Zarządzenie Nr ORo.0050.512.2011 Prezydenta Miasta Piekary

Zarządzenie Nr ORo.0050.512.2011
Prezydenta Miasta Piekary Śląskie
z dnia 16 sierpnia 2011 r.
w sprawie: wprowadzenia Wytycznych w sprawie określenia Misji Urzędu Miasta Piekary
Śląskie, zasad i trybu wyznaczania celów i zadań, określenia mierników ich realizacji
oraz zasad monitorowania ich osiągnięcia.
Działając na podstawie art. 69 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.
U. Nr 157, poz. 1240) oraz Komunikatu nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie
standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych (Dz. Urz. MF z dnia 30 grudnia 2009
r. nr 15 poz. 84)
Prezydent Miasta Piekary Śląskie
zarządza:
§1
Wprowadzić do stosowania w Urzędzie Miasta Piekary Śląskie Wytyczne w sprawie określenia Misji
Urzędu Miasta Piekary Śląskie, zasad i trybu wyznaczania celów i zadań, określenia mierników ich
realizacji oraz zasad monitorowania ich osiągnięcia stanowiące załącznik nr 1 do niniejszego
zarządzenia.
§3
Wykonanie zarządzenia powierza się Kierownikom komórek organizacyjnych Urzędu Miasta Piekary
Śląskie oraz Koordynatorowi Kontroli zarządczej.
§4
Nadzór nad wykonaniem niniejszego zarządzenia powierzam Sekretarzowi Miasta.
§5
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydent Miasta
Piekary Śląskie
(-) mgr inż. Stanisław Korfanty
Opracował: Ewa Wacławczyk-Kojda
Zatwierdził:
Rozdzielnik: kierownicy komórek organizacyjnych oraz Koordynator Kontroli Zarządczej.
Załącznik nr 1
do zarządzenia Nr ORo.0050.512.2011
Prezydenta Miasta Piekary Śląskie
z dnia 16 sierpnia 2011 r.
WYTYCZNE W SPRAWIE OKREŚLENIA MISJI URZĘDU MIASTA PIEKARY ŚLĄSKIE ZASAD
I TRYBU WYZNACZANIA CELÓW I ZADAŃ OKREŚLENIA MIERNIKÓW ICH REALIZACJI
ORAZ ZASAD MONITOROWANIA ICH OSIĄGNIĘCIA
§1
Misją Urzędu Miasta Piekary Śląskie jest być organizacją skutecznie działającą na rzecz rozwoju
Miasta i społeczności Lokalnej.
§2
Misja realizowana jest poprzez wyznaczanie celów do wykonania z podzia łem na zadania.
§3
1. Cele określa się na poziomie:
a) strategicznym – Prezydent Miasta Piekary Śląskie,
b) operacyjnym – kierownicy komórek organizacyjnych.
§4
Przy określaniu celów i zadań kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu Miasta
Piekary Śląskie biorą pod uwagę w szczególności:
1)
2)
3)
4)
5)
zadania własne Miasta oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej,
zadania wykonywane na podstawie porozumie ń z organami administracji rządowej
i jednostkami samorządu terytorialnego,
zadania komórek organizacyjnych opisane w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta
Piekary Śląskie,
uchwałę budżetową na rok budżetowy,
lokalne strategie, WPF, plany, programy uchwalone przez Radę Miasta Piekary Śląskie.
§5
Przy określaniu celów i zadań należy stosować zasady:
1)
2)
3)
4)
5)
jednoznaczności - cele powinny być specyficzne, dokładnie określone, nie budzące wątpliwości
interpretacyjnych, pozwalaj ący na jednoznaczne sformułowanie miernika,
mierzalności - cele powinny być mierzalne ilościowo i jakościowo, pozwalające na dobór miernika
jednoznacznie określającego, czy wyznaczony cel został osiągnięty,
akceptacji - cele powinny być uzgodnione, zaakceptowane przez jednostki odpowiedzialne za
jego realizację,
realności - cele powinny być realne, możliwe do osiągnięcia,
terminowości - cele powinny być określone w czasie oraz posiadać określone terminy
rozpoczęcia i ich ostatecznej realizacji.
§6
Cele i zadania powinny być realizowane w sposób:
1) oszczędny, gdzie zbadaniu podlega mo żliwość zastosowania tańszych i prostszych metod,
technologii itp., w oparciu o zasadę minimalizacji kosztów przy określonym celu,
2) efektywny, gdzie zbadaniu podlega adekwatność zaangażowanych środków w stosunku do
osiągniętych efektów użytecznych dla społeczeństwa lokalnego jako całości,
3) skuteczny, gdzie zbadaniu podlega stopień osiągnięcia celów, a w pierwszej kolejności, czy
podejmowanie zadania było w ogóle celowe i czy osiągnięty efekt był potrzebny.
§7
1. Kierownik każdej komórki organizacyjnej do dnia 15 września każdego roku składa na piśmie
propozycje celów i zadań, których realizacją zajmuje się podległa mu komórka organizacyjna.
2. Informacja winna zawierać:
1) nazwę celu i zadania do wykonania,
3.
4.
2) wskazania osoby i komórki organizacyjnej odpowi edzialnej za realizację celów lub zadań,
3) określenie zasobów niezbędnych do osiągnięcia wytyczonych celów lub zadań,
4) informację o zastosowanych miernikach realizacji zadania i celu,
Wzór propozycji celów i zadań stanowi załącznik Nr 1 do wytycznych.
Propozycje celów szczegółowych są brane pod uwagę przy sporządzaniu projektów budżetu
Miasta Piekary Śląskie na następny, rok budżetowy.
§8
1. Prezydent Miasta Piekary Śląskie do dnia 31 stycznia każdego roku analizuje i weryfikuje
przedstawione przez kierowników komórek organizacyjnych propozycje celów do realizacji
i zatwierdza plan realizacji celów i zada ń na bieżący rok budżetowy.
2. Po zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta Piekary Śląskie propozycje celów i zadań otrzymują
status planu.
3. Plan zawiera podział na cele strategiczne i cele operacyjne.
§9
Kierownik każdej komórki organizacyjnej wraz z okre śleniem celów, identyfikuje ryzyka, jakie wiążą
się z wykonaniem celów oraz sposoby zapobiegania zagrożeniom w ich realizacji.
§ 10
1. Kierownicy komórek organizacyjnych sporządzają na koniec roku sprawozdanie z realizacji zadań
i celów według wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszych wytycznych i przedstawiaj ą je
Prezydentowi Miasta Piekary Śląskie do dnia 15 stycznia po zakończonym roku budżetowym.
2. Sprawozdanie powinno wskazywać poziom osiągniętych mierników w odniesieniu do poziomu
zakładanego oraz ewentualne przyczyny nieosiągnięcia zakładanych mierników i propozycje
rozwiązań.
3. Prezydent Miasta Piekary Śląskie lub wyznaczony przez niego pracownik po analizie z łożonych
sprawozdań może podjąć decyzję o zmianie planu realizacji celów szczegółowych na bieżący rok
budżetowy.
§ 11
Cele i zadania Urzędu określone są w co najmniej rocznej perspektywie.
§ 12
Propozycje celów i zadań o których mowa w § 7 za rok 2011 kierownik każdej komórki organizacyjnej
przedkłada na piśmie do dnia 31 sierpnia 2011 roku Koordynatorowi Kontroli Zarządczej.
Załącznik nr 1
do Wytycznych w sprawie określenia
Misji Urzędu Miasta Piekary
Śląskie, zasad i trybu wyznaczania
celów i zadań, określenia mierników
ich realizacji oraz zasad
monitorowania ich osiągnięcia
Propozycja celów i zadań do realizacji na rok ………………………..
NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ ……………………………………………………………………………….
Lp.
Nazwa celu
Charakterystyka
1
Nr
Zakres zadań
realizowanych
w ramach celu
Miernik
Nazwa
Wartość
rok
rok
bazowy
kolejny
Niezbędne zasoby
Odpowiedzialny za realizację
1
2
3
1
2
2
1
2
3
4
………………………………………………………
Zatwierdzam do realizacji
Sporządził
……………………………………………………
Prezydent Miasta Piekary Śląskie
Załącznik nr 2
do Wytycznych w sprawie określenia
Misji Urzędu Miasta Piekary
Śląskie, zasad i trybu wyznaczania
celów i zadań, określenia mierników
ich realizacji oraz zasad
monitorowania ich osiągnięcia
Sprawozdanie z realizacji celów i zadań w roku ………………………………..
NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ ……………………………………………………………………………………………….
Nazwa
Lp.
Nazwa celu
Charakterystyka
Nr
1
1
2
3
2
1
2
3
3
1
2
3
Zakres zadań
realizowanych
w ramach celu
Miernik
Wartość
Wartość
docelowa
miernika
(zakładana)
z roku
poprzedzaj.
rok
planowany
rzeczywista
(osiągnięta)
Przyczyny
nieosiągniecia lub
przekroczenia
Proponowane działania
zaradcze
……………………………………………….
Sporządził
……………………………………..
Prezydent Miasta Piekary Śląskie