Uchwała Nr LIII/.../14 z dnia 31 stycznia 2014 r.

UCHWAŁA NR XXXIX/261/14
RADY MIEJSKIEJ W CYBINCE
z dnia 30 stycznia 2014 r.
w sprawie przyjęcia stanowiska Rady Miejskiej w Cybince w sprawie Dokumentu
Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 roku
Na podstawie § 20 pkt 3 Statutu Gminy Cybinka podjętego uchwałą nr XXVII/169/12 Rady Miejskiej
w Cybince z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie Statutu Gminy Cybinka (Dz. Urz. Woj. Lubus.
z 2013 r., poz. 128 z dn. 8 stycznia 2013 r.)
uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Rada przyjmuje stanowisko w sprawie Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju
Transportu do 2020 roku przedstawione w załączniku do niniejszej uchwały.
2. Stanowisko podlega przekazaniu:
1) Ministerstwu Infrastruktury i Rozwoju;
2) Krajowemu Zarządowi Gospodarki Wodnej;
3) Zespołowi Parlamentarnemu Przyjaciół Odry Sejm RP;
4) Posłowi na Sejm RP Panu Ryszardowi Galla – Przewodniczącemu Parlamentarnego Zespołu
Przyjaciół Odry;
5) Posłowi na Sejm RP Panu Waldemarowi Sługockiemu;
6) Marszałkowi Województwa Lubuskiego;
7) radom miast i gmin nadodrzańskich od Głogowa do Kostrzyna nad Odrą;
8) Lubskiemu Zespołowi Parlamentarnemu.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Cybinki.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik
do uchwały nr XXXIX/261/14
Rady Miejskiej w Cybince
z dnia 30 stycznia 2014 r.
Stanowisko Rady Miejskiej w Cybince w sprawie Dokumentu Implementacyjnego do Strategii
Rozwoju Transportu do 2020 roku
Po zapoznaniu się z Dokumentem Implementacyjnym do Strategii Rozwoju Transportu do 2020
roku, który ukazał się na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, Rada Miejska
Cybince wyraża swoje głębokie zaniepokojenie zmianami, jakie wprowadzono w liście projektów
śródlądowych. Dotyczy to projektu, który przewiduje prace remontowe i modernizacyjne zabudowy
regulacyjnej oraz dostosowanie odcinka Odry swobodnie płynącej do III klasy drogi wodnej.
Ograniczenie prac do II etapu, zamiast II i III oraz drastyczne obniżenie kwoty planowanej na ich
realizację w stosunku do wersji pierwotnej z 509 do 95 mln zł znacznie zmniejszy zakres prac
do wykonania opisanych w projekcie.
Realizacja projektu „Odra dla Turystów 2014”, którego liderem była Gmina Nowa Sól – Miasto
spowodowała budowę portów i marin, a w bieżącym roku budowane będą kolejne przystanie rzeczne.
W ramach projektu wybudowano dwa statki pasażerskie, które od października 2013 r. prowadziły
regularne rejsy turystyczne po Odrze. Realizacja projektu wymagała nakładów finansowych
i zaangażowania 10 gmin nadodrzańskich, w tym dwóch przygranicznych gmin niemieckich.
Założenie o przywróceniu wykorzystania turystycznego rzeki zostało osiągnięte a rozwój tego
założenia zależy między innymi od dostosowania rzeki Odry na odcinku swobodnie płynącym
do parametrów III klasy drogi wodnej. Można je osiągnąć poprzez prace remontowe i modernizacyjne
określone w Dokumencie Implementacyjnym do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 roku.
Oczekujemy powrotu do pierwotnych założeń Dokumentu Implementacyjnego, które gwarantowały
znaczący postęp w dostosowaniu Odry swobodnie płynącej do wymaganej klasy drogi wodnej, co
zapewni miedzy innymi możliwości rozwojowe dla turystyki wodnej a w dalszej perspektywie
możliwości gospodarczego wykorzystania rzeki. Ograniczanie prac modernizacyjnych może
spowodować zahamowanie procesów rozwoju projektu „Odra dla Turystów 2014”, a z perspektywy
Gminy Cybinka może się przyczynić do wielu utrudnień w realizacji polsko-niemieckiego zadania,
które zostało określone w studium wykonalności „Połączenie promowe Aurith-Urad. Pokonywać
granice poprzez wspólne inwestowanie w przyszłość”. Przygotowany dokument planistyczny
przewiduje odtworzenie historycznego połączenia rzecznego, którego celem jest stworzenie warunków
dla transgranicznej turystyki rzecznej i rowerowej oraz poprawy konkurencyjności lub możliwości
rozwoju gospodarczego.
Uzasadnienie do uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska Rady Miejskiej w Cybince w sprawie
Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 roku
Wiceprezydent Nowej Soli poinformował pismem z dnia 20 stycznia 2014 r. przedstawicieli gmin
nadodrzańskich, że na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju zamieszczono
Dokument Implementacyjny do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (wersja grudzień 2013 r.
zmieniająca wersję z czerwca 2013 r.). W dokumencie aktualnej wersji w porównaniu z wersją z czerwca
2013 roku zmieniły się projekty dotyczące śródlądowych dróg wodnych a szczególnie dla gmin
nadodrzańskich istotna zmiana obejmująca Odrę swobodnie płynącą od Brzegu Dolnego do ujścia Nysy
Łużyckiej. Zmiana ta polega na zmniejszeniu zakresu modernizacji tego odcinka Odry i jednoczesne
drastyczne zmniejszenie nakładów finansowych na realizację projektu z kwoty 509 do kwoty 95 mln. zł.
Wprowadzono projekty wynikające z uzgodnionej umowy z Niemcami dotyczącej Odry granicznej.
Dopisane zostały projekty z dolnej Wisły. Z posiadanych informacji wynika, że szacowany przez
ekspertów całkowity koszt modernizacji tego odcinka Odry i dostosowanie do III klasy drogi wodnej
wynosi około 2 miliardy złotych. Pierwotny projekt RZGW we Wrocławiu, dotyczący tego odcinka Odry
swobodnie płynącej na kwotę 509 milionów zł był traktowany jako priorytetowy a obecnie został
zmarginalizowany. Będzie to skutkowało tym, że do 2020 r. nie zostanie usunięte najważniejsze wąskie
gardło na Odrze i nie zostanie osiągnięty efekt transportowy. Wyrażono głębokie zaniepokojenie takimi
zmianami i podjęto kroki zmierzające do wyjaśnienia niekorzystnych zmian, między innymi poprzez
wniesienie uwag w ramach konsultacji społecznych oraz zaproponowano, aby zainteresowane rady gmin
wyraziły swoje stanowisko w tej sprawie.
Gmina Cybinka w pełni popiera stanowisko Gminy Nowa Sól Miasto, ponieważ jest
zainteresowana wszelkimi działaniami transgranicznymi w zakresie ożywienia gospodarczego w oparciu
o turystykę rzeczną i rowerową. W związku z powyższym stoi na stanowisku, że tak radykalne cięcie
wydatków uniemożliwi realizację zaplanowanych zadań.