1. tekst projektu uchwały mpzp

Transkrypt

1. tekst projektu uchwały mpzp
WYŁOŻENIE DO PUBLICZNEGO WGLĄDU
PROJEKT – 2016.11.18
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIASTA KATOWICE
z dnia .................... 2016 r.
w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru
Subcentrum Południe w Katowicach – część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i
Kolejowej.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), oraz art. 3 ust. 1, art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.), w związku z uchwałą nr XVII/296/15
Rady Miasta Katowice z dnia 29 października 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w Katowicach – część
obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej.
Rada Miasta Katowice
stwierdza, że zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w
Katowicach – część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej nie narusza ustaleń
„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice” – II edycja
przyjętego uchwałą nr XXI/483/12 Rady Miasta Katowice z dnia 25 kwietnia 2012 r.
i uchwala:
zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w Katowicach –
część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej.
§1
1. Zmiana planu dotyczy części tekstowej ustaleń uchwały Nr IX/172/15 Rady Miasta Katowice z dnia 29 maja
2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum
Południe w Katowicach - część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej
(Dziennik Urzędowy Woj. Śląskiego z dnia 15 czerwca 2015 r. poz. 3251) oraz załącznika nr 1 - Rysunku
planu stanowiącego część graficzną ustaleń planu wykonanego na mapie zasadniczej w skali 1:1000, w
granicach obszaru objętego niniejszą zmianą planu miejscowego.
2. Na zmianę planu składają się ustalenia zawarte w treści §3 wraz z następującymi załącznikami:
1) załącznik nr 1a – Rysunek zmiany planu nr 1, stanowiący część graficzną ustaleń zmiany planu,
wykonany na kopii mapy zasadniczej, w skali 1:1000;
2) załącznik nr 2a – Rysunek zmiany planu nr 2, stanowiący część graficzną ustaleń zmiany planu,
wykonany na kopii mapy zasadniczej, w skali 1:1000;
3) załącznik nr 3a – Rozstrzygnięcie Rady Miasta Katowice o sposobie rozpatrzenia nieuwzględnionych
uwag do projektu zmiany planu.
§2
Zmiana planu obejmuje obszar, którego granice określone zostały w uchwale Nr XVII/296/15 Rady Miasta
Katowice z dnia 29 października 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w Katowicach – część obejmująca obszar w
rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej, przyjętego uchwałą Nr IX/172/15 Rady Miasta Katowice z
dnia 29 maja 2015 r.
§3
W uchwale Nr IX/172/15 Rady Miasta Katowice z dnia 29 maja 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w Katowicach - część obejmująca
obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej(Dziennik Urzędowy Woj. Śląskiego z dnia 15
czerwca 2015 r. poz. 3251) wprowadza się następujące zmiany:
1) w §2 ust. 1 uchyla się pkt 6;
1
2) w §2 ust. 1 dodaje się pkt 9a w brzmieniu: „9a) „linie wymiarowe – odległości (mierzone w metrach),
pomiędzy linią rozgraniczającą teren a liniami zabudowy”;
3) w §2 ust. 2 dodaje się pkt 6 w brzmieniu: „6) „granica złoża węgla kamiennego „Staszic””;
4) w §2 ust. 2 dodaje się pkt 7 w brzmieniu: „7) „granica złoża metanu pokładów węgla „PaniowyMikołów-Panewniki””;
5) §4 ust. 2 pkt 1 lit. d otrzymuje brzmienie: „d) ukształtowanie zewnętrznych ogólnodostępnych
przestrzeni wskazanych na rysunku planu i oznaczonych symbolami: 1Pz, 1.1Pz, 1.2Pz, 1.3Pz, 1.4Pz,
1.5Pz, 2.1Pz, 2.2Pz, 3.1Pz, 3.2Pz, 3.3Pz, 4Pz, 6.2Pz, zgodnie z ustaleniami szczegółowymi dla terenów”;
6) §7 ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie: „9) projektowane drogi pieszo - rowerowe 2KX, 3KX”;
7) §7 ust. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie: „14) zewnętrzne ogólnodostępne przestrzenie - 1Pz, 1.1Pz, 1.2Pz,
1.3Pz, 1.4Pz, 1.5Pz, 2.1Pz, 2.2Pz, 3.1Pz, 3.2Pz, 3.3Pz, 4Pz, 6.2Pz,”;
8) §9 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. W obszarze objętym planem, dla zabudowy istniejącej, której
przeznaczenia nie są zgodne z ustalonymi w planie przeznaczeniami podstawowymi, dopuszczalnymi,
oraz która nie jest zaliczana do zagospodarowania towarzyszącego, dla zachowania warunków
prawidłowego użytkowania obiektów, w tym budynków, dopuszcza się ich: przebudowę, nadbudowę,
rozbudowę, z ograniczeniem możliwości powiększenia powierzchni całkowitej każdego z istniejących
budynków maksymalnie o 10% w stosunku do powierzchni całkowitej stanu istniejącego”;
9) w §10 ust. 1 pkt 2 uchyla się lit. a;
10) w §10 ust. 1 pkt 7 uchyla się lit. a;
11) §10 ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) dla zabudowy na terenach oznaczonych symbolem U minimum 2 miejsca postojowe na 100,00 m2 powierzchni użytkowej usług, w tym minimum 2 miejsca
postojowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową na każde kolejne 100 miejsc postojowych, z
zastrzeżeniem pkt 6 i pkt 7”;
12) §10 ust. 3 pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) minimum 2 miejsca postojowe na 100,00 m2
powierzchni użytkowej usług, w tym minimum 2 miejsca postojowe dla pojazdów zaopatrzonych
w kartę parkingową na każde kolejne 100 miejsc postojowych, z zastrzeżeniem pkt 7”;
13) w §10 ust. 3 dodaje się pkt 6 w brzmieniu: „6) dla zabudowy z zakresu usług obsługi komunikacji –
baza transportowa, o której mowa w §22 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret piąte - minimum 1,5 miejsca na każde 100
m2 powierzchni użytkowej”;
14) w §10 ust. 3 dodaje się pkt 7 w brzmieniu: „7) dla zabudowy z zakresu usług handlu hurtowego, o
których mowa w §27 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz w §28 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret piąte - minimum 1,0 miejsce na
każde 100 m2 powierzchni całkowitej”;
15) w §11 ust. 6 dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) w przypadku odprowadzania wód opadowych i
roztopowych do kanalizacji z terenów 1U, 2.1U,MW, 2.2U, 4.1U, 4.2U,MW, 6.1U,MW oraz 6.2U,
ustala się dla nieruchomości o powierzchni przekraczającej 0,5 ha, wymóg realizacji zbiorników
retencyjnych, o pojemności zapewniającej odpływ równoważny po przydławieniu kryzą o średnicy Dn
160mm przy opadach o natężeniu 225 l/s na ha (dla p=20% i t=15 minut)”.
16) §14 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) szerokość frontów działek: minimum 30,00 m, określany od
strony terenów dróg 1KDZ, KDG”;
17) w §14 ust. 3 pkt 1 uchyla się lit. c;
18) w §14 ust. 4 pkt 1 lit. a uchyla się tiret czwarte i tiret ósme;
19) w §14 ust. 5 uchyla się pkt 6;
20) §14 ust. 5 pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8) dopuszcza się możliwość bezpośredniego połączenia
zabudowy handlowo - usługowej o powierzchni sprzedaży powyżej 2000,00 m2 położonej w granicach
terenów 1.1UC,U i terenu sąsiedniego 1.2UC,MW”;
21) w §15 ust. 3 pkt 1 uchyla się lit. b;
22) w §15 ust. 4 pkt 1 lit. a uchyla się tiret drugie i tiret piąte;
23) §15 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dla przeznaczeń innych niż zabudowa mieszkaniowa
wielorodzinna, możliwość dostaw wyłącznie od strony południowej”;
24) w §15 ust. 5 uchyla się pkt 3;
25) §15 ust. 5 pkt 4 otrzymuje brzmienie: „4) dopuszcza się możliwość bezpośredniego połączenia
zabudowy handlowo - usługowej o powierzchni sprzedaży powyżej 2000,00 m2 położonej w granicach
terenów 1.2UC,MW i 1.1UC,U”;
2
26) §20 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Dla terenu 1U ustala się następujące przeznaczenie terenu”;
27) §20 ust. 1 pkt 1, lit. b otrzymuje brzmienie: „b) salony sprzedaży samochodów wraz z zapleczem
serwisowym”;
28) w §20 ust. 1 pkt 2, dodaje się lit. b w brzmieniu „b) parkingi, w tym wielopoziomowe”;
29) w §20 ust. 1 pkt 3 uchyla się lit. a;
30) §20 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Dla terenu 1U ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki
scalania i podziałów nieruchomości”;
31) §20 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Dla terenu 1U ustala się następujące zasady obsługi
komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna terenu z przyległych dróg publicznych oznaczonych symbolem
KDG i 1KDL”;
32) w §20 ust. 3 uchyla się pkt 1 i pkt 2;
33) §20 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Dla terenu 1U ustala się następujące zasady, parametry i wskaźniki
kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu”;
34) §20 ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) nieprzekraczalne linie zabudowy zgodnie z rysunkiem planu:
a) od strony terenu KDG cofnięta do wnętrza terenu o 5,00 m do 34,5 m,
b) od strony granicy planu, cofnięta do wnętrza terenu o 4,00 m;”
35) §20 ust. 4 pkt 5 lit. b tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „- minimum 2 kondygnacje, z zastrzeżeniem
tiret trzecie, ale nie mniej niż 7,00 m”;
36) w §20 ust. 4 pkt 5 lit. b, dodaje się tiret trzecie w brzmieniu „- dopuszcza się jednokondygnacyjne
salony sprzedaży samochodów wraz z zapleczem serwisowym”;
37) w §20 ust. 4 pkt 5 uchyla się lit. d;
38) §20 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Dla terenu 1U ustala się następujące pozostałe zasady
zagospodarowania terenu”;
39) §20 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) w granicach terenu ze strony południowo - zachodniej ustala
się przedpole zabudowy";
40) §21 ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) powierzchnie działek: minimum 1000,00 m2";
41) w §21 ust. 2 pkt 1 uchyla się lit. a i lit. b;
42) §21 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) szerokość frontów działek: minimum 30,00 m, określany od
strony drogi 1KDD”;
43) §21 ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) kąt położenia granic działek w stosunku do linii
rozgraniczającej teren od strony drogi 1KDD ustala się na 90 ±12";
44) §21 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Dla terenu 2.1U,MW ustala się następujące zasady obsługi
komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna terenu z przyległych dróg publicznych oznaczonych symbolem
1KDL lub 1KDD”;
45) w §21 ust. 3 uchyla się pkt 1;
46) w §21 ust. 4 pkt 1 lit a uchyla się tiret trzecie i tiret czwarte;
47) w §21 ust. 4 pkt 5 uchyla się lit. d;
48) w §21 ust. 4 uchyla się pkt 7;
49) §21 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) od strony terenów dróg 1KDL i 1KDD ustala się przedpola
zabudowy ";
50) §22 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Dla terenu 2.2U ustala się następujące przeznaczenie terenu”;
51) §22 ust. 1 pkt 1 lit. a dodaje się tiret piąte: " - usługi obsługi komunikacji – baza transportowa";
52) w §22 ust. 1 pkt 1 uchyla się lit. b;
53) §22 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Dla terenu 2.2U ustala się następujące szczegółowe zasady i
warunki scalania i podziałów nieruchomości”;
54) §22 ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) powierzchnie działek: minimum 3000,00 m2";
55) w §22 ust. 2 pkt 1 uchyla się lit. a i lit. b;
56) §22 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) szerokość frontów działek: minimum 30,00 m, określany od
strony terenów dróg KDG lub 1KDL";
3
57) §22 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Dla terenu 2.2U ustala się następujące zasady obsługi
komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna terenu z przyległych dróg publicznych oznaczonych symbolem
KDG lub 1KDL”;
58) w §22 ust. 3 uchyla się pkt 1;
59) §22 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Dla terenu 2.2U ustala się następujące zasady, parametry i
wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu”;
60) §22 ust. 4 pkt 1 lit a tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „od strony terenu KDG cofnięta do wnętrza
terenu od 5,00 m do 14,8 m”;
61) w §22 ust. 4 pkt 1 lit. a uchyla się tiret trzecie i tiret czwarte;
62) §22 ust. 4 pkt 5 lit. b tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „- minimum 2 kondygnacje, z dopuszczeniem
1 kondygnacji dla przeznaczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a tiret piąte, ale nie mniej niż 7,00
m";
63) w §22 ust. 4 pkt 5 uchyla się lit. d;
64) w §22 ust. 4 uchyla się pkt 7;
65) §22 ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. Dla terenu 2.2U określa się następujące pozostałe zasady
zagospodarowania terenu”;
66) §22 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) w granicach terenu od strony terenów dróg KDG i 1KDL
ustala się przedpola zabudowy";
67) §25 ust. 1 otrzymuje brzmienie „1. Dla terenu 4.1U ustala się następujące przeznaczenie terenu”;
68) w §25 ust. 1 pkt 2 uchyla się lit. b;
69) §25 ust. 2 otrzymuje brzmienie „2. Dla terenu 4.1U ustala się następujące szczegółowe zasady i
warunki scalania i podziałów nieruchomości”;
70) §25 ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie „1) powierzchnie działek: minimum 4 000 m2”;
71) w §25 ust. 2 pkt 1 uchyla się lit. a i lit. b;
72) §25 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie „2) szerokość frontów działek: minimum 50,00 m, określany od
strony terenu drogi 2KDL”;
73) §25 ust. 3 otrzymuje brzmienie „3. Dla terenu 4.1U ustala się następujące zasady obsługi
komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna terenu z przyległych dróg publicznych oznaczonych symbolem
2KDL, 3KDL lub 3KDD”;
74) w §25 ust. 3 uchyla się pkt 1 i pkt 2;
75) §25 ust. 4 otrzymuje brzmienie „4. Dla terenu 4.1U ustala się następujące zasady, parametry i
wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu:”;
76) w §25 ust. 4 pkt 1 lit. a uchyla się tiret pierwsze;
77) §25 ust. 4 pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) eksponowane nieprzekraczalne linie zabudowy, co
najmniej w miejscach oznaczonych na rysunku planu, od stron terenów: 2KDL i 3KDL”;
78) §25 ust. 4 pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie: „c) indywidualny akcent architektoniczny od strony
terenów: 2KDL i 3KDL”;
79) §25 ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) maksymalny wskaźnik powierzchni zabudowy, w stosunku
do powierzchni działki budowlanej: 70%”;
80) w §25 ust. 4 pkt 2 uchyla się lit. a i lit. b;
81) §25 ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) udział procentowy powierzchni terenu biologicznie
czynnego, w stosunku do powierzchni działki budowlanej: minimum 20%”;
82) w §25 ust. 4 pkt 3 uchyla się lit. a i lit. b;
83) §25 ust. 4 pkt 5 lit. b tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „- minimum 2 kondygnacje, ale nie mniej niż
7,00 m, z zastrzeżeniem lit. e”;
84) w §25 ust. 4 pkt 5 uchyla się lit. c;
85) §25 ust. 4 pkt 5 lit. e otrzymuje brzmienie: „e) wysokość elewacji / pierzei, co najmniej od strony
zewnętrznych ogólnodostępnych przestrzeni 4Pz, nie mniej niż jak dla budynków średniowysokich”;
86) §25 ust. 5 otrzymuje brzmienie „5. Dla terenu 4.1U określa się następujące pozostałe zasady
zagospodarowania terenu”;
4
87) §25 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) w granicach terenu od strony drogi publicznej 3KDL ustala
się przedpole zabudowy”;
88) §25 ust. 5 pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie: „a) 4Pz - rozwiązanie jednoprzestrzenne o szerokości 10,00
m, w formie alei parkowej, izolującej teren 4.1U od terenów 2KDL, 1KDZ”;
89) §25 ust. 5 pkt dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) minimalna powierzchnia wydzielanej działki
budowlanej: 4 000 m2”;
90) dodaje się §25a w brzmieniu:
„1. Dla terenu 4.2U,MW ustala się następujące przeznaczenie terenu:
1) przeznaczenie podstawowe:
a) zabudowa usługowa:
- usługi administracyjno - biurowe,
- usługi konsumpcyjne,
- usługi handlu detalicznego o powierzchni sprzedaży do 2000,00 m2,
- usługi społeczne;
b) zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna;
2) przeznaczenie dopuszczalne:
a) zabudowa handlowo - usługowa o powierzchni sprzedaży powyżej 2000,00 m2,
b) usługi turystyczne,
c) salony sprzedaży pojazdów wraz z zapleczem serwisowym;
3) zagospodarowanie towarzyszące:
a) parkingi naziemne oraz garaże/parkingi zintegrowane i wielopoziomowe nadziemne i podziemne,
z zastrzeżeniem §4 ust.2 pkt 2 lit. d, e,
b) dojazdy, tereny manewrowe,
c) ciągi piesze, pieszo - rowerowe, dojścia, (w tym: aleje, ścieżki, skwery, place),
d) budowle inżynierskie związane z zagospodarowaniem i urządzeniem terenu,
e) infrastruktura techniczna,
f) zieleń urządzona,
g) elementy wyposażenia miejskiego i obiekty małej architektury.
2. Dla terenu 4.2U,MW ustala się następujące szczegółowe zasady i warunki scalania i podziałów
nieruchomości:
1) powierzchnie działek: minimum 4 000,00 m2;
2) szerokość frontów działek: minimum 50,00 m, określana od strony terenów dróg 2KDZ, 3KDL,
3KDD;
3) kąt położenia granic działek w stosunku do linii rozgraniczającej teren od strony dróg 90 ± 3;
4) ustalenia pkt 1 i 2 nie odnoszą się do wydzielania działek innych niż przeznaczone pod zabudowę.
3. Dla terenu 4.2U,MW ustala się następujące zasady obsługi komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna
terenu z przyległych dróg publicznych oznaczonych symbolem 3KDL lub 3KDD.
4. Dla terenu 4.2U,MW ustala się następujące zasady, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy
i zagospodarowania terenu:
1) linie zabudowy, zgodnie z rysunkiem planu:
a) nieprzekraczalna linia zabudowy:
- od strony terenu 2KDZ cofnięta do wnętrza terenu o 5,00 m,
- od strony terenu 3KDL cofnięta do wnętrza terenu o 10,00 m,
- od strony terenu 3KDD cofnięta do wnętrza terenu o 3,00 m,
b) eksponowane nieprzekraczalne linie zabudowy, co najmniej w miejscach oznaczonych na
rysunku planu, od stron terenów: 2KDZ, 3KDL, 3KDD,
c) indywidualny akcent architektoniczny od strony terenów: 2KDZ, 3KDL, 3KDD;
2) maksymalny wskaźnik powierzchni zabudowy, w stosunku do powierzchni działki budowlanej:
a) zabudowy usługowej: do 70%,
5
b) zabudowy mieszkaniowej: do 60%;
3) udział procentowy powierzchni terenu biologicznie czynnego, w stosunku do powierzchni działki
budowlanej:
a) zabudowy usługowej: minimum 20%,
b) zabudowy mieszkaniowej: minimum 30%;
4) wskaźnik intensywności zabudowy:
a) minimalny: 0,4,
b) maksymalny: 2,4;
5) gabaryty zabudowy:
a) poziom posadowienia parteru: nie ustala się,
b) wysokość zabudowy:
- minimum 2 kondygnacje, ale nie mniej niż 7,00 m, z zastrzeżeniem lit. d,
- maksimum 8 kondygnacji, ale nie więcej niż 36,00 m,
c) kształt dachu: płaskie lub wielospadowe o kącie nachylenia połaci dachowych do 45,
d) wysokość elewacji / pierzei od strony eksponowanych nieprzekraczalnych linii zabudowy
nie mniej niż jak dla budynków średniowysokich.
5. Dla terenu 4.2U,MW określa się następujące pozostałe zasady zagospodarowania terenu:
1) w granicach terenu, wyznaczono na rysunku planu nieprzekraczalne pole zabudowy;
2) w granicach terenu od strony dróg publicznych 2KDZ i 3KDL ustala się przedpola zabudowy;
3) minimalna powierzchnia wydzielanej działki budowlanej: 4 000 m2.”
91) w §27 ust. 1 pkt 2 dodaje się lit. b w brzmieniu: "usługi handlu hurtowego";
92) §27 ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) szerokość frontów działek: minimum 30,00 m, określany od
strony drogi 2KDZ”;
93) §27 ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) kąt położenia granic działek w stosunku do linii
rozgraniczającej teren drogi 2KDZ, ustala się na 90±10;
94) §27 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Dla terenu 6.1U,MW ustala się następujące zasady obsługi
komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna terenu z przyległej drogi publicznej oznaczonej symbolem
2KDZ”;
95) w §27 ust. 3 uchyla się pkt 1;
96) §27 ust. 4 pkt 1 lit a tiret drugie otrzymuje brzmienie: „- od strony terenu Z cofnięta do wnętrza terenu
o 6,00 m”;
97) w §27 ust. 4 pkt 1 lit a uchyla się tiret trzecie;
98) w §27 ust. 4 pkt 5 uchyla się lit. d;
99) §27 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) w granicach terenu od strony północno – zachodniej ustala
się przedpole zabudowy;
100) w §28 ust. 1 pkt 1 lit a dodaje się tiret piąte w brzmieniu: „- usług handlu hurtowego”;
101) §28 ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) kąt położenia granic działek w stosunku do linii
rozgraniczającej teren drogi 2KDZ, ustala się na 90±10;
102) §28 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Dla terenu 6.2U ustala się następujące zasady obsługi
komunikacyjnej: obsługa komunikacyjna terenu z przyległej drogi publicznej oznaczonej symbolem
2KDZ”;
103) w §28 ust. 3 uchyla się pkt 1;
104) w §28 ust. 4 pkt 1 lit. a uchyla się tiret drugie;
105) §28 ust. 4 pkt 5 lit. b tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „ - minimum 2 kondygnacje, z
dopuszczeniem 1 kondygnacji dla przeznaczenia terenu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a tiret piąte,
ale nie mniej niż 7,00 m ";
106) w §28 ust. 4 pkt 5 uchyla się lit. d;
107) w §28 ust. 4 uchyla się pkt 7;
6
108) §28 ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) w granicach terenu od strony północno-zachodniej i
południowo-zachodniej ustala się przedpola zabudowy;
109) w §28 ust. 5 uchyla się pkt 3;
110) §38 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Dla terenów 2KX i 3KX ustala się następujące przeznaczenie
terenu";
111) w §38 ust. 2 uchyla się pkt 1;
112) zmienia się załącznik nr 1 - Rysunek planu stanowiący część graficzną ustaleń planu wykonany na
mapie zasadniczej, w skali 1:1000, w zakresie określonym w załączniku nr 1a do niniejszej uchwały –
Rysunek zmiany planu nr 1, stanowiący część graficzną ustaleń zmiany planu, wykonany na kopii mapy
zasadniczej w skali 1:1000, oraz w załączniku nr 2a do niniejszej uchwały – Rysunek zmiany planu nr 2,
stanowiący część graficzną ustaleń zmiany planu, wykonany na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000.
§4
1. Wykonanie uchwały powierzyć Prezydentowi Miasta Katowice.
2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa
Śląskiego.
7
Uzasadnienie
Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w
Katowicach – część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej, sporządzony
został na podstawie uchwały Nr XVII/296/15 z dnia 29 października 2015 r. w sprawie przystąpienia do
sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w
Katowicach – część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej.
Granicami projektu zmiany planu zostały objęte obszary o łącznej powierzchni około 14,4 ha, położone w
Dzielnicach Piotrowice-Ochojec i Ligota-Panewniki, w rejonie skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej.
Przesłanką do przystąpienia do sporządzania projektu zmiany planu, zgodnie z uzasadnieniem do uchwały o
przystąpieniu, były wnioski o zmianę zapisów obowiązującego planu miejscowego (przyjętego uchwalą nr
IX/172/15 Rady Miasta Katowice z dnia 29 maja 2015 r.), dwóch podmiotów gospodarczych działających w
obszarze objętym zmianą planu oraz jednego podmiotu planującego nowe przedsięwzięcie w obszarze objętym
zmianą planu. Właściciele działających Firm wnioskują o zmianę przeznaczenia i zasad zagospodarowania
zapisanych w obowiązującym planie w sposób umożliwiający szerszy niż dopuszczony w planie rozwój
prowadzonej obecnie działalności, natomiast podmiot planujący nowe przedsięwzięcie wnosi o zmianę
przeznaczenia podstawowego umożliwiającego lokalizację nie tylko funkcji usługowej ale i mieszkaniowej
wielorodzinnej.
Celem sporządzenia w/w miejscowego planu zgodnie z uzasadnieniem do uchwały o przystąpieniu do
sporządzenia zmiany planu jest: „zmiana ustaleń planu poprzez uwzględnienie w przeznaczeniu podstawowym
lub dopuszczalnym zgłoszonych przez podmioty postulatów w zakresie dopuszczonym polityką przestrzenną
ustaloną w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice” - II
edycja.”
Proponowane zmiany w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego sprowadzają
się do zmian w przeznaczeniu istniejących nieruchomości z przeznaczenia mieszkaniowo-usługowego na
usługowe, albo z usługowego na mieszkaniowo-usługowe, oraz korekcie układu komunikacyjnego
polegającego na odstąpieniu od realizacji projektowanego ciągu pieszo-jezdnego silnie kolidującego z
istniejącym sposobem użytkowania terenów.
Wymogi wynikające z art. 1 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778) zostały w projekcie zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego obszaru Subcentrum Południe w Katowicach – część obejmująca obszar w rejonie
skrzyżowania ulic Kościuszki i Kolejowej uwzględnione w następujący sposób:
- art. 1, ust. 2:
1. wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz walory architektoniczne i
krajobrazowe:
Jako, że zmiana planu obejmuje jedynie fragmenty terenów obowiązującego planu zagospodarowania
przestrzennego, uchwalonego niespełna rok wcześniej, który kompleksowo i w sposób planowy określa
przeznaczenie, zasady zagospodarowania i zabudowy terenów, kształtując istotny dla funkcjonowania miasta
obszar „Subcentrum – Południe”, niezmiernie ważne było zachowanie głównych elementów i relacji
przestrzennych planu obowiązującego oraz wymagań dotyczących wysokiej jakości zabudowy. Projekt zmiany
planu poza korektami w przeznaczeniu terenów, o których mowa we wstępie, które można uznać za w pełni
wpisujące się w cele zapisane w Studium dla „Subcentrum – Południe”, w większym stopniu uwzględnia
istniejące zagospodarowanie terenów i potrzeby właścicieli terenów niż czynił to plan obowiązujący.
Odstąpienie od wyznaczania planem ciągu pieszo-jezdnego (oznaczonego w planie obowiązującym symbolem
1KX) nie ma znaczenia dla sposobu funkcjonowania terenów gdyż ciąg ten rozdziela jedynie dwie
nieruchomości i nie ma kontynuacji w żadnym kierunku. Pozostałe elementy, istotne dla zachowania ładu
przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury oraz walorów architektonicznych i krajobrazowych są
zachowane.
1
2. wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych:
Projekt zmiany planu obejmuje wyłącznie tereny zabudowy, wyznaczone już w planach wcześniejszych, w
większości zabudowane lub po zabudowie. Zakres zmian w przeznaczeniu terenów dotychczas
niewykorzystanych, nie wskazuje na zagrożenia pogorszeniem stanu środowiska na skutek nowych,
dopuszczonych planem przedsięwzięć.
3. wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:
Obszar zmiany planu nie obejmuje żadnych obiektów ani terenów wartościowych historycznie, czy też
mogących stanowić dobra kultury współczesnej.
4. wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych:
Projekt zmiany planu nie wprowadza zasadniczych zmian w obowiązującym planie w tym zakresie.
Elementami, które uwzględniają wymagania ochrony zdrowia są dwa rozwiązania, tj. rezygnacja z
przeznaczenia mieszkaniowego na terenach 1U i 2.2U przylegających bezpośrednio do przedłużenia ulicy
Kolejowej projektowanego w klasie „G” a więc będącego w przyszłości znaczącym generatorem hałasu, oraz
podział terenu 4U na część wyłącznie usługową (symbol 4.1U) od strony ulicy Kościuszki będącej
największym generatorem hałasu w okolicy, oraz część mieszkaniowo-usługową (symbol 4.2.U,MW)
chronioną przed nadmiernym hałasem zabudową terenu 4.1U.
5. walory ekonomiczne przestrzeni, poprzez:
Projekt zmiany planu nie wprowadza żadnych nowych przeznaczeń na cele publiczne czy też zmian
powodujących obniżenie wartości nieruchomości, zachowując zasadnicze kierunki przeznaczenia, natomiast ze
względu na odstąpienie od realizacji ciągu pieszo-jezdnego 1KX wartość tego terenu ulegnie podwyższeniu.
Zmiany przeznaczenia nie mają też żadnego negatywnego wpływu na atrakcyjność, i co za tym idzie, wartość
terenów sąsiadujących.
6. prawo własności, poprzez:
-
poszanowanie praw nabytych, zapewniając zachowanie wartości terenów na poziomie nie niższym niż
dotychczasowy,
-
szczegółową analizę i uwzględnienie stanu istniejącego zagospodarowania terenów, w tym jego
rozwój,
-
odstąpienie od realizacji celu publicznego (ciąg 1KX) kolizyjnego z zagospodarowaniem istniejącym
terenów prywatnych,
-
uwzględnienie zamierzeń inwestycyjnych właścicieli w granicach dopuszczonych ustaleniami studium,
co jednocześnie jest głównym celem sporządzenia zmiany planu.
7. potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa przez:
uwzględnienie potrzeb ochrony kolejowych terenów zamkniętych przed lokalizacją w ich bezpośrednim
sąsiedztwie przedsięwzięć stwarzających zagrożenie takich jak stacje paliw czy składy materiałów
niebezpiecznych, co było przedmiotem wniosku właścicieli jednego z terenów.
8. potrzeby interesu publicznego, poprzez:
-
zachowanie prawidłowo ukształtowanej struktury przestrzennej planu obowiązującego,
-
zachowanie przeznaczeń kształtujących pożądany mieszkaniowo-usługowy charakter „SubcentrumPołudnie”, w zakresie proporcji przeznaczeń i ich lokalizacji względem siebie,
-
zachowanie, za wyjątkiem ciągu 1KX i przestrzeni 6.1Pz, wykształconych w planie obowiązującym,
przestrzeni publicznych oraz przestrzeni ogólnodostępnych, określonych jako „zewnętrzne
ogólnodostępne przestrzenie”.
2
9. potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych:
Projekt zmiany planu nie przewiduje zmian w planie obowiązującym w tym zakresie.
10. zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,
w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
Udział społeczeństwa w pracach nad planem został zapewniony zgodnie z wymogami ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez:
-
ogłoszenie o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu i możliwości składania wniosków (w tym
przy użyciu środków komunikacji elektronicznej). Po zawiadomieniu złożono 1 pismo indywidualne
dotyczące terenu objętego planem,
-
…
11. zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych;
…
12. potrzeba zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności:
Brak nowych terenów zabudowy, tj. nie wyznaczonych w dotychczas obowiązujących planach powoduje, że
potencjalne zapotrzebowanie w wodę w stosunku do stanu istniejącego, nie rośnie. Co istotne istniejąca sieć
wodociągowa zapewnia zaopatrzenie w wodę zarówno do celów gospodarczych jak i przeciwpożarowych
ponadto przebieg w obszarze planu wodociągów o dużych średnicach do 500mm, pozwala na rozbudowę sieci
rozdzielczej w sytuacji rosnącego zapotrzebowania.
- art. 1, ust. 3: ważenie interesu publicznego i interesów prywatnych w tym zgłaszanych w postaci
wniosków i uwag:
Jedynym celem publicznym zachowanym z planu obowiązującego, jednocześnie naruszającym własność
prywatną, jest droga oznaczona symbolem 1KDD, która stanowi bardzo istotny element obsługi
komunikacyjnej i rozwiązań planistycznych terenów usługowych położonych po północnej stronie ulicy
kolejowej. Wobec braku możliwości wyznaczenia jakiegokolwiek alternatywnego przebiegu dla tej drogi, lub
też odstąpienia od jej wyznaczenia, zachowano przebieg dotychczasowy pomimo ingerencji we własność
prywatną i związane z tym potencjalne koszty odszkodowań.
Wnioski do planu, złożone na etapie zawiadomienia o przystąpieniu do sporządzenia planu, uwzględniono w
znacznym stopniu uwzględniając jednocześnie potrzeby zachowania ładu przestrzennego oraz prawidłową
budowę struktury przestrzennej.
- art. 1, ust. 4:
1. kształtowanie struktur przestrzennych,
transportochłonności układu przestrzennego:
przy
uwzględnieniu
dążenia
do
minimalizowania
Układ drogowy obszaru objętego zmianą planu i jego bezpośredniego otoczenia nie ulega żadnym
przekształceniom, zachowując w pełni strukturę przestrzenną planu obowiązującego, tym samym nie
zmieniając transportochłonności istniejącej.
2. lokalizowanie nowej zabudowy mieszkaniowej w sposób umożliwiający mieszkańcom maksymalne
wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu:
Projekt planu nie przewiduje lokalizowania nowej zabudowy mieszkaniowej w stosunku do planu
obowiązującego, poza dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej na części terenu oznaczonego pierwotnie
symbolem 4U, tj. na terenie 4.2U,MW, bezpośrednio przy którym, w ulicy Rzepakowej, znajduje się
3
przystanek komunikacji miejskiej, a w nieodległej przyszłości planowane jest przeprowadzenie linii
tramwajowej, dzięki czemu teren będzie doskonale skomunikowany transportem publicznym.
3. zapewnianie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów:
Projekt zmiany planu obejmuje tereny inwestycyjne położone bezpośrednio przy drogach publicznych w
których istnieje możliwość prowadzenia ruchu pieszego i rowerowego. Co więcej, tereny otoczone są drogami
publicznymi prawie z każdej strony, lub jeśli do nich nie przylegają, wyznaczono „zewnętrzne ogólnodostępne
przestrzenie” które wprowadzają dostępność dla ruchu pieszego i rowerowego również w ich granicach.
4. dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy, na obszarach o w pełni wykształconej zwartej
strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dn.
29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz.U. Nr 166, poz. 1612
oraz z 2005 r. nr 17, poz. 141), w szczególności poprzez planowe uzupełnianie istniejącej zabudowy:
Obszar objęty zmianą planu położony jest w jednym z lokalnych subcentrów miasta zwanym „Subcentrum Południe”, o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, przeznaczonych do zabudowy w
planach dotychczas obowiązujących. Większość terenów objętych planem jest, albo już zabudowana, albo była
zabudowana wcześniej, ale zabudowę usunięto w celu realizacji nowych przedsięwzięć.
Zgodność z wynikami analizy,
i zagospodarowaniu przestrzennym.
o
której
mowa
w
art.
32
ust.
1
ustawy
o
planowaniu
Rada Miasta Katowice podjęła uchwałę nr V/36/15 z dnia 28 stycznia 2015 r. w sprawie aktualności studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice oraz miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice, przyjmując ocenę aktualności studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice oraz miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego. Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Katowice w okresie od 30 czerwca
2010 r. do 30 czerwca 2014 r. oraz propozycja harmonogramu sporządzania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego została przyjęta uchwałą nr V/36/15 Rady Miasta Katowice z dnia
28 stycznia 2015 r. Opracowanie projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obszaru Subcentrum Południe w Katowicach – część obejmująca obszar w rejonie skrzyżowania ulic
Kościuszki i Kolejowej jest zgodne z ww. analizą. W analizie wskazano, iż w celu właściwego kształtowania
zabudowy i zagospodarowania poszczególnych terenów należy wprowadzić lub uszczegółowić zasady ochrony
i tworzenia ładu przestrzennego oraz wskaźniki zabudowy i zagospodarowania części z nich. Przy sporządzaniu
planów miejscowych należy również rozpatrzyć lokalizację usług publicznych zgodnie z aktualnymi
potrzebami. Jak wykazano w ww. analizie plan miejscowy jest jedynym narzędziem, którym skutecznie można
kreować politykę przestrzenną miasta.
Wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy.
Do projektu w/w zmiany miejscowego planu opracowana została „Prognoza skutków finansowych uchwalenia
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”, w której oszacowano możliwe zmiany w
dochodach jak i wydatkach wynikających ze zmiany ustaleń obowiązującego planu. Bilans szacowanych
kosztów i wpływów w okresie prognozowania jest jednoznacznie korzystny, w szczególności ze względu na
obniżenie wydatków związanych z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do
zadań własnych gminy oraz wykupami nieruchomości związanych z realizacją inwestycji, które należą do
zadań własnych gminy.
Procedura formalno-prawna sporządzenia w/w projektu planu została przeprowadzona zgodnie z art. 17
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z
późn. zm.), natomiast na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353), przeprowadzono strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko. …
Rozwiązania projektu planu nie naruszają ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Katowice” – II edycja przyjętego uchwałą nr XXI/483/12 Rady Miasta Katowice z dnia
25 kwietnia 2012 r.
4