Raport z pomiaru satysfakcji klienta w Urzędzie Miasta Lubawa
Transkrypt
Raport z pomiaru satysfakcji klienta w Urzędzie Miasta Lubawa
URZĄD MIASTA LUBAWA 14-260 Lubawa, ul. Rzepnikowskiego 9a, centr.: (0-89) 645-53-00; fax: (0-89) 645-25-58; www.lubawa.pl e-mail: [email protected] _____________________________________________ RAPORT Z POMIARU SATYSFAKCJI KLIENTA W URZĘDZIE MIASTA LUBAWA CZERWIEC 2010 r. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego WSTĘP W ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego Urząd Miasta Lubawa w okresie od 01.01.2010 do 31.12.2010 r. realizuje projekt „Przyjazny urząd – kompetencje i etyka w pracy urzędnika”. Projekt realizowany jest w ramach osi priorytetowej V Dobre rządzenie, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1. Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej. Celem projektu jest podniesienie jakości usług publicznych poprzez zwiększenie kompetencji zawodowych pracowników Urzędu Miasta Lubawa oraz poprawę jakości obsługi klienta poprzez wdrożenie badań satysfakcji klienta. W tym celu opracowano ankietę, korzystając z wiedzy i doświadczenia kadry naukowej Uniwersytetu Warmińsko- Mazurskiego, która będzie podstawą wprowadzenia najwyższych standardów jakości świadczonych usług na rzecz społeczności lokalnej. Ankieta została umieszczona na stronie internetowej miasta oraz wyłożona na holu obok skrzynki do której wrzuca się ankiety, jak również na stanowiskach pracowników obsługujących interesantów. Badania zostały przeprowadzone w miesiącach maj- czerwiec. Szczegółowa analiza została opisana w dalszej części raportu. Ankieta pozostanie nie zmieniona i umożliwi przeprowadzenie ponownego badania w grudniu bieżącego roku. W projekcie wspólnie uczestniczy Urząd Miasta Olsztyn, Starostwo Powiatowe w Gołdapi, Urząd Miejski w Gołdapi, Urząd Miejski w Miłakowie. Projektodawcą i realizatorem projektu jest firma Techpal Spółka z o.o. z siedzibą w Olsztynie. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 2/17 METRYCZKA Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym w skład Urzędu wchodzą następujące jednostki organizacyjne: • Referat Organizacyjnych, • Referat Finansowy, • Referat Inwestycyjny, Gospodarki Mieniem Komunalnym i Geodezji, • Referat Spraw Społeczno- Obywatelskich i Obrony Cywilnej. Wydział/Referat/Biuro w którym złatwiano sprawę Organizacyjny 17% 21% Finansowy 29% 33% Inwestycyjny, Komunalny, Geodezji Rysunek nr 1 przedstawia procentową ilość interesantów odwiedzających Urząd w poszczególnych referatach. Z przeprowadzonych badań wynika, że najwięcej osób odwiedziło Referat Finansowy tj. 33%, najmniej zaś Referat Spraw SpołecznoObywatelskich i Obrony Cywilnej tj. 17% Jedną z przyczyn największego udziału wypełnionych ankiet przez osoby odwiedzające Referat Finansowy może być spowodowane terminem zapłaty II raty podatków lokalnych, wystawionymi upomnieniami oraz koniecznością złożenia informacji podatkowych. Drugim w procentowej ilości odwiedzających Urząd klientów znalazł się Referat Inwestycyjny, Gospodarki Mieniem Komunalnym i Geodezji, którego głównymi zadaniami są: prowadzenie spraw z zakresu inwestycji, gospodarki nieruchomościami, planowania Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 3/17 przestrzennego, zarządzania drogami miejskimi, ochrony środowiska, gospodarki lokalowej oraz kreowania rozwoju Miasta. Trzecim referatem w strukturze organizacyjnym został Referat Organizacyjny z wynikiem 21%, zaś Referat Spraw Społeczno- Obywatelskich uzyskał 17% Główne cele wizyt w Urzędzie przedstawia rysunek nr 2. Cel Wizyty w Urzędzie 60,0 52,2 50,0 40,0 30,0 17,4 20,0 17,4 10,0 13,0 0,0 0,0 uzyskanie informacji odebranie decyzji, dokumentu złożenie podania, wniosku, prośby interwencja w inny powód jakieś sprawie u konkretnego urzędnika Z prezentowanych danych wynik, że głównym celem wizyty w Urzędzie jest uzyskanie informacji tj. 52,2%, zaś 17,4% wizyt stanowi zarówno odebranie decyzji, dokumentu jak również złożenie podania, wniosku, prośby. W przypadku kryterium interwencja w jakieś sprawie u konkretnego urzędnika nie odnotowano informacji. W grupie badanych udział mężczyzn wyniósł 52,6 nieznacznie mniej o 5,2% stanowiły kobiety tj.47,4 co graficznie przedstawia rysunek nr 3. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 4/17 Płeć Interesantów Urzędu 54,0 52,0 50,0 48,0 46,0 52,6 47,4 44,0 kobieta mężczyzna > 65 lat 0% Wiek interesantów Urzędu 46-65 lat 33% < 25 lat 29% 26-45 lat 38% W grupie klientów Urzędu 38% stanowią badani w wieku 26-45 lat, pozostałą część stanowią interesanci w wieku 46-65 lat ( 33%), w wieku mniej niż 25 lat (29%), powyżej 65 roku życia nie odnotowano danych. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 5/17 WYNIKI BADAŃ URZĄD – OGÓLNA OCENA W ankiecie zajęliśmy się badaniem stosunku interesantów do Urzędu co pokazuje rysunek nr 5. Z powyższych danych wynika, iż badani klienci najlepiej oceniaja ogólną pracę Urzędu bo aż 4,41 punktów na 5 możliwych, ocena ogólna referatów wyniosła 4,24. Oczekiwania interesantów w ogólnej pracy urzędu są dosyć wysokie, co prezentuje rysunek nr 6 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 6/17 Hierarchizacja znaczenia elementów w obsłudze czas załatwienia sprawy lokalizacja Urzędu dostępność i przejrzystość informacji profesjonalność/kompetencje czas oczekiwania i szybkość obsługi wygląd zewnętrzny płatności przelewem/kartą odpowiedzialność strona internetowa Urzędu warunki lokalowe, wyposażenie biurowe godziny przyjmowania interesantów parking dla interesantów kultura osobista udostępnianie informacji o prawach Interesanta arunki socjalne, dostępność, oznaczenie elektroniczny punkt informacji/obsługi klienta rzystosowanie do osób niepełnosprawnych zachowanie prywatności Punkt Obsługi Klienta / Punkt Informacyjny infomaty, Internet bezprzewodowy, xsero precyzyjna, dostępna informacja, oznakowanie… złatwienie spraw w "jednym miejscu" znajomość przepisów i procedur 2,00 4,79 4,75 4,67 4,67 4,63 4,58 4,46 4,46 4,45 4,42 4,38 4,38 4,33 4,29 4,29 4,27 4,17 4,09 4,00 3,95 3,95 3,88 2,42 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 W skali od 1 do 5 kształtowały się na poziomie od 4,79 do 2,42. Największe wymagania dotyczą czasu załatwiania spraw (4,79), lokalizacji Urzędu (4,75), dostępności i przejrzystości informacji (4,67), profesjonalność, kompetencje (4,67). Pozostałe czynniki kształtowały się od 4,63 do 3,88. Najmniejszą wagę klienci przywiązywali do znajomości przepisów i procedur obsługujących ich pracowników (2,42) Kolejny rysunek nr 7 przedstawia stopień zadowolenia obsługi interesantów i tu wykres można podzielić na trzy grupy. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 7/17 Stopień zadowolenia z obsługi Interesantów lokalizacja Urzędu wygląd zewnętrzny dostępność i przejrzystość informacji odpowiedzialność kultura osobista profesjonalność/kompetencje czas załatwienia sprawy parking dla interesantów czas oczekiwania i szybkość obsługi płatności przelewem/kartą strona internetowa Urzędu udostępnianie informacji o prawach Interesanta warunki lokalowe, wyposażenie biurowe godziny przyjmowania interesantów precyzyjna, dostępna informacja, oznakowanie… elektroniczny punkt informacji/obsługi klienta arunki socjalne, dostępność, oznaczenie zachowanie prywatności rzystosowanie do osób niepełnosprawnych infomaty, Internet bezprzewodowy, xsero złatwienie spraw w "jednym miejscu" Punkt Obsługi Klienta / Punkt Informacyjny znajomość przepisów i procedur 2,00 4,88 4,88 4,75 4,75 4,71 4,71 4,67 4,63 4,61 4,58 4,50 4,46 4,33 4,29 4,24 4,23 4,21 3,84 3,71 3,14 3,04 3,00 2,04 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50 5,00 Do pierwszej grupy najbardziej pozytywnie ocenianej w granicach od 4.88 – 4,21 na 5 możliwych okazały się tematy związane z lokalizacją, wyglądem zewnętrznym, dostepnością i przejrzystością informacji, czasem załatwienia sprawy, parkingiem dla interesantów. W drugiej grupie znalazły się takie tematy jak zachowanie prywatności, przystosowanie do osób niepełnosprawnych, infomaty, internet bezprzewodowy, xero, załatwienie sprawy w jednym okienku, punkt obsługi klienta/punkt informacyjny. Najgorzej ocenianej przez badanych znalazła się znajomość przepisów i procedur (2,04). Analizując hierarchizację znaczenia elementów w obsłudze oraz stopień zadowolenia z obsługi interesantów otrzymaliśmy wysokość luk, które przedstawia rysunek nr 8. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 8/17 Wysokość luk w obsługi Interesantów Punkt Obsługi Klienta / Punkt Informacyjny -1,00 złatwienie spraw w "jednym miejscu" -0,83 infomaty, Internet bezprzewodowy, xsero -0,81 rzystosowanie do osób niepełnosprawnych -0,46 znajomość przepisów i procedur -0,37 zachowanie prywatności -0,25 czas załatwienia sprawy -0,13 arunki socjalne, dostępność, oznaczenie -0,08 warunki lokalowe, wyposażenie biurowe -0,08 godziny przyjmowania interesantów -0,08 elektroniczny punkt informacji/obsługi klienta -0,05 czas oczekiwania i szybkość obsługi -0,02 profesjonalność/kompetencje strona internetowa Urzędu dostępność i przejrzystość informacji płatności przelewem/kartą lokalizacja Urzędu udostępnianie informacji o prawach Interesanta parking dla interesantów precyzyjna, dostępna informacja, oznakowanie… wygląd zewnętrzny odpowiedzialność kultura osobista -1,50 -1,00 -0,50 0,04 0,05 0,08 0,13 0,13 0,17 0,25 0,28 0,29 0,29 0,38 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 Najwyższą lukę otrzymaliśmy dla Punktu Obsługi Klienta/punkt informacyjny (-1,00), załatwienie sprawy w „jednym okienku” (-0,83), infomaty, internet bezprzewodowy, xero (-0,81). Najmniejszą lukę wykazał czas oczekiwania i szybkość obsługi. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 9/17 URZĄD – OBSZARY OBSŁUGI Personel Obsługujacy Interesanta Personel obsługujący Interesanta - oczekiwania, zadowlonenie, luki w obsłudze 0,29 wygląd zewnętrzny 0,38 kultura osobista 4,75 4,46 0,04 profesjonalność/kompetencje 4,71 4,67 -0,37 -1,00 Luki w obsłudze 4,71 4,33 0,29 odpowiedzialność znajomość przepisów i procedur 4,88 4,58 2,04 2,42 0,00 Zadowolenie 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 Oczekiwania Z rysunku , który dotyczy personelu obsługującego interesanta wynika, że spośród 5 kategorii oceniających ogólną ocenę, największe znaczenia ma dla interesanta wygląd zewnętrzny, kultura osobista i odpowiedzialność gdyż zadowolenie jest wyższe od oczekiwań interesanta i kształtuje się w przedziale od 0,29do 0,38. Profesjonalność/ kompetencje urzędnika w kontakcie z interesantami pod kątem zadowolenia i oczekiwania kształtują się praktycznie na równym poziomie, gdyż różnica wynosi zaledwie 0,04. Nieznacznie gorzej nasi petenci ocenili znajomość przepisów i procedur gdyż zadowolenie jest mniejsze o -0,37 od oczekiwań. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 10/17 Organizacja pracy Urzędu Organizacja pracy Urzędu- oczekiwania, zadowlonenie, luki w obsłudze -0,46 rzystosowanie do osób niepełnosprawnych -0,08 arunki socjalne, dostępność, oznaczenie -0,08 warunki lokalowe, wyposażenie biurowe -0,08 godziny przyjmowania interesantów parking dla interesantów lokalizacja Urzędu 0,25 0,13 3,71 4,17 4,21 4,29 4,33 4,42 4,29 4,38 4,63 4,38 4,88 4,75 -1,00 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 Luki w obsłudze Zadowolenie Oczekiwania Rysunek przedstawiający pracę urzędu wskazuje na to, iż największe zadowolenie jest z parkingu dostępnego dla interesantów oraz lokalizacji Urzędu. Pod względem warunków socjalnych, warunków lokalowych i godzin przyjmowania interesantów powstała minimalna luka pomiędzy oczekiwaniem a zadowoleniem, gdyż różnica wynosi -0,08. Najgorzej oceniono przystosowanie urzędu do osób niepełnosprawnych, gdyż rozbieżność pomiędzy oczekiwaniem a zadowoleniem wynosi -0,46. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 11/17 Procedury/Sposób obsługi Interesanta - oczekiwania, zadowlonenie, luki w obsłudze 4,634,61 5,00 4,00 4,794,67 4,674,75 4,464,58 3,88 3,04 4,093,84 3,00 2,00 1,00 0,13 0,08 0,00 Oczekiwania -0,13 Zadowolenie zachowanie prywatności płatności przelewem/kartą -0,25 dostępność i przejrzystość informacji czas załatwienia sprawy czas oczekiwania i szybkość obsługi -0,02 -0,83 złatwienie spraw w "jednym miejscu" -1,00 Luki w obsłudze Schemat przedstawiający Procedury i Sposób obsługi interesanta obrazuje, że załatwienie spraw w „jednym miejscu” jest najbardziej krytycznie ocenione, luka w tej kategorii wynosi -0,83 punktu. Oczekiwania interesantów w kwestii zachowania prywatności są wyższe o -0,25 niż zadowolenie. Odnosząc się do kwestii czasu załatwienia sprawy niezadowolenie sięga – 0,13, natomiast czas oczekiwania i szybkości obsługi wynosi -0,02. Zadowolenie z płatności przelewem/ kartą jest nieco wyższe od oczekiwań o 0,13. Podobny poziom zadowolenia utrzymuje się w kategorii dostępności i przejrzystości informacji (0,08). Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 12/17 Komunikacja Urzędu z Interesariuszami - oczekiwania, zadowlonenie, luki w obsłudze -1,00 Punkt Obsługi Klienta / Punkt Informacyjny 3,00 -0,81 infomaty, Internet bezprzewodowy, xsero elektroniczny punkt informacji/obsługi klienta 3,14 3,95 -0,05 4,23 4,27 0,05 strona internetowa Urzędu precyzyjna, dostępna informacja, oznakowanie miejsc 4,50 4,45 0,28 4,24 3,95 0,17 udostępnianie informacji o prawach Interesanta -1,00 Luki w obsłudze 4,00 0,00 Zadowolenie 1,00 4,46 4,29 2,00 3,00 4,00 5,00 Oczekiwania Pod względem Komunikacji Urzędu z Interesantami największe niezadowolenie wzbudza brak Punktu Obsługi Klienta, różnica wynosi - 1,00 Niewiele mniejsze niezadowolenie jest z powodu braku infomatu, internetu bezprzewodowego, xero i wynosi -0,81. Znikoma luka jest też z powodu braku elektronicznego punktu informacji. Największe zadowolenie jest z precyzji, dostępu informacji, oznakowania miejsc wynosi 0,28, natomiast udostępnienie informacji o prawach interesanta kształtuje się na poziomie 0,17. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 13/17 Indeks Satysfakcji URZĄD; 85,0% 100,0% Personel Obsługujacy Interesanta; 88,8% Komunikacja Urzędu z Interesariuszami; 63,6% 0,0% Procedury/Sposób Obsługi Interesanta; 77,0% Organizacja pracy Urzędu; 69,5% Podsumującym wykresem wszystkich czynników, które mają wpływ na ogólną ocenę pracy urzędu to indeks satysfakcji. Z przeprowadzonego badania ankietowego wynika, że interesanci odwiedzający Urząd Miasta Lubawa ocenili wysoko bo na 85%. Z poszczególnych kryteriów największy wpływ na tak wysoki ogólny wynik miał Personel Obsługujący Interesanta, gdyż oceniono go aż na 88,8%. Procedury Sposób Obsługi Interesanta zadowoliło klientów w 77%. Dobrze oceniona też została Organizacja Pracy Urzędu 69,5%. Najsłabiej nasie petenci ocenili Komunikacje Urzędu z Interesantami 63,6%. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 14/17 Indeksy Satysfakcji - obsługa w referacie REFERAT-oczek 91.2% Finansowy Spraw SpołecznoObywatelskich i Obrony Cywilnej Inwestycyjny, Komunalny, Geodezji 90.5% Organizacyjny 97.4% 91.1% Urząd Miasta Lubawa jest podzielony na 4 referaty, które również zostały ocenione. wszystkich referatów najbardziej zadowoleni wychodzą interesanci z Referatu Spośród Inwestycyjnego, Gospodarki Mieniem Komunalnym i Geodezji, który oceniono aż na 97,4%. Drugie miejsce z wynikiem 91,2% uzyskał Referat Spraw Społeczno- Obywatelskich i Obrony Cywilnej. Trzecią pozycję z niewielka stratą zanotował Referat Organizacyjny 91,1%. Ostatnie miejsce z 90,5% zadowoleniem otrzymał Referat Finansowy być może ze względu na fakt, iż ludzie nie lubią płacić podatków. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 15/17 Indeksy Satysfakcji - warunki stwarzane przez urząd REFERAT-oczek 77.1% Organizacyjny Finansowy 87.8% 75.8% Inwestycyjny, Komunalny, Geodezji Spraw SpołecznoObywatelskich i Obrony Cywilnej 70.2% Rysunek obrazujący Indeks Satysfakcji- warunki stworzone przez urząd, również został oceniony dość wysoko. Swoją wysoką pozycję utrzymał Referat Inwestycyjny, Gospodarki Mieniem Komunalnym i Geodezji 87,8%, ze stratą 10,7% do pierwszej pozycji znalazł sie Referat Finansowy, zaraz za nim ze stratą zaledwie 1,3% jest Referat Organizacyjny. Najniżej natomiast oceniono Referat Spraw Społeczno- Obywatelskich i Obrony Cywilnej. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 16/17 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Str. 17/17