Reforma systemu energetycznego w Japonii

Reforma systemu energetycznego w
Japonii
2015-07-01 09:58:21
2
Reforma systemu energetycznego w Japonii
W dniu 9 czerwca 2015 r. Komisja ds. Gospodarki, Handlu i Przemysłu Izby Wyższej Japońskiego Parlamentu (Izby
Radców) przedyskutowała projekt ustawy przedłożonej przez Izbę Niższą Parlamentu (Izbę Reprezentantów)
dotyczący częściowej modyfikacji Ustawy o Sektorze Energetycznym (Electricity Business Act; Cabinet Law No.
29).
Przewodniczący Federacji Firm Energetycznych (Federation of Electric Power Companies) – FEPC, Makoto Yagi
mówi o 3 etapach reformy systemu energetycznego.
W pierwszym etapie została powołana w kwietniu br. organizacja o nazwie “Organization for Cross-regional
Coordination of Transmission Operators” (OCCTO), w celu odegrania wiodącej roli w osiągnięciu przejrzystości i
uczciwości w zakresie działań transmisyjnych i dystrybucyjnych energiielektrycznej. FEPC jako członek OCCTO
pozostanie organem wspierającym tę działalność.
W odniesieniu do drugiego etapu, polegającego na pełnej konkurencyjności począwszy od 2016 r.,
Przewodniczący Yagi stwierdził, że FEPC podtrzyma dalszą współpracę w zakresie tworzenia szczegółowego
systemu faktycznie korzystnego dla konsumentów.
W zakresie zapewnienia neutralności w ramach sektora transmisji oraz dystrybucji, jak również pełnej deregulacji
stawek za detaliczną energię elektryczną w trzecim etapie, Yagi wzywa do wczesnego zniesienia regulacji
dotyczących cen detalicznych. Jako przyczynę podaje wiele sytuacji ilustrujących cel reform system energy
elektrycznej, którym jest zapewnienie uczciwego i neutralnego środowiska konkurencyjności. Przewodniczący
Yagi podkreśla doniosłe znaczenie rozważnego ustanowienia mechanizmu stałych dostaw energii, a także
zapewnienia prawodawstwa, w tym takiego, które zapobiegnie obniżeniu jakości energii elektrycznej poprzez
zapewnienie dostosowania częstotliwości. Wskazuje także na potrzebę stworzenia systemu współpracy pomiędzy
wytwórcami energii a jej dystrybutorami w sytuacjach awaryjnych.
Przy założeniu, że Japonii może zabraknąć pożądanej ilości energii do zaspokojenia potrzeb na energię
elektryczną tego lata, zwłaszcza na zachodzie kraju, oraz że rozrachunki firm energetycznych pozostaną
niepewne w związku ze znaczącym wzrostem cen paliw dla elektrowni cieplnych, p. Yagi zdecydowanie popiera
potrzebę stopniowego przywracania do działania japońskich elektrowni jądrowych, aby być w stanie zapewnić
dostawy energii i zaspokoić popyt na nie, oczywiście przy założeniu zapewnienia ich bezpiecznej operacji.
Przewodniczący FEPC dodał, że koniecznym jest zapewnienie, czy stawki za detaliczną energię elektryczną
powinny rzeczywiście zostać zderegulowane oraz czy sector przesyłu i dystrybucji mogą zostać legalnie
rozdzielone.
Yagi pospieszał rząd japoński w dyskusji na temat nowej optymalnej formy “prywatnego biznesu w zgodzie z
polityką państwa,” oraz w zaprezentowaniu przyszłego kierunku deregulacji detalicznej. Dzięki temu, jego
zdaniem, firmy borykające się z biznesem energii nukleranej mogłyby utrzymać możliwość przewidywania ich
działalności, nawet w przypadku ograniczenia zależności kraju od energii jądrowej wzkutek zmian w polityce lub
reformy systemu energetycznego.
3