(zał nr 8 do SIWZ warunki techniczne

WARUNKI TECHNICZNE
dotyczące wykonania modernizacji ewidencji gruntów i budynków
obrębu Oraczewice
I.
Dane formalno - organizacyjne.
1.
Cel opracowania:
-
2.
Przedmiot pracy.
-
3.
założenie komputerowych baz danych ewidencji budynków i lokali,
aktualizacja użytków gruntowych,
uzupełnienie i ujednolicenie zakresu informacyjnego ewidencji i dostosowanie go
do obowiązujących przepisów,
poprawa funkcjonowania informatycznego systemu obsługującego bazę danych
ewidencyjnych,
opracowanie w układzie ‘1965’ (strefa 3) wektorowej mapy ewidencji gruntów.
opracowanie części opisowej ewidencji gruntów, budynków i lokali
w systemie Geo-Info
opracowanie mapy ewidencji gruntów i budynków w systemie Geo-Info
przegląd i konserwacja znaków osnowy geodezyjnej,
Uzupełnienie i założenie pkt. osnowy geodezyjnej.
Obowiązujące podstawowe normy prawne.
-
-
-
-
Ustawa z dnia 17.05.1989r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne z późn. zm.
Ustawa z dnia 14.06.1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Ustawa z dnia 23.04.1964r. - Kodeks Cywilny z późn. zm.
Ustawa z dnia 06.07.1982r. - o księgach wieczystych i hipotece z późn. zm.
Ustawa z dnia 10.05.1990r. – przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie
terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych.
Ustawa z dnia 19.10.1991r. - o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa.
Ustawa z dnia 24.061994r. - o własności lokali z późn. zm.
Ustawa z dnia 07.07.1994r. - Prawo budowlane z późn. zm.
Ustawa z dnia 27.03.2003r. - o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
z późn. zm.
Ustawa z dnia 21.08.1997r. - o gospodarce nieruchomościami z późn. zm.
Ustawa z dnia 29.08.1997r. - o ochronie danych osobowych.
Ustawa z dnia 03.02.1995r. –o ochronie gruntów rolnych i leśnych z późn. zm.
Ustawa z dnia 29.08.2003r. – o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów
fizjograficznych.
Ustawa z 21.06.2001 r. (tekst jednolity z 2005r.) o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy o zmianie Kodeksu Cywilnego.
Ustawa z dnia 21.03.1985r. – o drogach publicznych z późn. zm.
Ustawa z dnia 29.06.1995r. - o statystyce publicznej z późn.zm.
Ustawa z dnia 13.10.1998r. - przepisy wprowadzające ustawy reformującej
administrację publiczną.
Ustawa z dnia 18.07.2001r. – Prawo wodne.
Ustawa z dnia 04.03.2010r. – o infrastrukturze informacji przestrzennej.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12.07.2001r.
w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania
systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także
ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12.07.2001r.
w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu
informacji o terenie.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiada budynki i ich usytuowanie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15.12.1998r. w sprawie szczegółowych
zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego
podziału terytorialnego kraju oraz zawiązanych z tym obowiązków organów
administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17.07.2001r. w sprawie wykazywania
w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków
i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych.
1
-
-
-
-
4.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10.12.2010 w sprawie Klasyfikacji Środków
Trwałych.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30.12.1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji
Obiektów Budowlanych (PKOB).
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 marca 1992r. w sprawie
wykonania przepisów ustawy o księgach wieczystych i hipotece.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji i z dnia 4 marca
1999r. w sprawie sposobu wykazywania danych w ewidencji gruntów i budynków.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia
1999r.
w
sprawie
ochrony
znaków
geodezyjnych,
grawimetrycznych
i magnetycznych.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca
2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków /Dz.U.Nr.38 poz. 454/.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9
listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania
geodezyjnych
pomiarów
sytuacyjnych
i
wysokościowych
oraz
opracowywania i przekazywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i
wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych
pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego
/Dz.U.Nr.263 poz. 1527/.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r., w sprawie
gleboznawczej klasyfikacji gruntów /Dz. U. z 2012 r., poz. 1246/,
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 października 2012 r., w sprawie
państwowego sytemu odniesień przestrzennych /Dz. U. z 2012 r., poz. 1247/,
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 14 lutego 2012 r.,
w sprawie osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych /Dz. U.
z 2012 r., poz. 352/,
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 stycznia 2012 r.,
w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów /Dz. U. z 2012 r., poz. 125/,
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r., w sprawie
państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych
kraju /Dz. U. z 2012 r., poz. 199/.
Obowiązujące podstawowe przepisy techniczne.
Instrukcje techniczne:
-
INSTRUKCJA TECHNICZNA G-5
ewidencja gruntów i budynków,
Wytyczne techniczne:
K-1.1 - Podział treści podstawowej mapy kraju,
G-2.5 – Szczegółowa osnowa pozioma. Projektowanie, pomiar i opracowanie
wyników,
II.
Ogólna charakterystyka obiektu.
1.
Dane ogólne:
powierzchnia ogólna: 195 ha
ilość działek: 265
ilość budynków ok. 99
ilość jednostek rejestrowych: 156
analogowa
mapa
ewidencji
gruntów
sporządzona
została
w
skali
1: 5000
szacunkowa liczba pkt. osnowy geodezyjnej ok. 90 (klasa III-5 pkt., pozostałe
pkt. to osnowa pomiarowa), przy czym brak informacji o liczbie punktów
istniejących w terenie
dane o liczbie budynków
i pkt. osnowy są szacunkowe, w przypadku ich
przekroczenia nie wpłyną na wartość zamówienia.
2.
Położenie.
Wieś Oraczewice położona w gminie Choszczno i graniczy z obrębami:
- Roztocze, Pakość, Choszczno Obr.1,
Roztocze, Pakość, Choszczno Obr.1należy przyjąć z bazy
PODGiK z wcześniejszych operatów modernizacyjnych( jeżeli takie istnieją). Granicę z
obrębem Pakość, Roztocze ustalić.
Dla wszystkich odcinków granic zewnętrznych obrębu pobrać z PODGiK w Choszcznie dane
opracowane w ramach projektu TERYT 2 ( obecnie w trakcie weryfikacji)
2
3.
W PODGiK w Choszcznie znajdują się:
-
pozioma osnowa podstawowa oraz szczegółowa,
osnowa pomiarowa z 1963 r., oraz założona przy opracowaniu mapy zasadniczej w 1997r.,
państwowy rejestr granic oraz dane z projektu TERYT 2 ( w trakcie weryfikacji),
mapa ewidencyjna opracowana na bazie mapy katastralnej w skali 1: 5000, operaty jednostkowe z pomiarów uzupełniających, aktualizacji map, inwentaryzacji
powykonawczych, fragmentarycznych scaleń, podziałów i rozgraniczeń nieruchomości,
wznowienia znaków granicznych oraz innych opracowań geodezyjnych,
- operaty z wyłączenia z produkcji rolnej,
- operaty z inwentaryzacji powykonawczych, w których określono zasięg użytków gruntowych
4.
W Referacie Katastru Starostwa Powiatowego w Choszcznie znajdują się:
-
III.
Operat ewidencji gruntów opracowany metodą klasyczną rejestr gruntów,
skorowidz działek, skorowidz właścicieli,
Część opisowa ewidencji gruntów opracowana informatycznie, na podstawie w/w
operatu w systemie Geo-Info,
Mapy ewidencji gruntów.
Złożenia techniczne i ich realizacja.
1.
Wykonawca zorganizuje zebranie informacyjne we wsi Oraczewice z udziałem Sołtysa wsi,
Zamawiającego, przedstawiciela gminy Choszczno.
2. Całość prac zostanie wykonana zgodnie z zasadami podanymi w: ustawie Prawo geodezyjne
i kartograficzne zwane w dalszej części ustawą, Rozporządzeniu Ministra Rozwoju
Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków zwanego w dalszej
treści rozporządzeniem, oraz instrukcji technicznej G-5.
3. Prace związane z modernizacją ewidencji gruntów i budynków obejmujące również
uzupełnienie informacji o budynkach i lokalach zostaną poprzedzone zgodnie z art. 24a ust.1
ustawy zarządzeniem Starosty Choszczeńskiego w sprawie przeprowadzenia modernizacji
operatu ewidencji gruntów i budynków. Ponadto informacja o rozpoczęciu przedmiotowych
prac zostanie podana do publicznej widomości w sposób przewidziany w ustawie . Pracownicy
Wykonawcy
przewidziani
do
wykonywania
czynności
wymagających
kontaktów
z właścicielami, władającymi, zarządcami itp. nieruchomości gruntowych, budynkowych
i lokalowych wyposażeni zostaną przez Zleceniodawcę w pisemne upoważnienie
(zawierające dane personalne osoby upoważnionej) do pozyskania informacji o
podmiotach i przedmiotach ewidencyjnych.
4. Prace wykonane zostaną w oparciu o istniejący i obowiązujący operat ewidencji gruntów,
operat z ustalenia granicy administracyjnej oraz aktualne pierworysy mapy ewidencyjnej i
zasadniczej.
5. Ewidencją należy objąć wszystkie budynki i obiekty budowlane w rozumieniu prawa
budowlanego oraz segmenty w zabudowie bliźniaczej posiadające odrębne prawa własności
położone na terenie niniejszego obrębu, a także budynki wykazane na mapie ewidencyjnej i
zasadniczej w dniu rozpoczęcia uzupełniania operatu o ewidencji budynków.
6. Operat ewidencji gruntów i budynków w zakresie budynków zostanie opracowany zgodnie ze
stanem w dniu rozpoczęcia uzupełniania operatu o dane budynkowe.
7. Dane lokali znajdujących się w budynkach o których mowa w ust. 4 zostaną opracowane
zgodnie ze stanem w dniu rozpoczęcia uzupełniania operatu.
8. Zleceniodawca wyda Wykonawcy w wersji cyfrowej posiadane bazy danych
ewidencyjnych i mapy zasadniczej oraz osnowy geodezyjnej. Ponadto udostępni w
formie kopii mapy ewidencyjne i klasyfikacyjne.
9. Wszystkie dane ewidencyjne dotychczas ujawnione przed ich przyjęciem do projektu
modernizacji należy zweryfikować.
10. Na 14 dni miesiąca przed terminem wyłożenia projektu modernizacji, Zleceniodawca wyda
odpowiednie pliki Wykonawcy w celu dokonania aktualizacji baz i sporządzenia projektu
modernizacji ewidencji gruntów i budynków, obejmujący również dane dotyczące budynków
i lokali.
11. Na 14 dni przed terminem proponowanego wyłożenia projektu modernizacji,
Wykonawca przedłoży Zamawiającemu operat do wstępnego odbioru. Po
pozytywnej ocenie operatu zostanie wyznaczony termin wyłożenia
12. Osoba posiadająca uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii w zakresie nr 2
delegowana przez Wykonawcę do wykonania przedmiotowej roboty dokona wyłożenia
projektu operatu opisowo-kartograficznego przez okres 10 dni roboczych w siedzibie
Starostwa,
13. Po wyłożeniu, dokona aktualizacji operatu w zakresie ewentualnych zmian wynikłych
z rozpatrzenia uwag i zastrzeżeń zgłoszonych przez zainteresowane strony.
3
14. Przekaże skompletowany operat modernizacji ewidencji gruntów i budynków do powiatowego
ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej.
15. komisja powołana do oceny i odbioru operatu z modernizacji ewidencji gruntów i budynków
w terminie 14 dni od chwili otrzymania niniejszego operatu dokona oceny i sprawdzenia
poprawności zleconej roboty geodezyjnej. W przypadku zastrzeżeń i usterek zostanie
sporządzony odpowiedni protokół uwag i zastrzeżeń.
16. W przypadku prawidłowego wykonania modernizacji lub usunięcia usterek wykazanych
w protokole uwag i zastrzeżeń zostanie sporządzony ostateczny protokołu odbioru roboty,
który podpisany przez komisję, stanowić będzie podstawę odbioru roboty i włączenia do
zasobu geodezyjno-kartograficznego oraz rozliczenia zamówienia.
17. Data spisania ostatecznego protokołu odbioru roboty stanowi termin wykonania
roboty określony w umowie.
Zakres prac:
IV.
Ujednolicenie i założenie osnowy geodezyjnej
1.
Wykonać inwentaryzację wszystkich istniejących punktów osnowy geodezyjnej na obszarze
opracowania,
Wykonać pomiar odszukanych punktów osnowy z zastosowaniem technologii GPS lub
poligonizacji,
Dla wszystkich odnalezionych punktów osnowy należy wykonać lub zaktualizować opisy
topograficzne (plik w formacie pdf, jpg lub tif),
Nieodnalezione punkty osnowy, które uległy zniszczeniu, a były wykorzystane do opracowań
jednostkowych należy ponownie przeliczyć ewentualnie przetransformować w oparciu o
odszukane punkty osnowy,
Wyniki powyższych prac przekazać do Kierownika PODGiK w formie tabelarycznego
zestawienia porównawczego zawierającego: nr punktu, stan znaku, współrzędne
katalogowe, współrzędne z pomiaru, dx, dy oraz wydruku na mapie w skali 1 : 10000 z
zaznaczeniem punktów odnalezionych i zniszczonych. Na tej podstawie PODGiK zdecyduje o
ewentualnym zagęszczeniu osnowy III klasy na obiekcie (maksymalnie 30 punktów) oraz
wykona rezerwację nowych numerów osnowy.
W przypadku pomiaru lub zakładania osnowy III klasy metodą GPS pomiar należy wykonać
metoda statyczną w dwóch sesjach pomiarowych . Ponadto dla wszystkich punktów osnowy
geodezyjnej mierzonej metodą GPS należy podać dodatkowo w wykazie współrzędnych
wysokości w układzie Kronsztad 86.
Na kopii szkicu osnowy w skali 1: 10000 z podziałem na godła układu 1965 przedstawić
inwentaryzację istniejącej osnowy i nanieść punkty nowo założone z podziałem na klasy w
następujący sposób: kolorem czarnym punkty odnalezione, kolorem czarnym
przekreślone na czerwono punkty zniszczone, kolorem zielonym przekreślone na
czerwono punkty zniszczone przeliczone, kolorem czerwonym punkty założone.
Opracować do tego odpowiednią legendę. W formie papierowej oraz w pliku
tekstowym tabelarycznie przedstawić wykaz współrzędnych wszystkich punktów
osnowy posegregowany według godeł 1: 10000 układu 1965 zawierający
informację jaki to punkt (tzn. pomierzony, zniszczony, przeliczony, założony)
numer punktu, ewentualnie stary numer punktu, ewentualnie nazwa punktu, klasa,
stan znaku, sposób stabilizacji, X-przed inwentaryzacją osnowy, Y – przed
inwentaryzacją osnowy, X,Y , ew. H ( Kronsztad 86), błąd położenia.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
.
V.
Granice działek
1.
2.
3.
Dla wszystkich działek które nie mają ustalonych granic należy przeprowadzić
czynności ustalenia przebiegu granic sporządzając protokoły ustalenia przebiegu
granic a następnie dokonać ich pomiaru.
W przypadku rozbieżności pomiędzy pomierzoną granicą obrębu (np. kamienie
graniczne),a granicą wykazaną podczas modernizacji sąsiedniego obrębu lub innego
opracowania, należy sporządzić wykaz zmian i mapę uzupełniającą dla
przedmiotowych działek z obrębów sąsiednich.
Granice działek ewidencyjnych w oparciu o pomierzone i przeliczone współrzędne osnowy
przeliczyć z operatów jednostkowych z rozgraniczeń, wznowień, wywłaszczeń, scaleń
i wymian, parcelacji, podziałów, pomiarów kontrolnych, operatów sporządzonych na potrzeby
postępowań administracyjnych i sądowych zakończonych ostatecznymi orzeczeniami, a także
w wyniku badań ksiąg wieczystych. W przypadku wystąpienia rozbieżności w dokumentacji
dotyczącej przebiegu granic, jej przebieg ustalić w terenie ze spisaniem protokołów ustalenia
przebiegu granic. W przypadku braku dokumentacji stanowiącej podstawę obliczenia
współrzędnych punktów załamania granic lub w przypadku uznania w wyniku analizy,
istniejących dokumentów za niewiarygodne, dane te należy pozyskać w wyniku pomiarów
terenowych ze spisaniem protokołów ustalenia przebiegu granic. Ponadto granice
przebiegające blisko budynków należy zweryfikować w terenie.
4
4.
Obliczyć pola powierzchni działek oraz wykonać porównawcze zestawienie obliczonych
powierzchni działek z powierzchniami działek wykazanych w obowiązującej ewidencji gruntów.
5.
Wykonawca w procesie ustalania granic nie uwzględni przepisy ustawy Prawo
wodne. Zakres i sposób opracowania dokumentacji w przedmiotowej sprawie należy
uzgodnić z Naczelnikiem Wydziału Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w
Choszcznie, Kierownikiem Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami w
Choszcznie,
6.
Po obliczeniu nowych powierzchni działek Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wykaz
porównania nowych powierzchni z powierzchnią wykazaną w dotychczasowej ewidencji.
7.
Dla wszystkich protokołów ustalenia przebiegu granic i szkiców polowych należy
sporządzić zestawienie,
8.
W przypadku granic spornych umieścić odpowiedni zapis w części opisowej oraz wyróżnić
kolorem niebieskim na numerycznej i papierowej (z wydruku)
mapie ewidencyjnej.
Zastosować symbolikę wg instrukcji.
VI. Obliczenie pól powierzchni budynków
Kontury budynków pozyskać w drodze bezpośredniego pomiaru w terenie.
Przez pole powierzchni zabudowy należy rozumieć powierzchnie wyznaczoną przez rzut prostokątny
przyziemia budynku. W przypadku, gdy ściany kondygnacji nadziemnej wystają poza zewnętrzne
kontury ścian kondygnacji przyziemnej do obliczenia pola powierzchni zabudowy należy przyjąć obrys
ścian kondygnacji nadziemnej budynku. Pole powierzchni zabudowy należy wykazać w metrach
kwadratowych.
VII. Kontury i klasyfikacja użytków gruntowych
1.
2.
Klasyfikację gruntów przyjąć z dotychczasowej mapy klasyfikacyjnej.
Kontury użytków gruntowych wykonać z wykorzystaniem bazy Geo-Info, oraz wizji terenowej.
a)
b)
Dla pozostałego obszaru numeryczny opis konturów użytków gruntowych i klas
gleboznawczych sporządzony zostanie poprzez digitalizację mapy ewidencyjnej
uprzednio porównanej z mapą klasyfikacyjną, z rejestracją współrzędnych. Mapy
należy zorientować w stosunku do punktów zmodernizowanej osnowy. Tak
opracowaną mapę należy porównać z terenem. Z przedmiotowych czynności
sporządzić mapę weryfikacji użytków gruntowych wykonana na kopii mapy
ewidencyjnej nanosząc w kolorze czerwonym zaistniałe zmiany.
Na podstawie uzyskanych współrzędnych i współrzędnych załamań granic działek
zostaną obliczone pola powierzchni wszystkich użytków i klas gleboznawczych.
Obliczone powierzchnie należy wyrównać do powierzchni działek.
VIII. Zebranie brakujących danych do modernizacji ewidencji gruntów oraz
założenia ewidencji budynków i lokali.
1. Ustalenie niezbędnych identyfikatorów przedmiotów ewidencyjnych, określonych rozporządzeniem.
2. Opracowanie mapy wywiadu.
Mapa wywiadu opracowana zostanie na odbitkach z mapy ewidencyjnej.
Na mapie należy uczytelnić granicę obrębu, granice rejonów statystycznych i obwodów
spisowych, granice i numery działek, budynki przyziemia bądź zewnętrzny kontur kondygnacji
nadziemnej wystające poza przyziemie, numery porządkowe i ewidencyjne budynków i lokali,
brakujące szczegóły ewidencyjne oraz inne stwierdzone zmiany dot. danych ewidencyjnych
zawartych w obowiązującej ewidencji gruntów, a także użytki gruntowe niewykazane na
dotychczasowej mapie ewidencji gruntów.
Brakujące szczegóły ewidencyjne oraz szczegóły, dla których stwierdzono zmiany położenia,
w tym granice przewidziane do ustalenia, należy oznaczyć na czerwono.
3.
Ustalenie stanu prawnego działek, budynków i lokali.
a)
Stan prawny działek przyjąć z dotychczasowego operatu ewidencji, chyba że
zainteresowane strony przedłożą inne prawomocne dokumenty, odzwierciedlające
aktualny stan prawny, takie jak:
poświadczenia z KW, orzeczenia sądowe,
5
ostateczne decyzje administracyjne,
akty notarialne, spisane umowy i ugody w postępowaniu sądowym
i administracyjnym.
b)
Przed ustaleniem stanu prawnego budynków należy przyporządkować je do działek
oraz ustalić ich numery porządkowe w działce (na mapie wywiadu).
w przypadku, gdy budynek położony jest na kilku działkach
przyjmuje się numer działki, która jest w takim samym władaniu jak
budynek, chyba, że wszystkie działki są w takim samym władaniu lub
wszystkie w różnym, wówczas przyjmuje się numer działki, na
których znajduje się przeważająca część budynku,
numerację
ewidencyjną
budynków
rozpocząć
od
budynku
mieszkalnego, dalej numerować budynki od frontu w głąb działki
(numeracja obrębowa). Zakłada się zgodność władania budynku
i działki, na której usytuowano budynek.
c) Budynki stanowiące odrębny przedmiot własności, dotyczy to w szczególności:
•
wzniesionych na gruntach Skarbu Państwa lub Gminy przez
użytkownika wieczystego,
•
znajdujących się na gruntach stanowiących własność Skarbu Państwa
lub Gminy i pozostających tam w dniu 01.11.1991 r. w zarządzie
osób prawnych innych niż Skarb Państwa,
•
wchodzących w skład nieruchomości przekazanych przez rolnika na
podstawie ustawy z dnia 9.05.1974 r. o przekazywani gospodarstw
rolnych na własność Skarbu Państwa za rentę i spłaty pieniężne.
d) Stan prawny lokali zostanie ustalony na podstawie:
wywiadu w jednostkach gromadzących dane o budynkach, takich jak:
Urząd Gminy, Urząd Statystyczny, Konserwator Zabytków i innych,
informacji
osób
zainteresowanych,
popartych
stosownymi
dokumentami,
badania ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów.
e) Dla wszystkich działek, budynków stanowiących odrębne nieruchomości oraz lokali
ujawnionych w księgach wieczystych sporządzić protokoły badania ksiąg wieczystych.
Sporządzić wykaz działek znajdujących się w różnych Kw oraz działek nie
ujawnionych w Kw. Dla działek które nie maja przypisanego nr Kw w numerycznej
bazie rejestru ewidencji gruntów sprawdzić stary rejestr ewidencji gruntów (w wersji
papierowej) oraz rejestry znajdujące się w Sadzie Rejonowym w Choszcznie.
– V Wydziale Ksiąg Wieczystych.
Wszystkie numery
KW ujawnić w rejestrze ewidencji gruntów wg
obowiązującej obecnie numeracji ksiąg wieczystych.
4.
Aktualizacja danych ewidencyjnych dot. podmiotu.
Aktualizując dane ewidencyjne dot. podmiotu, przyjęte z ewidencji gruntów, należy:
a.
uzupełnić nazwiska, imiona rodziców, adresy (należy zwrócić uwagę na zmiany
nazw ulic ) oraz identyfikatory osób fizycznych PESEL na podstawie:
•
dowodów osobistych,
•
kartotek obywateli prowadzonych przez: Urzędy Gmin, Wydział
Spraw Obywatelskich, Rządowe Centrum Informatyczne i inne
instytucje,
b. uzupełnić numery identyfikacyjne osób prawnych REGON z
krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki,
c. zaktualizować nazwy osób prawnych na podstawie
dokumentów
urzędowych
otrzymanych
z
Sądu
Rejonowego,
Urzędu
Statystycznego,
d. skorygować nazwy jednostek administracyjnych wg danych otrzymanych z Urzędu
Gminy, Starostwa lub z innych Instytucji.
Pełny zakres danych ewidencyjnych dot. podmiotu określa § 35 rozporządzenia.
Aktualizację projektu modernizacji należy wykonać na podstawie zebranych dokumentów,
które należy dołączyć do operatu technicznego. Jeśli będzie to niezbędne Wykonawca
przedłoży opracowany dokument w którym Starosta udzieli wykonawcy upoważnienia do
pozyskania danych.
5.
Opracowanie arkuszy spisowych budynków i lokali.
Szczegółowy zakres danych niezbędnych do ujawnienia w arkuszach spisowych budynków
i lokali określają §§ 63 i 70 rozporządzenia, z uwzględnieniem przepisów § 34. Ponadto,
należy zebrać dane dot. rodzaju wyposażenia technicznego budynków (mediów).
Zebrane w toku prac dane zostaną uzupełnione w trakcie wywiadu terenowego, podczas
którego należy:
6
a)
b)
c)
d)
e)
b)
c)
Przeanalizować budynki pod względem podstawowej funkcji użytkowej wg zasad
KRŚT,
Funkcję użytkową budynku należy ustalić na podstawie pozwolenia na budowę,
zatwierdzonego projektu, w ostateczności gdy ww nie można ustalić, określić w
trakcie wywiadu terenowego,
Ustalić: rok zakończenia budowy i rok ostatniej modernizacji, rodzaj materiału
z jakiego zbudowane są ściany zewnętrzne, liczbę kondygnacji, liczbę i numery
lokali, daty i numer wpisu do rejestru zabytków,
Dane dot. roku zakończenia budowy lub ostatniej modyfikacji przyjąć z:
udostępnionej dokumentacji budowy, pozwolenia na budowę lub informacji osób
zainteresowanych,
Za pełną kondygnację uznaje się kondygnację o pomieszczeniach powyżej 2.20m.
Należy podać liczbę pełnych kondygnacji nadziemnych oraz liczbę pełnych
kondygnacji podziemnych,
Liczbę lokali w budynkach wielorodzinnych określa liczba właścicieli lokali i liczba
głównych najemców. W innych budynkach, za samodzielne lokale należy uznać
lokale wyodrębnione na podstawie przepisów o własności lokali,
Dane dot. wyposażenia technicznego zostaną ustalone na podstawie udostępnionej
dokumentacji
inwentaryzacyjnej
lub
ekspertyz
technicznych,
oględzin,
zatwierdzonego projektu budowlanego.
Sposób ujawnienia poszczególnych mediów w arkuszach spisowych i kartotekach
IX.
6.
Zebrać informacje na temat rejonów statystycznych, a ich przebieg przedstawić na
numerycznej.
mapie
7.
Uzupełniający pomiar terenowy.
Pomiar terenowy wykonany zostanie dla szczegółów ewidencyjnych, których brak lub zmianę
położenia stwierdzono w toku prac (szczegóły zaznaczone na mapie wywiadu). Ponadto weryfikacji
w oparciu o dodatkowe obserwacje terenowe podlegać będą budynki przylegające do granic
działek bądź położone w ich bezpośrednim sąsiedztwie. Wynikami pomiaru należy zaktualizować
stosowne dokumenty (np. obliczenia współrzędnych, obliczenia powierzchni itp.)
8.
W przypadku wystąpienia rozbieżności pomiędzy częścią opisową a kartograficzną
polegającą na braku działki w jednej części, Wykonawca przeprowadzi analizę i
sporządzi odpowiednią dokumentację geodezyjno-prawną w celu wyeliminowania
rozbieżności.
9.
Zebrane dokumenty stanowiące dowody zmian uzasadniające wpisy do komputerowych baz
danych należy włączyć do operatu technicznego z modernizacji ewidencji gruntów oraz założenia
ewidencji budynków i lokali.
Numeryczne opracowanie baz
1.
Założenie bazy informatycznej ewidencji gruntów i budynków.
Punkty załamania granic działek należy zanumerować w obrębie od 1 do n. Punkty na
granicach powiatu, gmin i obrębów zanumerować zgodnie z instrukcją G-5 (P-, G-, O-,).
Wszystkim punktom wchodzącym w skład bazy ewidencyjnej (działek konturów, rejonów
statystycznych i budynków) należy przypisać numer operatu z którego wprowadzono je do bazy,
potwierdzając adnotacją na okładce operatu (data i czytelny podpis osoby wprowadzającej) oraz
określić ich atrybuty.
Mapę numeryczną opracować tak, aby uniknąć wzajemnego nakładania się sytuacji i opisów,
numerów działek i oznaczeń użytków. W tym celu, po załadowaniu zmodernizowanej bazy
ewidencyjnej należy dokonać uprządkowania, uzgodnienia i uczytelnienia wprowadzonych
elementów mapy ewidencyjnej z istniejąca numeryczną mapą zasadniczą.
Na 14 dni przed planowanym
wyłożeniem Wykonawca przedłoży Zleceniodawcy do
wstępnego odbioru projekt modernizacji ewidencji gruntów, założenia ewidencji budynków
i lokali zawierający cześć opisową opracowaną w plikach uzgodnionych z Kierownikiem
PODGiK w Choszcznie.
2.
Do pozytywnego wstępnego zatwierdzeniu projektu operatu opisowo-kartograficznego, Wykonawca
z opracowanej bazy informatycznej danych ewidencyjnych wykona wydruki rejestru gruntów,
budynków i lokali oraz mapy ewidencyjnej/na folii/, które zostaną przedstawione na wyłożeniu.
3.
Po zakończeniu procesu modernizacji, Wykonawca zaczyta na własny koszt dane do sytemu
Geo-Info.
7
X.
Opracowanie i wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego.
1.
Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego.
Opracowany projekt operatu opisowo-kartograficznego zostanie wyłożony przez Wykonawcę do wglądu
osób zainteresowanych zgodnie z art. 24a ust. 4 ustawy.
Fakt nie przyjęcia wyłożonych danych oraz ewentualne zastrzeżenia zgłaszane przez zainteresowane
strony powinny być szczegółowo opisane w wykazie uwag i zastrzeżeń. W przypadku odmówienia
złożenia podpisu fakt ten należy również odnotować z podaniem przyczyn lub adnotacją o odmowie
podpisu bez podania przyczyn.
Z wyłożenia zostanie sporządzony protokół. Szczegółowy zakres informacji zawartych w protokole
określa § 41 rozporządzenia (wzór nr 6 instrukcja G-5).
2.
Rozpatrzenie zgłoszonych zastrzeżeń i ewentualne wprowadzenie korekt.
Uwagi i zastrzeżenia odnotowane w protokole wyłożenia zostaną rozpatrzone w trybie określonym
w art. 24a ust. 7 ustawy. Przed rozpatrzeniem uwag i zastrzeżeń ujawnionych w wykazie,
Wykonawca sporządzi oddzielnie dla każdej pozycji dokumentację geodezyjną zawierającą
wnikliwą analizę prawną i techniczną przyjętych danych do projektu oraz propozycję ich
rozpatrzenia.
Stosowne dokumenty oraz baza informatyczna ewidencji gruntów i budynków zostanie
zaktualizowana ostatecznymi danymi otrzymanymi w wyniku wyłożenia operatu i
rozpatrzenia uwag i zastrzeżeń.
3.
Opracowanie mapy ewidencji gruntów.
Z opracowanych informatycznie danych mapy ewidencji gruntów i budynków zostanie wyplotowana
mapa ewidencyjna, w skali 1:5000 (1 egz. ), zawierająca treść określoną w § 28 rozporządzenia, z
wyjątkiem numerów załamań granic działek i klasoużytków; numerów konturów budynków oraz bez
rozróżniania punktów ze względu na tryb i dokładność ich określenia. Dodatkowo na mapie należy
wykazać punkty osnowy geodezyjnej, oraz granice sporne.
Numery załamań granic działek, klasoużytków i konturów budynków przedstawione zostaną na zarysie
pomiarowym, na którym należy ponadto wykazać: siatkę kwadratów, punkty osnowy geodezyjnej,
granicę obrębu, granice i numery działek, kontury i numery porządkowe budynków oraz nazwy ulic
i placów.
Wyplotować zarys pomiarowy , na którym należy oznaczyć kolorem niebieskim granice sporne oraz
punkty będące przedmiotem sporu i opisać zgodnie z symboliką wg instrukcji.
4.
Sporządzenie operatu technicznego, na który składa się:
Dane ogólne: zgłoszenie roboty, warunki techniczne, sprawozdanie, upoważnienia, wykaz osób
posiadających gospodarstwa rolne, protokół z wyłożenia, zarządzenie o przeprowadzeniu
modernizacji, informacja o rozpoczęciu i trybie prowadzenia modernizacji egib,
Osnowa geodezyjna (dzienniki pomiaru, raporty, szkice, obliczenia, przeliczenia, kopie materiałów
geodezyjnych w oparciu o które dokonano przeliczeń, transformacje, opisy topograficzne,
protokoły przekazania znaków pod ochronę, wykazy współrzędnych, zestawienie porównawcze
współrzędnych PODGiK ze wsp. z pomiaru wraz z odchyłakmi, itp.),
Przeliczenia operatów geodezyjnych stanowiących podstawę przyjęcia przebiegu granic oraz ocena
i analiza (wraz z obliczeniami) wykazująca ewentualny brak podstaw do przyjęcia i wykorzystania
danego operatu do wykazania przebiegu granic,
Protokoły ustalenia przebiegu granic, szkice polowe, dzienniki pomiaru, zestawienie
działek wg wzrastającej liczby zawierające dla każdej działki nr pozycji protokołu
ustalenia granic i nr szkicu polowego, alfabetyczne zestawienie zawiadomienia stron
wraz ze zwrotnymi potwierdzeniami odbioru oraz skorowidz
Obliczenie współrzędnych pkt granicznych i obliczenie powierzchni działek, porównawcze
zestawienie powierzchni działek
Protokoły z weryfikacji użytków gruntowych, mapa z weryfikacji użytków gruntowych, szkice i inne
dokumenty uznane przez Wykonawcę za istotne,
Arkusze spisowe danych ewidencyjnych budynków, zbiór dowodów stanu prawnego
nieruchomości, dowody zmian uzasadniające wpisy do projektu operatu opisowo-kartograficznego,
wykazy nr rejonów statystycznych, numerów dróg, wykaz nr REGON, PESEL (w przypadku wersji
numerycznej płyta CD) itp.
Zawiadomienie o wyłożeniu, rejestr gruntów, budynków i lokali oraz mapa ewidencyjna
przedstawione na wyłożeniu projektu operatu opisowo-kartograficznego, wykaz uwag i zastrzeżeń,
osobna składka dla każdego zastrzeżenia, dokumentacja z rozpatrzenia zastrzeżeń łącznie
z ponownym wezwanie stron w teren.
Ostateczny rejestr gruntów, budynków i lokali oraz mapa ewidencyjna w skali 1:2000
zarysy pomiarowe działek użytków i budynków, wykaz wsp. pkt granicznych, użytków gruntowych
i budynków, zestawienie gruntów, wykaz gruntów, budynków i lokali, skorowidz działek, skorowidz
właścicieli.
8
Protokoły badania ksiąg wieczystych, wykaz działek bez nr KW oraz wykaz działek ujawnionych
w różnych KW, wykaz zmian po modernizacji, wykazy synchronizacyjne, mapy uzupełniające.
Materiały otrzymane z PODGIK
Dokumentacja powinna być oprawiona w trwałe okładki, w sposób uniemożliwiający jej
rozkompletowania.
5.
Sporządzenie operatu do wprowadzenia zmian w KW.
W celu doprowadzenia do zgodności ewidencji gruntów z księgami wieczystymi sporządzona zostanie
dokumentacja niezbędna do wprowadzenia ujawnionych w toku prac zmian danych ewidencyjnych
/wykaz zmian/. Wykaz zmian zostanie sporządzoną dla wszystkich działek w 3 egz., dwa luzem dla
Sądu i ewidencji gruntów oraz jeden wejdzie w skład operatu technicznego. Dla działek, które zmieniły
obręb, bądź uległa podziałowi do wykazu zmian należy dołączyć mapę uzupełniającą. Do operatu
dołączone zostaną luzem, jeden komplet map ewidencyjnych na papierze przeznaczonych do KW.
XI. Pozostałe ustalenia:
a) Wykonawca przygotuje projekty: zawiadomień, ogłoszeń, obwieszczeń, protokółów,
formularzy,itp. określonych w przepisach, posiłkując się przy ich sporządzaniu:
ustawą Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz rozporządzeniem Ministra Rozwoju
Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i
budynków(Dz. U. Nr 38, poz. 454) oraz wytycznymi „instrukcji” G-5, a następnie projekty te
przedłoży do akceptacji Zamawiającemu.
b) Wykonawca wykona skanowanie operatów dotyczących podziałów i
rozgraniczeń,
nieruchomości, aktualizacji ewidencji gruntów
oraz aktualizacji mapy zasadniczej, w
których znajduja się dane dotyczące ustalenia granic. Szczegóły uzgodnić z Kierownikiem
PODGiK
c)
d)
e)
f)
g)
Należy uwzględnić nowe przepisy, które ewentualnie wejdą w życie podczas wykonywania
opracowania, wykonawca musi być przygotowany do konieczności uwzględnienia w procesie
tworzenia baz danych i zasilenia danymi bazy egib ewentualnych nowych standardów wymiany
danych jak np. GML obok obowiązującego SWDE.
Komputerowe bazy danych, rejestry oraz kartoteki budynków i lokali powinny być aktualne i zawierać
wszystkie zmiany, jakie zaszły w trakcie wykonywania prac, które przekazał Zleceniodawca.
Ewentualne zastrzeżenia dla których niezbędny jest pomiar w terenie, wykonawca dokona na gruncie
w ramach tej pracy oraz sporządzi w tym zakresie dokumentacje formalno-prawną.
Ewentualne zmiany mogące mieć wpływ na zakres czynności technicznych mogą zostać
wprowadzone za porozumieniem stron w formie pisemnej.
przebieg granic obrębów winien być uzgodniony z właściwą jednostką statystyki publicznej
i organem właściwym w sprawach zagospodarowania przestrzennego o ile będzie to konieczne.
Zakończeniem procesu modernizacji ewidencji gruntów i budynków jest:
-ostateczne zakończenie postępowania w sprawie modernizacji ewidencji gruntów i budynków,
-złożenie dokumentacji technicznej do powiatowego ośrodka dokumentacji geodezyjnokartograficznej w Sanoku
-sprawdzenie poprawności wprowadzonych danych, które będą wprowadzone do systemu
informatycznego,
-komisyjny odbiór roboty,
-podpisanie pozytywnego protokołu przez komisję odbioru roboty, stanowi podstawę
odbioru roboty i włączenia do zasobu geodezyjno-kartograficznego oraz rozliczenia
zamówienia.
Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z wykonaniem zamówienia.
Opracował:
p.o. geodety powiatowego
inż. Paweł Domański
9