Zmiany w Instrukcji Urządzania Lasu

Transkrypt

Zmiany w
Instrukcji Urządzania Lasu
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Katowicach
Grzegorz Janas - Główny Specjalista ds. Urządzania Lasu

W roku 2009 wprowadzono zmiany do IUL wynikające
z dostosowania naszych wewnętrznych przepisów do zapisów:

Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227).

Zmiany te zostały wprowadzone Zarządzeniem DGLP nr 12
z dnia 9 lutego 2009r. w sprawie zmiany zarządzenia nr 43 DGLP
z dnia 18 kwietnia 2003r. w sprawie Instrukcji Urządzania Lasu.
Zmiany ustawowe dotyczą:

Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko PUL. (art. 46-53).

Konsultacji społecznych PUL. (art. 29-32, 39-43).
Efektem czego uległy zmianie:

Etapy sporządzania projektu PUL (dodanie nowych).

Tryb sporządzania projektu PUL (postępowanie).
Dotychczasowy tryb sporządzania projektu PUL uległ zmianie poprzez:

Zobowiązanie dyrektorów RDLP do opracowania prognozy oddziaływania
na środowisko.

Rozszerzenie dotychczasowego przebieg konsultacji społecznych.

Powyższe czynniki wpłynęły na zmianę etapów opracowania PUL.
(Skutek: - postępowanie zostało wydłużone i skomplikowane).
- teraz po kolei omówienie etapów z wskazaniem nowych i zmienionych
Etap I
opracowania PUL
-min. 6 miesięcy przed ogłoszeniem zamówienia na PUL (marzec w 9 roku planu).
Dyrektora RDLP występuje z wnioskiem do:

- Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ) o uzgodnienie
zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganej w prognozie
oddziaływania PUL.
oraz do:

- Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (PWIS) o uzgodnienie
zakresu informacji wymaganych w prognozie oddziaływania.
W swoim wystąpieniu Dyrektor RDLP składa propozycję zakresu i stopnia
szczegółowości prognozy w zakresie ochrony przyrody i ochrony zabytków
kultury.

Uzgodnienie to winno być dokonane w terminie 30 dni od daty wpłynięcia
wniosku.
Etap II
opracowania PUL
-po uzyskaniu wcześniej wymienionych uzgodnień (kwiecień - 5 miesięcy przed zleceniem).
Dyrektora RDLP zwołuje:


Komisję Założeń Planu (KZP).
Ustalenia KZP to:
- tematyka jak na Naradzie Wstępnej,
- tematyka jak na I Komisji Techniczno-Gospodarczej,
- omówienie składników prognozy oddziaływania na środowisko na podstawie przyjętych
uzgodnień z RDOŚ i PWIS.

Uczestnikami KZP są: Nadleśnictwo, RDLP, ZOL.

Po KZP Dyrektor sporządza protokół pt.: „Założenia do sporządzenia
projektu planu ul. wraz z prognozą oddziaływania tego planu
na środowisko”.
Etap III
opracowania PUL
-po podpisaniu protokołu „Założenia …”, a przed zleceniem prac ul (w 9 roku planu).

Dyrektor RDLP zapewnia udział społeczeństwa w postępowaniu poprzez
podanie do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej
(BIP) RDLP oraz w lokalnej prasie informacji o:
-
przystąpieniu do opracowania projektu planu ul.,
możliwościach zapoznania się z protokołem „Założenia do …”,
miejscu jego wyłożenia do wglądu,
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie termin
ich składania (co najmniej 21 dni),
- wskazaniu właściwości dyrektora rdLP do rozpatrywania uwag i wniosków.
Etap IV
opracowania PUL
-wrzesień/październik w 9 roku planu.

Przygotowanie zamówienia publicznego na sporządzenie projektu PUL .

Składnikiem SIWZ jest protokół „Założenia do sporządzenia projektu planu
ul. wraz z prognozą oddziaływania tego planu na środowisko”.

Wyłonienie Wykonawcy projektu PUL.

Udzielenie zamówienia publicznego.
Etap V
opracowania PUL
-10 roku planu.

Prowadzenie przez Wykonawcę PUL prac obejmujących:
-
prace przygotowawcze,
prace terenowe,
prace kameralne,
tworzenie zestawień zbiorczych danych inwentaryzacyjnych,
wykonanie map przeglądowych,
aktualizację POP,
opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko,
Etap VI
opracowania PUL
-po zakończeniu prac zasadniczych (marzec - 1 roku nowego planu).
Dyrektora RDLP zwołuje:


Naradę Techniczno-Gospodarczą (NTG).
Zadaniem NTG jest:
- ocena i analiza gospodarki przeszłej na podstawie referatu nadleśniczego
i koreferatu inspekcji LP,
- omówienie projektu POP na podstawie referatu Wykonawcy,
- ocena projektu PUL na podstawie referatu Wykonawcy oraz koreferatu Nadleśniczego
i Inspekcji LP,
- akceptacja lub korekta prognozy oddziaływania planu ul. na środowisko
na podstawie referatu Wykonawcy projektu planu ul.

Uczestnikami NTG są: Nadleśnictwo, RDLP, DGLP, ZOL, ILP oraz Wykonawca
projektu PUL.

Wykonawca sporządza protokół pt.: „Ustalenia Narady TechnicznoGospodarczej” – zatwierdza go Dyrektor RDLP.
Etap VII
opracowania PUL
-po podpisaniu protokołu „Ustalenia …”, (- 1 roku nowego planu).

Dyrektor RDLP zapewnia udział społeczeństwa w postępowaniu poprzez
podanie do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej
(BIP) RDLP oraz w lokalnej prasie informacji o:
- możliwościach zapoznania się z protokołem z NTG, którego głównym składnikiem jest
„Projekt planu urządzenia lasu”, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,
- miejscu jego wyłożenia do wglądu,
- sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie termin
ich składania (co najmniej 21 dni),
- wskazaniu właściwości dyrektora rdLP do rozpatrywania uwag i wniosków.
Etap VIII
opracowania PUL
-po podpisaniu protokołu „Ustalenia …”, (- 1 roku nowego planu).

Dyrektor RDLP przekazuje do Dyrektora RDOŚ oraz PWIS „Projekt planu
urządzenia lasu”, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,
z wnioskiem o wydanie opinii.

Wymienione organy wydają opinię w terminie do 30 dni od daty otrzymania
wniosku.
Etap IX
opracowania PUL
-po uzyskaniu opinii RDOŚ i PWIS, (maj - 1 roku nowego planu).
Dyrektora RDLP zwołuje :


Komisję Projektu Planu (KPP).
Zwołanie KPP następuje poprzez ogłoszenie w prasie lokalnej i w BIP.

Zadaniem KPP jest:
- omówienie uzyskanych opinii oraz zgłoszonych uwag i wniosków,
- wstępne sformułowanie uzasadnienia, zawierające informacje o udziale
społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę
i w jakim zakresie zostały uwzględnione zgłoszone uwagi i wnioski.

Uczestnikami KPP są wszyscy zainteresowani PUL w danym Nadleśnictwie.

Komisja Projektu Planu winna mieć charakter debaty publicznej.
Etap X
opracowania PUL
-po odbyciu się debaty publicznej KPP, (- 1 roku nowego planu).

Dyrektor RDLP sporządza pisemne podsumowanie, które zawiera:
- uzasadnienie wyboru rozwiązań właściwego wariantu przyjęcia PUL,
- informacje o udziale społeczeństwa,
- informacje w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały
uwzględnione:
1) ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko,
w tym propozycje w sprawie monitoringu,
2) opinie RDOŚ oraz PWIS,
3) wyniki postępowania dotyczące transgranicznego oddziaływania
na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone.
Etap XI
opracowania PUL
-(1 roku nowego planu).

Dyrektor RDLP kieruje poprzez Dyrektora Generalnego LP projekt PUL
wraz z podsumowaniem do zatwierdzenia przez ministra właściwego
do spraw środowiska.
Etap XII
opracowania PUL
-(1 roku nowego planu).

Po zatwierdzeniu (w drodze decyzji) PUL przez ministra właściwego do spraw
środowiska, dyrektor RDLP:
- podaje do publicznej wiadomości informację o zatwierdzeniu planu przez ministra
i o możliwości zapoznania się z jego treścią oraz uzasadnieniem (z KPP)
i posumowaniem (z postępowania),
- przekazuje decyzję o zatwierdzeniu PUL wraz z podsumowaniem do RDOŚ oraz PWIS.

Dyrektor RDLP monitoruje oddziaływanie PUL na środowisko.
II
III
IV
9 rok starego PUL
- całkowicie nowe elementy
- znacznie zmienione elementy
VII
XI
??
VIII
IX
X
1 rok nowego PUL
Czerwiec
Upublicznienie zatwierdzonego PUL
Skierowanie PUL do zatwierdzenia
Sporządzenie pisemnego podsumowania
Zwołanie Komisji Projektu Planu
Przekazanie PUL do RDOŚ i PWIS
Upublicznienie informacji z NTG
Zwołanie Narady TechnicznoGospodarczej
Prowadzenie prac przez Wykonawcę
Udzielenie zamówienia publicznego
Upublicznienie informacji z KZP
Zwołanie Komisji Założeń Planu
Wniosek RDLP do RDOŚ i PWIS
Chronologicznie etapy opracowania PUL
Maj
Maj
Kwiecień
VI
Marzec
V
10 rok
Marzec
Cały rok
Wrzesień
Kwiecień
Etap I
Kwiecień
Marzec
Miesiąc
XII
Tryby opracowywania PUL w 2009 wg nadleśnictw.
-jak prace
urządzeniowe
przebiegać będą w
roku 2009?
Będzie podział.
Tryb stary:
Kluczbork, Kłobuck,
Olesno, Siewierz.
Tryb przejściowy:
Chrzanów,
Katowice, Koszęcin,
Lubliniec.
Tryb nowy:
Brzeg, Kędzierzyn,
Kup, Namysłów.
Aneksy do PUL – a zmiany IUL.
Nasza RDLP
„słynie” z dużej
ilości Aneksów do
PUL. W przeciągu
minionych 10 lat,
aż 20 Nadleśnictw
miało opracowany
aneks. Rocznie jest
to 2-3, a bywało
nawet 5
Nadleśnictw.
Prawdopodobnie
aneksy do PUL
będą podlegać
takim samym
skomplikowanym i
długim procedurom
jak PUL.
Dziękuję za uwagę.

Zmiany w Instrukcji Urządzania Lasu

Transkrypt

Podobne dokumenty

4.10. Detal podwieszenia płyt w stropie przy pomocy

Wskaźniki z PUL RDLP - Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych

Firmy Leśne - Zły stan lasów

Spotkanie z ciekawym człowiekiem – Kim jest leśniczy i czym się

Hasło ogniskowokompleksowa-metoda-ochrony-lasu

Hasło pyretroidy

46. Tabela 29a. Zestawienie rodzaju pożarów lasu w podziale na

Kategoria poezja „Powstanie Warszawskie” szkoły ponad