Protokół Nr XXXIX/2014 z Sesji Nadzwyczajnej Rady Gminy Tczew

Protokół Nr XXXIX/2014
z Sesji Nadzwyczajnej
Rady Gminy Tczew
z dnia 4 sierpnia 2014r.
Sesja Nadzwyczajna została zwołana na wniosek Wójta Gminy Tczew- stanowi załącznik do
protokołu.
Otwarcia XXXIX Sesji Nadzwyczajnej dokonał przewodniczący Jonaczyk Krzysztof.
Przywitał zgromadzonych – mieszkańców, prasę, pracowników urzędu i radnych.
Sprawdził listę obecności . Nieobecna Kata Anna. W obradach uczestniczy 14 radnych, wobec
czego obrady i podjęte uchwały są prawomocne.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący odczytał porządek obrad sesji nadzwyczajnej- radni nie wnieśli uwag.
Przystąpiono do podejmowania uchwał.
Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Tczew na rok 2014 przedstawił
przewodniczący.
Wójt
Nie zgodzono się na zapłacenie za dodatkowe roboty firmie CENTRUM, która wykonywała w
latach 2011 – 2012 zadanie inwestycyjne- Kompleksowy program gospodarki ściekowej gminy
Tczew. Nie było podstawy prawnej aby zapłacić.
Sprawa została przekazana do sądu w celu rozstrzygnięcia. Przegraliśmy w I i II instancji.
Otrzymaliśmy decyzję o natychmiastowej zapłacie. Aby uniknąć zablokowania kont gminy
poprosiłem o zwołanie sesji w trybie nadzwyczajnym.
Odya
Sąd nie podzielił naszej argumentacji. Następnie przypomniał historię tej inwestycji. Podpisaliśmy
umowę zgodnie z FIDIK, zostaliśmy do tego zobowiązani.
Klauzula 20.1, która mówi o zakresie jakie powinna przestrzegać, każda ze stron umowy. Klauzula
ta określa, że muszą być ustalone zmiany umowy w ciągu 28 dni. Firma CENTRUM
poinformowała nas o zmianach dopiero przed samym odbiorem. Nie mogliśmy zmienić umowy –
gdyż stracilibyśmy dopłatę unijną. Roszczenia firmy były przedawnione i nie mogliśmy zmieniać.
Sąd uznał roszczenia firmy- możemy jeszcze wystąpić o kasację wyroku, ale nie zatrzymuje to toku
płatności.
Bronk
Czy ma to wpływ na dofinansowanie do tej inwestycji?
Wójt
Nie ma znaczenia ponieważ są to dodatkowe wydatki. Całe zadanie jest zapłacone i rozliczone.
Borkowska
Co z odsetkami – czy nie można ich umorzyć?
Wójt
To są środki firmy i raczej nie można się w tej sprawie dogadać.
Panieczko
O co chodzi w tym roszczeniu?
Odya
Wykonano więcej niż było w umowie.
Panieczko
Czy to błąd w projekcie?
Odya
Nie .Już po zakończeniu projektu zmiany następują , jest aktualizacja i zmiana.
Tafliński
Czy kwota jest taka sama w wyroku jak w chwili wystąpienia firmy?
Odya
Tak.
Tafliński
Pytam, bo gdyby wtedy zapłacono to nie było by takich odsetek. Sąd stanął po stronie Centrum.
Odya
Narzucono nam formę umowy. I sąd uznał prawo polskie, które mówi o trzech latach na zmiany
umowy a prawo FIDIK mówi o 28 dniach.
Wendt
Chciałbym dokładnie wiedzieć czego dotyczy ta sprawa ponieważ jest to kwota około 1 miliona
złotych, dlaczego gmina zwlekała z zapłatą za te roboty, doszło do tego , że odsetki wyniosły aż 275
tys złotych a koszty sądowe 46 tyś złotych za 320 tyś można było zrobić drogę w Maleninie ulica
Sadowa – wylać asfalt. To nie pierwszy taki przypadek, gmina przegrywa sprawy.
Pan Wójt ma radcę prawnego, panią radczynię czy biuro w Wrocławiu a nie pierwszy raz
przegraliśmy.
Wójt
To była trudna sprawa całe zadanie inwestycyjne z kosztorysu wynosiło 20milionów. Wygrała firma
„CENTRUM” za połowę tej sumy. Takie mamy prawo i musieliśmy wybrać firmę, której oferta
była najniższa. Została powołana jednostka- zespół urzędników, którzy to całe zadanie nadzorowali.
Nie mogliśmy zapłacić firmie za pracę, która nie była zapisana w umowie. Gdybym to zrobił to nie
rozmawiałbym z Panem ale z inną osobą.
Wendt
Złożyłem już dwa pisemka w sprawie poprawek po budowie kanalizacji, czy będzie to naprawione?
Odya
Okres gwarancyjny jeszcze trwa.
Tafliński
O jakiej długości dodatkowej linii kanalizacyjnej mówimy?
Odya
około 500m
Tafliński
Czy biuro prawne otrzyma dodatkowe koszty.
Odpowiedz – nie.
Urbański
Czy jest inna sprawa z tą firmą?
Odya
Firma „CENTRUM” przekroczyła termin wykonania robót- biuro prawne , zasugerowało aby
wstrzymać się z roszczeniami do momentu rozstrzygnięcia tej sprawy. Gdy otrzyma uzasadnienie
wyroku będziemy mogli podjąć jakąś decyzję.
Chromik
Pierwszy raz się z tym spotykam- wykonawca chce zrobić więcej i nie bo nie ma pieniędzy.
Odya
To nie była kwestia, że firma wykonała i nie chcemy zapłacić, ale w oparciu o jakie dokumenty
mamy zapłacić.
Tafliński
To znaczy, że były wstępne rozmowy.
Odya
Już po fakcie, stąd próbowaliśmy rozmów, ale nie znaleziono podstawy prawnej do wypłaty
należności. Główny wykonawca- poszedł do sądu.
Tafliński
Czy osoby nadzorujące nie zauważyły takiej zmiany?
Odya
To nie było w jednym odcinku. Dopiero z protokołów odbiorczych -a było ich kilkaset- wychodziło
z poszczególnych odcinków.
Bronk
To nie było dodatkowe zadanie, wyszło dopiero po inwentaryzacji tych zadań.
Wendt
Dlaczego nikt tego nie weryfikował w trakcie robót.
Odya
Na to pytanie odpowiedziałem wcześniej- dowiedzieliśmy się dopiero po odbiorze robót.
Wendt
W Maleninie jak poszli za daleko to od razu zauważono i musieli się wycofać.
Kancelaria z Wrocławia się nie spisała, za chwilę inna sprawa i na pewno znowu przegramy.
Tafliński
Czy uzasadnienie było podobne.
Odya
Sąd uznał zmiany w umowie według prawa Polskiego a my musimy zgodnie z warunkami FIDIK.
Chromik
Fakt, faktem została zrobiona robota i należy za nią zapłacić.
Można było zapłacić, wiadomo było że firma idzie do sądu.
Przewodniczący
W tej sali posiedzeń połowa pomieszczenia była zajęta dokumentami na wysokość jednego metra.
Ja pamiętam jak na komisjach była mowa o tej sprawie i to my zadecydowaliśmy, że sprawę ma
rozstrzygnąć sąd. To był wniosek nasz- rady.
Bronk
Przy wnioskach na dopłaty unijne obowiązuje prawo unijne a przy rozstrzyganiu przez sądy prawo
polskie- wykluczające się nawzajem.
Przewodniczący
Gdy występujemy o środki unijne to musimy pilnować kropki czy przecinka i nie wyobrażam sobie
abyśmy wymyślali przepisy z sufitu.
Wójt
Sąd nie uznał procedur FIDIKU, sąd nawet nie pochylił się nad kwotą. Ja nie wiem, czy do tego
mamy wracać.
Tafliński
Czy Pani skarbnik może nam wyjaśnić uzasadnienie, skąd pokryte będą środki na tą sprawę?
Skarbnik
Firmę VETREX- przejęła firma francuska i otrzymaliśmy podatek od czynności cywilnoprawnych
od osób fizycznych o kwotę 700 tyś zł.
Tafliński
można powiedzieć, że pieniądze spadły z nieba.
Urbański
Widzę, że zdjęto środki z zadania ul. Topolowa w Miłobądzu.
Wójt
Jest to inwestycja, której zakończenie będzie w przyszłym roku i zadanie to pozostanie. Mamy
podpisane kolejne umowy na roboty w Mieścinie – świetlica, ul. Klonowa w Czarlinie, Idą zadania
w Swarożynie- Nad Stawem, droga w Damaszce. Mamy bardzo dużo zadań na miesiąc sierpień i
wrzesień. Będę się starał aby na koniec kadencji był taki sam dług jak na początku.
Przewodniczący
Głosowanie
Uchwałę Nr XXXIX/255/2014 radni przyjęli następująco: „za” głosowało 12 radnych,
„wstrzymał się” 1 radny, „przeciw” 1 radny i stanowi załącznik do protokołu.
Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Tczew
przedstawił przewodniczący
Uchwałę Nr XXXIX/256/2014 radni przyjęli następująco: „za” głosowało 12 radnych,
„wstrzymało się „ 2 radnych i stanowi załącznik do protokołu.
Na tym zakończono posiedzenie
Przewodniczący zamknął XXXIX Sesję Nadzwyczajną Rady Gminy Tczew.
Protokołowała
B. Ciesielska
Przewodniczący Rady Gminy
(-) Jonaczyk Krzysztof