PROTOKÓŁ NR XIII.2015 z XIII sesji Rady Miejskiej w Złotowie w

PROTOKÓŁ NR XIII.2015
z XIII sesji Rady Miejskiej w Złotowie w kadencji 2014 – 2018
odbytej w dniu 26 października 2015 roku
W dniu 26 października 2015 r. od godz. 15.00, w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego
w Złotowie, trwały obrady XIII sesji Rady Miejskiej w Złotowie w kadencji 2014 – 2018.
Obrady prowadził Krzysztof Żelichowski – Przewodniczący Rady Miejskiej.
W posiedzeniu uczestniczyli radni oraz zaproszone osoby, zgodnie z listami obecności
załączonymi do niniejszego protokołu.
Punkt 1.
Otwarcie sesji; stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady otworzył obrady o godz. 15.00.
Obecnych było 13 radnych, co pozwoliło, że podjęte uchwały były prawomocne.
Nieobecni byli radni: Krystian Cichański - usprawiedliwiony i Zygmunt Muzioł - spóźnił się.
Powitał Burmistrza Miasta, Z-cę Burmistrza Miasta, wszystkich radnych, Skarbnika Gminy,
Sekretarza Gminy, dyrektorów, prezesów jednostek samorządowych, wszystkich przybyłych
gości.
Punkt 2.
Powołanie Sekretarza obrad, przyjęcie protokołu z XII sesji oraz uchwalenie porządku
obrad.
1. Przewodniczący Rady powołał na Sekretarza obrad radną Agnieszkę Jęsiek – za jej zgodą.
Protokół z XII sesji radni otrzymali, był również do wglądu w biurze Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do protokołu z XII sesji.
Uwag do protokołu nie zgłoszono.
Rada Miejska, przez aklamację, przyjęła protokół z XII sesji Rady Miejskiej odbytej
w dniu 28 września 2015 r.
2. Porządek obrad został podany w zarządzeniu nr 9.2015 Przewodniczącego Rady Miejskiej
z dnia 16 października 2015 r. w sprawie zwołania XIII sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi, propozycje zmian do porządku obrad.
W związku z tym, że nie zgłoszono uwag, propozycji zmian do porządku obrad,
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad XIII sesji.
Rada Miejska jednogłośnie głosami 13 – „za”, przyjęła poniższy porządek obrad
XIII sesji:
1. Otwarcie sesji; stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Powołanie Sekretarza obrad, przyjęcie protokołu z XI sesji oraz przyjęcie porządku
obrad.
3. Informacja z działalności Burmistrza Miasta.
4. Interpelacje i wnioski radnych.
5. Sprawozdanie z przebiegu EEF Złotów 2015.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Miasto Złotów
na rok 2015.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasto Złotów na 2016 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Złotowie i do
Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile na kadencję 2016-2019.
1
10. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr XXVI/137/09 w sprawie uchwalenia Regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków do
wynagrodzenia zasadniczego, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny
doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach podstawowych, gimnazjach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Złotów.
11. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr XXV/257/13 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miasto Złotów.
12. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia zgodności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa”.
13. Podjęcie uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
miasta Złotowa obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul.
8-go Marca.
14. Informacja o oświadczeniach majątkowych radnych.
15. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
16. Sprawy różne i zapytania uczestników sesji.
17. Zamknięcie sesji
Punkt 3.
Informacja z działalności Burmistrza Miasta.
Radni otrzymali Informację z działalności Burmistrza Miasta za okres od dnia 17 września do
dnia 13 października 2015 r. Była ona omawiana na posiedzeniach komisji.
Podczas dyskusji, Przewodniczący Rady K. Żelichowski poruszył sprawę dotyczącą przetargu
na przebudowę łącznika ul. Boh. Westerplatte – Norwida. Doszły do niego słuchy, że osoba,
która zrezygnowała z tego przetargu chce wystąpić do sądu o jakieś zadośćuczynienie, że miasto nie zwróciło uwagi, że to jest rażąco niska cena. Zapytał, czy coś wiadomo na ten temat.
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział, że wykonawca został zaproszony do podpisania umowy,
której nie podpisał i póki co, zgodnie z procedurą, wybrano następnego oferenta i nic więcej
w tym temacie się nie dzieje.
Na tym dyskusję zakończono.
Rada Miejska przez aklamację przyjęła Informację z działalności Burmistrza Miasta za
okres od dnia 17 września do dnia 13 października 2015 r., nie wnosząc uwag.
Powyższa Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Punkt 4.
Interpelacje i wnioski radnych.
Na sesji interpelacje i zapytania złożyli:
Radna A. Andrzejewska:
Powiedziała, że kilka miesięcy temu, Komisja Bezpieczeństwa Publicznego złożyła do
Burmistrza wnioski wypracowane wspólnie z Policją i Strażą Miejską. Zapytała, jak wygląda
sporawa realizacji tych wniosków.
Radna M. Wegner:
1) Poruszyła sprawę wyjazdu z ul. Grochowskiego na ul. Boh. Westerplatte. Powiedziała, że
skręcając w lewą stronę, jest bardzo utrudniona widoczność, szczególnie kiedy wzdłuż ul.
Boh. Westerplatte, na parkingu, stoją auta – obok jubilera i optyka. Prosiła o sprawdzenie
tego oraz o zainstalowanie tam lustra.
2) W nawiązaniu do wypowiedzi Burmistrza w lokalnej telewizji Asta-Net i oraz do artykułu
w gazecie „Na głos” z dnia 16 października br. „Urząd dopłaci do niani”, zapytała co
będzie składało się na dopłatę dla opiekunek i czy jest taka możliwość prawna ?
3) Nawiązując do artykułu w gazecie „Na Głos” z 16 października „Będzie wypożyczalnia
złotych rowerów”, zapytała kto pokryje koszty naprawy, malowania i konserwacji
rowerów oraz kto zajmie się ich wypożyczaniem – czy będzie pobierana jakaś opłata za
usługę i gdzie to będzie ewidencjonowane.
4) Poruszyła sprawę dotyczącą ostatnich spotkań radnych, burmistrza z mieszkańcami.
2
Prosiła, aby w czasie takiego spotkania mikrofon był podawany mieszkańcom, ponieważ
zejście na dół, występowanie na środku sceny i przed mikrofonem to jest ogromny stres dla
takiej osoby – obojętnie czy ona jest obyta z mikrofonem i sceną, czy nie. Uważa, że
powoduje to, iż część mieszkańców rezygnuje z zadawania pytań.
Radna A. Rogut:
1) Prosiła o sprawniejsze usuwanie gnijących liści z chodników w całym mieście, które są
w tej chwili bardzo śliskie i tym samym bardzo niebezpieczne dla osób starszych i dla
rowerzystów.
2) Zapytała, czy 1 listopada będzie transport autobusowy na cmentarz komunalny przy ul.
Chojnickiej ?
3) Poruszyła sprawę dotyczącą zebrań z mieszkańcami. Powiedziała, że do tej pory spotkania
z mieszkańcami osiedli „za rzeką” odbywały się w Gimnazjum Nr 2, gdzie była dużo
większa frekwencja, niż tym razem w kinie. Może było tak dlatego, że była większa
informacja – były plakaty, informacje w sklepach - tam gdzie ludzie często spotykają się.
Prosiła o zainteresowanie się właśnie taką formą tych zebrań.
Radny K. Kulasek:
Zapytał, czy byłaby możliwość zainstalowania przy rondach tablic - znaków kierunkowych
informujących o zjazdach na daną miejscowość ? – przeważnie tablice są, ale nie ma ich przy
samym rondzie.
Radny K. Koronkiewicz:
1) Nawiązał do sprawy, którą poruszyła radna A. Andrzejewska, tj do wniosków Komisji
Bezpieczeństwa Publicznego – dlaczego nie są one dalej realizowane. Powiedział, że koło
szpitala, już przy wyjeździe ze Złotowa na ul. Staszica jest taki newralgiczny punkt, gdzie
dużo ludzi chodzi na promenadę. Miejsce to należałoby jakoś doświetlić, ponieważ
szybciej robi się ciemno i jest tam niebezpiecznie.
2) Powiedział, że zbliża się Święto Zmarłych i podobnie jak radna A. Rogut prosi o usunięcie
liści, ponieważ bardzo dużo jest ich na chodniku, a wiadomo, że teraz w kierunku
cmentarza będzie tam duży ruch. Prosił, żeby MZUK bardziej przyłożył się do ich
posprzątania – kiedyś sprzątały to maszyny czyszczące, a teraz tylko 3 osoby grabią
i usuwają te liście.
3) Zapytał, czy na EURO 2016 nie warto by zastanowić się, aby w przyszłym roku utworzyć
„strefę kibica”, jak to miało miejsce 4 lata temu, i zaplanować na to środki
w przyszłorocznym budżecie ?
4) Prosił o powiadomienie Miejskiego Zakładu Usług Komunalnych, aby usunął dzikie
wysypisko śmieci na ul. Rogatki – bardzo blisko skrętu w kierunku jeziora, bliżej ronda.
5) Zapytał, czy Związek Gmin Krajny „ma orientację o ilości budynków jaka jest w Złotowie
i czy to jest adekwatne do ilości umów jakie mają do wywożenia śmieci.” Powiedział, że
pyta o to, bo jest to związane z tym, że nadal są podrzucane śmieci, a jeżeli ktoś tak robi, to
znaczy, że albo nie ma podpisanej umowy, albo nie jest ze Złotowa i należałoby
rozpatrzyć, dlaczego tak dalej się dzieje. Prosił o pisemną odpowiedź w przedstawionej
sprawie.
6) Poruszył sprawę dotyczącą zwoływanych przez Burmistrza Miasta konferencji prasowych.
Prosił o podawanie rzetelniejszych informacji i takich bardziej prawdziwych. Powiedział,
że informacje w temacie, który Burmistrz poruszył na konferencji w sprawie RIPOK-u, nie
do końca były prawdziwe i rzetelne.
Radny H. Golla:
Powiedział, że generalnego sprzątania wymagałaby w najbliższym terminie Góra Wilhelma
i jej otoczenie, ponieważ leżą tam butelki, plastiki i inne rzeczy.
Radny J. Kołodziejczyk:
1) Powiedział, że ogłoszony został nabór wniosków do programu Rozwoju Gminnej
i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016 – 2019. Wnioski należy składać do
30 października br. a jednym z załączników jest umowa partnerska wraz z uchwałą
potwierdzającą. Na komisji radni uzyskali informację, że droga – ul. Dorsza, na którą ma
być złożony wniosek, ma kosztować 4 mln zł. a dzisiaj rozmawiał z p. B. Lewandowską
3
i okazuje się, że nie 4 mln, tylko ponad 5.200 tys. zł. Powiedział, że pyta o umowy
dotyczące wkładów partnera, ponieważ, żeby uzyskać tam punktację, to musi być
odpowiednia wartość i aby dostać 1. punkt, to trzeba mieć umowę przynajmniej na 260270 tys. zł. Zapytał, czy są takie umowy partnerskie i na jaką kwotę.
2) Powiedział, że na sesji 31 sierpnia zadał pytanie dotyczące zlecenia przez miasto
opracowania dokumentacji na przebudowę odcinka sieci telekomunikacyjnej – umowa nr
251.2015 z 29 lipca br. na wartość 4.920 zł. Miał wątpliwości czy miasto w ogóle tym
powinno się zajmować – uważa, że nie, ponieważ Telekomunikacja ma swoje pieniądze
i przy odpowiednim zgłoszeniu i wyprzedzeniu, może taką przebudowę wykonać, nie
narażając budżetu miasta na wydatki.
3) Zapytał o umowy będące w rejestrze umów, tj. nr 055.2015 i nr 120.2015 zawarte
z organizacją pozarządową. Powiedział, że nie znalazł ani konkursu w tej sprawie, ani
trybu pozakonkursowego – jaka jest wartość tych umów.
4) Poruszył sprawę dotyczącą kiosku na Pl. Paderewskiego – sprawa ta budzi kontrowersje
i mieszkańcy pytają, kiedy to się skończy. Powiedział, że z wykazu nieruchomości
przeznaczonych do obrotu wynika, że jest zamiar ogłoszenia przetargu na dzierżawę tego
kiosku na czas określony do końca grudnia 2020 r. Uważa, że powinien zostać
zrealizowany wyrok sądu, tzn. odzyskać ten grunt a kiosk rozebrać i to by było
najwłaściwsze, a nie przebudowywać dach, elewacje – wydaje mu się, że to niczemu nie
będzie służyło.
5) Powiedział, że na jednej z komisji prosił o udostępnienie radnym wytycznych Ministra
Finansów w sprawie budżetu i na razie radni ich nie otrzymali – chodziło o skany
wytycznych, żeby każdy z radnych mógł zapoznać się, jakie są wytyczne ministra do
budżetu na rok 2016.
Radny St. Pikulik:
Poruszył sprawę dotyczącą pomieszczeń byłego Klubu WIR, o czym była mowa na spotkaniu
z mieszkańcami i co też zgłaszał na sesji. Powiedział, że Burmistrz wspomniał, iż będzie tam
coś robione - zapytał, jak to ma być finansowane, na jakich zasadach to będzie funkcjonowało,
czy to będzie robione w ramach remontu. Powinno tam też być jakieś wyposażenie – zakup
krzeseł, stołów. Myśli, że to powstanie jak najmniejszym kosztem i z pomieszczeń będą mogli
korzystać mieszkańcy – wynajmować na imprezy czy też emeryci, którzy obecnie korzystają
z sali w Cechu, za co muszą płacić. Powiedział, że byłoby dobrze, żeby w przyszłym roku
zaczęło to już działać.
Radny K. Żelichowski:
Poruszył sprawę spotkania ze stowarzyszeniami kulturalnymi. Powiedział, że dotarła do niego
informacja, iż ukazał się nie do końca kompletny protokół z tego spotkania. Prosił, aby ktoś te
spotkania protokołował albo, żeby były one nagrywane, co byłoby wtedy bardzo wiarygodne,
bo dochodzą bardzo różne informacje. Z jednej strony słyszał, że była bardzo burzliwa
rozmowa, a tutaj Z-ca Burmistrza mówiła, że w zasadzie wszyscy byli zgodni co do niektórych
tematów. Powiedział, że protokół ten „nie zawiera pełnej wiedzy z tego spotkania”. Uważa, że
byłoby to lepiej odebrane, gdyby spotkanie było nagrywane, bądź ktoś je protokołował.
Odpowiedzi na Interpelacje i zapytania radnych udzielili w pkt 15 porządku obrad
sesji: Burmistrz Miasta Adam Pulit, Z-ca Burmistrza Małgorzata Chołodowska oraz Skarbnik
Gminy – Jadwiga Skórcz.
Punkt 5.
Sprawozdanie z przebiegu EEF Złotów 2015.
Radni otrzymali Sprawozdanie z przebiegu EEF Złotów 2015 z częścią finansową, które była
omawiana na posiedzeniach wszystkich komisji.
Radny St. Pikulik – powiedział, że sprawozdanie z Euro Eco Festivalu było omawiane na
posiedzeniach komisji, ale wcześniej było spotkanie zorganizowane przez Burmistrza, na
którym przedstawił wniosek, żeby EEF ograniczyć do 4 dni – takiego zdania jest większość
ludzi, z którymi rozmawiał. Zasugerował, żeby początek tej imprezy zaznaczyć jakimś
wydarzeniem i żeby zakończenie też miało jakiś wymiar – np. sztuczne ognie czy coś innego.
4
Ponadto powiedział, że starsi ludzie, emeryci zgłaszali brak dla nich muzyki lekkiej, łatwej
i przyjemnej, która bywała poprzednie lata i żeby te elementy uwzględnić w przyszłym roku.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że podtrzymuje swoją opinię, którą wyraził jeszcze
przed Euro Eco, że nie powinniśmy sadzić drzew poza terenem miasta - wie że jest to własność
miasta, ale teren jest gminy Złotów (oczyszczalnia ścieków). Powinniśmy to robić na terenie
miasta tak, żeby większa liczba mieszkańców mogła się w to zaangażować , żeby mogli
przyjść z dziećmi, z całymi rodzinami - tak jak to było dotychczas.
Na tym dyskusję zakończono.
Rada Miejska przez aklamację przyjęła Sprawozdanie z przebiegu EEF Złotów 2015.
Sprawozdanie z przebiegu EEF Złotów 2015 jest załączone do niniejszego protokołu.
Punkt 6.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Miasto Złotów na rok
2015.
Projekt uchwały radni otrzymali. Proponowane zmiany do budżetu na rok 2015 były omawiane
na posiedzeniach wszystkich komisji.
Dyskusji nie było.
Następnie Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych komisji. –
wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Miasto Złotów na rok 2015.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni 13. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.68.2015 w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Miasto Złotów na rok 2015.
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 7.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych oraz Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla
Gminy Miasto Złotów na 2016 rok.
Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Radny H. Golla – poruszył sprawę dotyczącą Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, która jest bardzo potrzebna z wielu powodów i w jej składzie powinni
znajdować się specjaliści. Powiedział, że interesuje się tą problematyką i jest zdziwiony, że
zabrakło w Komisji dr Kawy, która jest wysokiej klasy specjalistą, w zasadzie w dziedzinie
uzależnień, ale też zna się na sprawach związanych z przemocą w rodzinie. Jest wielkie
zdziwienie osób, które są zainteresowane współpracą z panią dr Kawą i społeczność, która
korzysta z jej pomocy, jest mocno zawiedziona decyzją Burmistrza. Z Komisji został też
wykluczony prawnik – p. Jerzy Reszkowski, który za 3 godziny, jak pamięta, pobierał 90 zł.
wynagrodzenia, natomiast obecnie funkcjonujący radca prawny za jedną godzinę, jak
podejrzewa, pobiera 120 zł. Zapytał, czy ewentualnie w związku z tym, że jest
zapotrzebowanie na pracę doktor A. Kawy, jest możliwość zwrócenia się do niej o to, aby
wróciła do pracy w tej Komisji.
Burmistrz A. Pulit – powiedział, że praca Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych jest dla niego bardzo ważna. Ma ona funkcje doradcze i bardzo polega na ich
opiniach, a wszystkie te zmiany służą temu aby poprawić a nie pogorszyć pracę komisji.
Powiedział, że nie będzie tego więcej komentował – jest to jego decyzja i być może do tego
tematu będzie się wracać, ale ma swoje argumenty, których użył i na tą chwilę nie będzie
o tym więcej dyskutować.
Radny H. Golla – powiedział, że rozumie, iż Burmistrz może dyskutować i nie potrzebuje, ale
gdzieś z jednych z wywiadów prasowych, podobno pojawiło się takie zdanie, że tego typu
działania będą konsultowane, a to jest Komisja, która bezpośrednio podlega Burmistrzowi. Nie
wie czy były to dyskusje wewnątrz i czy nie potrzeba jakiejś opinii zewnętrznych w tej kwestii,
bo dla tych osób, które potrzebują, czy potrzebowali wsparcia doktor Kawy, była ona dla nich
cenna. Dla tych osób nie jest potrzebny może tak bardzo ktoś z przekonania
światopoglądowego, bo z tym jest bardzo różnie, ale tak dla zasady – raczej nie warto
5
pozbywać się specjalistów, a przygotowywać kogoś mniej doświadczonego. Powiedział, że
mowa jest tutaj przede wszystkim o lekarzu, bo wiadomo, że tam przychodzą ludzie
z problemami typowo związanymi z uzależnieniami, nie tylko osoby czynnie pijące, bądź ci,
którzy zaprzestali picia alkoholu, ale też szereg ludzi współuzależnionych – ich
współmałżonkowie, ich dzieci i z kim lepiej można się dogadać, z prawnikiem? czy lekarzem
w danej dziedzinie – pomoc szukana jest u fachowca, a nie u laika. W kwestiach prawnych,
być może, radca prawny jest jak najbardziej potrzebny, tym bardziej, że komisja może być
rozbudowana do 12 osób i ma nadzieję, że jeżeli znajdują się tam osoby nie tylko świeckie,
a jest tam też ksiądz, to bardzo dobrze, ale ma nadzieję, że drugiego nie będzie, bo słyszał, że
i takie propozycje się szykują.
Burmistrz A.Pulit – powiedział, że to co radny H. Golla podnosi jest elementem konsultacji
i zaprosił go (radnego H. Golla), „nie tu przy tym stole, żebyśmy rozmawiali o powodach
takich czy innych”.
Radny H. Golla – powiedział, że „herbata już się wylała, to o czym będziemy dyskutować?”
Jest to teraz tylko ewentualnie uwaga na przyszłość i szkoda, że tak wyszło. Powiedział, żeby
nie zajmować sobie czasu, bo teraz i tak tego błędu nie jesteśmy w stanie naprawić.
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział „czy się herbata wylała, to w tym przypadku ja decyduję.”
Powiedział, że tak jak radny H. Golla wskazał, w MKRPA może być 12 osób a w tej chwili
jest 8, a więc nawet nie ma pełnego składu, który był poprzednio. Uważa, że skład 9 osobowy
to jest maximum i można dyskutować, a skoro są konkretne argumenty, to możemy
porozmawiać – „konsultacje zawsze, ale nie tu i teraz”.
Radny H. Golla – powiedział, że skontaktuje się telefonicznie i jeżeli Burmistrz będzie
dysponował czasem, to przedyskutujemy temat.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że pieniądze, które są wydawane przez Miejską Komisję
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, to są pieniądze publiczne i taka dyskusja
publiczna jest jak najbardziej wskazana. Zdaniem tych ludzi, którzy korzystali z usług doktor
Kawy, to jest błąd, że została ona odwołana z tej komisji. Powiedział, że nie wie jak to
naprawić, co zresztą nie jest w gestii Rady, a w gestii Burmistrza, ale tak to nie powinno się
załatwiać.
Na tym dyskusję zakończono.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały
Następnie Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych komisji. –
wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia
Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz
Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasto Złotów na 2016 rok.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 13. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.69.2015 w sprawie przyjęcia Miejskiego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejskiego Programu
Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Miasto Złotów na 2016 rok.
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 8.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na rok 2016”.
Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Podczas dyskusji, Radny K. Koronkiewicz – powiedział, że radni mają podjąć dosyć trudną
decyzję, ponieważ w Programie współpracy z organizacjami pozarządowymi są nie małe
pieniądze – pieniądze, które są podatników. Nie posiada dużej wiedzy w tym temacie i uważa,
że program może jest i dobry, może nie, tylko chyba nie od tej strony jest zrobiony.
Powiedział, że praktycznie 3 dni przed komisjami radni dostali Program, który jest obszerny
i wprowadza się w nim nowe słownictwo, nowe zasady rozdzielania pieniędzy, inne kwoty.
Powiedział, że na komisjach padało dużo wniosków, które będą na pewno przedstawiane
i chyba nie tędy powinna być ta droga, bo jeżeli radni mają podjąć jakąś opinię, zagłosować
6
przy rozdziale takich pieniędzy, to uważa, że powinny to być też spotkania z organizacjami,
gdzie powinniśmy wysłuchać jednej i drugiej strony, żeby mieć rozeznanie – tak jak było to
zrobione ostatnio. Są to duże pieniądze, bo zaczynaliśmy prawie od 900 tys., ale są propozycje
o zmniejszeniu, itd. – nie wiadomo, czy podział jest wystarczający, czy nie. Powiedział, że był
to za krótki termin, żeby można było podjąć jakąś decyzję i dlatego prosił, aby następnym
razem wcześniej były rozmowy w tych sprawach.
Burmistrz A. Pulit – powiedział m.in., że Program jest ważną sprawą dla miasta –
postawiliśmy na kulturę opierając ją o działalność organizacji pożytku publicznego. Jeśli
chodzi o materiały w tym temacie dostarczone radnym na dziesięć dni wcześniej, to mało
i dużo czasu. Konsultacje odbywały się już dużo wcześniej, a kierowane zaproszenia miały
formę otwartą – kto chciał angażować się, mógł brać w tym udział. Uważa, że nie było tutaj
zaniedbań. Powiedział, że Program ten radny K. Koronkiewicz uchwalał co roku i powinien
już zrozumieć jak on ewoluował, co się zmieniło, co nowego pojawiło się. Jest teraz dobry
czas, bo ustawodawca wskazuje nowe narzędzia do współpracy z organizacjami – dlatego
pojawiły się nowe słowa. Myśli, że przy pełnej obsadzie jaka była na komisjach, Z-ca
Burmistrza, zorientowana w tym temacie, mogła udzielić kompetentnych odpowiedzi. Uważa,
że mamy dostateczną wiedzę, żeby teraz podjąć świadomie tą uchwałę, która uchwalana jest co
roku i kiedy jeszcze będzie niedostatecznie dopracowana, mamy czas wrócić do niej i poprawić
pewne kwestie. Konsultacje zawsze są tematem dość trudnym, ponieważ ile by ich nie było, to
nie zawsze są skuteczne, nie zawsze wszyscy przychodzą. Dlatego też dyskusje, w jaką stronę
mamy ten program przygotowywać, toczyły się również przy okazji przypadkowego spotkania
z organizacjami w gabinecie Burmistrza, z czego był sporządzany protokół przez
merytorycznego pracownika. Powiedział, że bardzo mu zależy, żeby to było narzędzie
wygodne dla naszych organizacji, wygodne dla nas, ponieważ cały czas słuchamy jakiego
rodzaju problemy napotykamy, szczególnie dotyczące biurokracji, skomplikowanego wniosku.
Staraliśmy się, aby te wszystkie rzeczy były poprawiane – to jeszcze pewnie nie jest wszystko,
ale jest to duży krok do przodu. Uchwała ta, niezależnie od tego, w jakich będzie
ograniczeniach, układa już i wygładza pewne rzeczy – uważa, że jest ona elementem do
doskonałości. Powiedział, że nic nie stoi na przeszkodzie, żeby radny K. Koronkiewicz
interesował się tym więcej. Możemy na trwale potraktować, żeby zaproszenia indywidualne
dotyczące konsultacji z organizacjami pozarządowymi były przesyłane na skrzynki mailowe
i tak było, a jeśli nie, to tę kwestię możemy zmienić. Uważa, że jest to etap bardzo ważny dla
nas, bo mocno będzie miał wpływ na aktywność naszych obywateli.
Radny K. Koronkiewicz – powiedział, że nie twierdzi, iż to jest zły projekt czy dobry i nie chce
tu tego opiniować, ale w poprzednich latach była troszeczkę większa jasność.
W przedstawionym obecnie Programie są takie elementy, które nie za bardzo wie, jak będą
rozwiązane. W innych latach była 4-5 osobowa komisja, która opiniowała i dzieliła środki na
poszczególne organizacje i na tym się kończyło. W tym projekcie występuje operator i nie
wierzy, że za darmo będzie on decydował na temat pieniędzy – jest to dla niego trochę
niezrozumiałe i nie został do tego przekonany nawet na dwóch komisjach, w których
uczestniczył. Może ktoś się znajdzie, kto będzie chciał to robić i rozliczać, ale jest to dla niego
wątpliwe. Poruszył kwestię podziału środków przewidzianych na realizację zadań
programowych, gdzie np. w obszarze Organizacja imprez kulturalnych, rocznic, uroczystości
państwowych jest kwota 140 tys. zł. Ma dużo wątpliwości, również co do uczciwości
organizatora, co do podziału środków na poszczególne imprezy – ile przeznaczy na imprezy
kulturalne, ile na rocznice a ile na uroczystości państwowe. Uważa, że te spotkania,
konsultacje powinny odbywać się wcześniej. Powiedział, że co do spotkań, to radni nie dostali,
przynajmniej on, żadnego zaproszenia i informacji, że takie coś odbędzie się – może to
przeoczenie, które można naprawić w przyszłym roku.
Burmistrz A. Pulit – powiedział m.in., że zakłada, iż radny K. Koronkiewicz będzie
odosobniony w tym wrażeniu, ponieważ temat był dość mocno omawiany. Jeśli chodzi
o wprowadzone pojęcia regrantingu, to jest to nowa rzecz, którą ustawodawca wymyślił z jakiś
powodów. Chcemy też być nowoczesnym miastem i dać to narzędzie, a czy ktoś z niego
skorzysta, czy nie, to jest inna kwestia, pozostają dotychczasowe formy. Powiedział, że nadal
7
wystawiamy pewną pulę pieniędzy na pewnym obszarze zadań i czekamy na dobre propozycje.
Komisja, o której mówił radny K. Koronkiewicz nadal funkcjonuje i przygotowuje
merytorycznie taki wniosek, ocenia go pod względem formalnym, błędów rachunkowych,
merytorycznych i wydaje swoją opinię, na podstawie której dany projekt jest akceptowany lub
nie i w zależności czy realizuje on nasze własne zadania, korzystamy z niego albo nie.
Regranting jest dodatkowym narzędziem, a szczegóły tego mają być etapem kolejnego
szkolenia. Ponadto jest tutaj współpraca z organizacjami pozarządowymi innego rodzaju
szczebla wojewódzkiego, które chętnie dyskutują i pokazują na przykładach, jak to działa
w innych miejscach – jest to nowa rzecz i może wielu przykładów nie ma. Powiedział, że
wśród naszych organizacji jest kilka bardzo silnych, które tak naprawdę już wykonują tego
rodzaju działania – realizują zadania na rzecz innych, piszą ten wniosek i praktycznie realizują
to zadanie używając instrumentów jakby formalno-prawnych tego stowarzyszenia i o to mniej
więcej chodzi. Uważa, że forma ta byłaby dobrym etapem rozwoju dla naszych organizacji,
ponieważ już dzisiaj coraz bardziej zdajemy sobie sprawę z tego, że nikt nas nie wyręczy
z odpowiedzialności za prowadzoną działalność, nawet jak to jest społeczne, bo prezes zarządu
stowarzyszenia ponosi całą odpowiedzialność za organizację, za wszystkie zawarte umowy
i wynikające z tego obciążenia. Dlatego dzisiaj musimy mieć coraz bardziej profesjonalną
organizację, a wiadomo, że wszystkich nie stać na profesjonalnego księgowego, który fachowo
rozliczyłby projekty, na obsługę prawną, a regranting pozwoliłby na to. Skoro tak
postawiliśmy na organizacje i mamy taki potencjał, bo jest ich dużo i mają one ciekawe
zadania i pomysły, musimy wdrażać do nich profesjonalizm. Powiedział, że zawsze możemy
zrezygnować i zrobić tak jak było, ale możemy też skorzystać z dobrej koncepcji jakiejś grupy,
organizacji, która ma dobry pomysł. Należy też pamiętać, że organizacja, jeśli realizuje jakieś
zadanie, to potrzebuje tylko wsparcia, a więc części kwoty, dużo więcej daje od siebie, bo
ciężko jest wycenić czyjąś pracę wolontariacką i innego typu wkłady – organizacje zrobią to
lepiej i taniej. Dlatego jest próba wskazania pewnych nowych obszarów, które „chcielibyśmy
jako miasto wypuścić pod fantazje i organizacyjny potencjał naszych organizacji” – takie są
tego zamierzenia. Są to nowe instrumenty przygotowane przez ustawodawcę a czy z nich
skorzystamy, to zobaczymy – kluczową rzeczą, najważniejszą jest ta najbardziej podstawowa
forma - ogłaszania otwartego konkursu ofert. Można by zaryzykować i to zrobić – przyjąć
nowe formy, jeśli to zostawicie, a jeśli nie, to będziemy czekali aż będzie więcej przykładów,
że to sprawdza się i może wtedy się przekonamy, Powiedział, że uchwała ta dotyczy jednego
roku i uważa, że jest ona bardziej elastyczna i bardziej dopasowana do potrzeb naszych
organizacji niż poprzednia.
Godz. 1545. Przyszedł radny Zygmunt Muzioł.
Obecnych było 14. radnych.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że jeżeli chodzi o nowości ujęte w projekcie uchwały, to
one są wprowadzone ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie, która jest wymieniona w podstawie prawnej. Natomiast
w chwili uchwalenia, zapis o operatorze nie jest jeszcze prawem, dlatego, że ustawa wchodzi
w życie 60 dni od ogłoszenia, tj. 9 listopada i uważa, że na dziś nie możemy tych rzeczy
wprowadzać do naszej uchwały. Jeżeli chodzi o temat regrantingu, powiedział, że szukał
w interneciue i spraw z tym związanych jest bardzo mało, kilka samorządów, bodajże
8 różnego szczebla, które próbowały coś w tym temacie robić i dotyczyło to kwot bardzo
małych – od 2 do 20 tys. i dlatego takie wnioski na komisjach zostały zgłoszone
i przegłosowane.
Przewodniczący Rady K. Żelichowski – powiedział, że jeżeli chodzi o małe wnioski, to
w projekcie uchwały jest też § 6, w których jest mowa o procedurach małograntowych, gdzie
będzie kwota, którą można przeznaczyć na takie właśnie drobniejsze sprawy, do 1- 2 tys. zł. –
tak, jak tłumaczyła Z-ca Burmistrza. Jest tam 20 % kwoty dotacji, czyli na razie 180 tys. i jest
to też jakaś suma, którą można wykorzystać w tej procedurze.
Burmistrz A. Pulit – powiedział, że to co mówił Przewodniczący Rady dotyczy innej
procedury. Jest to bardziej uznaniowa rzecz, w pewnym zakresie, do pewnej kwoty. Można
takie coś zrobić, ale to jest przewidziane na inne sytuacje, tj. kiedy robimy dobrą imprezę ad
8
hoc w trakcie roku, gdy procedura naborów otwartych już minęła i szkoda by to było
przepuścić. Powiedział, że taką sytuację mamy rzadko, bo nie dopuszczamy raczej do tego,
żeby wprowadzać uznaniowość i lepiej aby tak było. Zdarzyło to się, kiedy Klub „Drogowiec”
wyszedł z bardzo ciekawą propozycją dofinansowania ich działalności, polegającą na
odpowiednim zabezpieczeniu wkładu własnego na rzecz dużego projektu, z którego mogli
skorzystać i mocno usprzętowić swój klub – wtedy nie ma już czasu, bo za rok wszystko by
przepadło i ta procedura jest na te sytuacje.
Po zakończonej dyskusji, Przewodniczący Rady K. Żelichowski odczytał i poddał pod
głosowanie, wnioski Komisji Gospodarki Miejskiej dotyczące projektu uchwały w sprawie
przyjęcia „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”:
1) w § 1 ust. 2 – wykreślić pkt 7): „regrantingu – rozumie się przez to tryb przekazywania
dotacji innym uprawnionym podmiotom za pośrednictwem wyłonionego operatora,
którego zadaniem jest dalsze rozdysponowanie otrzymanych środków na zasadach i trybie
przez niego opisanym w projekcie”; – za przyjęciem wniosku głosowało 8 radnych,
przeciw: 1, wstrzymało się od głosowania: 5;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
2) w § 5 ust. 2 dopisać lit. g) o treści: „udostępnianiu organizacjom pozarządowym
pomieszczeń Urzędu Miejskiego lub jednostek organizacyjnych miasta i bazy
technicznej w tych pomieszczeniach, na niekomercyjne spotkania związane
zrealizacją Programu.”; – za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, przeciw: 0,
wstrzymało się od głosowania: 2;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
3) w § 5 ust. 4 – wykreślić lit. a): „regrantingu, który umożliwia dalsze podzlecanie zadań
innym uprawnionym podmiotom na zasadach i w trybie określonym w ofercie jaką złożył
wyłoniony operatora projektu; – za przyjęciem wniosku głosowało 8 radnych, przeciw: 1,
wstrzymało się od głosowania: 5;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
4) w § 5 – wykreślić ust. 5. „Oferta złożona przez operatora projektu, o którym mowa w ust
4 litera a, zawiera także zasady i tryb przeprowadzenia konkursu, jakiego organizatorem
będzie dany operator projektu w celu dalszego podzlecania zadań innym uprawnionym
podmiotom, w tym warunki i kryteria ich wyboru, oraz zasady i sposób monitorowania
i oceny realizowanych przez nich projektów.” – za przyjęciem wniosku głosowało 9
radnych, przeciw: 1, wstrzymało się od głosowania: 4;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
5) w § 6 ust. 4 – zamiast 20 %, wpisać „10 %”; – za przyjęciem wniosku głosowało 11
radnych, przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 3;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
6) w § 8 ust. 1 – „II Organizacja przedsięwzięć sportowych/rekreacyjnych/ turystycznych,
w tym min.:
• wspieranie amatorskiego systemu szkolenia sportowego” – dopisać: „dzieci
i młodzieży;” – za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych, przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 1;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
7) w § 8 ust. 1 – „II Organizacja przedsięwzięć sportowych/rekreacyjnych/turystycznych,
w tym min.:
• promocja atrakcji turystycznych miasta Złotowa w formie publikacji (albumy,
foldery, kartki pocztowe, gry, mapy, przewodniki, filmy, prezentacje elektroniczne,
itp.);” – skreślić zwrot „atrakcji turystycznych”; – za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 2;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
8) w § 8 ust. 1 – „II Organizacja przedsięwzięć sportowych/rekreacyjnych/ turystycznych,
w tym min.”, w punkcie o treści:
9
•
„szkolenie i doskonalenie kadr dla turystyki – utworzenie instytucji miejskiego
przewodnika turystycznego;” wykreślić: „– utworzenie instytucji miejskiego
przewodnika turystycznego;” i wpisać: „(np. przewodnik turystyczny);” – za
przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 2;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
9) w § 8 ust. 1 – „IX Wspieranie aktywności społecznej i działań na rzecz środowiska
lokalnego, w tym min.:
• promowanie przedsiębiorczości oraz doradztwa zawodowego (np. doradztwo
biznesowe adresowane do początkujących przedsiębiorców, kształtowanie postaw
przedsiębiorczych wśród młodzieży szkół ponadgimnazjalnych, organizacja dnia
przedsiębiorczości)” – wyraz „ponadgimnazjalnych” zastąpić wyrazem:
„gimnazjalnych”; – za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, przeciw: 0,
wstrzymało się od głosowania: 2;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
10) w § 9 skreślić ust. 2 „W uzasadnionych przypadkach miasto może zawierać
z uprawnionymi podmiotami umowy o wsparcie, powierzenie zadań publicznych lub
partnerstw projektowych na czas realizacji zadania (projektu) lub na czas określony, nie
dłuższy niż 5 lat.” – pozostanie treść § 9 bez oznaczenia dotychczasowego ust. 1; – za
przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, przeciw: 1, wstrzymało się od głosowania: 3;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
11) w § 11 ust. 2:
- „II Organizacja imprez sportowych/rekreacyjnych/turystycznych” - zamiast kwoty
80.000,00 wpisać 60.000,00; – za przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, przeciw:
0, wstrzymało się od głosowania: 4;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
- „IV Promocja działań ekologicznych /działania proekologiczne” - zamiast kwoty
50.000,00 wpisać 20.000,00; – za przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, przeciw:
0, wstrzymało się od głosowania: 4;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
- „VII Organizacja czasu wolnego dzieci i młodzieży” - zamiast kwoty 30.000,00
wpisać 20.000,00; – za przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, przeciw: 0,
wstrzymało się od głosowania: 4;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
- „IX Wspieranie aktywności społecznej i działań na rzecz środowiska lokalnego” zamiast kwoty 24.000,00 wpisać 16.000,00; – za przyjęciem wniosku głosowało 10
radnych, przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 4;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
(zmianie ulega kwota w § 11 ust. 1 i w tabeli - „Razem”: z 889.000,00
na
821.000,00);
12) w § 14 ust. 17: w treści „Obszar negocjacji określony w ust. 14 …” poprawić na „Obszar
negocjacji określony w ust. 16 …” – za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych,
przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 1;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
13) w § 15 ust. 1: skreślić zwrot: „lub przekazać środki na inne cele”; – za przyjęciem
wniosku głosowało 12 radnych, przeciw: 0, wstrzymało się od głosowania: 2;
Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
przyjęcia „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016” –
z przyjętymi wyżej poprawkami.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowało 9. radnych, wstrzymało się od głosowania – 5.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.70.2015 w sprawie przyjęcia „Programu
współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami
10
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”.
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 9.
Podjęcie uchwały w sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Złotowie i do Sądu
Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile na kadencję 2016-2019.
Radni otrzymali:
- projekt uchwały
- opinię Zespołu do spraw opiniowania kandydatów na ławników do sądów powszechnych
na kadencję 2016-2019 z dnia 7 października 2015 r. na temat kandydatów na ławników,
w szczególności spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie,
- wykaz kandydatów na ławników do Sądu Rejonowego w Złotowie oraz do Sądu
Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile,
- Regulamin głosowania w wyborach ławników do Sądu Okręgowego w Poznaniu –
Ośrodek Zamiejscowy w Pile oraz do Sądu Rejonowego w Złotowie na kadencję 20162019 – z wzorem protokołu Komisji Skrutacyjnej z ustalenia wyników głosowania
w wyborach ławników oraz z wzorem kart do głosowania – celem akceptacji na sesji Rady
Miejskiej,
- pismo Krajowej Rady Sędziów Społecznych w sprawie naboru kandydatów na ławników.
Temat wyboru ławników był omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Przed przystąpieniem do wyboru ławników, Rada Miejska jednogłośnie głosami 14. „za” przyjęła, dostarczony radnym z materiałami sesyjnymi, Regulamin głosowania w wyborach ławników do Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile oraz do Sądu
Rejonowego w Złotowie na kadencję od 2016 r. do 2019 r.
Następnie głos zabrała radna A. Andrzejewska – Przewodnicząca Zespołu ds. opiniowania
kandydatów na ławników, która m.in., poinformowała że Zespół powołany uchwałą Rady
Miejskiej, dokonał analizy zgłoszeń kandydatów na ławników na posiedzeniach w dniach
10 lipca i 7 października 2015 r. – po otrzymaniu od Wielkopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu informacji o kandydatach na ławników. Zespół stwierdził, że
wszystkie zgłoszenia kandydatów spełniają wymogi określone w ustawie. Przypomniała, że do
Sądu Rejonowego zgłoszono 12 kandydatów, a do Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek
Zamiejscowy w Pile – 2. i każdy radny zdecyduje kogo wybierze na ławnika.
Przewodniczący Rady poinformował, że do Sądu Rejonowego w Złotowie jest 12. kandydatów, a wybieramy do 8, natomiast do Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy
w Pile jest 2 kandydatów i są dwa miejsca. Myśli, że radni zapoznali się z Regulaminem głosowania.
Następnie przystąpiono do wyboru Komisji Skrutacyjnej, którą wybrano jednogłośnie,
głosami 14. - „za”, w składzie: Grzegorz Kolera, Krzysztof Koronkiewicz i Mariola Wegner –
którzy wyrazili na to zgodę. Komisja spośród siebie wybrała przewodniczącego - radną Mariolę Wegner.
Przystąpiono do wyboru ławników do sądów, które odbyły się w głosowaniu tajnym.
Komisja Skrutacyjna rozdała obecnym 14. radnym przygotowane karty do głosowania –
formatu B-5, do wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Złotowie oraz do Sądu
Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile.
Komisja Skrutacyjna przystąpiła do zebrania głosów – kart do głosowania do urny.
Po zebraniu kart do głosowania do urny, o godz. 1610, Przewodniczący Rady ogłosił
przerwę a Komisja Skrutacyjna opuściła salę w celu policzenia głosów i sporządzenia
protokołów.
Obrady XIII sesji wznowiono o godz. 1640.
Obecnych było 14. radnych.
Przewodniczący Rady oddał głos St. Wojtuniowi - Przewodniczącemu Komisji Skrutacyjnej,
który przeczytał protokoły Komisji, wyniki tajnego głosowania, w wyniku którego:
1) na ławnika do Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile wybrana
została Krystyna Teresa Belka, która uzyskała 13 głosów oraz Łucja Kamińska, która
11
uzyskała 12 głosów;
2) na ławników do Sądu Rejonowego w Złotowie zostali wybrani: Barbara Monika Bartczak
– 12 głosów, Stanisława Borsig – 11 głosów, Barbara Maria Jęsiek – 10 głosów, Henryk
Wojciech Kiestrzyń – 9 głosów, Piotr Józef Kowalski – 12 głosów, Ewa Elżbieta
Modrzyńska – 10 głosów, Irena Czesława Róg 10 głosów, Genowefa Witkowska – 9
głosów.
Protokoły Komisji Skrutacyjnej z kartami do głosowania są załączone do protokołu z sesji.
Następnie, Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie wyboru
ławników do Sądu Rejonowego w Złotowie i do Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek
Zamiejscowy w Pile na kadencję 2012-2015 – wpisanymi nazwiskami ławników i poddał go
pod głosowanie.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.71.2015 w sprawie wyboru ławników do Sądu
Rejonowego w Złotowie i do Sądu Okręgowego w Poznaniu – Ośrodek Zamiejscowy w Pile
na kadencję 2016-2019.
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 10.
Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr XXVI/137/09 w sprawie uchwalenia Regulaminu
określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach podstawowych, gimnazjach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Złotów.
Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Podczas dyskusji, Wiceprzewodniczący Rady St. Wojtuń powiedział, że na komisji zgłosił
wniosek, aby w jednym z punktów zwiększyć kwotę dodatku motywacyjnego dla nauczycieli
z 60,00 zł. na 80,00 zł. Wycofał ten wniosek, ponieważ po rozmowie, Burmistrz obiecał, że
Regulamin ten będzie uchwalany co roku i stawki dodatków różnego rodzaju, będą jakby
systematycznie podnoszone – ma nadzieję, że za rok wrócimy ponownie do dyskusji na ten
temat.
Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że wniosek został przegłosowany przez całą komisję
i w tej chwili jest to już wniosek komisji, który powinien być przegłosowany.
Radny J. Kołodziejczyk – jako Przewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej zaproponował
rozwiązanie, że jeżeli członkowie Komisji nie wyrażą sprzeciwu, to można uważać, że
wycofanie wniosku zostało przyjęte.
Sprzeciwu nie było.
Wniosek został wycofany przez Komisję.
Radny St. Pikulik – m.in. powiedział – jako uwagę na przyszłość, że Regulamin był już wcześniej uzgodniony ze związkami zawodowymi i zgłoszenie wniosku było trochę po czasie, bo
zgodnie z przepisami prawa, to konsultacje pracodawca przeprowadza ze związkami zawodowymi i osiąga konsensus.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały
Następnie Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych komisji. –
wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały o zmianie uchwały Nr
XXVI/137/09 w sprawie uchwalenia Regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe
warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, wynagrodzenia za godziny
ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach
podstawowych, gimnazjach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Złotów.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.72.2015 o zmianie uchwały Nr XXVI/137/09
w sprawie uchwalenia Regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki
przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, wynagrodzenia za godziny
ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach
podstawowych, gimnazjach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miasto Złotów.
12
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 11.
Podjęcie uchwały o zmianie uchwały Nr XXV/257/13 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy
Miasto Złotów.
Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Dyskusji nie było. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały
Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych komisji. – wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały o zmianie
uchwały Nr XXV/257/13 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze
socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miasto Złotów.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.73.2015 o zmianie uchwały Nr XXV/257/13
w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów
zamieszkałych na terenie Gminy Miasto Złotów.
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 12.
Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia zgodności miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej
z ul. 8-go Marca ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Złotowa”.
Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Dyskusji nie było.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały
Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych komisji. – wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia zgodności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa”.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.74.2015 w sprawie stwierdzenia zgodności
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki
położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca ze „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa”.
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 13.
Podjęcie uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta
Złotowa obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca
Projekt uchwały radni otrzymali. Był on omawiany na posiedzeniach wszystkich komisji.
Dyskusji nie było.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały
Przewodniczący Komisji przedstawili opinie poszczególnych komisji. – wszystkie komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony projekt uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki położone
przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca.
Za przyjęciem powyższej uchwały głosowali wszyscy obecni radni – 14. osób.
Rada Miejska podjęła uchwałę nr XIII.75.2015 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca
Podjęta uchwała jest załączona do niniejszego protokołu.
Punkt 14.
13
Informacja o oświadczeniach majątkowych radnych.
Przewodniczący Rady K. Żelichowski przedstawił informację o złożonych oświadczeniach
majątkowych radnych za 2014 rok – oświadczenia majątkowe złożyli w terminie wszyscy radni, przesłano je, wraz z kopią zeznań podatkowych za 2014 r. do Urzędu Skarbowego. Przewodniczący Rady złożył oświadczenie majątkowe do Wojewody Wielkopolskiego. Z informacji Wojewody Wielkopolskiego wynika, że Burmistrz Miasta i Przewodniczący Rady złożyli
oświadczenia majątkowe w terminie i nie stwierdzono w nich nieprawidłowości. Przewodniczący Rady powiedział, że wpłynęła również informacja Naczelnika Urzędu Skarbowego w
Złotowie o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych, pracowników i kierowników jednostek organizacyjnych Urzędu Miejskiego za 2014 rok – prosił radnych o zapoznanie się z w/
w informacją w biurze Rady i stwierdzonymi ewentualnie drobnymi nieprawidłowościami. Powiedział, że w wyniku przeprowadzonej analizy oświadczeń majątkowych, Urząd Skarbowy
nie stwierdził nieprawidłowości uzasadniających podjęcie działań wynikających z ustawy o samorządzie gminnym.
Punkt 15.
Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Burmistrz Miasta A. Pulit, Z-ca
Burmistrza Małgorzata Chołodowska oraz Skarbnik Gminy Jadwiga Skórcz:
Radnej A. Andrzejewskiej:
Jeśli chodzi o wnioski Komisji Bezpieczeństwa Publicznego odpowiedział, że zagadnienia te
były dość szeroko wynotowane i dotyczyły kompetencji różnych jednostek. Stąd ta procedura
trwa. Przygotuje informację na piśmie, z której będzie wynikało, co na jakim etapie jest, bo np.
z Eneą jest zawarta umowa, że do końca roku będzie doświetlonych sześć przejść dla pieszych
– termin jest do końca roku i nie mogliśmy tego przyspieszyć a inne sprawy przekazano
stosownie do kompetencji - do zarządów dróg powiatowych, wojewódzkich. Powiedział, że od
zarządcy dróg wojewódzkich jest już odpowiedź czego nie da się zrobić i przedstawimy to na
piśmie. Uważa, że będzie to wygodniej i będzie wiadomo, która sprawa się toczy, która jest już
nie do załatwienia, nie do zaakceptowania, choćby ze strony zarządcy drogi, tak jak np.
przejścia dla pieszych na ul. Chojnickiej.
Radnej M. Wegner:
1) Jeśli chodzi o wyjazd z ul. Grochowskiego na Boh. Westerplatte odpowiedział, że
przyjmuje temat do wiadomości – sprawa ograniczonej tam widoczności i ewentualnie
montażu lustra będzie rozpoznana.
2) W zakresie pytania odnośnie „niani z urzędu” odpowiedział, że rzeczywiście jest to na
etapie rozpoznania. Temat ten stał się dość publiczny i mnóstwo osób dopytuje o to –
osoby bezpośrednio zainteresowane tą opieką i opiekunki. Powiedział, że jest ustawa, która
mówi o opiece nad dziećmi do lat trzech, gdzie wymienione są instytucje, żłobki, ale też
kluby dziecięce i instytucja dziennego opiekuna. Można też dowiedzieć się, w jakim
charakterze może tutaj partycypować miasto – w obrębie tego będziemy funkcjonować i na
razie rozpoznajemy temat. Powiedział, że w przedszkolach zrobiono rozpoznanie samego
zapotrzebowania – spłynęło około 50 wstępnych deklaracji i w tej chwili wydział oświaty
przygotowuje się merytorycznie do tego, żeby taki projekt uchwały zaproponować. Na
pytanie M. Wegner dotyczące wysokości dopłat, Burmistrz odpowiedział, że będą to
ustalać radni – przygotowany będzie projekt uchwały, który następnie będzie omawiany
a nie jesteśmy jeszcze na tym etapie, żeby mówić o kwotach. Na uwagę radnej M. Wegner,
że była mowa o płaceniu składek ZUS, Burmistrz potwierdził to. Powiedział, że tak to
działa w większości miast i tak naprawdę jest to legalizacja szarej strefy i temu to miało
służyć – ma to być „legalna niania z urzędu”. Wstępnie wyliczamy i przygotowujemy się
do skutku finansowego pod tym kątem. Uważa, że składki powinny być odprowadzane od
najniższego wynagrodzenia, aby projekt zadziałał, żeby byli chętni po dwóch stronach, bo
jeśli będzie to symboliczna złotówka, to opiekunki mogą się nie ujawniać. Powiedział, że
w takiej intencji powstawała ta ustawa i myśli, że w takiej intencji powinna powstać nasza
uchwała, ale sprawa jest nowa i będziemy o tym dyskutować.
3) W sprawie wypożyczalni rowerów odpowiedział, że rzeczywiście jest taka idea, aby
14
w Złotowie ona powstała. W tym celu podjął pewne działania - wystosował pismo do
Policji o nieodpłatne przejęcie rowerów pokradzieżowych, które nie mają już właścicieli
i czekamy na odpowiedź w tej sprawie. Sprawą zajmuje się Dyrektor Złotowskiego
Centrum Aktywności Społecznej, ponieważ na razie uważa, że najlepszą lokalizacją będzie
Zagroda Krajeńska, gdzie wypożyczalnia mogła by funkcjonować. Na razie byłaby to mała
liczba rowerów, np. około 30 i najlepiej gdyby były to rowery w dobrym stanie,
odremontowane, pomalowane na złoto. Uważa, że z wypożyczalni korzystałyby grupy
szkolne, turyści i sami mieszkańcy – np. idąc z rodziną, można by takie rowery wynająć.
Powiedział, że przez nieodpłatne przejęcie rowerów, można liczyć na to, że cała realizacja
tego zadania nie będzie kosztowna – jest tylko kwestia remontu rowerów. Sprawa ta będzie
dalej kalkulowana, jeszcze nie padły żadne decyzje, bo musimy te rowery fizycznie przejąć
i zobaczyć w jakim są stanie, a następnie wyłonić firmę, która zajmie się ich renowacją.
4) W sprawie spotkań z mieszkańcami odpowiedział, że jest to kwestia techniczna i wszystkie
uwagi bardzo chętnie przyjmuje. Powiedział, że uważaliśmy, iż spotkanie w jednym
miejscu – w kinie będzie najwygodniejsze, ale myśli, że wrócimy jednak do koncepcji,
żeby być bliżej ludzi w tamtej części miasta „za rzeką” i kontynuować te spotkania. Można
by było oczekiwać większego zainteresowania mieszkańców. Powiedział, że sprawy
organizacyjne, mikrofonu, były trochę przemyślane, bo baliśmy się, że może czasami
trudno byłoby, komuś wygodnie siedzącemu w fotelu, zabrać mikrofon i przekazać
kolejnej osobie, a na spotkaniu chodziło wprost o uwagi i wnioski dotyczące budżetu na
rok 2016. Uważa, że to trzeba też trochę odwagi pójść i przed wszystkimi powiedzieć, co
się ma do powiedzenia, ale nie wydaje mu się, że to w jakiś sposób ograniczało swobodę
wypowiedzi, tym bardziej, że były i jeszcze są inne formy, czyli formy ankiet, formy
formularzy, które można było składać. Powiedział, że jeżeli radni uważają, iż należałoby
wprowadzić modyfikacje co do miejsca, czy formy spotkań, to można o tym dyskutować.
Odpowiedź również dla radnej A. Rogut – na pkt 3).
Radnej A. Rogut:
1) Jeśli chodzi o usuwanie liści z chodników odpowiedział, że zwrócimy uwagę służbom aby
szczególnie przed świętem posprzątać liście.
2) W sprawie transportu autobusowego odpowiedział, że nie wie czy taka forma była
organizowana, czy to jest nowy pomysł. Jeżeli radni uważają, że trzeba to zrobić, to można
się tym zająć. Powiedział, że nie podejmie teraz decyzji, bo albo ma to zlecić, albo nie, ale
nie wie czy to jest konieczne.
Radny St. Pikulik – powiedział, że były organizowane takie przejazdy, ale jest problem
z zawracaniem autobusu.
Radna A. Rogut – powiedziała, że o transport na cmentarz pytały ją starsze osoby.
Przewodniczący Rady K. Żelichowski – powiedział m.in., że w poprzednich latach
rozmawiał z tymi ludźmi – z przewoźnikami, którzy to robili i naprawdę nie było chętnych
i to ze względów finansowych, jak i problemów z zawracaniem, z tworzącymi się cały czas
„korkami” - wracający z cmentarza szybciej wrócą pieszo. Powiedział, że być może można
postawić jeden autobus, aby starsi ludzie wsiedli i mogli przyjechać, ale to też nie rozwiąże
sprawy, ponieważ tam cały czas powinien stać autobus, bo ludzie będą przychodzić
o różnych godzinach i będzie problem. Nie wie jak to rozwiązać, jest to trudny temat.
Burmistrz A. Pulit – powiedział, że w tej sprawie będzie jeszcze rozmawiał ze strażnikami
miejskimi.
Radny H. Golla – poruszył sprawę przejścia z ul. Królowej Jadwigi na cmentarz – sprawę
rozsypującego się tam mostku. Prosił o sprawdzenie tego, tak, żeby jeszcze przed świętem
można było tam przejść. (W pkt 12 porządku obrad - Sprawy różne i zapytania
uczestników sesji, sprostowanie wypowiedzi).
3) W sprawie zebrań z mieszkańcami – odpowiedź jak radnej M. Wegner – pkt 4).
Radnemu K. Kulasek:
W sprawie znaków kierunkowych przy rondach informujących o zjazdach na dane
miejscowości odpowiedział, że będzie wzięte to pod uwagę. Powiedział, że w przyszłym roku
spróbujemy zaplanować taki projekt organizacji ruchu – temat skonsultujemy w Starostwie
15
i weźmiemy go pod dyskusję.
Radnemu K. Koronkiewicz:
1) W sprawie wniosków Komisji Bezpieczeństwa odpowiedział, że informacja będzie
udzielona na piśmie. Będzie z niej wynikało, co na jakim etapie jest, czego nie warto już
podnosić, bo jest ostateczna i definitywna odpowiedź zarządcy drogi, że nie zrobią tego.
Powiedział, że jest potwierdzenie z Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich
odnośnie interesującego nas przejścia dla pieszych na ul. Jastrowskiej – nie wykonają tego
w tym roku. Przyjmują kwotę 20 tys. zł. na dofinansowanie tej sygnalizacji, ale proszą,
żeby zadanie to było do realizacji na przyszły rok. Zrobią przebudowę chodników, która
była tam wymagana, tj. poszerzenie chodników od ul. 8 Marca w kierunku tego przejścia
na ul. Jastrowskiej – realizacja tego zadani jest potwierdzona na piśmie.
2) W sprawie liści na chodnikach – odpowiedź jak radnej A. Rogut – pkt 1).
3) W sprawie strefy kibica podczas EURO 2016 odpowiedział, że temat jest już omówiony.
Z propozycją utworzenia strefy kibica wystąpiło Złotowskie Centrum Aktywności
Społecznej i w budżecie zarezerwowali na to środki, głównie na telebim. Powiedział, że
byłyby dwie strefy, bo oprócz strefy na EURO, zaproponowali, żeby jeszcze w styczniu
zrobić turniej piłki ręcznej, ale ze względu na warunki, będzie to w hali widowiskowo –
sportowej.
4) 5), 6) W sprawie dzikiego wysypiska na ul. Rogatki oraz tematu dotyczącego Związku
Gmin Krajny – liczby domów, deklaracji odpowiedział, że to jest bolączka Związku. Jest
oczywiste, że chcemy, aby każdy zadeklarował się w sprawie śmieci i cały czas nad tym
pracujemy. Według deklaracji mamy ponad 14 tys. mieszkańców, którzy tworzą śmieci
i które musimy odbierać a Złotów ma 18,5 tys. mieszkańców. Powiedział, że bardzo
ciekawie to brzmi jak radny K. Koronkiewicz wnosi temat, żeby odbierać śmieci
i zagospodarowywać, w kontekście tego, jakie jest cały czas jego stanowisko do RIPOK-u.
Powtórzył to co mówił na konferencji prasowej, że podjął się mediacji między
mieszkańcami, którzy zgłaszają protesty, są stroną w procesie, który trwa za sprawą
stowarzyszenia ze Szczecinka TERA a inwestorem, który wykonuje tę instalację – odbiór
jej już właściwie został zrobiony i za chwilę ruszy ona pełną parą. Powiedział, że kiedy
widział, iż są jakieś problemy, dotarł do tych ludzi, do radnego K. Koronkiewicza
i dyskutowaliśmy nad tym, jakiego rodzaju mają problemy. Okazało się, że są to te same,
o których mówiliśmy wiele razy - istotne rzeczy. Pojawiła się pewna oferta ze strony
inwestora, dotycząca m.in. stworzenia dodatkowych barier, 6 – metrowe łapacze,
posadzenie lasu, żeby zasłonić tą instalację i to wszystko można było zrobić, ale na tym
etapie zakończyły się negocjacje, bo protestujących to nie interesowało. Zapytał radnego
K. Koronkiewicza, w którym miejscu skłamał na konferencji prasowej, w którym miejscu
powiedział nieprawdę? Powiedział, że to jest może radnemu K. Koronkiewiczowi
niewygodne, ale ten cały konflikt jest nam wszystkim niepotrzebny i na pewno słucha się
tego wszystkiego z przykrością. Radny K. Koronkiewicz prosi, żeby reagować na dzikie
wysypiska śmieci, ale my nie będziemy tego składać w ziemi, bo tam już nie ma miejsca –
ten system już się kończy. Mamy nowoczesne rozwiązanie, gdzie możemy poddawać to
wszystko jakieś selekcji, co już za chwilę powinno ruszyć. Jest już naprawdę przekonany,
że nic lepszego nam trafić się nie mogło i nie może doczekać się, kiedy ta instalacja ruszy.
Powiedział, że chciał, żeby jeszcze z protestującymi wynegocjować coś ponadto, ale nie
można było – może były dodatkowe zabezpieczenia, których inwestor nie przewidział
w planie zrobić, ale nie podjęliście tego tematu, kierując się argumentami, że w tego typu
instalacjach zdarzają się problemy typu pożary, różnego rodzaju owady. Zgadza się, u nas
też to może się zdarzyć, ale będziemy reagować, będziemy czuwać. Mówi to tylko
w swoim imieniu – to co słyszy od inwestora, ale ma nadzieję, że nic takiego złego nie
wydarzy się. Uważa, że na dzisiaj nie mogło nas coś lepszego spotkać – tego typu
instalacja. Nie wie jak będzie z zapachami, z tymi kwestiami trudnymi, ale można było
uzyskać też dużo więcej, bo pokazalibyście jako organizacja pewne dążenie do celu,
a dzisiaj uzyskaliście niewiele. Powiedział, że inwestor mimo wszystko chce wykonać
zalesienie, chce zrobić dodatkowe zabezpieczenia i to zostanie zrealizowane, i tak trzeba
16
rozmawiać. Ponownie zapytał radnego K. Koronkiewicza, gdzie mówi nieprawdę
siedzieliśmy przy jednym stole z propozycją, która nie została przyjęta – rozeszliśmy się
i to był koniec rozmów. Powiedział, że chciał mieć pewność, że robi w tym temacie
wszystko co można – uważa, że na tamtą chwilę było konieczne.
Radny K. Koronkiewicz – powiedział m.in., że nie do końca Burmistrz jest w temacie bo, teren
jest już zalesiony. Dzisiaj jest po spotkaniu i rozmowach z p. J. Fertikowskim i w miarę
pomału dochodzi już do ugody. Powiedział, że nie było tak jak Burmistrz mówił na
konferencji, bo oferty od firmy praktycznie nie było, była tylko oferta od Burmistrza – przy
tych rozmowach nie było ani wójta, ani przedstawiciela firmy i Burmistrz nie miał żadnego
upoważnienia, żeby składać jakieś obietnice. Nie była to propozycja inwestora, tylko
Burmistrz „powiedział, że można wynegocjować” i nie było to podparte żadnym pismem.
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział radnemu K. Koronkiewiczowi, że jakby dał mu
(Burmistrzowi) szansę, to by zobaczył jaka jest moc jego słowa, ale tej szansy nie dano, a teraz
jest dowód, że firma wykonała te zalesienie.
Radnemu J. Kołodziejczykowi:
3) W sprawie ul. Dorsza odpowiedział, że zostały przygotowane przez projektanta kosztorysy
oddzielnie dla powiatu i dla gminy wiejskiej Złotów. Są w nich zawarte kwoty, które
określają wartości zjazdu z drogi powiatowej, ewentualnych zjazdów na działkach tych
samorządów, jednak na tym etapie gminy nie deklarują się do wsparcia całej inwestycji.
Chcą zainwestować i przystąpić do tego projektu tylko opierając się na kwotach, które
dotyczą jakby przebudowy w ich zakresie, na ich działkach. Wie, że kwoty te nie dają 10 %
i nie będą podlegały punktacji konkursowej. Powiedział, że punktacje te mają niewielki
udział w całej ilości punktów, bo są też inne cechy, np. łączenie dróg gminnych
z powiatowymi, gdzie uzyskamy punkty i jest nadzieja na to, żeby to dofinansowanie,
może nie w pełnej kwocie, uzyskamy. Uważa, że warto zabiegać o tę kwotę – jeśli gminy
podejmą te uchwały, a ma to się stać na dniach, to będzie ponad 100 tysięczne wsparcie
z ich strony.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że jeżeli to ma być 200 tys., to będzie za mało – nie
będzie nawet 1 punktu, a udział punktów za partnerstwo, nie jest taki mały, bo
maksymalnie jest za to 5 punktów, natomiast wszystkich punktów jest do uzyskania 42.
Z tego widać, że ten udział nie jest taki mały, gdyby udało się uzyskać 5 punktów.
Ubolewa nad tym, że mimo, że sprawę monitorował od wielu miesięcy, bo sugerował też,
żeby skrócić termin wykonania dokumentacji, po to, aby to wszystko było wcześniej i aby
można było na spokojnie porozmawiać z partnerami. Powiedział, że ma nadzieję, iż mimo
braku tych punktów, uzyskamy tą dotację – może będzie mniej wniosków.
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział, że też ma taką nadzieję, iż uzyskamy dotację.
Powiedział, że nie znajduje takich argumentów, żeby przekonać partnerów do większego
wsparcia.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że jak Starostwo potrzebowało partnera i wsparcia,
nie dyskutowano, tylko przekazano im 875 tys. zł. z budżetu miasta na inwestycję, którą
była ul. 8 Marca i tam Starostwo dostało wszystkie punkty, jakie były możliwe z tego
tytułu.
4) W sprawie uwag odnośnie umów zawartych w Centralnym Rejestrze Umów w Urzędzie,
odpowiedział, że są to pewnie kwestie techniczne, które zostaną sprawdzone przez
Sekretarza i uzupełnione.
5) Jeśli chodzi o sprawę umowy na przebudowę odcinka sieci telekomunikacyjnej
odpowiedział, że musi to sprawdzić.
Radny J. Kołodziejczyk – poprosił o odpowiedź na piśmie w tej sprawie.
6) W sprawie kiosku na Placu Paderewskiego powiedział, że udzieli odpowiedzi na piśmie –
po konsultacji z prawnikiem.
7) Odpowiedzi w sprawie wytycznych do budżetu na rok 2016 udzieliła J. Skórcz – Skarbnik
Gminy. Powiedziała m.in., że założenia do budżetu znajdują się na stronie internetowej.
(W czasie przerwy w obradach, Skarbnik Gminy J. Skórcz rozdała radnym założenia do
budżetu na rok 2016).
17
Radnemu St. Pikulikowi:
W sprawie zagospodarowania pomieszczeń WIR-u odpowiedział, że zadanie to jest
zaplanowane w budżecie Złotowskiego Centrum Aktywności Społecznej. Powiedział, że jest
pewna koncepcja i zależy nam na tym, aby to służyło miastu, naszym organizacjom –
czekamy, w jaki sposób zostanie to zrealizowane przez ZCAS.
Radnemu K. Żelichowskiemu:
Odpowiedzi w sprawie dotyczącej protokołu ze spotkania ze stowarzyszeniami kulturalnymi
udzieliła M. Chołodowska – Z-ca Burmistrza.
Powiedziała, że może tylko ubolewać, że nieszczęsny protokół stał się taką ważną sprawą i na
pewno nie było naszą intencją ograniczanie tego, co mówią organizacje. Protokół ten nie różni
się specjalnie od tych, które były w poprzednich latach, a przejrzała ostatnie 4 lata – zawszy
były one też skrótowe. Natomiast w tym roku na spotkaniu było trochę więcej organizacji.
Powiedziała, że przedstawicielom organizacji, którzy przyszły, rozdano specjalny formularz,
na którym mogli wypowiedzieć się, o co ich proszono a otrzymane z powrotem formularze
miały być załącznikiem do protokołu.
Przewodniczący Rady K. Żelichowski – powiedział, że rozumie to, ale czy nie lepiej by było –
gdyby spotkanie było nagrywane – byłoby sprawniej i nikt by nie miał pretensji, że coś
powiedział a później nie zostało to gdzieś ujęte.
Przewodniczący Rady zapytał czy są uwagi do udzielonych odpowiedzi na interpelacje – radni
nie wnieśli uwag.
Punkt 12.
Sprawy różne i zapytania uczestników sesji.
1. Radny H. Golla – sprostował sprawę przejścia z ul. Królowej Jadwigi na cmentarz,
poruszoną w odpowiedziach Burmistrza na interpelacje radnej A. Rogut. Powiedział, że nie
chodzi o mostek a o schodki i osoba, która mu to powiedziała, nieprecyzyjnie przekazała
informację, ale problem jest. Prosił o sprawdzenie tego.
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział, że podnosił to też na spotkaniu p. Zygfryd Kasprowicz.
Powiedział, że jest już zrobiony projekt, tylko kwota jest duża, bo przebudowa kosztuje
około 90 tys zł. - przejazd dla wózków, dla osób niepełnosprawnych, dla rowerów. Zadanie
to będzie zrobione w przyszłym roku – jest to w budżecie.
Radny H. Golla – powiedział, że to pewnie nie w tym miejscu, tylko między blokami od ul.
Królowej Jadwigi – zejście na dół między ogródkami. Są tam rozjechane schodki i chodzi
o ich naprawienie na tyle, żeby przejść.
2. Radny K. Koronkiewicz – powiedział, żeby zwrócić się do zarządcy drogi
o kierunkowskaz, o dopisanie na nim Złotowa – na skrzyżowaniu w Pile, gdzie jest
napisane „Człuchów”, bo nie wszyscy wiedzą, że droga ta jest do Złotowa – miasta
powiatowego i praktycznie dużo ludzi jeździ do Jastrowia i stamtąd dopiero do Złotowa.
Burmistrz A. Pulit – uważa, że jest to bardzo dobry pomysł – też wolałby w Pile skręcać na
Złotów a nie na Człuchów. Powiedział, że wystąpimy z pismem w tej sprawie.
Radny St. Pikulik – powiedział, że droga jest do Człuchowa.
3. Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że była zapowiedź, iż w najbliższym czasie zostaną
ustalone i podjęte decyzje w sprawie Złotowskiego Towarzystwa Budownictwa
Społecznego – chodzi o podjęcie dalszego budownictwa przez TBS. Weszła w życie
znowelizowana ustawa o finansowaniu tego typu budownictwa, która przywróciła
możliwość finansowania poprzedniego sposobu, tj. 30 % czy 25 % jakby przez sponsora,
a resztę wpłaca mieszkający poprzez czynsz mieszkaniowy tego kredytu, a kredyt zaciąga
TBS. Zapytał, czy coś dzieje się w tym temacie.
Burmistrz A. Pulit – powiedział m.in., że podjęto działania w tej sprawie i dwa tygodnie
temu spotkał się z Prezesem ZTBS P. Pająkiem, gdzie omawiano ten temat. Ponadto
uzyskano ekspertyzę prawną, czy TBS jako spółka może prowadzić działalność
deweloperską – jest szczegółowa analiza prawna w tej sprawie. Ze szczegółów tego
opracowania wynika, że taka działalność jest dopuszczona – nie może to być działalność
18
podstawowa tylko uzupełniająca. Powiedział, że spotkanie, po wymianie informacji,
zakończyło się tym, że czekamy właśnie z projektami, bo mamy pewne wizualizacje tej
zabudowy, na odpowiednie ustawy.
Następnie głos zabrał Prezes Złotowskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego
P. Pająk, który powiedział, że tak jak na spotkaniu z Burmistrzem ustaliliśmy, cały czas
monitorujemy sprawę. Ponadto powiedział m.in., że ustawa, która ukazała się 10 września
i jest prawomocna, zmienia pewne rzeczy, m.in., że partycypacja może być maksymalna
25 %, dotychczas było 30 % i im mniejsza partycypacja, tym większa jest możliwość
uzyskania kredytu – kładziony jest nacisk na to, żeby maksymalne finansowanie było
z budżetu TBS. Ustawodawca całkowicie zakazał prywatyzacji tych zasobów. Jest cały
czas w kontakcie z pracownikami Banku Gospodarstwa Krajowego – czekamy na
rozporządzenie, które określi szczegóły uzyskania pomocy, bo pomoc BGK będzie
w zakresie dofinansowania spłaty odsetek, bądź wykupu obligacji, co w naszym przypadku
nie wchodzą w grę. Ma wstępny zarys wiedzy odnośnie co będzie punktowane, co będzie
ważne, natomiast do momentu ukazania się oficjalnego rozporządzenia Rady Ministrów,
trudno rozmawiać o konkretach. Powiedział, że ma przygotowaną koncepcję, ale pojawiły
się pewne nowe okoliczności, które chciałby szczegółowo omówić w najbliższym czasie
z Burmistrzem. Powiedział, że w tym tygodniu całkowicie kończy już realizację,
rozliczanie inwestycji – budynku wielorodzinnego na Hali Targowej i będzie mógł skupić
się na nowej inwestycji, chociaż cały czas prowadzone są prace w tym kierunku, żeby to
postępowało. Na pytanie Radnego J. Kołodziejczyka – czy jest jakaś szansa, żeby
inwestycja weszła do realizacji na początku przyszłego roku, Prezes ZTBS P. Pająk
odpowiedział, że bliżej skłaniał by się, iż byłoby to w połowie roku niż początek. Już teraz
są głosy w BGK, że wnioski kredytowe będą rozpatrywane prawdopodobnie do końca
stycznia, być może nawet lutego przyszłego roku. Natomiast ustawodawca bardzo to
obostrzył, bo przedtem można było uzyskać obietnicę, że uzyska się kredyt, teraz już takiej
możliwości nie ma, ponieważ trzeba mieć gotowy projekt, pozwolenie na budowę i być
gotowym do budowy – wtedy możemy składać wniosek o kredyt. Powiedział, że pod
koniec stycznia, jest w stanie mieć projekt i wystąpić o pozwolenie na budowę. Uważa, że
do końca lutego jest realna szansa, żeby to wszystko było, tylko, że wymaga to pracy
i dużego wysiłku w tym kierunku.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że czytał w internecie informację na temat TBS-ów,
z której wynikało, że jest określona kwota przeznaczona na dofinansowanie TBS-ów i być
może w pierwszym rozdaniu ta cała kwota zostanie skonsumowana i wtedy nie będzie
szans na to, żeby dodatkowo uzyskać takie dofinansowanie. Dlatego tak ważnym jest, żeby
decyzje szybko zapadły, aby ten wniosek można było złożyć do końca lutego, bo to
pierwsze rozdanie ma dotyczyć wniosków złożonych do końca lutego.
Prezes ZTBS P. Pająk – powiedział, że jest tak przewidziane jak mówi radny
J. Kołodziejczyk. Natomiast, tak naprawdę trudno to sprecyzować, bo będą ustalone kwoty,
będzie decyzja o wysokości dofinansowania i cały czas czekamy na to. Powiedział, że była
mowa o kwocie 4,5 mld zł., rozłożonej na 4-5 lat, co jest znaczna kwota, ale wszystko
okaże się tak naprawdę, jak wyjdą odpowiednie rozporządzenia. Teraz trudno mu
powiedzieć jak to kwotowo będzie wyglądało, ale zakłada, że będziemy gotowi
w pierwszej transzy, żeby zgłosić się po ten kredyt i jego starania będą takie, żeby wniosek
kredytowy złożyć w tym „pierwszym rzucie”. Jest cały czas w kontakcie z pracownikami
Banku Gospodarstwa Krajowego, którzy są kompetentni i pomagają.
Burmistrz A. Pulit – powiedział, że nic nie stoi na przeszkodzie, żeby zlecić projekt, ale my
wstrzymujemy się, żeby zaprojektować tak te lokale, aby uzyskać jak najwięcej punktów.
Prezes ZTBS P. Pająk – powiedział, że musimy mieć świadomość, iż naszym celem będzie
budowa tych mieszkań już systemie TBS, czyli na własność spółki i te lokale mieszkalne
będą musiały być zrobione w ramach pewnych kryteriów, które określi rozporządzenie –
nie będą mogły być za duże itd. Podejrzewa, że będą kryteria, tak, jak były poprzednio.
W przypadku domku jednorodzinnego było to maksymalnie 110 m2 i podejrzewa, że tak
samo będą ograniczenia odnośnie lokali – być może procentowo będzie określona ilość
19
4.
5.
6.
7.
8.
i powierzchnia lokali większych, mniejszych. Trudno mu na ten temat coś powiedzieć,
dlatego czeka na informacje, co tak naprawdę zrobić, żeby maksymalizować swoje szanse
w uzyskaniu kredytu, ale jest przygotowany. Powiedział, że zostało to troszkę odłożone
w czasie, ponieważ zajmował się inwestycją, która została już zakończona, co nie znaczy,
że nie działał w kierunku, żeby być przygotowanym do podjęcia dalszych prac.
Radna A. Andrzejewska – zwróciła się z prośbą, aby z pewnym wyprzedzeniem omawiać
sprawę niani, żeby radni byli już wcześniej przygotowani do podjęcia uchwały i jeżeli będą
już prowadzone jakieś rozmowy, żeby wcześniej radnych o tych sprawach poinformować.
Radny K. Kulasek – zapytał, dlaczego został zmieniony poprzedni plakat („Złotów miasto
jezior i zieleni”) na sali sesyjnej – czy ma to jakiś cel, znaczenie?
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział m.in., że plakat ten i logo ma konkretne przeznaczenie –
ma służyć promocji wydarzeń ściśle ekologicznych. Baner, rolap, o którym mówił radny
K. Kulasek jest, tylko w tej chwili był użyty w innym miejscu. Powiedział, że jako gmina
potrzebujemy oprócz herbu, znaku promocyjnego, ale nie wiadomo czyją własnością jest
ten znak, nie możemy się tego doszukać – jesteśmy po rozmowach z p. Leszczyńskim itd.
Rolap ten funkcjonuje, jest użytkowany w materiałach promocyjnych, ale nie do końca
mamy do niego prawa. Poinformował, że w niedługim czasie pojawi się konkurs lub inna
forma na znak promocyjny, ponieważ potrzebujemy nowego znaku promocyjnego miasta,
ale nie jest to w miejsce tego, o którym mówił radny K. Kulasek – będzie to plakat na
potrzeby wydarzeń ekologicznych.
M. Leszczyński – Aktualności Lokalne, powiedział m.in., że pierwszy raz słyszy o tym i to
nie jest żaden problem ze wspomnianym znakiem, logo.
Burmistrz A. Pulit – odpowiedział, że wg informacji wydziału promocji, nie ma żadnych
dokumentów, a my musimy działać na bazie jakiegoś pozwolenia, umowy dysponowania
znakiem.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że cieszy go takie stanowisko, bo z tego co pamięta,
jak były opracowane przez p. M. Leszczyńskiego ze swoją redakcją, jakieś materiały
promocyjne, to właśnie po raz pierwszy takie hasło („Złotów miasto jezior i zieleni”)
zostało użyte. Było to również wpisane w strategii miasta i dla niego niepodlega żadnej
dyskusji, że ten znak, to logo jest miasta, co potwierdził p. Mariusz Leszczyński.
Przewodniczący Rady – uważa, że sprawa znaku promocyjnego, logo („Złotów miasto
jezior i zieleni”) została wyjaśniona i nie będzie żadnego problemu.
Wiceprzewodniczący Rady St. Wojtuń – powiedział, że był na basenie, gdzie wywieszony
jest plakat – oferta na jesień różnego rodzaju imprez i jest pod wrażeniem, ponieważ jest
ich bardzo dużo. Nie wie kto jest autorem przygotowania tej oferty, ale uważa, że każdy
znajdzie coś dla siebie.
Burmistrz A. Pulit – powiedział, że bardzo nam na tym zależy, żeby ta oferta była znana
dużo wcześniej, także już na rok 2016, tak naprawdę – wzorem miast partnerskich
niemieckich, gdzie widzieliśmy wiele razy jak oni to robią. Oferta jest przygotowana przez
Złotowskie Centrum Aktywności Społecznej – są to imprezy nie uwzględniające jeszcze
działalności organizacji pozarządowych.
Burmistrz Miasta A. Pulit – zaprosił wszystkich radnych do uczestnictwa w obchodach
Dnia Niepodległości połączonych z 25-leciem samorządu terytorialnego. Poinformował, że
zaproszenia na uroczystości zostaną wkrótce wysłane. Przedstawił program obchodów.
Przewodniczący Rady K. Żelichowski – poinformował, że prawdopodobnie pod koniec
listopada odbędzie się sesja nadzwyczajna – prosił o zarezerwowanie sobie czasu,
a następna - planowana, będzie w grudniu.
Radny J. Kołodziejczyk – powiedział, że zgodnie z planem pracy Rady, w listopadzie nie
miało być sesji, komisji i z tego co wie, to część radnych zaplanowała sobie wyjazdy,
i niektórych radnych nie będzie przez cały tydzień,
Na tym zakończono Sprawy różne i zapytania uczestników sesji.
Punkt 13.
Zamknięcie sesji.
20
W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej o godz. 1745
zamknął XIII sesję Rady Miejskiej.
Protokołował:
J. Manowski
Sekretarz obrad
Agnieszka Jęsiek
Przewodniczący
Rady Miejskiej
Krzysztof Żelichowski
21