powinny być wykonane w taki sposób aby
możliwe było korzystanie z nich także przez osoby nie posiadające specjalnych umiejętności oraz specjalnego sprzętu
rowerowego. Minimalnym wymaganiem w tym zakresie powinien być sprawny rower, kask oraz dobre chęci. W projekcie
powinny znaleźć się także trasy dedykowane dla użytkowników średnio-zaawansowanych oraz oczekujących większych
wyzwań.
Podstawowe zasady dla trasy typu Singletrack:
dominujące zjazdy oraz zminimalizowana potrzeba pedałowania poprzez odpowiednie profilowanie przebiegu trasy,
nachylenie zjazdów i podjazdów nie przekraczające 5%,
szerokość ścieżek do 1 m,
utwardzenie tłuczniem, szutrem lub w inny sposób umożlwiający szybkie osuszanie,
profilowane zakręty,
wykonanie pomostów, kładek w miejscach o utrudnionym przejedźcie ,
profesjonalne oznakowanie ścieżek oraz punktów orientacyjnych,
wyraźne oddzielenie ścieżek od szlaków pieszych,
minimalna kolizyjność z drogami,
dostęp do parkingów.
Działania związane z wykonaniem zadania:
Projekt: Kluczowe znacznie dla jakości „Singletracka” ma jego profesjonalne zaprojektowanie, przy czym w toku
projektowania priorytetem powinna być atrakcyjność przebiegu szlaków, bezpieczeństwo tras dla użytkowników a także jak
najmniejsza ingerencja w przyrodę. Zadanie takie powinno być powierzone podmiotom posiadającym zweryfikowane w
praktyce doświadczenie w wytyczaniu szlaków w terenach leśno - górskich. Podmiotom tym powinna zostać pozostawiona
maksymalna możliwa swoboda działania dla realizacji powyższych celów.
Wykonanie / budowa ścieżek : Jakość wykonania ma kluczowe znacznie dla bezpieczeństwa użytkowników oraz dla
trwałości ścieżek. Wykonanie „robót budowlanych” powinno zatem następować przez podmioty mające doświadczenie w
wykonaniu tego rodzaju tras.
Oznakowanie / opracowanie strony www / wydruk map / opracowanie aplikacji na smartfony: Potrzebne dla
ułatwienia korzystania ze ścieżek przez początkujących oraz nie znających przebiegu dróg i zasad korzystania.
Dostęp do miejsc parkingowych: Dla osób zamierzających dotrzeć do „Singletracka” samochodem z oddalonych
rejonów Szczecina oraz turystów.
6. UZASADNIENIE ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(Proszę napisać, jaki jest cel realizacji zadania, jakiego problemu dotyczy i jakie rozwiązania proponuje,
a także uzasadnić, dlaczego zadanie powinno być zrealizowane i w jaki sposób jego realizacja wpłynie na życie mieszkańców)
Stan aktualny:
Entuzjastyczne przyjęcie i ciągle rosnąca popularność projektu Szczecińskiego Roweru Miejskiego pokazały
zainteresowanie mieszkańców Szczecina wykorzystaniem roweru jako równoprawnego środka komunikacji w zabudowanej
części miasta. Pojawiające się aktualnie pomysły dalszego rozwoju SRM pokazują, iż Szczecinianie poszukują nowych form
wykorzystania roweru czego najlepszym wyrazem są propozycje „doposażania” istniejącego systemu w nowe funkcjonalności
(tandemy, rowerki dla dzieci itp.).
Rosnąca liczba rowerzystów oraz dróg rowerowych powoduje jednak frustrację licznych kierowców i pieszych, która po
części wynika z braku umiejętności licznie pojawiających się na ulicach rowerzystów (w tym posiadających minimalne
umiejętności, kojarzonych z zachowaniami niebezpiecznymi dla siebie oraz innych użytkowników dróg). Brak miejsc,
w których owi rowerzyści mogliby poprawiać swoje umiejętności w bezpiecznych warunkach nie daje realnych widoków na
szybką poprawę opisanego wyżej stanu rzeczy. Z drugiej strony także osoby uprawiające sporty rowerowe wskazują na brak
odpowiedniej ilości tras dla celów treningowych, a oznakowanie i stan istniejących dróg leśnych pozostawia wiele do życzenia.
Istniejące dotychczas drogi rowerowe w większości sąsiadują z drogami oraz chodnikami, co ogranicza możliwość
bezpiecznej nauki jazdy oraz wywołuje konflikty pomiędzy poszczególnymi grupami użytkowników dróg. Korzystanie z dróg
leśnych z uwagi na liczne utrudnienia wymaga natomiast odpowiedniego sprzętu oraz zawansowanych umiejętności oraz
orientacji w terenie co nie zachęca do podejmowania tej formy aktywności.
Celowym jest zatem podjęcie działań wprowadzających nową jakość i nowe standardy w korzystaniu z roweru.
W poszukiwaniu takich rozwiązań warto sięgnąć do doświadczeń innych miast, które dzięki swoim nowatorskim działaniom
wprowadziły owe nowe standardy stosunkowo szybko oraz relatywnie niewielkim nakładem środków.
W tym ujęciu „Singlertack” jest logicznym rozwinięciem aktywności rowerowej odkrywanej przez Szczecinian
dotychczas w centrum, miejscem dającym im możliwość doskonalenia posiadanych umiejętności oraz zapewniającym warunki
rekreacji w bezpiecznym otoczeniu, specjalnie przygotowanym według najlepszych światowych standardów.
Znakomite warunki dla realizacji takiego projektu temu posiadają największe lasy komunalne w Polsce (tj. lasy Miasta
Szczecin), w których - co jest dostrzegane dotychczas w bardzo ograniczonym zakresie - występuje ukształtowanie terenu
nietypowe dla obszarów nizinnych, a istniejące w nich przewyższenia nie odbiegają o tych, na których wykonano polski
wzorcowy (zdaniem autora) kompleks ścieżek leśno - górskich
tj. „Single Track Świeradów Zdrój” (patrz:
www.singletrack.pl).
Własność Miasta Szczecin na gruntach w rozległych lasach, daje też niepowtarzalną możliwość realizacji zadania bez
ograniczeń narzucanych dla takich projektów przez podmioty trzecie, z którymi musiały się borykać inne gminy. Dodatkowo
władanie gruntami przez jednostkę gminną, przy odpowiednim zarządzaniu przez Zakład Usług Komunalnych, daje możliwość
pokrywania kosztów funkcjonowania tras (naprawy, konserwacja) w kolejnych latach poprzez pozyskiwanie przychodów z
wynajmowania powierzchni w otoczeniu, względnie samodzielnego świadczenia usług z zakresu obsługi rowerzystów
(gastronomia, wypożyczalnia i serwis rowerów itd.).
Proponowane zadnie nie koliduje z planem urządzenia lasu dla opisanych terenów.
Cela zadania i wpływ na życie mieszkańców:
Realizacja zadania umożliwi z jednej strony rozwój umiejętności i popularyzację aktywności rowerowej wśród
Szczecinian, z drugiej zaś da możliwość ich integracji wokół nowatorskiego oraz dotychczas niespotykanego w terenie
nizinnym projektu. Dodatkowo zapewni pełniejsze wykorzystanie zasobów leśnych na terenie Miasta Szczecin. Powinna
posłużyć promocji bezpiecznych zachowań, zdrowego i aktywnego trybu życia. Może wreszcie stanowić element promocji
Szczecina jako dużego miasta, posiadającego wyjątkowe walory naturalne - przyjaznego aktywności fizycznej w naturalnym
otoczeniu wody i lasu. Powyższe wpisuje się też w wizję Szczecina jako miasta bliskiego naturze, w którym możliwe jest
uprawianie sportów wodnych o poranku (Międzyodrze / Jezioro Dąbie/ Zalew Szczeciński ) a kolarstwa górskiego po południu
(Singletrack / Lasy Miejskie/ Puszcza Wkrzańska / Puszcza Bukowa).
Trasy typu Singletrack cieszą się bardzo pozytywnym odbiorem użytkowników oraz są coraz chętniej przyjmowane
przez coraz liczniejsze samorządy, czego następstwem jest ich coraz bardziej dynamiczny rozwój. W przypadku Szczecina - z
uwagi na bliskie położenie granicy, projekt realizowany dalej we współpracy z sąsiednimi gminami może w przyszłości nabrać
w razie charakteru transgranicznego, co umożliwiłoby jego dalsze rozwijanie ze środków UE (patrz np. projekt „Singletrack
Glacensis” www.bardo.pl itp.).
W takim ujęciu proponowane powstanie ścieżek typu Singletrack w ramach budżetu obywatelskiego ma na celu
zaspokajanie potrzeb mieszkańców ale także pozyskanie doświadczeń w realizacji tego rodzaju projektów i wypracowanie na
przyszłość stosownych standardów dla Szczecina i okolic.
7. BENEFICJENCI ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(Proszę wskazać, jakie grupy mieszkańców skorzystają z realizacji zadania)
Beneficjenci:
Podstawowymi odbiorcami projektu są mieszkańcy Szczecina wykorzysujący rower w celach rekreacyjnych oraz
sportowych. Zróżnicowany charakter tras na sprawić, iż korzystać z nich będą mogli zarówno początkujący rowerzyści nie
dysponujący specjalnie przygotowanym sprzętem ale także osoby uprawiające regularnie sporty rowerowe. Daje to możliwość
edukacji dzieci oraz kształtowania prawidłowych nawyków wśród rowerzystów.
Pośrednio beneficjentami są także piesi, dla których zmniejszenie na terenach rekreacyjnych ruchu rowerowego i
przeniesienie go w dotychczas mniej uczęszczane okolice przyniesie wymierne korzyści w zakresie bezpieczeństwa oraz jakości
wypoczynku. Pozytywny skutek projektu powinni odczuć także kierowcy dla których istotnym jest nabywanie przez coraz
liczniejszych rowerzystów odpowiednich umiejętności i nawyków.
Tego rodzaju inwestycja jest zwykle motorem rozwoju niezbędnej infrastruktury, w tym zapewniającej obsługę
rowerzystów: serwis, wypożyczania sprzętu, obsługa transportu, myjnia rowerowa itp. Powyższe - szczególnie w razie dalszego
rozwoju systemu ścieżek - może generować wymierne wpływy z tytułu turystyki mającej dotychczas w rejonie Szczecina
całkowicie marginalne znaczenie.
Przy umiejętnym wykonaniu i promocji zadania, jego beneficjentem może być też Miasto Szczecin. Jak pokazują
obserwowane przez autora wniosku doświadczenia gmin Świeradów – Zdrój/Mirsk oraz Bielsko-Biała, powstanie
„Singletracka” ma oczywisty wymiar promocyjno-marketingowy pozwalający uzyskać efekty o zasięgu ogólnopolskim a nawet
europejskim, przy stosunkowo niskim nakładzie środków.
- Koszty: przetarg Gminy Bielsko Biała - „Wykonanie górskich, rekreacyjnych szlaków rowerowych typu
„singletrack” na terenie lasu komunalnego w rejonie Koziej Góry etap II – wartość zamówienia ok. 500 tys. zł, za
13.550 m trasy w realiach stricte górskich,
- Wymierne efekty promocyjne: nagrody dla szlaków Świeradów Zdrój/Nové Město pod Smrkem/Lázně
Libverda/Frýdlant: 2011- Według międzynarodowej organizacji IMBA jedna z 7 najlepszych destynacji MTB na
świecie, 2013 - 7 Cudów Funduszy Europejskich w Kategorii Turystyka transgraniczna i międzynarodowa).
Proponowana inwestycja z jednej strony przynosi zatem dostrzegalne, bezpośrednie i możliwe do szybkiego osiągnięcia
korzyści mieszkańcom miasta oddając w ich ręce wysokiej jakości infrastrukturę, z drugiej zaś może mieć oczywiste korzyści
marketingowo - promocyjne dla miasta, a co za tym idzie dla jego przyszłego rozwoju. Warto podkreślić, że powyższe korzyści
istnieją długotermionowo przy niskich kosztach utrzymania, ograniczających się w istocie do konserwacji i bieżących napraw
tras.
8.
SZACUNKOWE KOSZTY ZADANIA (OBOWIĄZKOWE)
(Proszę uwzględnić wszystkie składowe części zadania oraz ich szacunkowe koszty)
UWAGA: WARTOŚĆ ZADANIA NIE MOŻE PRZEKROCZYĆ W PRZYPADKU ZADAŃ:
- OGÓLNOMIEJSKICH – 2.100.000 ZŁOTYCH
- DZIELNICOWYCH DUŻYCH – 980.000 ZŁOTYCH
- DZIELNICOWYCH MAŁYCH – 122.500 ZŁOTYCH
Składowe części zadania
Koszt w złotych
1. Opracowanie profesjonalnego projektu tras.
100.000
2. Wykonanie “robót budowalnych” na odcinku ok 20 -25 km.
850.000
3. Opracowanie strony www / aplikacji na smartfony / materiałów
informacyjnych dla użytkowników.
30.000
RAZEM
980.000
9. DODATKOWE ZAŁĄCZNIKI (NIEOBOWIĄZKOWE):
(Uwaga: Liczba wszystkich załączników nie może przekroczyć 10 stron A4 w jednym pliku WORD lub PDF)
- Przykłady realizacji elementów ścieżek typu singletrack.