PROTOKÓŁ Nr LIV/2010 z sesji Rady Miasta

Transkrypt

PROTOKÓŁ Nr LIV/2010 z sesji Rady Miasta
PROTOKÓŁ Nr LIV/2010
z sesji Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
z dnia 29 kwietnia 2010 r.
Obrady otworzył Przewodniczący RM – M. Zgadzajski, stwierdzając
na podstawie listy obecności prawomocność obrad.
Sesja rozpoczęła się o godz. 12.00.
Następnie Przewodniczący powitał gości zaproszonych na sesję.
W sesji udział wzięli:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Radni RM – zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1 do protokołu).
Prezydent Miasta - J. Wilczyński.
Wiceprezydent Miasta - J. Górczyński.
Wiceprezydent Miasta - J. P. Kopański
Sekretarz Miasta – M. Dębniak
Skarbnik Gminy – E. Pichór
Asystent Posła na Sejm RP – J. Rusieckiego – Artur Głąb
Sekretarz Powiatu Ostrowieckiego – Piotr Składanowski
Komendant Powiatowej straży Pożarnej – Wiesław Cisek
Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miasta
Przedstawiciele lokalnej prasy, radia i telewizji kablowych.
Nieobecni Radni: Jolanta Fornalska, Zbigniew Moskalewicz
Ad. I/ Przedstawienie porządku obrad.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja wnioskuję
o przesunięcie punktu 19, czyli projektu uchwały na temat udzielenia pomocy
finansowej na rzecz powiatu ostrowieckiego, na sam początek. W związku
z tym, że obecny tutaj Komendant Cisek ma obowiązki w terenie, prosilibyśmy
by przyspieszyć to w porządku obrad, a oprócz tego chciałem w punkcie
22 dzisiejszej sesji umieścić projekt uchwały w sprawie utworzenia
dodatkowych obwodów głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej. On będzie 22. Myślę, że absolutorium i budżet byśmy „zepchnęli”
później. Czyli w punkcie 22 byłby projekt uchwały w sprawie utworzenia
dodatkowych obwodów głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej, w punkcie 23 projekt uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji
projektu inwestycyjnego pn. „Projektu e-świętokrzyskie – budowa miejskich
sieci światłowodowych jednostek samorządu terytorialnego”, a dotychczasowe
punkty 22 i 23 miałyby odpowiednio numerację 24, 25. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Głosujemy.
Radni Rady Miasta jednogłośnie przyjęli zmiany do porządku obrad.
Porządek obrad sesji Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego w dniu
29 kwietnia 2010 r.:
I. Przedstawienie porządku obrad.
II. Przyjęcie protokołów z sesji Rady Miasta z dnia 25 marca, 12 kwietnia
i 14 kwietnia 2010 r.
III. Interpelacje i zapytania.
IV. Sprawozdanie z prac Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
za okres od 18 marca do 16 kwietnia 2010 r.
V. Podjęcie uchwał w sprawie:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
udzielenia pomocy finansowej na rzecz Powiatu Ostrowieckiego;
uchylająca uchwałę w sprawie nadania Zespołowi Szkół Publicznych nr 2
w Ostrowcu Świętokrzyskim imienia Orląt Lwowskich;
nadania Publicznej Szkole Podstawowej nr 14 w Ostrowcu Świętokrzyskim
imienia Orląt Lwowskich;
nadania Publicznemu Gimnazjum nr 4 w Ostrowca Świętokrzyskim imienia
Orląt Lwowskich;
upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Ostrowcu Świętokrzyskim do prowadzenia postępowania w sprawach
z zakresu udzielania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym;
zm. uchwałę w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego
przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski rozwoju sportu kwalifikowanego;
oddania w najem gruntu położonego przy ul. 11 Listopada;
sprzedaży nieruchomości;
sprzedaży nieruchomości;
sprzedaży niezabudowanych działek gruntu;
wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Ostrowieckiego Towarzystwa
Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w Ostrowcu Świętokrzyskim;
wyrażenia zgody na zbycie udziałów Ostrowieckiego Towarzystwa
Budownictwa Społecznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
w Ostrowcu Świętokrzyskim w celu ich umorzenia;
likwidacji zakładu budżetowego Izba Wytrzeźwień w Ostrowcu
Świętokrzyskim;
wyrażenia woli zaliczenia do kategorii drogi gminnej projektowanej budowy
ulicy Zagłoby – IV etap;
zm. uchwałę w sprawie przyjęcia zadań Powiatu Ostrowieckiego w zakresie
zimowego utrzymania jezdni dróg powiatowych na terenie Gminy Ostrowiec
Świętokrzyski;
zm. uchwałę w sprawie określenia wysokości sumy, do której Prezydent
Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego może zaciągnąć wieloletnie zobowiązanie;
2
17) określenia zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na
raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny,
przypadających Gminie Ostrowiec Świętokrzyski lub jednostkom jej
podległym,
18) przekazania Policji środków finansowych z przeznaczeniem na rekompensatę
pieniężną za czas służby ponadnormatywnej;
19) udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Świętokrzyskiego;
20) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Ostrowieckiemu;
21) zaciągnięcia długoterminowego kredytu na dofinansowanie zadania
inwestycyjnego pn. „Uzupełnienie funkcji kulturalno-rekreacyjnych
w ramach rewitalizacji obszaru Śródmieścia miasta Ostrowca
Świętokrzyskiego (renowacja zbiorników)”;
22) utworzenia dodatkowych obwodów głosowania w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej;
23) przystąpienia do realizacji Projektu inwestycyjnego pod nazwą projektu
pn: „E – świętokrzyskie – Budowa miejskich sieci światłowodowych jednostek
samorządu terytorialnego”;
24) zm. uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski
na 2010 rok;
25) udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
za 2009 rok.
VI.
Informacja o realizacji zadań wynikających ze Strategii Zrównoważonego
Rozwoju Gminy Ostrowiec Świętokrzyski w 2009 r.
VII. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
VIII. Odpowiedzi na zapytania dot. sprawozdania z prac Prezydenta Miasta
Ostrowca Świętokrzyskiego.
IX. Sprawy różne.
Ad. II/ Przyjęcie protokołów z sesji Rady Miasta z dnia 25 marca,
12 kwietnia i 14 kwietnia 2010 roku
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Przechodzimy do kwestii przyjęcia
protokołów z sesji z 25 marca, 12 kwietnia oraz 14 kwietnia. Czy są uwagi?
Nie widzę. Protokoły zostały przyjęte.
Ad. III/ Interpelacje i zapytania
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Kolejny punkt to interpelacje
i zapytania. Proszę bardzo. Najpierw może ta zgłoszona na piśmie od
nieobecnego dzisiaj Pana Moskalewicza.
3
Wiceprzewodniczący RM – W. Kacuga – Panie Prezydencie! Szanowni Radni!
Pozwolę sobie odczytać interpelację Pana Radnego Zbigniewa Moskalewicza,
który złożył tu, na nasze ręce, na Prezydium, ta interpelację:
Funkcjonowanie MPK budziło i budzi wiele emocji. Kolejne programy
naprawcze lub tylko ich projekty, chwilę dawały nadzieję, ze będzie lepiej
dla załogi, dla Gminy, a nade wszystko dla pasażerów.
Wielkich efekt nie widać, a to co dociera do mieszkańców Ostrowca
Świętokrzyskiego i okolic to kolejne zawieszenia kursów lub ich likwidacja.
Stan taboru pewnie przez wieloletnie zaniedbania jest opłakany, sprowadzanie
ze „szrotów” kolejnych pojazdów zmienia trochę obraz całości, ale są to tylko
półśrodki.
Sytuacja w MPK i z MPK wzbudza w mieście dyskusję, z której wypływają
następujące pytania:
1. Jak wygląda realizacja programu naprawczego?
2. Dlaczego autobusy wyglądają tak nieestetycznie?
3. Dlaczego na wielu autobusach nie ma numerów bocznych?
4. Dlaczego autobusy przyjeżdżają często kilka minut przed czasem?
5. Dlaczego nader często zdarza się, że kasowniki w autobusach nie działają
w sposób prawidłowy?
6. Jakie zyski przynosi MPK oblepianie szyb wewnątrz ogłoszeniami?
7. Dlaczego strona internetowa MPK jest tak rzadko aktualizowana?
8. Czy nastąpią zmiany w internetowym rozkładzie jazdy (zgodnie ze zmianami
tras np. autobusu linii nr 5)?
9. Czy kierowcy autobusów MAN (dwudrzwiowych) mogą na przystankach
otwierać wszystkie drzwi?
10.Czy autobusy mogą podjeżdżać jak najbliżej krawężnika, aby osoby starsze
i niepełnosprawne mogły bezpiecznie do niego wsiąść lub z niego wysiąść?
11.Dlaczego niektóre autobusy nie posiadają z boku i wewnątrz tablic
informacyjnych z numerem linii i trasą przejazdu?
12.Czy jest możliwe „umundurowanie” pracowników MPK w jednolite ubrania
(wzorem innych zakładów komunikacji)?
13.Czy można przedstawić opinii publicznej dane statystyczne mówiące
np. o ilości i strukturze sprzedanych biletów, ile osób jest przewożonych,
„przyłapywanych” na jeździe bez biletu?
14.Czy możliwe jest umalowanie przodów i tyłów autobusów MPK w kolory
(biało – czerwone), aby nie wyróżniały się od innych?
15.Jak często sprzątane i myte są autobusy i kto to wykonuje?
16.Czy konkurencja „busów” ma wpływ na decyzje związane z działalnością
MPK?
Proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję. (interpelacja stanowi załącznik nr 2
do protokołu)
4
Radny J. E. Kunat – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Chciałem złożyć
kilka interpelacji.
1) W imieniu osób niepełnosprawnych ze Stowarzyszenia „Tacy sami” proszę
o wyznaczenie i o oznakowanie dwóch miejsc postoju dla
niepełnosprawnych przy ich siedzibie, znajdującej się w wymiennikowni MEC
– u na osiedlu Ogrody za Przychodnią „Rodzina” (interpelacja stanowi
załącznik nr 3 do protokołu)
2) Kolejna interpelacja. W dniu 12 marca tego roku na dorocznym zebraniu
Rady Osiedlowej „Denków” Wiceprezydent Miasta powiedział, że do
kanalizacji burzowej wsypywany jest przez mieszkańców popiół.
Z tym stwierdzeniem mieszkańcy stanowczo nie zgadzają się. Uważamy,
że to materiał użyty na wyrównywanie drogi po zakończonej budowie kolektora
sanitarnego jest przyczyna zamulania studzienek. Naszym zdaniem niewłaściwie
użyty materiał, wypłukiwany przez wodę z opadów deszczu zabiera i przenosi
poprzez łącznik, który jest między ul. Ostrowiecka a Topolową oraz części
ul. Topolowej i powoduje zamulanie studzienek sieci burzowej. W związku z
tym uważamy, że w trybie bardzo pilnym należałoby położyć na tym odcinku
asfalt. Wyeliminowałoby to zamulanie studzienek, a przede wszystkim
poprawiłoby dobry dojazd i dostęp mieszkańcom do ich mieszkań. Obecnie
przejście czy też przejazd tego odcinka drogi stanowi dla nas bardzo przykre
przeżycie. Dlatego tez uważamy ten problem jako najważniejszy dla tej części
miasta i prosimy Pana Prezydenta o jak najszybsze rozwiązanie naszego
problemu. (interpelacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu)
3) I ostatnia interpelacja. Proszę Państwa, tu chciałem się na ten temat MPK
wypowiedzieć, ale mam napisane, więc pozwolicie Państwo, że odczytam.
Mianowicie, wielokrotnie omawiana sprawa funkcjonowania MPK w naszym
mieście zaskutkowała tym, że miał być opracowany program naprawczy tej
firmy. W zamian otrzymaliśmy informację z prasy, że MPK w dniu 1 maja
likwiduje bardzo wiele kursów na wszystkich liniach, nie wyłączając również
linii peryferyjnych. Czyżby program naprawczy w MPK miał polegać na
likwidacji kursów autobusowych? Prosimy Pana Prezydenta o spowodowanie
zmiany decyzji MPK, gdyż osoby pracujące na zmiany nie będą miały czym
dojechać do i z pracy. Dziękuję. (interpelacja stanowi załącznik nr 5 do
protokołu)
Radna A. Kowalska – Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci!
W imieniu rodziców dzieci uczęszczających do Przedszkola nr 11 przy
ul. Wspólnej proszę o spowodowanie ułożenia kostki brukowej wokół
przedszkola, ponieważ obecna jest w bardzo dużym stopniu zużyta. Była
wykładana 40 lat temu. W roku minionym przedszkole jest ocieplone, skończyła
się sprawa remontu tego przedszkola, dlatego bardzo prosimy, żeby ktoś się tym
zajął bo przejść tamtędy jest bardzo trudno. Dziękuję bardzo. (interpelacja
stanowi załącznik nr 6 do protokołu)
5
Radny Wł. Sajda – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka Rado!
1) Ja w imieniu mieszkańców osiedla Hutniczego i w szczególności młodego
pokolenia, zwracam się do Pana Prezydenta o poprawienie boiska
w Parku Fabrycznym, no tam, żeby doprowadzić, no nie zazdroszczę.
W innych osiedlach buduje się Orliki, no a tutaj to młodzież nie ma gdzie iść.
Żeby to profesjonalnie wykonać.
2) I następną interpelację mam, Panie Prezydencie. Chodzi mi o odcinek drogi
łączącej ulicę Sandomierską z Poniatowskiego, tam jest ten kawałek drogi, co
idzie do Kościółka Najświętszego Serca Jezusowego. I ta droga podobno nie jest
miasta , tylko jest Spółdzielni Mieszkaniowej „Hutnik”. Proszę
o uregulowanie prawne, żeby to należycie było sprzątane i te naprawy,
wszystko. Dziękuję bardzo. (interpelacje stanowią załącznik nr 7 do protokołu)
Radny W. Kotasiak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Państwo
Radni! Ja mam tylko pytanie do Pana Prezydenta, mianowicie o ulicę
Waryńskiego, która była wyremontowana kapitalnie przez Powiat i jest
znakomitą jezdnią, ale natomiast mieszkańcy tej części ulicy pytali mi się,
co z przystankami, wiatami przystanków autobusowych. Czy one będą
budowane? Ja akurat, prawda, powiedziałem, że tak, ale nie miałem, nie mam
pokrycia w tych słowach, co powiedziałem. I dlatego, po prostu stawiam
zapytanie. Dziękuję.
Wiceprzewodniczący RM – W. Kacuga – Panie Przewodniczący! Panowie
Prezydenci! Wysoka Rado! W imieniu mieszkańców ulicy Modrej zwracam się
do Pana Prezydenta o podjecie działań mających na celu podwyższenie
ogrodzenia przy boisku „Orlik”, istniejącego, czy znajdującego się
przy Szkole Podstawowej nr 3, od strony ul. Modrej. Interpelacja moja jest
podyktowana jak gdyby zapewnienie na tej ulicy bezpieczeństwa i spokoju.
Dziękuję. (interpelacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu)
Radny H. Rożnowski – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka
Rado! Moje wystąpienie sprowadzi się w zasadzie do dwóch pytań
i jednej interpelacji.
1) Mianowicie chciałem zapytać, w ślad za moją interpelacją, bodajże
z zeszłego roku jeszcze, jakie są plany w stosunku do wzgórza kościelnego, bo
jest to centralny punkt miasta, a plany były bardzo ambitne, miały być
zasadzone krzewy, drzewa. Dzisiaj jest to taki trochę teren taki „ugorowaty”.
Dlatego pytam, czy są plany w stosunku do tego miejsca.
2) I druga sprawa, chciałem zapytać, czy są jakieś przygotowania i jak
ma wyglądać obchody XX-lecia samorządu lokalnego.
6
3) I interpelacja w sprawie zniszczonego pokrycia studzienki
telekomunikacyjnej przy ul. Bałtowskiej na wysokości Zajazdu Pod Różą,
albo raczej wjazdu do tartaku. Jest po prostu, jest beton z tej pokrywy, wsypał
się do środka, jest totalna wielka dziura. To grozi tez tam wypadkiem,
bo i dzieci chodzą do szkoły, i zresztą i samochód może wpaść.
4) I mam jeszcze dwa zdania w stosunku do Pana Prezydenta Górczyńskiego.
Mianowicie chciałem podziękować za realizację części chodnika przy
Przedszkolu nr 15 i realizację tego spornego kawałka chodnika przy pasażu,
przy tej części komunikacyjnej, na osiedlu między blokiem nr 37 a 38. Tylko
chciałbym prosić o to, aby po wybudowaniu tego wyznaczyć linią ciągłą,
że dotyczy tylko pieszych ten wąski pasek tego chodnika. Także dziękuję
serdecznie.
Radny D. Kaszuba – Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci! Wysoka
Rado! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Radnych Prawo i Sprawiedliwość
pragnę przedstawić nasze stanowisko w przeddzień obchodów narodowego
święta Konstytucji. Naszym zdaniem władza samorządowa powinna
kontynuować prace nad integracją ostrowieckiej społeczności wokół
narodowych i lokalnych symboli. Zakończyły swoją pracę zespoły
opracowujące wzory sztandaru i flagi gminy, lecz nie zanosi się na pojawienie
się flag gminy w dniu majowego święta. Już niedługo w całym kraju będziemy
obchodzili Dzień Flagi Rzeczpospolitej Polskiej oraz rocznicę uchwalenia
Konstytucji 3-go Maja. Oba święta wymagają godnej oprawy. Od kilku lat
apeluje się o wywieszanie flag państwowych nie tylko na budynkach
publicznych, ale i także na domach prywatnych. Podczas przeprowadzonego
8 maja biegu dla młodzieży, masowego biegu dla młodzieży ostrowieckich
szkół proponujemy, aby każdy uczestnik otrzymał od organizatora właśnie flagę
w barwach narodowych. To będzie najskuteczniejszym zachęceniem
do wywieszania ich we własnych domach. Ale nawiązując do mojej interpelacji
z kwietnia 2008 roku w sprawie propozycji zakupienia i przekazania
mieszkańcom flag państwowych, na którą otrzymałem wówczas negatywną
odpowiedź, pragniemy zaproponować ponownie możliwość zakupu pewnej
ilości flag i przekazanie ich choćby przedstawicielom rad osiedlowych, żeby
zapoczątkować tradycję ich wywieszania w szerszym niż dotąd wymiarze.
Nawiasem mówiąc, pragnę dodać iż prasa kilka dni temu informowała
chociażby o tym, że w Gminie Morawica podjęto decyzje o zakupie
i przekazanie 1500 flag dla mieszkańców. Proponujemy również przekazanie
flag zakupionych w dużej ilości w związku z żałobą narodową o tragedii
smoleńskiej. Patriotyzm i poszanowania symboli narodowych jest obowiązkiem
wszystkich Polaków. Dziękuję bardzo. (stanowisko Klubu Radnych Prawo
I Sprawiedliwość stanowi załącznik nr 9 do protokołu)
7
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. W święta majowe flagi
powinny wisieć na wszystkich balkonach. Jest to w czasach pokoju jeden
z wyraźnych symboli patriotyzmu. No już radni to powinni być wzorem.
Radny W. Mazur – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni Radni!
Zwrócili się do mnie mieszkańcy ulicy Borowikowej i bardzo mnie prosili
zapytać Pana Prezydenta, głownie Pana Wiceprezydenta odnośnie kanalizacji
sanitarnej. Czy będzie ona wykonana w tym roku? Wiemy, że jest
to krótka ulica, jest tam z 5 – 6 mieszkańców i chcą konkretnie wiedzieć, co oni
maja dalej robić, czy mają prywatnie czy, dlatego bardzo bym prosił
o odpowiedź nawet na piśmie. Dziękuję. (interpelacja stanowi załącznik nr 10
do protokołu)
Radny St. Choinka – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Panowie
Prezydenci! W imieniu mieszkańców, którzy usunęli ze swoich dachów eternit
zawierający szkodliwy azbest, na własny koszt i tych, którzy to planują uczynić
w przyszłości, chcę zapytać, czy mieszkańcy mogą liczyć na zwrot
poniesionych kosztów, związanych z utylizacją eternitu. W zeszłym roku był
realizowany program w naszym mieście, związany z utylizacją eternitu.
Mieszkańcy składali stosowne wnioski a sam program cieszył się sporym
zainteresowaniem. I tu kolejne moje zapytanie, które wynika stąd, czy taki
program będzie kontynuowany i w tym roku? Dziękuję. (interpelacja stanowi
załącznik nr 11 do protokołu)
Radna H. Sławek – Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci! Szanowni
Państwo! Ja mam taka uwagę. Będąc na zebraniu Rady mieszkańców osiedla
Kolonia Robotnicza, dowiedzieliśmy się, że Stowarzyszenie Kolonii
Robotniczej ma złożyć wniosek do Sądu w sprawie, po prostu, która by
umożliwiła przejęcie przez miasto tego budynku nieszczęsnego, świetlicy
klubu i przekazania go na rzecz osiedla, wyremontować, przekazać na rzecz
osiedla. Zbliżają się wybory prezydenckie, samorządowe. Czy mamy jakieś
szanse na to, że ten budynek wreszcie będziemy mieli w takim stanie, właśnie,
jak powinien wyglądać? Dziękuję. (interpelacja stanowi załącznik nr 12
do protokołu)
Wiceprzewodniczący RM – Z.M Potocki – Panie Przewodniczący! Wysoka
Rado! Ja mam takie krótkie pytanie dotyczące ilości wsadzonych dębów,
a pytam się dlatego, że jestem obserwatorem, jak nasza zieleń pięknie rośnie na
terenie miasta i wiem, że często po wsadzeniu ta zieleń usycha. Są to,
stwierdziłem tutaj nawet na rynku, te niektóre drzewka zostały po prostu
uschnięte, nowe się nasadza i dlatego bym chciał wiedzieć, po roku po prostu,
żeby ewentualnie stwierdzić, czy te dęby się pięknie przyjęły czy nie, po prostu
jaka ilość była, z tego powodu, takie mam intencje, mówię otwarcie. Bo o nich
8
trzeba dbać i jak będziemy wiedzieć ile ich jest, to będziemy wiedzieli, ile po
roku ich zostało ewentualnie przyjętych. Bo wiem, że była taka akcja kiedyś, że
też było nasadzenie tam jakiś niewielu dębów, nawet jakiś dąb miał na imię Pan
Jan chyba i prawdopodobnie usechł, tak więc, po prostu takie mam intencje,
żeby po roku ewentualnie zweryfikować, bo to jest szlachetna, piękna
inicjatywa. Dziękuję.
Ponadto radna E. Helicka złożyła następujące interpelację w sprawie
kompostowania roślin i odpadów z gospodarstw przydomowych przy
ul. Długiej (interpelacja stanowi załącznik nr 13 do protokołu).
Ad. IV/ Sprawozdanie z prac Prezydenta Miasta Ostrowca
Świętokrzyskiego za okres od 18 marca do 16 kwietnia 2010 roku
(Sprawozdanie stanowi załącznik nr 14 do protokołu):
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Przechodzimy do następnego
zagadnienia, tj. do sprawozdania z prac Prezydenta Miasta za okres od 18 marca
do 16 kwietnia. Czy są pytania? Nie dostrzegam.
Ad. V/ Podjęcie uchwał w sprawie:
1)
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Przechodzimy do uchwał.
I zgodnie z przyjętą zmianą pierwsza uchwała dotyczy udzielenia pomocy
finansowej na rzecz Powiatu Ostrowieckiego, a konkretnie dla Państwowej
Straży Pożarnej w naszym mieście. Proszę komisję budżetową o stanowisko.
Radny C. Słowik – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni
Państwo! Komisja Budżetowa na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy są pytania, uwagi?
Nie widzę. Przystępujemy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie udzielenia pomocy
finansowej na rzecz Powiatu Ostrowieckiego.
Patrz uchwała Nr LIV/681/2010 – załącznik nr 15 do protokołu.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Pan Komendant chciał coś powiedzieć.
Proszę bardzo.
Komendant Powiatowej Straży Pożarnej – W. Cisek – Panie Przewodniczący!
Wysoka Rado! Panowie Prezydenci! Chciałbym serdecznie podziękować
za jednomyślność i wsparcie Państwowej Straży Pożarnej. Pieniądze te zostaną
przeznaczone na zakup namiotu pneumatycznego. Jest to taki specjalistyczny
namiot o powierzchni ok. 40 m2, który może być np. wykorzystany przy
9
zdarzeniach masowych, jeżeli mamy np. pożar w bloku, nie mamy z tymi
ludźmi co zrobić, możemy ich przemieścić do tego namiotu. Namiot ten będzie
ogrzewany, jesteśmy go w stanie rozłożyć w ciągu 4 minut, czyli bardzo
krótkiego czasu. Możemy w nim również zgromadzić mienie, jak również
w sytuacjach awaryjnych może służyć jako szpital, tymczasowy szpital polowy,
dlatego, ze jest on ogrzewany. Naprawdę, to bardzo szczytny cel, natomiast
zestaw ratowniczy R2 jest to taki zestaw wysoce specjalistycznego
wyposażenia, gdzie znajduje się respirator czyli urządzenie, które wentyluje
płuca, podtrzymuje życie. Jest to sprzęt bardzo wysokiej klasy, natomiast
strażacy mogą go używać bo są przeszkoleni w tym zakresie i mogą udzielać
takiej kwalifikowanej pomocy medycznej, także serdecznie dziękuję za to
wsparcie. Myślę, że sprzęt ten na pewno uratuje niejedno życie. Dziękuję
bardzo.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Panie Komendancie, proszę
nie odchodzić jeszcze. Korzystając z Pana obecności, proszę zaspokoić
ciekawość radnych, którzy kilka lat temu przekazali budynek swój, numer 2
chyba, na dawnym Starym Zakładzie. Jakie są jego losy? Czy w tym roku
wreszcie zacznie się remont?
Komendant Powiatowej Straży Pożarnej – W. Cisek – Panie Przewodniczący,
myślę, Państwo Radni, myślę, że mam dobre informacje – 15 kwietnia
przekazaliśmy teren budowy firmie, która będzie wykonywać ten remont. Na ten
rok mamy 890 tys. do wykorzystania. Za te pieniądze zmienimy m.in. dach,
pokrycia dachowe, wymienimy okna i drzwi. Także myślę, że idziemy
w bardzo dobrym kierunku i tutaj, przy wsparciu i presji Pana, m.in. Pana
Prezydenta Górczyńskiego, który na naradzie rocznej w pewien sposób
mobilizował Komendanta Wojewódzkiego. Myślę, że Pan Komendant będzie
o nas pamiętał w następnych latach i ten remont zostanie wykonany.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Pan Prezydent Górczyński
robił to z polecenia Prezydenta Wilczyńskiego na pewno. Tym niemniej
dziękujemy.
Komendant Powiatowej Straży Pożarnej – W. Cisek – Bardzo dziękuję za te
słowa wsparcia bo nie zawsze ja mogę to wszystko powiedzieć. Natomiast Panu
Prezydentowi zawsze wypada. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję.
2) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Przechodzimy do następnego
projektu uchwały, uchylający uchwałę w sprawie nadania Zespołowi Szkół
Publicznych nr 2 w Ostrowcu Świętokrzyskim imienia Orląt Lwowskich. Proszę
Pana Przewodniczącego Komisji o wyjaśnienie, bo nie wszyscy radni się
orientują, o co tu chodzi. Proszę bardzo.
Radny M. Kuszewski – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ta uchwała,
podobnie jak kolejna również, dotycząca nadania imienia Orląt Lwowskich,
była przedmiotem obrad naszej komisji, natomiast tutaj, no może taka
10
wątpliwość istnieć z tego tytułu, że przepis normuje zasady przyznawania
czy nadawania zasady takiego honorowego imienia szkole tylko i wyłącznie
jako jednostce samodzielnej, czyli dla konkretnego typu szkoły, natomiast
prawo niejasno i nieklarownie wypowiada się na temat nadawania imienia
Zespołom Szkół. Dla porządku oraz bezpieczeństwa prawnego w tym względzie
ta uchwała została z Zespołu podzielona na dwie jednostkowe, a mianowicie
nadanie imienia Orląt Lwowskich Szkole Podstawowej nr 14 i Gimnazjum nr 4
jako dwa oddzielne projekty uchwał. W związku z tym wypełniony zostaje zapis
ustawowy i spełnione zostają oczekiwania środowiska szkolnego. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy są pytania? Nie widzę.
Przystępujemy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę uchylająca uchwałę w sprawie nadania
Zespołowi Szkół Publicznych nr 2 w Ostrowcu Świętokrzyskim imienia Orląt
Lwowskich
Patrz uchwała Nr LIV/682/2010 – załącznik nr 16 do protokołu.
3) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I skutkiem tego są dwa projekty
uchwał. Pierwszy w sprawie nadania Publicznej Szkole Podstawowej nr 14
w Ostrowcu Świętokrzyskim imienia Orląt Lwowskich. Nie ma co już
dyskutować, jak sądzę. Przechodzimy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie nadania Publicznej Szkole
Podstawowej nr 14 w Ostrowcu Świętokrzyskim imienia Orląt Lwowskich.
Patrz uchwała Nr LIV/683/2010 – załącznik nr 17 do protokołu.
4) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I kolejny projekt dotyczy nadania
Publicznemu Gimnazjum nr 4 imienia Orląt Lwowskich.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie nadania Publicznemu
Gimnazjum nr 4 w Ostrowcu Świętokrzyskim imienia Orląt Lwowskich.
Patrz uchwała Nr LIV/684/2010 – załącznik nr 18 do protokołu.
5) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Kolejny projekt uchwały w sprawie
upoważnienia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowcu
Świętokrzyskim do prowadzenia postępowania w sprawach z zakresu
prowadzenia świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym. Proszę
Komisję ds. Rodziny, zajmowała się tą kwestią. Proszę.
11
Radna A. Kowalska – Komisja Rodziny na swoim posiedzeniu jednogłośnie
przyjęła tę uchwałę i wnioskuje o upoważnienie Dyrektora do prowadzenia
postępowania w sprawach udzielania świadczeń.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy ktoś jeszcze chciał zabrać
głos? Proszę, Pan Przewodniczący Komisji Oświaty.
Radny M. Kuszewski – Chcę dodać, że na naszej Komisji również ten temat był
dyskutowany i ta uchwała oraz kolejna o sporcie kwalifikowanym również
uzyskały pozytywną opinie. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy ktoś z Państwa jeszcze
pragnie zabrać głos? Nie widzę. Przechodzimy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie upoważnienia Dyrektora
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim
do prowadzenia postępowania w sprawach z zakresu prowadzenia świadczeń
pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
Patrz uchwała Nr LIV/685/2010 – załącznik nr 19 do protokołu.
6) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I teraz kolejny projekt uchwały –
w sprawie określenia warunków i trybu wspierania finansowego przez Gminę
Ostrowiec Świętokrzyski rozwoju sportu kwalifikowanego. Komisja wyraziła
pozytywną opinię. Czy są pytania? Nie dostrzegam. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie określenia warunków i trybu
wspierania finansowego przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski rozwoju sportu
kwalifikowanego.
Patrz uchwała Nr LIV/686/2010 – załącznik nr 20 do protokołu.
7) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
oddania w najem gruntu położonego przy ul. 11-go Listopada. Proszę Komisję
Strategii.
Radny W. Mazur - Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Komisja
na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała ten projekt uchwały, jak
również uchwały, po kolei 7,8,9,10,11,13 i 14. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy są pytania? Proszę,
Pan Radny Włodzimierz Sajda.
Radny Wł. Sajda – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka Rado!
Ja mam takie pytanie – kilka, co były, dwie chyba sesje czy trzy, myśmy, jako
radni zwracali się, żeby były wymieniane nazwiska lub przedsiębiorcy,
co otrzymują działki, czy w dzierżawę, czy kupno, a tu, no to nie jest
realizowane. Dziękuję bardzo.
12
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Proszę bardzo, Panie Prezydencie.
Czy możliwa jest odpowiedź dla Pana Radnego?
Wiceprezydent J. Górczyński – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
W uzasadnieniu widzicie Państwo, jest mapa z ewidencji gruntów,
z zaznaczonym terenem, zakreskowanym i tam jest 5 pawilonów. Te pawilony
są postawione na gruncie Gminy, a ci Państwo dzierżawią tylko i wyłącznie
grunt pod pawilonami. Nie uregulowane od lat 20 – 30 sprawy, związane z tym,
że budując ten kompleks pawilonów handlowych nie doprowadzono do tego,
żeby wydzielić pas drogi dojazdowej, altany śmietnikowe i miejsca parkingowe
i stąd ci wszyscy Państwo wspólnie dzierżawią ten teren. I teraz jest
przedłużenie jak gdyby tego terenu najmu na następny okres. To jest jak gdyby
zalegalizowanie stanu istniejącego. To jest nie na stałe, to jest na czas określony.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Podobnie jest chyba przy niektórych
innych ulicach.
Wiceprezydent J. Górczyński – Tak, to są zaszłości Prawa budowlanego z lat
poprzednich, w latach osiemdziesiątych budowano trochę inaczej. Wiele mamy
takich problemów, gdzie są pawilony postawione na gruncie Gminy,
nieuregulowany stan prawny. To jest podobnie jak z budynkami mieszkalnymi,
gdzie wydzielone są tylko i wyłącznie grunty pod budynkiem i np. opaska
metrowa wokół i stad taka informacja. Ale dla Pana Radnego Sajdy
do udostępnienia, jak i dla wszystkich innych Państwa, w każdej chwili Wydział
Mienia Komunalnego udostępni te nazwiska, nie ma problemu. Z tym,
że zaznaczam, nie jest to trwałe oddanie, to jest dzierżawa.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – A jakie są perspektywy?
Wiceprezydent J. Górczyński – W tej chwili ze względów geodezyjnych nie
możemy powiedzieć, że wydzielimy dlatego, że przez to, że jest 5 pawilonów
jest trudność z uzyskaniem zgody każdego jednego właściciela i uzyskaniem,
jak gdyby takiego wspólnego consensusu. Gdyby to był jeden, który ma te 5
pawilonów, łatwiej by było rozmawiać. A tu, przy pięciu jest problem. Myślę,
że geodezyjnie spróbujemy tutaj jeszcze wydzielić te tereny i zaproponować im
dojazd od bocznej drogi, nie od 11-go Listopada, tylko tu z boku, od strony
zaplecza, osiedla.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Także rozumiem, przy innych ulicach?
Wiceprezydent J. Górczyński – Tak.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję.
Wiceprezydent J. Górczyński – Dziękuję.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Ja chciałem w uzupełnieniu,
żeby Pani Dyrektor dwa zdania odpowiedziała na pytanie Pana Radnego Sajdy.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Proszę bardzo.
Sekretarz Miasta – M. Dębniak – Ustosunkowując się do wniosku Pana
Radnego Sajdy, oczywiście jest to możliwe, że podajemy dane przedsiębiorcy,
bo są to informacje publiczne, jawne, bez adresów oczywiście, miejsca
zamieszkania, tak samo w stosunku do osób fizycznych.
13
Radny Wł. Sajda – Tak jest. Dziękuję
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Rozumiem, że jeszcze są
pytania. Proszę, Pan Dariusz Kaszuba.
Radny D. Kaszuba – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Ad vocem
wypowiedzi, słyszeliśmy, że chodzi o 5 pawilonów. Widzimy je na rysunku.
W tekście uzasadnienia jest 6. Prosimy o konkretne informacje, jaka jest ich
ilość.
Wiceprezydent J. Górczyński – Szanowni Państwo, dzisiaj z pamięci nie
odpowiemy bo tu jest problem geodezyjny. Może się zdarzyć tak, że mapa jest
nieaktualna no niestety problemy w Starostwie Powiatowym i w Wydziale
Geodezji Miasta, no nie są do końca spójne. Na mapie, jak Państwo widzicie,
jest 5, więc dzisiaj z pamięci nie odpowiem. Ale myślę, że Pan Kaszuba tam
mieszka niedaleko, to chyba niedaleko.
Radny D. Kaszuba – Nad czym głosujemy?
Wiceprezydent J. Górczyński – Głosujcie Państwo nad terenem.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – To też pozwolę sobie jeszcze dodać,
że ciągle aktualna jest propozycja, jaką miesiąc temu złożyłem na sesji
w sprawie zasobów geodezyjnych. Przystępujemy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie oddania w najem gruntu
położonego przy ul. 11 – go Listopada
Patrz uchwała Nr LIV/687/2010 – załącznik nr 21 do protokołu.
8) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
sprzedaży nieruchomości przy ul. Jana Samsonowicza. Komisja Strategii
wyraziła pozytywna opinię. Czy są pytania? Nie widzę. Przystępujemy
do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości
Patrz uchwała Nr LIV/688/2010 – załącznik nr 22 do protokołu.
9) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały również
dotyczy sprzedaży nieruchomości przy ul. Władysława Sikorskiego. Komisja
wyraziła pozytywną opinię. Czy są pytania. Nie dostrzegam. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości
Patrz uchwała Nr LIV/689/2010 – załącznik nr 23 do protokołu.
10) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Kolejny projekt uchwały w sprawie
sprzedaży niezabudowanych działek gruntu – w sumie 5 – w rejonie ul. Las
14
Rzeczki. Komisja wyraziła pozytywna opinię. Czy są pytania? Nie dostrzegam.
Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie sprzedaży niezabudowanych
działek gruntu.
Patrz uchwała Nr LIV/690/2010 – załącznik nr 24 do protokołu.
11) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały
w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Ostrowieckiego
Towarzystwa Budownictwa Społecznego z siedzibą w Ostrowcu
Świętokrzyskim. Poproszę Komisje Budżetową o stanowisko.
Radny C. Słowik – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni
Państwo! Komisja Budżetowa rozpatrywała powyższy projekt uchwały
na swoim posiedzeniu i pozytywnie zaopiniowała ten projekt, jak również
projekty do 21 włącznie. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy radni spoza Komisji mają
pytania? Nie widzę. Przystępujemy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie wniesienia wkładu
niepieniężnego (aportu) do Ostrowieckiego Towarzystwa Budownictwa
Społecznego Spółka z o.o. w Ostrowcu Świętokrzyskim.
Patrz uchwała Nr LIV/691/2010 – załącznik nr 25 do protokołu.
12) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Kolejny projekt uchwały w sprawie
zgody na zbycie udziałów Ostrowieckiego Towarzystwa Budownictwa
Społecznego w celu ich umorzenia. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała
ten projekt uchwały. Czy są pytania? Proszę, Pan Radny Radlak.
Radny S. Radlak – W tym punkcie chciałbym zaapelować do Zgromadzenia
Wspólników spółki OTBS, MPK, ale i innych spółek gminnych, czyli do osoby
Pana Prezydenta, aby przy tworzeniu programów naprawczych robić
to rzetelnie, przyjmując strategie umożliwiającą osiągnięcie zamierzonego celu,
a nie program naprawczy traktować tylko jako pretekst, czy tez element
do pozyskania środków budżetowych, do celów spółki, cytując jednego z Panów
Prezydentów, jeśli dobrze pamiętam, danie jej „kroplówki na przetrwanie”.
Dotyczy tak OTBS-u, jak i MPK. Nie chcę przed Wysoką Radą powtarzać
i przytaczać moich argumentów, wniosków przedstawionych na Komisji
Budżetu, ale konkluzja z całej tej dyskusji była jedna – zarówno niedawno
podjęta uchwała przez Wysoką Radę dotycząca dokapitalizowania OTBS
przez wniesienia aportem do spółki gruntów, jak i zabieg proponowany
w projekcie tej uchwały, polegający na umorzeniu udziałów, maja na celu tylko
i wyłącznie poprawę księgowych wskaźników ekonomicznych spółki. Czy
15
Państwo Radni uważają, że proponowane rozwiązanie będzie ostatecznie
skuteczne, tego nie wiem. Klub Radnych Platformy ma wątpliwości i dlatego
w tym przypadku wstrzyma się od głosu. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Ta kwestia była dość
dogłębnie analizowana na komisji, ale Pan Prezydent zapewne ustosunkuje się.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Wsłuchiwałem się w każde słowo, które Radny Radlak wygłosił na tej sali i nie
mogę się zgodzić ze stwierdzeniem, że te uchwały mają służyć tylko
i wyłącznie, cytuję słowa wypowiadane przed minutą „poprawieniu wskaźników
ekonomicznych”. Chciałem zwrócić uwagę, że głównym celem przekazywania
aportu do spółki jest to, co jest niezmiernie ważnym sukcesem tej spółki, rozwój
budownictwa developerskiego. W ubiegłym roku spółka rozpoczęła inwestycje.
Olbrzymi sukces – 40 mieszkań, ale to wpływa na wynik ekonomiczny tej
spółki. To chyba powinniśmy się z tego wszyscy cieszyć. To, że przyjęliśmy
program naprawczy, który nie został w 100% zrealizowany, świadomie przeze
mnie nie zostały przekazane, ot tak sobie pieniądze - zarząd spółki chciałby
dostać w gotówce 1,5 mln zł - bo uważam, że powinienem wymusić
na wszystkich, na radach nadzorczych, na zarządach spółek, działania, które
długofalowo przyczynią się do rozwoju tej spółki. Odnośnie Pana wypowiedzi
i rozszerzenia tego tematu na inne spółki, myślę, że znajdziemy czas i miejsce,
aby przedyskutować, myślę, że nawet dzisiaj się odniosę do kilku tematów
związanych z MPK, sytuację w spółkach. Ja przez ugrupowanie Pana Radnego
Radlaka w ubiegłym roku byłem zaatakowany w miesiącu, bodajże, gdzieś tak
z wiosny, o złą kondycję ostrowieckich spółek komunalnych. To, co spółki
wykazały na koniec roku, diametralnie różniło się w stosunku z tym, co Państwo
z Platformy Obywatelskiej sugerowali, wmawiali ludziom. Spółka OTBS,
z którą, można powiedzieć, od początku mieliśmy same problemy, nie
wynikające z moich decyzji, bo wynikające z błędnych decyzji dotyczących
dokapitalizowania tej spółki poprzez włożenie aportem budynku MOMP – u,
który niósł później olbrzymie koszty, przynosił tej spółce, Dzisiaj zaczyna
wychodzić na prostą. Spółka ta odzyskuje wiarygodność, również u klientów,
nie tych, którzy kupują, ale również tam, gdzie zajmuje się zarządzaniem.
I jeżeli obiektywnie spojrzymy na dane spółki to pamiętać musimy jeszcze
jedno. Spółka nazywa się Ostrowieckie Towarzystwo Budownictwa
Społecznego. I jeżeli chcemy uzyskać kredyt na budownictwo społeczne
to musimy pamiętać, że ta spółka, jeżeli nie wybuduje raz na 5 lat bloku
w systemie TBS, straci prawo do tego, żeby tą nazwę nosić. I tylko dlatego
chcemy kontynuować misję tej spółki. Bo mieszkania pod wynajem, mieszkania
czynszowe powinny być w Polsce budowane. Ja mam nadzieję, że znajdzie się
taki rząd, który nie tylko przed wyborami będzie obiecywał, że będzie wspierał
budownictwo społeczne, ale będzie to robił również po zwycięskich wyborach.
I nie śladowo, na 20%, tylko na 50% czy 60 bo my, jako Gminy jesteśmy
obarczani zadaniem, które bez środków zewnętrznym jest zadaniem mało
16
wykonalnym, a wręcz nawet niewykonalnym. Dziękuję. Może uzupełni w kilku
słowach Jarosław Górczyński, który też jest zainteresowany tym problemem.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Proszę, Panie Prezydencie.
Wiceprezydent J. Górczyński – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Musicie Państwo sobie zdać sprawę z jednej kwestii. Przez to, że Gmina decyzją
Prezydenta bardzo mocno zainwestowała w spółkę OTBS, doprowadziliśmy
do tego, że na naszym rynku lokalnym pojawiła się możliwość zakupu
mieszkań, mieszkań własnościowych, których od lat nie było. Przez to, że
uzyskaliśmy pozytywny projekt, szybka decyzję, pozwolenie na budowę, dzisiaj
mamy 40 mieszkań sprzedanych, bloki są nie oddane. Uchwała na poprzedniej
sesji, gdzie wnosiliśmy aportem grunty do OTBS – u pozostałe, działka
o powierzchni hektara, gdzie planowany jest kompleks budynków, 7 budynków,
77 mieszkań. Jest decyzja, żebyśmy budowali to etapami – w pierwszym etapie
pierwsze 2 bloki, 22 mieszkania. Ja zachęcam wszystkich Państwa do zakupu
tych bloków, to stworzyły się warunki, żeby nie tylko inwestować w Ostrowcu,
w Polsce. Modne jest inwestowanie w Europie, kupują ludzie mieszkania
z Ostrowca w Hiszpanii, w Bułgarii, w Grecji. Modna jest Floryda, ale ja bym
zachęcał do tego lokalnego patriotyzmu i do kupowania tych działek
inwestycyjnych w mieście Ostrowcu. Przybywa nam mieszkańców, bogatych
mieszkańców, którzy tu inwestują, płacą podatki, z czego my będziemy
budować kolejne ulice, kolejne bloki. I tutaj bardzo bym prosił o przychylną
decyzję Rady. Ten zabieg ekonomiczny, i tutaj Pan Dyrektor, Radny Radlak
jako ekonomista zgodzi się ze mną na pewno w 100% , że poprzez wniesienie
aportem wartości działki o kwocie 860 tys. i jednocześnie księgowo zdjęcie
strat, strat z lat ubiegłych, z lat 2002 – 2006 spowoduje to, że nie będzie
przepływu finansowego wprost żywej gotówki, natomiast wskaźnik księgowy
oceniany przez Bank Gospodarstwa Krajowego, do którego Prezes Biegański
aplikuje o uzyskanie środków wsparcia na budownictwo społeczne pozytywnie
oceni tą spółkę i pozwoli na to, że w przyszłym roku będziemy mogli
powiedzieć, że w ramach budownictwa społecznego będziemy mogli
wybudować następny kompleks mieszkań. Ja chcę zaznaczyć jedną rzecz, tutaj
jeszcze nawiązuję do wypowiedzi Prezydenta, w tej chwili, na ten rok, na 2010
było 40 mln zł na wsparcie budownictwa społecznego w całym kraju.
No to proszę sobie wyobrazić, jaka to jest kwota w odniesieniu do wszystkich
miast, miasteczek. W tej chwili nabór jest we wrześniu, stąd ta decyzja Rady
Miasta pozwoli na to, że OTBS zarząd przygotuje się bardzo dobrze do tego,
żeby wystąpić z kolejnym wnioskiem, mam nadzieję, że będzie pozytywnie
oceniony i pozwoli na uruchomienie w przyszłym roku budownictwa socjalnego
i budownictwa w systemie TBS – u, gdzie ludzie płacą 30% wartości
mieszkania i mają możliwość zamieszkania w ładnych mieszkaniach. Dziękuję
bardzo.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Ad vocem, tak?
17
Radny S. Radlak – Tak, ja chciałem serdecznie podziękować Panom
Prezydentom za bardzo dokładne i szczegółowe wyjaśnienie problemu.
Rzeczywiście w dużej mierze z Panami się tutaj zgadzam, dlatego
powiedziałem, że Klub Radnych Platformy wstrzyma się od głosowania, nie
będzie głosował przeciw bo jako jednym z podstawowych celów OTBS – ów
jest budownictwo społeczne. Powinniśmy ten proces uruchomić, natomiast,
no jestem jak gdyby zmuszony przytoczyć króciutko tę moją logikę
przedstawioną na Komisji Budżetu. Proszę Państwa, był przygotowany program
naprawczy dla OTBS-ów, w którym, o ile ja dobrze zrozumiałem, budownictwo
developerskie było uzgodnione. Z pewnych względów nie został
on zrealizowany. Wskaźniki ekonomiczne nie pozwoliły zaciągnąć kredytów
w bankach bo banki jak gdyby oceniają na podstawie wskaźników zdolności
kredytobiorcy, no i teraz to jest kolejny manewr, który wychodzi poza obszar
tego programu naprawczego, że z jednej strony trzeba dokapitalizować poprzez
wniesienie aportem, z drugiej strony umorzyć te niewiele znaczące udziały. Ja tą
świadomość mam i możliwe, że to jest jedyne rozwiązanie w tej sytuacji, ale no
w tym wszystkim dopatruje się pewnych błędów, zaniechań i z tym się Państwo
tez musicie ze mną zgodzić. Dziękuję.
Wiceprezydent J. Górczyński – Panie Przewodniczący! Jeszcze tylko króciutko.
Szanowni Państwo! Każdy program nie jest sztywnym programem, tak i każda
inwestycja jest płynna i musi ulegać ewaluacji. Mając doświadczenie, to ze
współpracą z Państwem i nie tylko, zdajemy sobie sprawę, żądając palec
niektórzy chcą całą rękę i dlatego też w tym programie naprawczym, który
przygotowała spółka OTBS, zapisała, że chce 3 działki. Decyzja Prezydenta
powiedziane było, że nie dostaną trzech na raz, tylko będzie to sukcesywnie.
I to, co dzisiaj się dzieje, to jest konsekwencja tych działań Prezydenta
Wilczyńskiego. Jeżeli dzisiaj sprzedane zostało 40 mieszkań w 2 blokach
na ul. Sikorskiego, to mamy pełną świadomość, że nowy zarząd OTBS – u
działa sprawnie, działa dobrze i wywiązał się z pierwszego etapu i w związku
z powyższym przystępujemy do drugiego etapu. I stąd jest jak gdyby
przekazywanie tej następnej działki. W okolicy jest jeszcze jedna działka,
na której jest w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
przewidziane także budownictwo developerskie, tzw. domy szeregowe. I jeżeli
pójdzie dobrze sprzedaż tych mieszkań, o których w tej chwili mówimy,
to nie wykluczamy, że zaproponujemy kolejny raz Szanownej Radzie
o przegłosowanie wniesienia aportem następnej działki pod budownictwo, po to,
aby wspomóc. Tu jeszcze Szanowny Pan Radny nie powiedział o jednej rzeczy.
Przez to, że spółka prowadzi działalność pomocniczą, bo OTBS nie jest
stworzony po to, aby budować w systemie developerskim. To jest działalność,
która pozwala na uzyskanie zysków, a poprzez to możemy zaoferować naszym
mieszkańcom, mieszkającym we wspólnotach mieszkaniowych, że nie ciągnie
z nich OTBS po złotówce, jak prywatni krwiopijcy niektórzy, bo są i tacy, tylko
za realne kwoty administruje tymi budynkami. A kłopot polega na tym, że w tej
18
chwili te bloki wybudowane 30 – 40 – 50 lat temu nie zostały w odpowiedni
sposób geodezyjnie wydzielone. I są wspólnoty, 2-3, które próbują udowadniać
OTBS-owi, że nie ma dokumentacji, nikt nie sprząta dróg dojazdowych, nikt nie
dba o altany śmietnikowe. Szanowni Państwo! Blok nie funkcjonuje
w oderwaniu od infrastruktury, już nie chce tu wchodzić w szczegóły, żeby nie
zanudzić Państwa procesem budowlanym i inwestycyjnym, jak powinno
wyglądać budownictwo. Dlatego myślę, że pełne zrozumienie jest ze strony
Rady Miasta i tutaj cieszę się, że jedynie słuszną decyzję podejmiecie. Dziękuję
bardzo.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Tą dyskusje można
spointować krótko, że program OTBS – u stał się programem rozwoju i to jest
najistotniejsze. Przechodzimy do głosowania.
Radni RM podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zbycie udziałów
Ostrowieckiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółka z o. o.
w Ostrowcu Świętokrzyskim w celu ich umorzenia stosunkiem głosów
- 19 głosami za, przy 2 glosach wstrzymujących się i braku głosów przeciw.
Patrz uchwała Nr LIV/692/2010 – załącznik nr 26 do protokołu.
13) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
likwidacji zakładu budżetowego Izba Wytrzeźwień w naszym mieście. Opinię
Komisja wyraziła pozytywną. Proszę o pytania, stanowiska. Proszę bardzo, Pan
Wojciech Mazur.
Radny W. Mazur – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni Radni!
Jako samorządowiec muszę zabrać tu głos. Rozumiem brak warunków
lokalowych, rozumiem, że miasto często dopłaca, co roku, wiemy, jakie sumy
dopłaca do Izby Wytrzeźwień ale z racji „swojego podwórka” muszę to parę
słów powiedzieć, bo, proszę Państwa, trudno zrozumieć uzasadnienie. Tutaj
w uzasadnieniu jest, że będą pacjenci doprowadzani do Policji, do Szpitala,
do domów. Ja tylko tutaj zastanawiam się, do jakich domów. Chodzi o Dom
Pomocy Społecznej, bo u mnie tych przypadków jest, proszę Państwa bardzo
dużo. I teraz stanie się problem. Zawsze Izba Wytrzeźwień ratowała moją
sytuację w DPS – ie. Teraz, proszę Państwa, przy tak dużo pijących, jakich jest
w Domach Pomocy Społecznej, my ten problem mamy ogólno wojewódzki,
ja nie mówię, u mnie jest szczególnie bo jest bardzo dużo ich. Często, po prostu,
między nimi dochodzi do konfliktów, do niebezpiecznych sytuacji, do narażenia
życia, do atakowania jeden mieszkaniec drugiego, do atakowania personelu
i niejednokrotnie pomagała mi w tym Policja. Tylko Policja przyjeżdżała
i zabierała pacjenta, zawoziła na Izbę i ja miałem automatycznie, nie miałem
zagrożenia ani wieczorem ani w dzień i to mi po prostu pomagało. Ja się boję
w tej sytuacji bo przyjedzie Policja, proszę Państwa, do mnie, uzna, że uspokoi
go na godzinę, odjedzie, a wtedy się coś może stać. Tutaj była prosta sprawa.
19
Fakt, że ja wiedziałem zawsze, że Urząd Miasta dopłaca, ale cieszyłem się,
że dopłaca bo pomaga. Proszę Państwa i ze Szpitalem jest podobna sytuacja.
Zobaczycie, ile tam pacjentów będzie wpływać, kto będzie za to płacił i znowu
podatnicy, bo dług będzie narastał w Szpitalu. Będzie to trudna sytuacja, dlatego
trzeba by zastanowić się w ogóle w przyszłości czy nie napisać porozumienia
z innymi gminami, żeby zrobić coś w tym mieście, taki ośrodek Izby
Wytrzeźwień z prawdziwego zdarzenia, bo za rok się spotkamy, jeżeli się
spotkamy w nowych wyborach, że możemy mieć problem z tym, dlatego ja się
wstrzymam od głosu, proszę Państwa bo na swoim podwórku nie mógłbym
zagłosować. Dziękuję serdecznie.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy Pan Prezydent chce
wyjaśnić wątpliwości, rozwiać wątpliwości?
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja wnosząc
ten projekt uchwały na dzisiejszą sesję wiedziałem, że zawsze znajdą się
środowiska, które będą się niepokoić likwidacją zakładu budżetowego Izba
Wytrzeźwień w naszym mieście. Oporu spodziewałem się z dwóch stron, czyli
z tych stron, które przejmą te zadania, które są zadaniami fakultatywnymi
gminy, ja to przypomnę, czyli Policja , która przejmie część obowiązków Izby
Wytrzeźwień, czyli tych agresywnych, o których tutaj kolega
Radny mówił. Będzie musiała zamknąć „na dołku” u siebie, że tak powiem
i Szpital Miejski, który będzie musiał zająć się tymi, u których jest podejrzenie
niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia. Szanowni Państwo! Sytuacja, o której
tutaj również w swoim długim wywodzie kolega Radny Wojciech Mazur mówił
jest trudna, gdyż od wielu lat, rozmawialiśmy z sąsiednimi gminami, nie tylko
z sąsiednimi bo mieliśmy pacjentów i ze Starachowic i z Bodzechowa i z całych
okolic mieliśmy kilkanaście umów podpisanych, ale doszło do tego,
że na koniec miesiąca marca Dyrektor Izby Wytrzeźwień, mimo naszych
dotacji, nie miał na wypłatę trzynastego wynagrodzenia dla pracowników. Izba
Wytrzeźwień była nie tylko nierentowna, ale praktycznie popadła w olbrzymie
problemy finansowe. W związku z tym właśnie czasami służby mundurowe
zawoziły kogoś, kto niekoniecznie mógłby trafić na Izbę. Później ten ktoś
wygrał gdzieś tam w kraju jeden czy dwa procesy, zaczęli się obawiać, czy nie
będą niesłusznie później oskarżeni. Ja uważam, że muszę też powiedzieć,
że oprócz Izby ostrowieckiej, w tym samym czasie jest likwidowana izba
w Kielcach. Czyli w regionie świętokrzyskim nie będzie żadnej Izby
Wytrzeźwień. Te wymogi, które nałożyło Ministerstwo Zdrowia na Izby
Wytrzeźwień, gdzie warunki mają być niemalże szpitalne – albo lepsze dzisiaj
niż w niektórych szpitalach – na izbach wytrzeźwień, na które nie ma środków,
to również co musimy o tym pamiętać. Nikt nie weźmie odpowiedzialności
za funkcjonowanie izby w takim kształcie, w jakim ona dzisiaj jest bo ona
odbiega od standardów, które musielibyśmy wypełnić, a one wynikają z prawa
centralnego. Ja prowadzę rozmowy, bo ja najbardziej to się obawiam o osoby,
które w okresie zimowym są pod wpływem alkoholu, nie mogą z jakichś tam
20
powodów, z powodów regulaminowych korzystać z noclegowni chociażby dla
bezdomnych. Dlatego prowadzę rozmowy z organizacjami pozarządowymi
na temat zorganizowania hostelu, czy też ogrzewalni dla takich osób,
szczególnie w okresie zimowym. Bo to jest coś, za co poczuwam się tutaj jako
organizator pomocy społecznej w mieście odpowiedzialny. Myślę, że po jakimś
czasie to wszystko się wykrystalizuje, bo rozmawiałem z kolegami
prezydentami, gdzie takie decyzje już dawno podjęto i te instytucje,
po początkowym oporze, gdzie mówię tu głównie o szpitalu, o szpitalach
i Policji, przejęły te obowiązki na siebie. Ja nie wykluczam, że możemy w jakiś
sposób udzielać wsparcia, jeżeli takowe będzie potrzebne, jak będziemy mieć
odpowiednie środki dla tych instytucji i ten problem będzie w jakiś sposób
narastał. Ale poza tym, zmianę mamy, Szanowni Państwo, ustawę o finansach
publicznych, o czym również dyskutowaliśmy i w tej formie Izba Wytrzeźwień
nie mogłaby funkcjonować. Poza tym przypomnę, budynek nie jest nasz,
a wymaga on olbrzymich nakładów, co do kupna budynku z właścicielem nie
mogliśmy dojść do racjonalnego porozumienia, bo kwoty, które padały, były
nierynkowe. Tyle mogę powiedzieć. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Ponadto takich instytucji
w Europie nie ma. Proszę, Pan Radny Wojciech Kotasiak.
Radny W. Kotasiak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni
Państwo Radni! Bardzo skrupulatnie zapoznałem się z uzasadnieniem do tej
uchwały i, no przyznaję rację, że skoro jest to zajęcie fakultatywne dla gminy,
jest to po prostu działanie typu „cięcie po skrzydłach”. Czyli tam, gdzie się coś,
prawda, wydaje, należy tu, prawda, pozbyć się takiego „mola” na głowie.
Szanowni Państwo, w latach dziewięćdziesiątych powstała Izba Wytrzeźwień
i nie dlatego, że Ostrowiec jest miastem akurat trunkowym, w siedemdziesiątych
, przepraszam. Ale w każdym bądź razie tyle lat utrzymywana ta instytucja była
i sądzę, że to było rozwiązanie no, niezbędne, konieczne, aczkolwiek nie
najbardziej chlubne w tym wszystkim. Nie jest dla mnie przekonywujący
argument, że wszyscy likwidują izby wytrzeźwień. No jeszcze przejdźmy
do prohibicji, prawda, wprowadźmy kompletną prohibicję i nie będziemy mieli
Izby Wytrzeźwień. Nie byłem pacjentem tego lokalu na szczęście do tej pory
i mam nadzieję, że nim nie będę więc w związku z tym, trudno, wszystko
przede mną, więc trudno mi się jednoznacznie do tego faktu odnieść, jaka tam
jest forma usługi. Proszę Państwa, przerzucanie tego na barki Policji, tego
zjawiska społecznego, na barki Szpitala, którego Izba Przyjęć jest, po prostu
w tej sytuacji, jaka jest obecnie, przeciążona. Więc uważam to za nieracjonalne
rozwiązanie i w związku z tym uważam, że powinniśmy poważnie się
zastanowić nad kwestią dziś i teraz likwidacji Izby Wytrzeźwień. Jeżeli tak,
to podejmijmy program alternatywny. Urządźmy coś w to miejsce, inną jakąś
formę. Jeżeli to jest własność PCK, Pan Prezydent mówił, że z PCK nie doszli
do ładu, jeżeli chodzi o budynek, o wykup czy jakąś inną formę własności
załatwienia, to nie jest w tym rzecz, bo każda rzecz jest do rozwiązania, mam
21
nadzieję, tylko ja oczekuję, jakiegoś, po prostu propozycji alternatywnej w tym
momencie i wtedy dopiero zlikwidować izbę, przenieść ją na inny system. Nie
wiem jaki, nie jestem specjalistą z tych spraw, żeby od razu narzucać jakieś
propozycje, rozwiązania, ale jeżeli są instytucje pozarządowe, jeżeli gmina
dopłaca do tego, bo dopłacać będzie bo połowa pacjentów nie jest ściągalna, ale
znajdują się, to są po prostu, Proszę Państwa, ludzie. To są ludzie. To, że „wylał
za kołnierz” za dużo, to każdemu się to trafi, ale na ogół trafia się tym, którzy
nie mają z czego zapłacić. Po prostu jest to rodzaj takiego charytatywnego
wspierania, powiedzmy zabezpieczania egzystencji człowieka, tego, który
właśnie akurat się w takiej sytuacji zdarzył. I w związku z tym ja proponuję,
żeby Państwo, prawda, przesunęli termin tej uchwały, a w między czasie
wypracowany został jakiś inny, alternatywny, podkreślam model, a jaki to jest
kwestia czasu. Bo mu jesteśmy w tym momencie niespodziewanie zaatakowani
tym projektem, że likwidujemy od 30 kwietnia, do widzenia, koniec instytucji.
Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę, Pan Radny Radlak.
Radny S. Radlak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Ja chciałbym
zadać pytanie, bo widzę, że jest obecny Dyrektor Izby Wytrzeźwień.
Statystycznie rzecz biorąc, średnio, ilu pacjentów dziennie przyjmuje Pan
na swoim oddziale?
Kierownik Izby Wytrzeźwień A. Wieczorek – Odpowiadając na pytanie
radnemu, chciałbym powiedzieć, że jestem gotowy przyjąć 24 pacjentów
a ostatnio przyjmuję 3 – 4.
Radny S. Radlak – Dziękuje bardzo. To jest wymowne rzeczywiście,
co Pan powiedział.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Dziękuję Panu Radlakowi
za to pytanie, dziękuję Panu Kierownikowi za tą odpowiedź, bo chyba, jeżeli
Pan Radny Kotasiak słyszał, że dzisiaj przyjmujemy 3 – 4 pacjentów, mamy tam
zatrudnionych 12 osób to celowość dalszego prowadzenia tej instytucji jest
raczej bezzasadna. Ja uważam, że to, co przedstawiliśmy, to, co przedstawia
polskie prawo, jest już alternatywą. Alternatywa jest po pierwsze Szpital
dla tych, gdzie jest zagrożenie życia lub zdrowia, po drugie „dołek” dla tych,
którzy używają, no są niebezpieczni dla otoczenia, a przede wszystkim to,
co jest w prawie zapisane, że w pierwszej kolejności ta osoba nietrzeźwa,
nie zakłócająca spokoju może być dowieziona przez organy Policji do domu.
Poza tym jeszcze idą zmiany w prawie, w którym, może Pastwo słyszeli,
które bardziej będą chronić osoby, te, które są atakowane przez jakieś
agresywne, nie tylko, ofiary agresji. Bo dzisiaj to prawo jest w Polsce niejasne.
Ja proponuję, żeby Państwo przegłosowali ta uchwałę w dniu dzisiejszym
bo uważam, że dalszy miesiąc, każdy miesiąc funkcjonowania tej instytucji
to straty, straty i jeszcze raz straty dla naszego budżetu. Dziękuję.
22
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Panie Dyrektorze, można
jeszcze uszczegółowić? Z tych 3 – 4 to ilu się kwalifikowało do Szpitala,
na Policję, do domu? Najczęściej jak to wygląda?
Kierownik Izby Wytrzeźwień - A. Wieczorek – W tej chwili to są głównie
awanturnicy z domu dowożeni do Izby Wytrzeźwień, także nie ma osób
leżących w miejscach publicznych. To są awanturnicy, czyli wszyscy mogliby
być odwiezieni na Policję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Tam są teraz bardzo dobre warunki.
Kierownik Izby Wytrzeźwień - A. Wieczorek – Panie Przewodniczący, zgadzam
się, tylko, że nie ma miejsc przystosowanych do pacjentów agresywnych,
których my przyjmujemy i wiemy, jak się zachowują.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę, Pan Radny Dariusz.
Radny D. Kaszuba – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Państwo!
Komisja Samorządowa na swoim posiedzeniu również skrupulatnie
przysłuchiwała się wyjaśnieniom Pana Prezydenta Kopańskiego, jak również
Pana Kierownika Izby Wytrzeźwień. Również dokładnie czytaliśmy
uzasadnienie i podjęliśmy jednomyślna decyzję, co do pozytywnego
zaopiniowania projektu tej uchwały. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy są jeszcze pytania? Nie
ma. Przystępujemy do głosowania.
Radni Rady Miasta podjęli uchwałę w sprawie likwidacji zakładu budżetowego
Izba Wytrzeźwień w Ostrowcu Świętokrzyskim stosunkiem głosów – 12 głosów
za przy 7 głosach wstrzymujących i braku głosów przeciw.
Patrz uchwała Nr LIV/693/2010 – załącznik nr 27 do protokołu.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Proszę Państwa, dziesięciominutowa
przerwa przed absolutorium.
Przerwa 13.05 – 13.15
14) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
wyrażenia woli zaliczenia do kategorii drogi gminnej projektowanej budowy
ulicy Zagłoby – IV etap. Komisja wyraziła pozytywną opinię. Proszę
o ewentualne pytania uwagi. Proszę, Pan Przewodniczący Marek Potocki ma
pytanie.
Wiceprzewodniczący RM Z.M. Potocki – Panie Przewodniczący! Wysoka
Rado! Panie Prezydencie! Czy jest jakaś decyzja rządowa, w tej kwestii bardzo
bym prosił o odpowiedź.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę bardzo, Panie
Prezydencie.
Prezydent J. Wilczyński – Ale ja za bardzo nie rozumiem pytania.
23
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Panie Marku, może jaśniej.
Wiceprzewodniczący RM Z.M. Potocki – Chodzi o ul. Zagłoby i czy jakieś
środki no zewnętrzne tutaj, o to mi chodzi. Może za krótko powiedziałem.
Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Proszę bardzo, Pan Prezydent.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja tylko
przypomnę Państwu, że od co najmniej kilku ładnych miesięcy projekt budowy
ul. Zagłoby – IV etap w Ostrowcu Świętokrzyskim jest na licie indykatywnej
projektów RPO – w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa
Świętokrzyskiego, co oznacza, że mamy zagwarantowanie współfinansowanie
ze środków Unii Europejskiej poprzez Program Regionalny. Jeżeli chodzi
o jakiekolwiek wsparcie środkami rządku to trudno mi tutaj cokolwiek
przypuszczać, na 99% nie dostaniemy ani złotówki, oprócz tego, co może
wynikać z pewnego dofinansowania wsparcia unijnego. I to też przez budżet
raczej województwa. Tyle mogę na ten temat powiedzieć. Jednocześnie trwają
prace nad obwodnicą Ostrowca Świętokrzyskiego, nad koncepcją obwodnicy,
ale dosyć często się na ten temat publicznie wypowiadałem i wszyscy wiemy,
że to jest melodia przyszłości, to jest za kilka, 20 – 25 lat, jak to będzie
zbudowane to będzie dobrze. Przy okazji to powiem tak, że kilka dni temu
zostałem powołany do grupy roboczej przy Ministrze Rozwoju Regionalnego,
która będzie pracować nad nową strategia rozwoju Polski wschodniej i mam
nadzieję, że uda mi się wspólnie z przedstawicielami województwa
podkarpackiego zaakcentować potrzebę komunikacji, m.in. tutaj Staropolskiego
Okręgu Przemysłowego dawnego, Ostrowca Świętokrzyskiego, Mielca,
Rzeszowa. Chodzi mi tutaj szczególnie o drogę nr 9 i przebudowę tej drogi.
To, co było przedmiotem naszych, Państwa decyzji miesiąc temu bodajże, jak
również o linię kolejową, o która musimy tutaj walczyć. Te prace rozpoczną się
w miesiącu maju już, pierwsze posiedzenie przy Ministrze Rozwoju
Regionalnego tego Komitetu i myślę, że nasz głos będzie głośniej słyszalny
z Ostrowca poprzez to, że w Komisji, gdzie będzie przewodniczył Minister
Hetman, mamy się spotykać dosyć często w najbliższych kilku miesiącach,
żeby wypracować pewne zmiany, jak również będziemy mogli zwrócić uwagę
na temat mierników rozwoju w danym regionie. Uważam, że trzeba
zaakcentować rozwój inwestycji przemysłowych w Ostrowcu Świętokrzyskim
bo te dane, które były kilka lat temu nijak się mają do dzisiejszych czasów,
gdy na ukończeniu jest choćby ciąg walcowniczy, który już produkuje, można
powiedzieć, w ramach rozruchu, a za kilka miesięcy będzie pełnowartościowa
produkcje, będziemy tutaj mieli w mieście i to trzeba przewozić, wywozić itd.
itd. Generalnie wsparcie zewnętrzne to jest około 40 mln zł, które mamy
zagwarantowane poprzez to, że jesteśmy na liście indykatywnej.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę, Pan Radny Wojtek
Kotasiak.
24
Radny W. Kotasiak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Dyskutowaliśmy na komisji na temat tego projektu uchwały i cały czas jestem
nie przekonany do jednej rzeczy, mianowicie redukujemy, że tak powiem
stosunek własnościowy, przechodzimy na częstotliwość gminy z tą drogą.
Czy w związku z tym, jest tak pytanie zasadnicze, jeżeli ta droga będzie
po wybudowaniu teoretycznym, za ileś tam lat, bo do tej pory ten, progu takiego
nie widzę, to będzie to droga gminna tylko na trasie drogi krajowej. Pewny
odcinek będzie, prawda, lokalny. Myśmy rozmawiali, Panie Prezydencie na ten
temat. Ja się zastanawiam, czy to zredukowanie do poziomu gminy nie
spowoduje, prawda, coś takiego w rodzaju „jak sobie macie gminną to sobie
róbta ta drogę”, bardzo kolokwialnie rzecz ujmując, prawda. Czy w ten sposób,
pozbywając się partnerstwa wyższego rzędu nie znajdujemy się w pewnym
momencie w sytuacji prawda, że musimy ten problem wziąć wyłącznie
na swoją, na swoje plecy? Poza tym, druga rzecz. Od początku kadencji
uznaliśmy, że budowa IV etapu ulicy Zagłoby jest zadaniem priorytetowym
i podstawowym dla wszystkich takich ważniejszych inwestycji w mieście w tej
kadencji. Kadencja upływa i nie mamy właściwie jasnego wyjaśnienia sprawy
do końca, co dalej. Oglądaliśmy widok, dokumentację koncepcyjna, jak droga
będzie prowadzona. Bardzo nam się to wszystkim, sądzę, Radnym spodobało.
Teraz okazuje się, że jest problem w węźle, Zarząd Dróg Wodnych i Melioracji
etc., PKP, to wciśnięcie powoduje się zakleszczenie tego całego procesu
wykonawczego. Panie Prezydencie, dobrze, będzie droga gminna, kiedy
rozpoczniemy proces wykonywania tego ambitnego zadania, skoro 40 mln zł
tj. ponad połowa będzie sfinansowana z RPO. Czy jest to pewne, że schodząc
do parteru czyli do gminy, nie stracimy tych 40 mln zł. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę, Panie Prezydencie.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja muszę
jeszcze raz wyartykułować „dużymi literami”, bo to, co teraz powiem, jest
wiadome, bo ja publicznie, czy na konferencji prasowej, czy w wywiadach
do gazet mówiłem, jaki jest stan obecny. Nie ma żadnego problemu
ze Świętokrzyskim Zarządem Melioracji czy Rejonowym Zarządem Gospodarki
Wodnej czy z Koleją. Jedyny problem, jaki jest nie jest po stronie naszej jako
miasta. Otóż posiadamy pełną dokumentację projektową, która uprawnia nas
do otrzymania decyzji ZRID czyli decyzji o realizacji inwestycji drogowej.
Jednakże w polskim prawie nie po raz pierwszy jest luka, gdyż z ustawy
o realizacji inwestycji drogowych nie wynika jednoznacznie, który organ jest
organem właściwym do wydania nam decyzji o realizacji inwestycji drogowej,
wobec czego na moją, że tak powiem, mój sygnał, skierowaliśmy ten wniosek
do Wojewody, który nam, mnie, jako Prezydentowi, moim służbom wydaje się
najwłaściwszym w tym problemie. Wojewoda stwierdził, że uważa, że to nie
województwo, to powiat jest organem właściwym. Wobec czego napisałem
skargę na Wojewodę Świętokrzyskiego, zresztą na wniosek pracowników
Wojewody, do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, który to winien
25
w ciągu 30 dni od otrzymania tej skargi ustosunkować się i mnie, jako tutaj
stronie poinformować, do kogo te dokumenty mam złożyć. Minęło te 30 dni
i żadnego pisma ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych nie mam,
ale proszę Państwa, mam dobrą informację. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji obiecało dać to w środę , po 1 maja. Czyli proszę Państwa,
i to jest główna przyczyna, tego naszego, że tak powiem, krótkiego opóźnienia.
No bo to krótkie opóźnienie powoduje, że my będziemy mieć około półtorej
miesiąca poślizgu. Czekamy na te wyjaśnienia i każdy dzień zwłoki ze strony
Ministerstwa to jest dzień, gdzie później zaczniemy prace. Bo ze strony czy
firmy wykonującej projekt czy wszystkich innych służb, wszystko inne jest
dogadane. Jeżeli by to było w środę, to my w czwartek jesteśmy w stanie
dowieźć wszelkie dokumenty do właściwego organu. Jeżeli to będzie Powiat,
to do Powiatu mamy bliżej ale do Województwa też się wyśle samochód
i te dokumenty zostaną zawiezione. Tylko musimy wiedzieć na dzień dzisiejszy
gdzie. Najgorsza będzie odpowiedź, żebyśmy czekali na zmianę
w rozporządzeniu czy w ustawie, bo to jest po prostu coś, co mogłoby
przyblokować tą inwestycję na dłużej, ale wydaje mi się, że jakieś rozwiązanie
w tej sprawie jest. I tak to na dzień dzisiejszy wygląda. Jeżeli chodzi o statut
drogi gminnej, z czego to wynika? To wynika ze strachu Świętokrzyskiego
Zarządu Dróg Wojewódzkich, żebyśmy im nie chcieli „wcisnąć” tej drogi
po wybudowaniu. Nie tracimy żadnego partnera bo inwestorem będziemy my,
a partnera możemy pozyskać na część wybudowanego tutaj odcinka po jego
realizacji. Czyli gdy wybudujemy, mówię tutaj o wiadukcie i dzisiejszej drodze,
która jest drogą powiatową – Samsonowicza, na tym odcinku wybudowanym
nowej Samsonowicza, to ten odcinek mógłby stać się w przyszłości ciągiem
dróg wojewódzkich bo łączyłoby drogę na Solec czyli Bałtów – Solec z drogą
na Ożarów, tylko numerów już nie chcę przekręcać i tyle na dzień dzisiejszy.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Przechodzimy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie wyrażenia woli zaliczenia
do kategorii drogi gminnej projektowanej budowy ulicy Zagłoby – IV etap.
Patrz uchwała Nr LIV/694/2010 – załącznik nr 28 do protokołu.
15) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
zmiany uchwały w sprawie przejęcia zadań Powiatu Ostrowieckiego w zakresie
zimowego utrzymania jezdni i dróg powiatowych na terenie Gminy Ostrowiec
Świętokrzyski. Komisja wyraziła pozytywną opinię. Czy są pytania? Nie ma.
Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę zmieniająca uchwałę w sprawie
przejęcia zadań Powiatu Ostrowieckiego w zakresie zimowego utrzymania
jezdni i dróg powiatowych na terenie Gminy Ostrowiec Świętokrzyski.
26
Patrz uchwała Nr LIV/695/2010 – załącznik nr 29 do protokołu.
16) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Kolejny projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie określenia wysokości sumy, do której
Prezydent Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego może zaciągnąć wieloletnie
zobowiązania. Komisja budżetowa wyraziła pozytywną opinię. Czy są pytania?
Nie ma. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę zmieniająca uchwałę w sprawie
określenia wysokości sumy, do której Prezydent Miasta Ostrowca
Świętokrzyskiego może zaciągnąć wieloletnie zobowiązanie.
Patrz uchwała Nr LIV/696/2010 – załącznik nr 30 do protokołu.
17) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I kolejny projekt uchwały w sprawie
określenia zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty
należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających
Gminie Ostrowiec Świętokrzyski lub jednostkom jej podległym. Komisja
wyraziła pozytywna opinię. Czy są pytania? Nie ma. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie określenia zasad, sposobu
i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych
mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Ostrowiec
Świętokrzyski lub jednostkom jej podległym.
Patrz uchwała Nr LIV/697/2010 – załącznik nr 31 do protokołu.
18) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
przekazania Policji środków finansowych z przeznaczeniem na rekompensatę
pieniężną za czas służby ponadnormatywnej. Komisja Budżetu wyraziła
pozytywna opinię. A samorządowa?
Radny D. Kaszuba – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Komisja
Samorządowa pozytywnie jednomyślnie zaopiniowała projekt tej uchwały.
Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy są pytania? Nie widzę.
Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie przekazania Policji środków
finansowych z przeznaczeniem na rekompensatę pieniężną za czas służby
ponadnormatywnej.
Patrz uchwała Nr LIV/698/2010 – załącznik nr 32 do protokołu.
27
19) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały dotyczy
udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Świętokrzyskiego. Komisja
wyraziła pozytywna opinię. Czy są pytania? Nie dostrzegam. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie udzielenia pomocy
finansowej dla Województwa Świętokrzyskiego.
Patrz uchwała Nr LIV/699/2010 – załącznik nr 33 do protokołu.
20) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt w sprawie
udzielenia pomocy finansowej powiatowi ostrowieckiemu na Siennieńską
w kwocie 550 tys. zł. Komisja wyraziła pozytywna opinię. Czy są pytania?
Proszę bardzo, Pan Radny Wojtek.
Radny W. Kotasiak – Panie Prezydencie! Podnoszona była sprawa,
że takim głównym beneficjentem całej sprawy jest powiat. Czy nie można
zastąpić słowa „pomocy finansowej” – „partycypacją w inwestycji”? Byłoby
to bardziej transparentne, prawda, kto bierze udział. Czy to nie może być zgodne
czy nie zgodne, w każdym bądź razie takie nasunęło mi się pytanie, żeby gdzieś
ta gmina w tym inwestycyjnym zadaniu zaistniała jako udziałowiec bo to byłoby
bardziej ambitne dla gminy także, prawda, chociaż to realizuje powiat.
W interesie miasta generalnie.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Ja ze swojej
strony zadbam o to, żeby w świadomości mieszkańców było to, że te zadania są
zrealizowane dzięki temu, że Państwo podnosicie ręce i dzięki temu, że ja z taka
inicjatywa wychodzę. Proponuję, żebyśmy każdy na swoich również kolegów
wpłynęli, aby o tym mówić w obiektywny sposób. Ja już nie będę powtarzał,
co mówiłem na komisji, ale jeżeli do granic miasta inwestycja będzie
potrzebowała 2 mln a my damy 0,5 mln, to trzeba powiedzieć, że 30%
w granicach miasta, nie mówić, że do granic powiatu kosztowało 7, a myśmy
dali pół miliona bo to wtedy wygląda, że to jest kropla w morzu a nas interesuje
teren miasta i myślę, że tutaj koledzy z Powiatu również będą podkreślać,
że te inwestycje powstają dzięki pomocy z budżetu miasta Ostrowca
Świętokrzyskiego i dzięki decyzji Rady Miasta.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie udzielenia pomocy
finansowej powiatowi ostrowieckiemu
Patrz uchwała Nr LIV/700/2010 – załącznik nr 34 do protokołu.
21) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I teraz kolejny projekt w sprawie
zaciągnięcia długoterminowego kredytu na dofinansowanie zadania
inwestycyjnego pn. „Uzupełnienie funkcji kulturalno-rekreacyjnych w ramach
28
rewitalizacji obszaru Śródmieścia miasta Ostrowca Świętokrzyskiego”. Chodzi
o renowację zbiorników w parku. Proszę bardzo, Panie Skarbnik.
Skarbnik Miasta E. Pichór – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo Radni!
Tutaj słusznie Pan Radny Rożnowski zwrócił mi uwagę, że w uchwale jest,
nagłówku uchwały jest nieaktualny rok, bardzo bym prosiła o wykreślenie roku,
tutaj koleżanki same wpiszą datę sesji i numer. No jest rok 2009, bardzo bym
prosiła w tym projekcie o wykreślenie tych lat, 2 razy jest tu powtórka
i przepraszam.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Czy są pytania? Komisja wyraziła
pozytywną opinię. Nie widzę. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie w sprawie zaciągnięcia
długoterminowego kredytu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego
pn. „Uzupełnienie funkcji kulturalno-rekreacyjnych w ramach rewitalizacji
obszaru Śródmieścia miasta Ostrowca Świętokrzyskiego (renowacja
zbiorników)”
Patrz uchwała Nr LIV/701/2010 – załącznik nr 35 do protokołu.
22) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Kolejny projekt uchwały w sprawie
utworzenia dodatkowych obwodów głosowania w wyborach Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie utworzenia dodatkowych
obwodów głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Patrz uchwała Nr LIV/702/2010 – załącznik nr 36 do protokołu.
23) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Następny projekt uchwały
w sprawie przystąpienia do realizacji Projektu inwestycyjnego pod nazwą
projektu pn.: „E – świętokrzyskie – Budowa miejskich sieci światłowodowych
jednostek samorządu terytorialnego”. Komisja wyraziła pozytywną opinię.
Czy są pytania? Nie ma. Głosujemy.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę w sprawie przystąpienia do realizacji
Projektu inwestycyjnego pod nazwą projektu pn: „E – świętokrzyskie – Budowa
miejskich sieci światłowodowych jednostek samorządu terytorialnego.
Patrz uchwała Nr LIV/703/2010 – załącznik nr 37 do protokołu.
24) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I ostatnia uchwała przed
absolutorium zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Gminy
Ostrowiec Świętokrzyski na 2010 rok. Komisja Budżetowa, proszę.
29
Radny C. Słowik – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni
Państwo! Komisja Budżetowa na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała
powyższy projekt uchwały. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy są pytania? Nie widzę.
Przystępujemy do głosowania.
Radni RM jednogłośnie podjęli uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie
uchwalenia budżetu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski na 2010 rok.
Patrz uchwała Nr LIV/704/2010 – załącznik nr 38 do protokołu.
25) Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – I proszę Państwa dotarliśmy
do najważniejszej, jednej z najważniejszych chyba, najważniejszej dzisiaj
uchwały, projektu uchwały o udzieleniu absolutorium Prezydentowi Miasta
Ostrowca Świętokrzyskiego za 2009 rok. Proszę o relacje o rozpatrzeniu
sprawozdania z wykonania budżetu za 2009 rok (sprawozdanie z wykonania
budżetu - załącznik nr 39 do protokołu). Pan Prezydent chciałby? Pan później.
Proszę bardzo, Komisja Budżetowa, najważniejsza w tym temacie.
Radny C. Słowik – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Szanowni
Państwo! Komisja Budżetowa dogłębnie na swoim posiedzeniu przeanalizowała
wykonanie budżetu, stwierdziła, że dochody budżetu wykonano w 96,73% planu
rocznego, wydatki budżetu w procencie 93,59%. Biorąc pod uwagę stanowisko
Komisji Rewizyjnej (załącznik nr 40 do protokołu) oraz opinię Regionalnej
Izby Obrachunkowej (załącznik nr 41, 42 do protokołu), Komisja Budżetowa
na swoim posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu i wnosi
o udzielenie absolutorium. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Komisja Rewizyjna, jeszcze
ważniejsza w tym temacie.
Radny J. E. Kunat - Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Na posiedzenie
w dniach 8 i 12 kwietnia 2010 roku Komisja Rewizyjna zaprosiła Prezydenta
Miasta oraz Skarbnik Miasta w celu uzyskania odpowiedzi na zadawane pytania
radnych – członków komisji w zakresie wykonania budżetu miasta za rok 2009.
Po dokonanej analizie oraz uzyskanych dodatkowych informacjach
szczegółowych od Prezydenta i Skarbnika, Komisja Rewizyjna generalnie
oceniła pozytywnie wykonanie budżetu. Szczegóły są zawarte w materiale,
który Państwo otrzymali. Pozwólcie Państwo, że nie będę tego odczytywał,
a jedynie pragnę podkreślić, że przedstawione przez Prezydenta Miasta
wykonanie budżetu jest rzetelne. Tym samym Komisja Rewizyjna uznaje
wykonanie budżetu za 2009 rok za prawidłowe i wnioskuje o udzielenie
absolutorium Prezydentowi Miasta za miniony rok. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę pozostałe komisje
o krótka informację dotycząca sprawozdania z realizacji budżetu. Proszę,
Komisja Samorządowa.
30
Radny D. Kaszuba – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Panowie
Prezydenci! W imieniu Komisji Samorządowej pragnę przekazać decyzję
o jednomyślnym pozytywnym zaopiniowaniu wykonania budżetu. Dziękuję.
Radny W. Mazur – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie!
Na posiedzeniu komisji, komisja jednogłośnie udzieliła absolutorium
Prezydentowi Miasta Ostrowca. Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Pozytywną opinię. Proszę, Komisja
Edukacji.
Radny M. Kuszewski – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Komisja
Edukacji na swym posiedzeniu i rozpatrywaniu i analizowaniu tego projektu
uchwały, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały o udzieleniu absolutorium
Prezydentowi Miasta.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Proszę bardzo, Komisja
Rodziny.
Radna A. Kowalska – Komisja Rodziny też jednogłośnie przyjęła ustawę
o przyjęciu tej uchwały, absolutorium.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Wszystkie komisje wyraziły swoją
wolę, a prosiłbym teraz o stanowiska Klubów. Proszę bardzo, Pan Henryk
Rożnowski. Klub SLD.
Radny H. Rożnowski – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka
Rado! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Radnych Lewicy Rady
Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z wykonania budżetu Miasta Ostrowca
za 2009 rok. Klub Radnych Lewicy dokonał analizy przedłożonego
„Sprawozdania z realizacji budżetu Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego za rok
2009” oraz zapoznał się z Uchwałą nr 46/2010 VI Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 14 kwietnia br. w sprawie
opinii o sprawozdaniach z wykonania budżetu Miasta Ostrowca
Świętokrzyskiego i pozytywnym zaopiniowaniem przez tą Izbę wniosku
Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego stwierdza, że
przedłożone sprawozdanie, pomimo kilku uwag i zastrzeżeń, zostanie przez klub
zaakceptowane.
- Uzyskane dochody wykonane zostały w 96,73% w stosunku do wydatków
wykonanych w 93,59%, zatem w relacji tych dwu podstawowych wskaźników
nie naruszono równowagi budżetowej, różnica in plus wynosi 3,14%.
- Stan zadłużenia Gminy na koniec roku sprawozdawczego wynosi 27.016.523
zł i jest większy od zadłużenia na początku roku 2009 o kwotę 12.022.643 zł.
Zaciągnięte kredyty w roku sprawozdawczym w kwocie 17.489.500 zł zostały
zasadnie spożytkowane na podejmowane zadania inwestycyjne.
- Naszą uwagę zwraca spadek poniżej kwoty planowanej o 5.265.800 zł
wpływów z udziału Gminy w podatku dochodowym CIT, wynoszącym 76,4%
kwoty planowanej. Pośrednio oznacza spadek dochodowości podmiotów
gospodarczych działających na terenie miasta.
31
- Uwaga ta ma związek z zaległościami podatkowymi od osób prawnych,
z których 11 jest w upadłości a 2 w likwidacji. Sytuacja ta skutkuje łączną
kwotą nie wpłaconych podatków w wysokości 14.529.211 zł.
- W działach 801 – oświata i wychowanie oraz 852 – pomoc społeczna,
stwierdzamy mniejszy wskaźnik wykorzystania środków w stosunku
do planowanych, przy jednoczesnym zrealizowaniu zaplanowanych zadań.
- Na podobnym zrównoważonym poziomie utrzymują się wydatki
w pozostałych działach budżetu gminy, których szczegółowa analiza zawarta
została w przedłożonym sprawozdaniu, zatem ich literalne przytaczanie jest
bezprzedmiotowe.
- W zakresie osiągniętych rezultatów rzeczowych, uwagę zwraca w miarę
szeroko zrealizowany program inwestycji komunalnych w dziale drogownictwo.
- Bierzemy też pod uwagę zaangażowanie Gminy w realizację kluczowych
inwestycji, jak budowa hali widowiskowo – sportowej, rozwiązanie problemu
browaru, a zwłaszcza przygotowanie inwestycji rewitalizacji śródmieścia,
częściowo zrealizowany program rewitalizacji dzielnicy Denków, który należy
jeszcze skorygować i kontynuować.
- Zabrakło w budżecie jasno nakreślonego programu w zakresie budownictwa
komunalnego i socjalnego oraz czytelnego bilansu ekonomicznego gospodarki
gruntami miejskimi (chodzi o dochody ze sprzedaży gruntów w stosunku
do gruntów nabywanych).
- Niepokój nasz budzi nadal niejasna sytuacja dotycząca budowy IV etapu
obwodnicy miejskiej tj. ulicy Zagłoby. Proces przygotowania tej inwestycji
niebezpiecznie się wydłuża z powodu sporów formalnych. Czy sprawa ta nie ma
wpływu na planu budżetu Gminy? W tej sprawie mamy wiele wątpliwości.
Nie dostrzegając jednak rażących uchybień w realizacji budżetu Gminy, Radni
Klubu Lewicy głosować będą za udzieleniem absolutorium Prezydentowi
Miasta. Dziękuję. (stanowisko Klubu Radnych Lewicy stanowi załącznik nr 43
do protokołu)
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Pamiętajmy, proszę Państwa,
że oceniamy realizacje budżetu za rok 2009. Proszę bardzo, chyba w kolejności
zgłosił się Pan Dariusz Kaszuba. Proszę.
Radny D. Kaszuba – Panie Przewodniczący! Panowie Prezydenci! Wysoka
Rado! Szanowni Państwo! W obliczu zauważalnych skutków kryzysu
ekonomicznego, budżet miasta Ostrowca Świętokrzyskiego w 2009 roku
odnotował zmniejszony o około 2 mln zł wpływ środków z podatku
dochodowego, jednakże mimo tego udało się przygotować i zrealizować wiele
cennych przedsięwzięć. W obliczu odczuwalnych skutków kryzysu
na szczególne podkreślenie zasługuje skuteczna strategia realizowana przez
Prezydenta Jarosława Wilczyńskiego. W jej ramach do najbardziej
zauważalnych należą następujące kwoty: 40 mln zł na budową IV etapu
ul. Zagłoby, około 20 mln zł na halę sportowo – widowiskową, czy blisko 12
mln zł na uzupełnienie funkcji kulturalno – rekreacyjnej Parku Miejskiego
32
w ramach programu rewitalizacji Śródmieścia. Do tego dochodzą jeszcze kwoty:
ok. 2 mln zł z Mechanizmu Norweskiego, czy ok. 1,5 mln zł na projekt
Gimnazjum XXI wieku, realizowany w Publicznym Gimnazjum nr 3. W sumie
pozwalało to nie tylko realizować znaczące inwestycje, ale również myśleć
o planowaniu kolejnych, których realizację planuje się w cyklu paroletnim.
Do takich zalicza się m.in. budowę hali widowiskowo – sportowej oraz właśnie
rozpoczęty duży projekt rewitalizacji dzielnicy Śródmieście, by wspomnieć
tylko przedsięwzięcia największe. Zainicjowano również duże programy
budowy kanalizacji sanitarnej w dzielnicach peryferyjnych miasta, zaś
kontynuując dobrą współpracę z powiatem, wykonano modernizację części ul.
Sienkiewicza. Licznych w naszym mieście amatorów rekreacji fizycznej
z pewnością ucieszy dalszy rozwój infrastruktury sportowej w postaci oddania
do użytku kolejnego Orlika, tym razem na ul. Fryderyka Chopina. Radni Klubu
PIS wysoko ocenili inwestycje ważne dla funkcjonowania miasta
i wygodniejszego, bezpiecznego życia jego mieszkańców. Nie bez znaczenia
pozostają tutaj również środki przeznaczone na ponadnormatywne patrole piesze
policji. Wiele dobrego działo się w resorcie nadzorowanym przez
Wiceprezydenta Kopańskiego. Na wyróżnienie zasługuje sprawne zarządzanie
gminną oświatą, której przyszło działać w warunkach dającego znać o sobie
niżu demograficznego. Inwestycje i remonty w placówkach oświatowych są
wyraźnie widoczne, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju infrastruktury
sportowej – mam tutaj na myśli budowę czterech boisk wielofunkcyjnych, tak
potrzebnych młodzieży naszego miasta. Wyrażamy również tutaj jednak
nadzieję, że wykonane zostanie, zgodnie z dokumentacją oświetlenie boiska
przy PSP nr 9 im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Denkowie. Polityka
oświatowa gminy była wielokrotnie komplementowana przez przedstawicieli
instytucji zewnętrznych, dość wspomnieć Świętokrzyskie Centrum
Doskonalenia Nauczycieli. Warte podkreślenia pozostają zadania krzewiące
i rozwijające patriotyzm – zarówno w placówkach przedszkolnych, szkołach
podstawowych i gimnazjach. Proces wychowawczy jest uzupełniany o cenne
wartości patriotyczne, zgodnie z sugestiami organów prowadzących
i samorządu. W zakresie życia kulturalnego i sportowego Ostrowiec
Świętokrzyski jest od lat przedmiotem zazdrości ze strony innych miast i w roku
ubiegłym kontynuował dobrą passę – choćby ze względu na różnorodność,
wielość i cykliczność imprez kulturalnych i sportowych, wpisanych w kalendarz
imprez naszego miasta. W dziedzinie kultury szczególnie podkreślić należy
wielkie wydarzenia muzyczne w postaci np. Misterium Wielkopostnego Haydna
oraz koncertu muzyki Henryka Mikołaja Góreckiego. Kontynuowano
organizację imprez stanowiących swoiste wizytówki miasta, takie jak np. Piknik
Gombrowiczowski czy bluesowo – rockowy festiwal im. Miry Kubasińskiej
„Wielki Ogień”. Dużej rangi wydarzeniem stała się pierwsza w mieście
wystawa decentryzmu, pionierskiego kierunku w historii sztuki. Na obiektach
MOSiR – u odbyło się wiele ważnych imprez rangi mistrzowskiej, za których
33
najważniejsze należy uznać Mistrzostwa Polski w pływaniu. Prężne wspieranie
przez Gminę ostrowieckiego sportu amatorskiego, np. w postaci dotacji
dla lokalnych klubów i stowarzyszeń oraz stypendiów dla sportowców przynosi
efekty, zauważane nawet poza naszym województwem. Generalnie mówiąc,
pomimo trudności natury finansowej, samorząd wykazał się prężnością
i skutecznością w działaniu. Podane dzisiaj przykłady to zaledwie część z wielu
przedsięwzięć, realizowanych przez poszczególne jednostki gminnego
samorządu, podlegające Prezydentowi miasta. Panie Przewodniczący! Wysoka
Rado! Szanowni Państwo! Pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej
oraz Komisji Rewizyjnej wskazują na poprawność formalną realizacji budżetu
za rok ubiegły. Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość pozytywnie opiniuje
sprawozdanie Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z wykonania
budżetu za rok 2009 i jednogłośnie opowiada się za jego przyjęciem oraz
udzieleniem Prezydentowi absolutorium. Dziękuję. (stanowisko Klubu Radnych
Prawo i Sprawiedliwość stanowi załącznik nr 44 do protokołu)
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję bardzo. Proszę. Klub
Platforma zechce zabrać głos?
Radny S. Radlak – Panie Przewodniczący! Panie Prezydencie! Wysoka Rado!
Przypadło mi w udziale krótkie tutaj ocenienie pracy Prezydenta za 2009 rok.
Nie chciałbym tu przytaczać cyfr i wskaźników, które przed chwilą padły
z ust moich poprzedników, szefów wcześniej wypowiadających się klubów.
Nasza ocena tych wskaźników nieco różni się od oceny dotychczas
tu usłyszanej. I tak, oceniając całokształt pracy Pana Prezydenta w 2009 roku,
ze szczególnym uwzględnieniem wykonania, a raczej nie wykonania budżetu
po stronie dochodów, jak i wydatków oraz przyjęte priorytety budżetowe
zapisane w tym dokumencie, dokonując tez oceny działań Pana Prezydenta jako
walnego zgromadzenia dla spółek gminnych, uwzględniliśmy również trudną
sytuację wynikającą z globalnego kryzysu gospodarczego. Dlatego nasza ocena
dotychczasowej pracy, czy też pracy Pana Prezydenta w 2009 roku jest
umiarkowanie negatywna i dlatego Klub Platformy Obywatelskiej przy
głosowaniu nad udzieleniem absolutorium wstrzymać się od głosu. Jesteśmy
także pełni uznania i podziwu wobec wnikliwości niektórych usłyszanych
tu analiz i doszukania się tak wielu elementów pozytywnych
w przedstawionych, czy prezentowanych ocenach. W naszej ocenie interpretacja
tych faktów, które zostały tu przytoczone, jest troszkę inna. To wszystko.
Dziękuję.
Przewodniczący RM - M. Zgadzajski – Dziękuję. Klub Radnych TOS.
Pan Maciek Kuszewski.
Radny M. Kuszewski – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Sesja
absolutoryjna jest to temat nierozerwalnie związany z wykonaniem budżetu
za miniony rok budżetowy przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski, dlatego też
ja nie będą powtarzał tych danych i wskaźników, które padły z ust moich
przedmówców natomiast zaakcentowałby jeszcze sprawy, które warte są
34
podkreślenia, a które wynikają z realizowanego budżetu za miniony rok
kalendarzowy. Otóż, na podsumowanie, na podkreślenie zasługuje fakt,
że bardzo dobry wynik w zakresie wykonania budżetu minionego roku
jest szczególnie godny podkreślenia w wyniku panującej sytuacji gospodarczej
w naszym mieście, a szczególnie na obszarze całego kraju. A więc wykonanie
wskaźnika 96 w dochodach, ale w wydatkach 93,5 jest wskaźnikiem niezwykle
budującym. Na planowany deficyt 26 mln wystąpiła nadwyżka budżetowa
w wysokości 6,3 mln. Jest to także niezwykle pozytywny aspekt budżetu, gdy
z planowanego deficytu Gmina wychodzi z nadwyżką. Jest to sprawa godna
podkreślenia. W dziedzinie oświaty chciałby się zatrzymać nad kilkoma
ważnymi sprawami. W stosunku do otrzymanej subwencji oświatowej
w wysokości 32,4 mln, wydatki na oświatę przekroczyły 46 mln zł. O czym
to świadczy? O tym, że sprawy oświaty i ich zadania oświatowe realizowane
przez Gminę należą do jednych z zadań priorytetowych tego samorządu. Ponad
14 mln gmina dołożyła i dofinansowała sprawy oświatowe. Nastąpił również
wyraźny wzrost do budżetu środków zewnętrznych w ramach projektów
unijnych, projektów rządowych, projektów zarówno twardych, jak i miękkich.
Znaczące inwestycje w oświacie, które już zostały tu przytoczone. Tylko je
przypomnę, gdyż warte są tego: Gimnazjum XXI Wieku, budowa Orlików,
Szkoła Równych Szans, Program Comenius, a także szereg termomodernizacji,
które w ramach twardych projektów realizowane były ostatnim roku
budżetowym. I podkreślenia jest godny także fakt dynamiczny rozwój
inwestycji miejskich i w postaci nakładów na przeciągu ostatnich 3 lat.
2007 rok – nakłady 23 mln, 2008 rok – 30 mln, a 2009 – 55 mln. O czym to
świadczy? Oprócz tego, że wzrost nastąpił ewidentny w stosunku do ubiegłego
roku o 15 mln, więc wysiłek Gminy oraz skuteczność zdobywania środków
zewnętrznych – są tutaj szczególnie ewidentne. Podkreślenia godny jest także
fakt, w czym te inwestycje były realizowane, w jakich sektorach naszego miasta.
Otóż, przede wszystkim w inwestycjach drogowych, w inwestycjach obiektów
sportowych, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, mieszkalnictwa, oświetlenia
zewnętrznego oraz innych. W dziedzinie oświaty nakłady inwestycyjne również
wystąpiły i chciałbym je przybliżyć. W 2007 r. – 771 tys. zł, w 2008 r. – 3,8 mln
zł, a w 2009 r. – 5,3 mln zł. I jest to kolejny fakt potwierdzający, jak ważnym
dla funkcjonowania samorządu i zadania oświatowe, w jaki sposób traktowane
są przez Prezydenta oraz samorząd, a także i przez nas radnych, bo swój wkład
do tego również posiadamy w postaci uchwał budżetowych na zwiększenie
środków w tym sektorze funkcjonowania gminy. Na podkreślenie zasługuje
także współpraca Prezydenta Miasta z Radą Miasta. Otóż, ze wszystkimi
komisjami problemowymi, z klubami radnych. Fakt taki, że wiele decyzji
podejmowanych przez Prezydenta jest konsultowane z radnymi. A także,
włączanie radnych do szeregu komisji merytorycznych, które działają zarówno
przy radzie, jak i przy samym urzędzie miasta. Reasumując, Panie
Przewodniczący! Wysoka Rado! – Klub Radnych „Twój Ostrowiecki
35
Samorząd” uznając za prawidłowe wykonanie budżetu gminy w 2009 r., a także
biorąc pod uwagę opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Komisji
Rewizyjnej RM, będzie głosował za udzieleniem absolutorium Prezydentowi
Miasta – Panu Jarosławowi Wilczyńskiemu. Dziękuję. (stanowisko Klub
Radnych „Twój Ostrowiecki Samorząd” stanowi załącznik nr 45 do protokołu)
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Zanim oddam głos Panu Prezydentowi,
pragnę tylko samą istotę podać, którą jako opinię swoją wydała Regionalna Izba
Obrachunkowa mianowicie co do sprawozdania, które przedłożył Prezydent
z wykonania budżetu, zaopiniowała pozytywnie. Wniosek natomiast, naszej
Komisji Rewizyjnej również RIO zaopiniowała pozytywnie w sprawie
udzielenia absolutorium Prezydentowi za rok 2009. Oczywiście, ta instytucja
wydaje opinie w sensie rachunkowym. Natomiast, radni zawsze jeszcze mają tą
możliwość w zakresie jakby politycznym, zabierać głos. I stąd, mogą być
jeszcze różne opinie, jak to właśnie słyszeliśmy. Ale pod względem
rachunkowym, bo to jest tutaj najistotniejsze, jest wszystko przyjęte. A teraz
oddaje głos Panu Prezydentowi.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Z uwagą
wsłuchiwałem się w Państwa głosy – zarówno głosy przewodniczących komisji,
w dyskusje, które były na komisjach i dotyczyły problemu absolutorium
za wykonanie budżetu 2009 r., jak i głosom przedstawicieli poszczególnych
klubów i kół radnych naszej rady. Zwracam się do Państwa Radnych już po raz
czwarty i ostatni w tej kadencji, o udzielenie absolutorium tym razem
za 2009 rok. Rok, który był – muszę to przyznać – był najtrudniejszym rokiem
budżetowym tej kadencji. Rok był trudny ze względu na kryzys gospodarczy,
który nie ominął gospodarki naszego kraju i naszego miasta. Widać to wyraźnie
w spadku udziału w podatku dochodowym zarówno od osób prawnych CIT.
I tu moi drodzy Państwo Radni – my pomyliliśmy się o 2 mln zł. – szacując
podatek PIT. I podatku od osób fizycznych PIT, gdzie nie doszacował Pan
Minister - Jan Wincenty Rostkowski – 3 mln zł. Czyli z tego całego
niewykonania ja biorę na siebie 2 mln zł., a 3 mln zł. Ministerstwo Finansów,
bo zapis wpływu z podatku dochodowego od osób fizycznych otrzymujemy
bezpośrednio z Ministerstwa Finansów. Czyli generalnie pół na pół z rządem
pomyliliśmy się. Ale wykonanie dochodów w tym trudnym roku na poziomie
96,73% uważam za olbrzymi sukces naszego samorządu. Dochody
wykonaliśmy w kwocie – jeszcze raz to powtórzę- 166.650.825,33 zł.
Wykonaliśmy to również w takiej sytuacji, gdzie zostały obniżone progi i stawki
podatków – procentowe stawki podatku PIT, za które do dzisiaj samorządy
nie otrzymały nawet złotówki rekompensaty. Bo rząd był dobry dla mnie, jako
obywatela, bo mnie też obniżył ale kosztem naszych budżetów. Byłem
na komisji wspólnej rządu i samorządu, jako strona samorządowa
– przypominamy przedstawicielom władz centralnych, że tak się nie powinno
robić. Bo jeżeli się coś zabiera, to powinno się skądś dołożyć, bo zadań
z nas nikt żadnych nie zdjął. Wydatki budżetu to 185.353.238,06 zł, co stanowi
36
93,59% planu. Ja się cieszę z tych słów, które słyszałem,
że zrealizowaliśmy np. zadania w systemie oświaty, czy zadania w pomocy
społecznej nie realizując w 100% dochodów. Bo to świadczy o tym, że przez ten
cały rok monitorowaliśmy na bieżąco dochody budżetu i prowadziliśmy bardzo
wyważoną politykę, nie hamując inwestycji. Chodź były różne okresy. Bo ja
przypomnę tylko styczeń, luty, gdy dostawałem od wojewody pisma
o zamrożeniu wydatków choćby z sferze pomocy społecznej. To był dla nie
okres trudny, bo nie chciałem tej atmosfery przelewać na obywateli
i na Państwa. Radziliśmy sobie tutaj, ja jako organ wykonawczy, Pani Skarbnik
– analizując praktycznie miesiąc w miesiąc stan finansów gminy. Nie
chcieliśmy hamować inwestycji i tego nie zrobiliśmy. Zaryzykowaliśmy
– opłaciło się to, bo uzyskaliśmy korzystne ceny w przetargach na inwestycje.
Nie słuchałem różnego rodzaju podpowiadaczy, którzy mnie linczowali
publicznie do mediów, że nie rozstrzygam przetargów wtedy kiedy oni chcą,
tylko podejmuję decyzję unieważniając przetarg i ogłaszając go za kilka
miesięcy. I na tym chociażby zyskaliśmy – pamiętacie Państwo – kilkanaście
milionów złotych. Jeżeli mówimy o zadłużeniu Gminy, bardzo ważne
wskaźniki. Wskaźnik zadłużenia na poziomie 25,60% w stosunku do dochodów
uzyskanych w 2009 r. wynosi przy ustawowym limicie 60%. To jest wskaźnik,
którego może nam pozazdrościć wiele miast. Bo w dzisiejszych czasach
zadłużenie gmin gigantycznie – w roku 2009 r. – skoczyło. Myślę, że o cyfrach,
o liczbach, o danych statystycznych, to w Państwa wypowiedziach było dość
dużo. Materiały były do analizy od miesiąca marca. Ja dziękuję tym wszystkim,
którzy to przeanalizowali. Bo w większości Państwa wypowiedzi były konkrety.
Niektórzy nie znaleźli czasu, bo oprócz słów okrągłych, na okrągło nie
widziałem tam konkretów. Łatwo jest powiedzieć, że generalnie jest źle.
Ale proszę mi wskazać, w którym punkcie uważacie Państwo, przy wykonaniu
budżetu za rok 2009, że podjąłem złe decyzje, zaniechałem działanie. I jest to
tyle stron. Lub zrobiłem coś nie tak. Bo takie na okrągło stawianie, mówienie,
to wydaje mi się, że kilka miesięcy jest na to, żeby się przygotować – trzy lata
pracy w radzie- jest na to, żeby sobie wyrobić pogląd, przeanalizować wszystkie
dokumenty. Mieszanie sytuacji w spółkach, gdzie nie raz mówimy – ja będę
bronił tej sytuacji. Spółki się same bronią. Nie wciągajmy tego do sesji
absolutoryjnej. Ale wrócę do tematów przedsięwzięć charakterystycznych
w roku 2009. Państwo dużo tutaj mówili w swoich wywodach o tych
największych zadaniach. Ja przypomnę również te ruchy, które dotyczą
częściowo budżetu, a które byłyby nie wykonalne, gdyby nie mądra polityka
finansowa naszego budżetu. Jedno z najważniejszych zadań, który hamuje
rozwój trzech dzielnic to kanalizacja: Gutwinu, Częstocic, Koszar. Gdybyśmy
to zadanie włożyli do naszego budżetu, to na dzień dzisiejszy wskaźniki
zadłużenia mielibyśmy dużo wyższe i trudno by było mówić o jakiejkolwiek
innej inwestycji w najbliższych kilku latach. My, scedowaliśmy to zadanie
na naszą spółkę Miejskie Wodociągi i Kanalizacje i odbywa się to w ten sposób,
37
że tylko dajemy dotacje do wodociągów z każdego budżetu i w ten sposób
możemy pozyskać kwotę kilkudziesięciu milionów, co daje – całość zadania
wyniesie około 70 mln zł. W ciągu najbliższych kilku lat wybudujemy 25 km
sieci, 2 kilometry nowego wodociągu głównego, tej głównej nitki zasilającej
nasze miasto, która jest ogromnie ważna dla bezpieczeństwa funkcjonowania
naszych mieszkańców, zmodernizujemy oczyszczalnie ścieków, aby po 2012 r.
nasi mieszkańcy nie płacili gigantycznych kar, które by trzeba było w liczyć
w cenę wody i ścieków. A takie kary, niestety niektóre gminy w naszym kraju
na pewno będą płacić. Oprócz tego z budżetu wybudowaliśmy kanalizację
w małych ulicach: Wylot, Przesmyk, Przeskok, Gombrowicza, Topolowej,
Kolonii Robotniczej, Zgody, bocznych od Zygmuntówki. Uporządkowaliśmy
również kanalizację deszczową, m.in. w ul. Sikorskiego, Siennieńskiej,
Krasińskiego, Poziomkowej, Jagodowej i Korzennej. To są inwestycje, które
dotyczą bezpośrednio mieszkańców mieszkających czasami przy tych ulicach,
a czasami większego grona ludzi. Wybudowaliśmy ponad 8 km nowych dróg,
w tym m.in. ul. Karłowicza, Ogrodową, Sikorskiego, Zacisze, Wąwozy,
Szymanowskiego, Kolonię Robotniczą, Armii Krajowej, Rodakowskiego.
Wykonaliśmy 4 km nowych chodników, powstały ścieżki rowerowe
w ul. Kolonii Robotniczej, Szymanowskiego i Ogrodowej. Udało się
wyremontować wiele dróg oraz chodników, w tym ul. Ostrowiecką, Trawną,
Czerwińskiego, Jasną, Szpitalną, Grabowiecką, Rynek Denkowski,
Sienkiewicza, Baczyńskiego, Niewiadomą, Łączną. W ramach współpracy
z Powiatem przeprowadzony został remont ważnych ciągów komunikacyjnych
– ul. Siennieńskiej i Waryńskiego. Gdzie olbrzymi jest wkład naszych środków.
I ja to zawsze będę podkreślał, że to dzięki tym decyzjom i temu, że możemy
siąść i rozmawiać o strategicznych inwestycjach w mieście, o ich kolejności,
to dzisiaj możemy się pochwalić – nawet jeśli jeszcze tam wiat nie
zamontowaliśmy – że mamy ul. Waryńskiego w mieście Ostrowcu, która
wreszcie jest ulicą po której się jedzie, że można rozmawiać między sobą i nikt
sobie języka nie utnie. Ulica Siennieńska, kolejna ulica,
na którą
wygospodarowaliśmy w tak trudnym roku środki na dotację.
W tym roku, dzisiaj podjęliście Państwo decyzję o przekazaniu kolejnych
środków, żeby wybudować chodnik, żeby wybudować ścieżkę rowerową,
bo na Gutwin setki, tysiące ludzi w okresie wakacyjnym, ale już praktycznie
od miesiąca kwietnia, miesiące wiosenne- jeździ, przemieszcza się w tamtą
stronę. Nie tylko ostrowczan, ale mieszkańców innych miast, którzy
przyjeżdżają, bo mamy tam wizytówkę naszego miasta. Również remonty
gminnych dróg i chodników – ogółem ponad 15.500 m2 jezdni i blisko 4000 m2
chodników, szereg nakładek asfaltowych na około 3800 m2.
Wyremontowaliśmy także most w ulicy Dąbrówki oraz most w ulicy Podgórze,
na które to otrzymaliśmy dotacje z budżetu państwa w ramach usuwania
skutków powodzi. Ja przypomnę, że budując drogi posiłkujemy się również
środkami zewnętrznymi – Narodowego Programu Rozwoju Dróg Lokalnych.
38
Opracowano szereg dokumentacji projektowych pozwalających na realizację
kolejnych inwestycji np. ul. Górzystej, Starokunowskiej, Sienkiewicza,
Chrzanowskiego,
Pogodnej, Żurawiej, Milewskiego, Jeżewskiego,
Denkowskiej i wielu innych. Rozpoczęliśmy budowę hali widowiskowo –
sportowej, zakończyliśmy proces termomodernizacji ostrowieckich przedszkoli.
W ubiegłym roku – cztery. Rozpoczęliśmy realizację inwestycji „Gimnazjum
na miarę XXI wieku”. Już tam widać dzisiaj „gołym okiem”, że to gimnazjum
się zmienia. Ja mam nadzieje, że we wrześniu będziemy otwierać
to wyremontowane gimnazjum. To będzie standard w ostrowieckiej oświacie,
do którego będziemy dążyć w innych placówkach oświatowych. Mimo tak
krótkiego czasu udało nam się zminimalizować dotkliwy do tej pory brak
mieszkań socjalnych. Ja dzisiaj się już na ten temat wypowiadałem. Ale ja
uważam, że do dnia dzisiejszego Państwo Polskie nie wypracowało takiego
mechanizmu, który by pozwalał w sposób kompleksowy rozwiązać ten problem.
Bo dzisiaj te środki, dotacje dla gmin, o których mówimy, one są nie
wystarczające. One są nie wystarczające, a skala problemu jest gigantyczna, nie
tylko w naszym mieście lecz w całym kraju. W tych dwóch budynkach, które
wybudowaliśmy – co roku staramy się taki budynek oddawać. Przy ul. Parkowej
oraz Osadowej mieszkania zyskały 34 rodziny. W tym roku oddane zostaną
kolejne 52 mieszkania powstałe w wyniku przebudowy dawnego akademika
przy ul. Samsonowicza. I to jest standard, który chcielibyśmy zachować.
Standard godnego życia mieszkańców. Do tego mamy masę zasobów
zdekapitalizowanych, zasobów mieszkaniowych w naszym mieście, które
są olbrzymim problemem. Staramy się zachęcać ludzi, mieszkańców do tego,
aby wykupywali, tak jak np. przy ul. Zgoda 10, gdzie mamy deklarację
mieszkańców – wchodzą, wykupują, zakładają centralne ogrzewanie
i te problemy, które były tutaj nie raz poruszane przez Radnego Sajdę na tej sali,
przestaną istnieć. Ludzie biorą te zasoby w swoje ręce, osiadają, inwestują.
Rozwój budownictwa deweloperskiego – dzięki Państwa decyzji o przekazaniu
tej działki przy ul. Sikorskiego. To jest 40 mieszkań, to jest 40 rodzin, które na
stałe wiąże się z Ostrowcem. Rodzin, które bardzo często mają takie dochody,
że jeszcze będziemy czerpać podatki PIT, choćby z ich dochodów. To również
szereg sprzedanych działek przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski. Z jednej
strony zasilanie budżetu, z drugiej strony ulica, choćby Milewskiego,
Jeżewskiego, całe osiedle od ul. Bałtowskiej. Ono rośnie z dnia na dzień.
To samo mamy przy ulicy Leśnej. Gdy obejmowałem tę funkcję tam był
śmietnik jeden z największych w mieście. Dzisiaj są piękne domki
jednorodzinne i kolejne działki zaczynają się grodzić, powstawać budynki
i mamy, że tak powiem związane z miastem mieszkańców. Wykonaliśmy II etap
modernizacji oświetlenia na ulicach naszego miasta, a efekty są już widoczne.
Ja uważam, że jeżeli chodzi o oświetlenia, iluminacje – to jesteśmy liderem.
Również mam plan, aby chociażby zacząć już pomału wchodzić w nowe
technologie – oświetlenie ledowe, które coraz bardziej podbija świat.
39
Chciałbym, żeby również w naszym mieście, chociażby na razie w ramach
eksperymetu, żeby patrzeć, jak to wpłynie na koszty – żeby powstała część
ulicy, czy ulica oświetlona w tej technologii, abyśmy mogli później zliczyć,
w przyszłości dla budżetu, jaki to będzie mogło mieć skutek. Dalej – monitoring
miasta – również kontynuowaliśmy to zadanie, które zaczęliśmy. Nowe kamery.
Już dzisiaj w różnych punktach miasta jest 24 kamery, w samym rynku 10. Stale
rozbudowywany jest monitoring wizyjny w gminnych placówkach
oświatowych. Również korzystając ze środków centralnych. Zrealizowaliśmy
lub rozpoczęliśmy inwestycje, które służą rozbudowie bazy sportowo
– rekreacyjnej w naszym mieście. To już otrzymaliśmy w ubiegłym roku tytuł
Gminy Sportowej w Polsce. To jest olbrzymi zaszczyt, chyba dla wszystkich
mieszkańców. To, że dzisiaj jestem członkiem kapituły, która ocenia inne
gminy, to myślę, że dla mnie jest to olbrzymi zaszczyt. Ale to dzięki tym
decyzjom, które tutaj wspólnie podejmowaliśmy. Budujemy halę – fakt na 2500
osób. Ona naprawdę pięknie rośnie z dnia na dzień. Wygląda coraz piękniej.
Mamy dwa „Orliki”. Bo sukces „Orlika” na os. Ogrody pociągnął za sobą to,
że podjęliśmy decyzję, by wsłuchać się w głos mieszkańców Kolonii
Robotniczej, tamtej części miasta. I tam też się przyjął. Pozyskaliśmy środki
z Mechanizmu Norweskiego, jako jedna z nielicznych gmin w naszym regionie
i w ramach programu profilaktycznego opieki zdrowotnej, który jest bardzo
szeroki. Wybudowaliśmy do tej pory cztery boiska przy szkołach. Zobaczcie
Państwo, jak te boiska są oblężone. Budujemy piąte na os. Henryków przy
PSP Nr 1. To jest coś, co zostanie po radzie tej kadencji i to są naprawdę
inwestycje w naszą młodzież. Razem z tym idzie program profilaktyczny wad
postawy. Walczymy z tym, zanim problemy z kręgosłupami się zaczną.
Wyposażenie również tych placówek oświatowych w różnego rodzaju sprzęt.
Boiska przy szkołach podstawowych nr: 3, 5, 7 oraz PG Nr 3. Przygotowaliśmy
projekt rewitalizacji „Śródmieścia”. Tu dzisiaj padły słowa, że środki
zewnętrzne na realizację tego programu to 12 mln zł. Do tego środki własne.
Przedszkola – termomodernizacja – mówiłem. Problem MOMP – u, który
straszył przez wiele lat. Nie wszystkim to przeszkadzało, ale są esteci
w naszym mieście, których to straszyło. Podjęliśmy decyzję. Unikniemy przez
to dobudowy nowego ratusza. Bo ja przypomnę, że był taki pomysł, aby
budować nowy ratusz – nad archiwum. I taki miejscowy plan jest przyjęty. Ale
biorąc pod uwagę problemy lokalowe MOPS-u, gdzie nie mogą ludzie do dzisiaj
rozmawiać o swoich trudnych sprawach w godnych warunkach, biorąc pod
uwagę problemy lokalowe innych instytucji – Straży Miejskiej i samego urzędu
– postanowiliśmy jednocześnie ożywić tamtą część miasta, jak i wykonać
tą inwestycję. Wykonaliśmy również szereg drobnych zadań, bardzo
potrzebnych dla mieszkańców: nowe wiaty przystankowe, czy bezpieczne place
zabaw dla dzieci. Na bieżąco monitorujemy i rozliczamy realizowane projekty
ze środków zewnętrznych, a w 2009 r. złożyliśmy 5 nowych wniosków
o dofinansowanie. Jednym z projektów, na który udało nam się uzyskać
40
w
ubiegłym
roku
pieniądze,
jest
„Ostrowiec
Świętokrzyski
– aktywnie i alternatywnie”. Projekt, w ramach którego promujemy nasze
miast. W ramach którego byliśmy już na targach „Lato w Warszawie”
i o którym się mówi w naszym kraju. O tym, że promocja Ostrowca jest dobra.
Jak Wysoka Rada pamięta, wielokrotnie w ciągu roku zmienialiśmy budżet,
dostosowując go do zmieniającej się sytuacji i poszukując jak najbardziej
optymalnych rozwiązań. Po raz kolejny otrzymaliście Państwo
tzw. „kolorówkę”, materiał, który nie jest materiałem obowiązkowym. Tylko
materiał, który przygotowujemy po to, żeby pokazać Państwu, jaki ogrom pracy
wkładają wszystkie służby miejskie, spółki, zakłady, jednostki budżetowe,
poszczególne wydziały Urzędu Miasta. To na prawdę jest ogrom pracy
wszystkich jednostek i urzędników Urzędu Miasta, za który w tym miejscu
chciałem wszystkim podziękować. Jak już mówiłem na początku, jest to ostatni
rok tej kadencji i na jej koniec przedstawię szczegółowe sprawozdanie z całego
tego okresu – czteroletniego. Przez te wszystkie lata starałem się konsekwentnie
realizować swój program wyborczy. Czuję się gospodarzem tego miasta i osobą
odpowiedzialną za jego rozwój. Bardziej czuje się samorządowcem niż
politykiem. Dlatego mi czasami trudno przychodzi znieść dyskusje, które nie
mają merytorycznego podłoża. Dlatego nie akceptuję pewnych zachowań, które
nie mają podłoża merytorycznego, lecz podłoże stricte na ugranie kilku głosów
lub na wywołanie wojny, wojenki, awantury. Reasumując, był to rok dobry,
mimo pewnych trudności. Był to rok naprawdę dobry. Udało się nam
zrealizować budżet w znacznym stopniu. Powiem, że prawie w 100%. Wydatki
majątkowe, wydatki inwestycyjne – zobaczcie jak zostały dobrze zrealizowane.
Jakbym patrzył na inne miasta, chociażby takich sławnych prezydentów,
jak Pani Hanna Gronkiewicz – Walc, gdzie kiedyś wykonała swój budżet
w kilkunastu, czy kilkudziesięciu procentach majątkowych, to my jesteśmy
mistrzami świata tutaj z moim zastępcom od spraw inwestycji, w sprawie
realizowania budżetu w inwestycji. Chciałem podziękować w tym miejscu
moim zastępcom: Jarosławowi Górczyńskiemu, Jarosławowi Piotrowi
Kopańskiemu, Pani Skarbnik, Pani Dyrektor, wszystkim moim najbliższym
współpracownikom. Bo w tym trudnym roku na nich spoczywał obowiązek,
może nie obowiązek, ale przyjemność wspierania mnie w tych wszystkich
działaniach – mam nadzieję, że to była przyjemność. Czasami było różnie,
bo były stany emocjonalne, takie że było trudno ze środkami finansowymi.
I to nie wynikało z niczego innego, tylko z trudnej sytuacji gospodarczej. Mogę
powiedzieć, tak - uporządkowaliśmy wiele zaległych i zaniedbywanych przez
lata problemów, na które skarżyli się ostrowczanie. Będziemy to robić dalej.
Miasto zmienia swoje oblicze, co, mam nadzieję, dostrzegają i doceniają nasi
mieszkańcy. Cieszę się, że nasze starania zauważają niezależne gremia krajowe.
Tutaj Pan Przewodniczący Kaszuba mówił o tym, że chwalą nas poza
Ostrowcem za oświatę. Miesiąc temu odbywała się tu Komisja Polityki
Społecznej Związku Miast Polskich, gdzie ludzie przyjeżdżają z Poznania,
41
z Radomia, z różnych części kraju. Byli po olbrzymim wrażeniem tego,
to co my w zakresie pomocy społecznej tu stworzyliśmy. Na 15 czerwca jestem
zaproszony do Krakowa przez Prezydenta Jacka Majchrowskiego
i organizatorów na Forum Rewitalizacji Miast, również aby parę słów
powiedzieć o doświadczeniach Ostrowca w zakresie rewitalizacji miasta. Czyli
to co się u nas dzieje jest dostrzegalne. Fachowcy to widzą. I to mnie olbrzymie
cieszy. Cieszy mnie, że Ostrowiec jest coraz częściej postrzegany jako
nowoczesny dynamicznie rozwijający się ośrodek miejski. Oczywiście
wszystkie te działania nie byłyby możliwe bez wsparcia i pomocy Wysokiej
Rady, za co serdecznie dziękuję. Każdy sukces, każde zadanie inwestycyjne jest
naszym wspólnym sukcesem, naszym wspólnym dorobkiem. Dziękując proszę
Państwa Radnych o udzielenie absolutorium za rok 2009.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Dziękuję. Czy w ramach dyskusji ktoś
chciałby zabrać głos?
Radny Sł. Radlak – Bardzo uważnie wysłuchałem Pana wystąpienia
i rzeczowego, szereg argumentów trafiło do mojego przekonania. Niemniej
jednak, zarówno w tym wystąpieniu, jak i w wystąpieniach na poprzednich sesji
Rady Miasta pojawiają się takie elementy bardzo niepokojące w moim
mniemaniu, w mojej ocenie. A mianowicie, bardzo krytyczna ocena rządu.
Dzisiaj pojawił się element krytycznej oceny wojewody, na budżecie też.
Rozumiem, że to nie ułatwia dobrych relacji z tymi instytucjami, które są
niezwykle ważne w rządzeniu miastem i na pewno to Panu nie ułatwia, że tak
powiem rządzenia miastem. Dlatego podchodzę do tych wyników, które
przedstawiłem z większym wyrozumieniem. To tyle co chciałem powiedzieć,
dziękuję.
Prezydent J. Wilczyński – Po raz kolejny odniosę się do tych słów. Ja stwierdzam
fakty. Faktem jest, że Pani Wojewoda na początku roku 2009 zamroziła wydatki
w zakresie pomocy społecznej. Panie Radny – do Pana Sławomira Radlaka
powiem – ja mam te dokumenty. Później to odmroziła, ale mieliśmy przez kilka
miesięcy z tej sytuacji naprawdę trudne chwile, przeżywaliśmy. To, że
przeszacowane były dochody PIT-u dla wszystkich gmin, również po kilku
miesiącach uderzył się w pierś Minister Finansów. To, że boli mnie, że wraz
z decentralizacją zadań nie idzie decentralizacja kasy, będę mówił i to mówiłem
za rządów „Prawa i Sprawiedliwości”, będę mówił za rządów „Platformy
Obywatelskiej” i czy będę czynnym samorządowcem, jak SLD będzie rządzić
też to będę mówił, bo to jest problem natury ustrojowej. Dlatego czuje się
samorządowcem. Jeżeli ktoś krzywdzi moje miasto – Ostrowiec Świętokrzyski
– to będę to mówił głośno, nie zależnie kto to będzie. Czy to będzie koalicjant,
czy opozycja, czy jeszcze nie wiadomo kto. Dla mnie jasne i czytelne są reguły.
Ja nie pozostaję w tym, że ja jestem jakimś malkontentem. Chociażby tutaj
padło pytanie o politykę azbestową. Ja wczoraj rozmawiałem z Sekretarzem
Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, bo w dniu wczorajszym chyba mieli się
spotkać, żeby poruszyli po raz kolejny ten temat, że jest dziura, luka w ustawie.
42
Z jednej strony, no bo takie są błędy, i każdy popełnia błędy. Mnie się zdarzają,
Państwu Radnym się zdarzają, rządom się zdarzają. Ale jeżeli błąd skutkuje
tym, że ludzie nagle nie wiedzą, co się dzieje, mieszkańcy, obywatele, to trzeba
szybko reagować. Ja myślę, że to, że zwróciłem uwagę, że, Proszę Państwa,
likwidując Gminne Fundusze Ochrony Środowiska, pozbawia nas się
instrumentu, za pomocą którego mogliśmy pomagać mieszkańcom utylizować
azbest, zdjąć go z dachu i wywieźć go bezpiecznie, może spowodować
nieszczęście. Bo ci ludzie znowu zaczną wywozić do lasu. I to są problemy.
Jeżeli ktoś uważa, że to jest krytykanctwo – nie. To jest właściwa krytyka. Bo
ktoś popełnił błąd i trzeba go szybko naprawić. I myślę, że tak jak ja się nie
obrażam, że padają tutaj słowa krytyczne w stosunku do mnie, są też nasze
wymiany uścisków dłoni, czy uśmiechu następuje. Nieważne, po nawet takich
różnego rodzaju przepychankach słownych, to proszę się nie obrażać, bo rząd
się nie obraża. Bo ja to samo mówię przy przedstawicielach rządu. To, co
powiedziałem np. koleżance, która jest szefową gabinetu politycznego Minister
Hall, żeby ona się nie dziwiła, że my tu na dole nie tak odbieramy pewne
postanowienia, bo jak nam się mówi, że się przy czymś coś zrobi, a później się
nie zrobi, to uważam, że to nie jest takie zapomnienie przez roztargnienie, tylko
się wycofuje z pewnych decyzji. A my tutaj na dole decyzje, albo braku decyzji
konsekwencje ponosimy. I dlatego, jeżeli mamy pretensje do Donalda Tuska,
tak samo jak i do Sławomira Broniarza, że dogadali się, podali sobie fajnie dłoń,
zrobili konferencję prasową odnośnie dodatków wyrównawczych dla
nauczycieli, ale nikt nie miał obiekcji – jak postąpią samorządy. A dzisiaj gminy
muszą wydać 3 mln zł. np. w naszym przypadku. Dzisiaj musimy podejmować
decyzję o zwalnianiu ludzi z systemu oświaty. Dzisiaj musimy podejmować
decyzje, zastanawiać się nad siecią placówek oświatowych, nad zamknięciem –
można powiedzieć zawodu nauczyciela. Nie będziemy przyjmować nowych
uczniów, studentów, absolwentów do szkół. Musimy dawać ludziom
nadgodziny. Takie decyzje powodują skutki i my na dole się z tym borykamy.
Bo ta restrukturyzowana nauczycielka przychodzi do mnie, albo do Piotra i tu
płacze. Jak płacze to tylko pół biedy, bo mamy różne sytuacje naprawdę, gdzie
ludzie to odbierają – bo wszystko się na nich kończy. To jest tak, jak ktoś podjął
decyzję nie informując nas, to jest z ubiegłego tygodnia, że na zaświadczeniu
z ZUS-u Prezydent Miasta musi zapewnić matkę, że się opiekuje dzieckiem.
To było w zeszłym tygodniu. Nie poinformował nas o tym nikt. Poczym zaczęły
przychodzić osoby, żebym im podpisał, że matka się opiekuje dzieckiem
niepełnosprawnym. A skąd ja wiem? Ja muszę mieć wywiad środowiskowy,
którego nie mam – czyli instrumenty muszę uruchomić – MOPS. A te Panie
przyszły ze łzami w oczach, bo to są jedyne jakieś tam środki, jedyne źródło
finansowania, żeby to podpisać od tak, od razu. No, to są błędy. Ale mówię,
błędy się każdemu zdarzają. I każdy ma prawo do krytyki. A krytykantem nie
jestem i nie byłem. Bo wiele działań, które zrobił ten rząd w zakresie, chociażby
dialogu społecznego z samorządem, bardzo mi się podobają. Tylko ja bym
43
powiedział, gdyby wszystko to co było chociaż między nami dogadane, szło tak
jak trzeba, to nam by wszystkim było łatwiej. Ustawa o gospodarce odpadami –
bardzo ważna ustawa. Jedźcie do lasu pod Ostrowiec, albo do lasku w mieście.
Czy nie uważacie, że ten temat jest zbyt długo wałkowany? Że ustawa
o planowaniu przestrzennym, gdy objąłem funkcje prezydenta, miała wejść,
a do dzisiaj jej nie ma. Ja ma prawo głosu krytyki. Ja go podnoszę tu, ja go
podnoszę na zarządzie Związku Miast Polskich i wszędzie gdzie jestem.
Ale cieszę się, że wiele tych głosów krytycznych rząd wysłuchuje. I naprawdę,
czy to będzie minister jeden, czy drugi –oni się nie gniewają, bo oni o tym
wiedzą. Tylko to się im jakoś za bardzo wolno wałkuje wszystko. Dziękuję.
Radny Sł. Radlak – Tylko krótko ad vocem. Jestem usatysfakcjonowany tutaj
podejściem Pana Prezydenta i zrozumieniem, jak gdyby moich intencji.
Zgadzam się w 100%, że są to zaszłości wielo, wieloletnie i bardzo trudne
do zlikwidowania w jednej kadencji. Tym bardziej, że umocowania niektórych
instytucji chociażby związków zawodowych są takie, jakie są. Dlatego tak
działa służba zdrowia, bo nie możemy przeprowadzić reformy. Dlatego ludzie
w wieku 40 lat odchodzą na emerytury ze służb mundurowych i nie możemy
tego zmienić. Dlatego emerytury najniższe są na poziomie 600 czy 600 parę
złotych, co nie wystarcza na podstawowe rzeczy. Dlaczego? Dlatego, że są to
zaszłości i nie ma przyzwolenia społecznego, nie ma woli politycznej, czy też
większości politycznej, żeby to zmienić i to samo dotyczy wszystkich kwestii
związanych z samorządem. Podchodzę do tego ze zrozumieniem. Dziękuję.
Prezydent J. Wilczyński – Ostatnie słowo. Już nie będę mówił nic. Ja myślę,
że Pan Radny Radlak również rozumie dlaczego tak trudno chociażby
w spółkach komunalnych, typu MPK gdzie są układy zbiorowe, itd. – wdrożyć
radykalne środki, których wdrożyć nie można. Dziękuję.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Czy w ramach dyskusji ktoś jeszcze
pragnie zabrać głos? Nie widzę, przystępujemy do głosowania nad projektem
uchwały o udzieleniu absolutorium Prezydentowi Miasta za rok 2009.
Radni RM dziewiętnastoma głosami za, przy braku głosów przeciwnych i przy
dwóch głosach wstrzymujących się podjęli uchwałę w sprawie udzielenia
absolutorium Prezydentowi Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego za 2009 r.
Patrz uchwała Nr LIV/705/2010 – załącznik nr 46 do protokołu.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Absolutorium zostało udzielone. Panie
Prezydencie, proszę przyjąć gratulacje. Ale zasmucę Pana, bo rada nie ma takich
narzędzi, że Panu podziękować także gratyfikacją finansową, ale Pan ma
możliwość, a nawet powinien to zrobić w stosunku do swoich zastępców
i innych. Dziękuję.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący, dziękuję w imieniu swoim
własnym i w imieniu moich zastępców, i współpracowników, którzy bardzo się
44
z tego cieszą co Pan sugeruje. Szanowni Państwo, ja dziękuję za to. Dziękuję
serdecznie za to głosowanie. Dziękuję również za tą dyskusję i za wszystkie
słowa, które padły w toku dyskusji. Myślę, że te poglądy, które kształtują się na
całokształt i taka dyskusja może się tylko przyczynić do lepszego zrozumienia
roli, funkcji, jaką pełni organ wykonawczy gminy – prezydent miasta. Dziękuję.
Ad. VI/ Informacja o realizacji zadań wynikających ze Strategii
Zrównoważonego Rozwoju Gminy Ostrowiec Świętokrzyski w 2009 r.
(informacja stanowi załącznik nr 47 do protokołu):
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Przechodzimy do punktu szóstego Informacja o realizacji zadań wynikających ze Strategii Zrównoważonego
Rozwoju Gminy Ostrowiec Świętokrzyski w 2009 r. Państwo otrzymali ten
materiał. Na komisjach był on przedmiotem analizy. Czy są pytania? Nie ma.
Dziękuję.
Ad. VII/ Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Panie Prezydencie, jest Pan w stanie
jeszcze fizycznie odpowiadać?
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący, teraz to mi się dowcip
przypomniał „Laskowik i Smoleń” – mogę, mogę. Mogę, chodź że tak powiem,
muszę tylko znaleźć gdzie ja mam te pytania. Mam. Interpelacja Radnego
Moskalewicza - jest ona dosyć mocno rozbudowana. Ja powiem tak, odpowiedź
dostarczę na piśmie – temat MPK-a. Dzisiaj, tam od dwóch tygodni trwa
kontrola właścicielska. Gdzie pewne sygnały, które otrzymywałem
są sprawdzane, bo pewne informacje otrzymuje w sprawozdaniach, a pewne
są sprawdzane na bieżąco, to również te pytania, które są interpelacji
– postaramy się, żeby zarząd spółki udzielił na nie odpowiedzi. Faktem jest
jedno, że drastycznie z roku na rok spada liczba przewożonych, czyli liczba
pasażerów. Ludzie przesiadają się na inne środki lokomocji, głównie
na samochody osobowe. Ale myślę, że bliżej sytuacjom w spółce, itd.
ja Państwu przygotuję, gdy będę miał informację o wykonaniu ubiegłego roku
w spółkach i informacje po kontrolne. Radny E. Kunat – pyta o oznakowanie
dwóch miejsc postoju na wymiennikowni MEC – Ogrody, pyta również
o zamulanie studzienek i MPK – program naprawczy, zmiany decyzji.
Ja odpowiem tylko na ostatnie pytanie. Szanowni Państwo! Jeżeli spółka ma być
rentowna to ona musi świadczyć usługi, a nie może generować aż tak dużych
strat. Są prowadzone badania na niektórych liniach. Niestety nie możemy sobie
pozwolić na to, żeby puszczać autobus po trzy osoby – bo tak z badań wychodzi.
Ja wiem, że to może być dla niektórych uciążliwe. Ale te linie, które nie mają
żadnego racjonalnego uzasadnienia, my i tak do linii nierentownych dopłacamy
– nie pamiętam dokładnie ile – ale kilkaset tysięcy złotych co roku,
45
aby je utrzymać. Ale niestety nie utrzymamy wszystkich. Poza tym jeszcze,
jeżeli chodzi o te linie, które są poza Ostrowiec. Ja przypomnę, że jako organ
gminy mam zabezpieczyć transport publiczny na terenie miasta Ostrowca
Świętokrzyskiego. I za innych kolegów wójtów, burmistrzów nie będę ponosił
kosztów. To tyle odpowiedzi, a na piśmie szczegółowo odpowiemy odnośnie
MPK- a. Kolega Górczyński, mnie tu wyręczy z dwóch pozostałych.
Prezydent J. Górczyński – Jeżeli chodzi o Pana Radnego Kunata,
to z ubolewaniem tutaj wsłuchiwałem się w tą interpelacje, bo jeżeli chodzi
o siedzibę Stowarzyszenia Niepełnosprawnych przy budynku MEC – u, to nikt
nie zauważył, że dzięki wysiłkowi Gminy, decyzji Prezydenta Miasta,
że udostępniliśmy za symboliczną kwotę, poprzez takie polecenie dla Prezesa
Urbana, bo on jest właścicielem tej wymiennikowni. Nikt nie powiedział,
że dziękuję, że jest możliwość skorzystania za niewielkie kwoty. To jest żaden
temat – wymalowanie dwóch pasów. To nawet nie jest interpelacja.
To wystarczyło się zgłosić do Prezesa, bądź do jego zastępczyni – Pani Renaty
Mikołajczak i temat byłby załatwiony w ciągu tygodnia. Natomiast usłuchałbym
inżyniera Kunata, jako fachowca, ale nie mogę się pogodzić z taka opinią,
że Państwo poddajecie w wątpliwość opinię zawodowców, fachowców
w branży. Bo opinia o tym, że to zamulanie jest po części - ja nie mówię,
że wszyscy to robią – po części spowodowana tym, że ludzie korzystają
z możliwości i nie powinni tego robić – wysypują jakiś popiół. To są słowa
pracowników spółki MWiK. Tam laicy nie pracują. Tam pracują fachowcy.
Więc, nie mogę się zgodzić z taką opinią i to nie mogę się zgodzić podwójnie.
Bo dbamy o te spółki, a w szczególności – i są pozytywne efekty czego Państwo
mam nadzieję i pozostali radni widzą – bo kanalizacja rozpoczęta na Gutwinie,
rozpoczęta na Koszarach i rozkopane w Częstocicach – to widać. Króciutko,
jeżeli chodzi o szczegóły zapraszam – Prezes Foremniak przyjmuje codzienniedla Pana Radnego jest dostępny od godz. 7.00 do 15.00. Nawet i później.
Przyglądamy się tej sprawie. Natomiast, mam jeszcze do Pana, może nie żal,
ale takie niezrozumienie. Pan, jako radny to powinien wiedzieć, że aby
wybudować ulicę Topolową i Tomaszów, to trzeba ludziom realnie
odpowiedzieć, że żeby ja wybudować to trzeba mieć pozwolenie na budowę.
A żeby mieć pozwolenie na budowę to trzeba mieć projekt budowlany. A żeby
mieć projekt budowlany to trzeba wpisać taką inwestycję do projektu gminy
i zlecić wykonanie takiego projektu. I tłumaczenie ludziom, że ktoś chce,
a Prezydent nie chce, to jest lekko mówiąc niepoważne. Bo ja dzisiaj byłem
osobiście z Naczelnikiem Kowalskim, z Naczelnikiem Bieniem
i z Naczelnikiem Majem na ul. Tomaszów, na ul. Topolowej, w Rynku
w Denkowie – przejechałem i wiemy, że jest problem, tylko ten problem na tej
ulicy to istnieje 30 lat. To gdzie byli poniektórzy, że te 30 lat nie zrobili tej
drogi. Nikt nie chce zauważyć, że dzięki tej kadencji – Prezydenta
Wilczyńskiego, to tyle ile się za działo w dzielnicy Denków, to nigdy tego nie
było. I tutaj mam żal, bo trzeba ludziom realnie i rzetelnie tłumaczyć, jakie są
46
fizycznie możliwości. Fizyczne możliwości wybudowania tej ulicy.
W odpowiedzi na Pana interpelację, Wydział Inwestycji Miejskich – Naczelnik
Kowalski przygotował, zacytuję Panu: „w sprawie złej nawierzchni utwardzenia
ul. Topolowej, po realizacji inwestycji budowy kanalizacji sanitarnej
i deszczowej – Wydział Inwestycji Miejskiej informuje, że materiał
wbudowanego utwardzenia nawierzchni jest dopuszczony do utwardzania
nawierzchni. Natomiast ubytki spowodowane są przez spływ wód opadowych,
po intensywnych opadach, które systematycznie będą uzupełniane do czasu
utwardzenia nawierzchnią z asfaltu. W miarę posiadanych środków finansowych
w budżecie miasta nastąpi doraźne utwardzenie nawierzchni na łączniku
Topolowa – Ostrowiecka. Po wprowadzeniu zadania do budżetu i opracowaniu
niezbędnej dokumentacji technicznej oraz wyłonieniu wykonawcy w przetargu
publicznym będzie możliwe wykonanie tej budowy, tych ulic.” Ale realnie
trzeba ludziom powiedzieć, że to nie będzie wcześniej, jak w przeciągu 2 – 3
lat. I nie zmieni tu nikt, ani Pan Przewodniczący Czechowski, ani Radny Kunat
nie wyjdzie i nie obieca ludziom, bo to jest kłamstwo, żeby powiedzieć,
że do końca roku 2010 ul. Topolowa, czy Tomaszów będzie wybudowana. Nie
ma fizycznie takiej możliwości. Po prostu przygotowanie dokumentacji
budowlanej, uzyskanie pozwolenia na budowę to jest rok, a w niektórych
przypadkach – ul. Denkowska, o którą się nikt nie upomina na dzisiejszej sesji,
nawet 3 lata. Projektujemy i uzyskujemy pozwolenie na budowę na tą ulice,
bo część mieszkańców się zgadza, a część nie. I drogi się nie da poprowadzić,
jak wstążki, że jednemu zabrać, drugiemu dać. Dlatego jeszcze raz proszę
o bardzo rzetelne przedstawianie informacji, co do wykonywania inwestycji.
Bo Państwo macie doświadczenie. Na tylu sesjach jest to powtarzane, nasi
urzędnicy i naczelnicy powtarzają, że nie da się zrobić nic bez dokumentacji.
Państwo stoicie też na straży tego prawa i Prezydent się nie wychyli, ani w lewo,
ani w prawo i nie podejmie żadnej decyzji na temat wybudowania,
żeby zaspokoić czyjeś ambicje, żeby zrobić drogę. Musi być projekt budowlany
i ten projekt budowlany wykonamy. I było spotkanie dwukrotnie na tej ulicy.
Raz bardzo szumne, następne było w UM, gdzie jasno i rzetelnie ludzie dostali
informację. Jeżeli są w stanie sami zapłacić za tą dokumentację i ją szybciej
zlecić i wykonać, to my jesteśmy w stanie szybciej ją zrealizować, bo w tym
momencie dostaniemy gotową dokumentację. To już jest wszystko.
Prezydent J. Wilczyński – Dalej – Radna A. Kowalska.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Panie Prezydencie, może dopuścimy
króciutko ad vocem Pana Kunata.
Radny E. Kunat – Pan Prezydent bardzo rozmywa ten temat. Ja chciałem tylko,
żeby się ustosunkowali stricte do tego, co ja tutaj wnosiłem w mojej interpelacji.
A Pan mi opowiada jakieś tam inne bajki, że tu, że w innym terenie, itd. Po co
mi to wiedzieć. Nie chcę tego wiedzieć. Natomiast, niech sobie Pan przypomni.
Na zebraniu 12 marca tego roku jeden z naczelników pokazywał – na Pana
47
oczywiście prośbę – pokazywał Pan mieszkańcom, że istnieje dokumentacja
tej ulicy, itd.
Prezydent J. Górczyński – Na ulicę boczną od Topolowej tak, i tą budujemy.
Radny E. Kunat – A co się okazuje, że nie ma tej dokumentacji, bo nie ma
jeszcze uzgodnień, nie ma jeszcze nic konkretnego, bo ja otrzymałem
już informacje na ten temat z poprzedniej sesji. To jest jedno. A druga sprawa
proszę Pana, jeżeli tu ludzie, może na jakimś dołku, może ktoś tam wysypał
troszeczkę popiołu, ale to tylko, że te dołki – Pan by spróbował samochodem
tam wjechać.
Prezydent J. Górczyński – Popiół na dołki, na ulicę?
Radny E. Kunat – Ja Panu nie przeszkadzałem. Niech się Pan spróbuje
przejechać samochodem, nawet tym Pańskim pięknym samochodem. Niech Pan
zobaczy, jakie będzie zawieszenie tego samochodu później, itd. Ludzie mają
prawo żądać, żeby coś z tym zrobić, ponieważ nie mogą się doczekać. Już od
momentu, kiedy zakończona była inwestycja kanalizacji, więc do tej pory
upłynęło sporo czasu. Ale niestety to jest nierealizowane. Ludzie nie mogą tam
podjechać.
Prezydent J. Wilczyński – Jak dobrze pamiętam, to w programie sesji, to jest
mój czas. I bardzo bym prosił o umożliwienie mi odpowiedzi na pozostałe
interpelacje. Radna A. Kowalska- Przedszkole Publiczne Nr 11. Tam będziemy
musieli wybudować szyb, klatkę oddymiającą, bo takie są zalecenia Straży
Pożarnej – nowe przepisy weszły odnośnie budynku. I po tym wszystkim
dopiero będziemy mogli dopiero poprawić otoczenie. Bo tam jeszcze będzie
niestety realizowana taka inwestycji polegająca na budowie klatki, oddymiacze
takie mają iść. I w inny sposób tego się rozwiązać nie da. Ale będę chciał, żeby
po tych termomodernizacjach wszystkie te przedszkola, w miarę posiadanych
środków, sukcesywnie odnowić podwórka, skorzystać z programów, różnych
rządowych, również nowe place zabaw i całe to otoczenie wymieniać. Ale
musicie Państwo pamiętać o możliwościach budżetowych. Radny Wł. Sajda –
boisko w Parku Fabrycznym- poprawić. Myślę, że spotkamy się, aby
powiedzieć o co chodzi, w jakim sensie to boisko poprawić. Łącznik
Sandomierska – Poniatowskiego – uregulowanie przekażemy do wydziałów
odpowiednich, Mienie Komunalne. Radny W. Kotasiak – ul. Waryńskiego,
co z wiatami? Mamy dziś zmianę, która pozwoliła nam w budżecie realizować
wiaty przystankowe. I realizacja budowy wiat przystankowych odbywać się
będzie sukcesywnie, w miarę oczywiście posiadanych środków. Ale na pewno
tam, w związku z dużym natężeniem, z dużą liczbą osób oczekujących na
przystankach będzie priorytetowo potraktowane. Radny W. Kacuga –
ul. Modra, podwyższenie ogrodzenia przy PSP Nr 3 – to też znam temat. To już
zostało zgłoszone do Brukseli, czy do Warszawy poprzez Ministerstwo
Zdrowia- chyba do Brukseli – zapytanie – czy możemy z oszczędności
przeznaczyć środki do przebudowy tego ogrodzenia, bo ono ma wysokość chyba
3 czy 4 m, do 6 m. Czyli taki łapacz będziemy chcieli wykonać 6 m. Korzystając
48
z doświadczeń negatywnych przy PSP Nr 3, przy PSP Nr 1 już budujemy
z podwyższonym łapaczem. Człowiek się uczy na błędach. I myślę, że tutaj
zostanie wykonane również ten, w drugiej połowie roku. Radny H. Rożnowski –
plany w stosunku do wzgórza kościelnego. Myślę, że tutaj to my
wykorzystujemy ten wizerunek. Jak rośliny tam rosły, jak to się wszystko
zabierało – Państwo widzieliście. To co miało być, nie do końca wyszło.
Staramy się tak dobrać roślinność, żeby ona na tym wzgórzu bardzo
nasłonecznionym nie wysychała. Do tego jeszcze dochodzi problem
nawodnienia. To wszystko jeszcze ratuje grupa ludzi zajmujących się sprawami
roślin w mieście. 20 - Lecie Samorządu Lokalnego – to ja miałem powiedzieć
o tym w sprawach różnych. Planowaliśmy większe wydarzenia na miesiąc maj.
Ale w związku z zaistniałą sytuacją, jaką mamy obecnie, chodzi miedzy innymi
o to, że praktycznie sparaliżowane są prace Komisji Heraldycznej i nie mamy co
liczyć, że w miesiącu maju będziemy mieć sztandar i flagę gminy. Po drugie –
jestem w kontakcie z Kancelarią Prezydenta, z Tadeuszem Wronom odnośnie
odznaczeń. Bo ja wystąpiłem o odznaczenia dla pracowników, długoletnich
pracowników samorządu i mam odpowiedź z dnia wczorajszego, że tylko
te które już zostały podpisane przez Prezydenta Kaczyńskiego są przyznane.
Wszystko inne czeka na po wyborach – wszystkie inne wnioski. Czyli sytuacja
jest taka, że ja będę miał taką oficjalną propozycję, żeby przełożyć
te uroczystości na miesiące powakacyjne. Ale 23 maja organizujemy piknik –
Dzień Samorządu, na który chciałem Państwa wszystkich wraz z rodzinami
serdecznie zaprosić do parku miejskiego. W ramach tego pikniku będą
prezentować się szerokiemu gronu mieszkańców nasze podmiot: spółki,
zakłady, jednostki. Będą różnego rodzaju stoiska, pokaz różnego rodzaju
stoiska, pokaz różnego rodzaju sprzętu. Będzie koncert na koniec zespół „Golec
u’Orkiestra”. Myślę, że fajna muzyka. Mam nadzieję, że ta nasza rodzina
samorządowa spotka się 23 maja w Parku Miejskim na Pikniku Samorządowy.
On będzie się odbywał w drugiej części dnia, bo do południa będą prezentacje
rycerzy – coś takiego. A my chyba od godz.15.00 – 16.00. Dane będą podane.
I to takie otwarcie się, pokazanie tego co robimy szerokiemu gronu
społeczeństwa. Uroczystości oficjalne myślę, że zaproponuję w miesiącu
wrześniu. Wtedy będziemy dużo więcej wiedzieć. Tym bardziej, że teraz mamy
kampanię prezydencką i to koliduje z naszymi planami. Ul. Bałtowska –
przekażę to odpwoiednim służbom. Radny D. Kaszuba – flagi – może tak, że
nie rychło, ale podjęliśmy decyzję i przekażemy flagi w liczbie 500 szt. W dniu
3 maja, między uczestników pochodu, którzy będą zainteresowani. Ten akcent
będzie. Jak przekażemy, to po to żeby zabrali i zawieszali w domach. W dniu
3 maja będzie taka akcja robiona po uroczystościach. Radny W. Mazur –
ul. Borowikowa- kanalizacja sanitarna.
Prezydent J. Górczyński – Jest w tej chwili ogłoszony przetarg
na 15 października. Ta kanalizacja zostanie wybudowana. Zaprosimy Pana
Radnego Mazura na odbiór.
49
Prezydent J. Wilczyński – Radny St. Choinka – pyta o azbest. Myślę,
że w swoim wystąpieniu ja to dzisiaj mówiłem chyba. Proszę Państwa, jest
dziura w ustawie. Zlikwidowano Gminny Fundusz, z którego mieliśmy to robić.
Dzisiaj z budżetu nie możemy, nie ma jednoznacznej interpretacji, ale nie
możemy raczej tego robić. My mamy zebrane wnioski, mamy kolejkę chętnych
ustawionych. I postawiono mnie, bo przecież ci ludzie nie będą przeklinać
twórców Ustawy o finansach publicznych, tylko będą psioczyć na mnie, bo oni
mają ekipy poustawiane itd. I stawia się właśnie nas w takiej sytuacji. Ja mówię,
jeszcze wczoraj z Andrzejem Porawskim rozmawiałem, Sekretarzem Komisji
Wspólnej Rządu i Samorządu, żeby panu ministrowi spraw wewnętrznych
powiedzieć, że to jest jedna z ważniejszych spraw, jeden z problemów, który
bardzo ma negatywne skutki dla całości, bo i dla ochrony środowiska, ale i dla
wizerunku naszego, jak i dla wizerunku również rządu. Myślę, że ta odpowiedź
wystarczy. Ja myślę, że to jest kwestia kilku miesięcy, jak dobrze pójdzie, żeby
to się zmieniło. Nie chciałbym, żeby to trwało kilka lat. Radna H. Sławek – pyta
o budynek na Kolonii Robotniczej – ja mam nadzieje, że to co zadeklarowało
Stowarzyszenie, że to zrobi. Bo mamy tutaj, że wpisem z dniem 23 marca
skierowany do Stowarzyszenia wystąpiono o ponowne skuteczne wycofanie
wniosku, to ja wiem. Bo jeżeli skutecznie wycofują wniosek to wtedy
na otworzą drogę. Żeby to było w tym roku wszystko zrealizowane to trudno
mi tak powiedzieć. Ale mam stowarzyszenie, które jest bardzo zainteresowane
prowadzeniem zarówno świetlicy środowiskowej, jak i ma na tyle środków,
że deklarują, że są w stanie wyremontować z własnych środków cały ten
budynek i wspólnie z radą osiedla użytkować go dla dobra mieszkańców. To jest
chyba dobry sygnał. Tylko, żeby to stowarzyszenie mieszkańców Kolonia
Robotnicza, jak najszybciej zadziałało i to skutecznie, prawnie zadziałało.
To jest problem. Radny M. Potocki - pyta o ilość wysadzonych dębów.
To informuję, że dokładnie 46. Nie wiem, czy wliczono te dwa, które mam
ja posadzić z biskupem. To na tą chwilę niech sobie Pan zanotuje – 44 plus
jeszcze jeden ja mam posadzić i biskup Nitkiewicz w dniu 5 maja. Ale oprócz
tego jest akcja wysadzania drzew w mieście Ostrowiec i tu będzie około 950
drzew i kilkaset krzewów wysadzonych, abyśmy mogli wszyscy żyć w zielonym
mieście, zadowoleni, szczęśliwi. Dziękuję.
Radny M. Potocki – Ja mam tylko prośbę, żeby to podlewać, bo to się nie
przyjmie.
Prezydent J. Wilczyński – Na pewno szkoły się tym zajmują. Jeżeli chodzi
o wysadzenia, które mamy kontraktowane, to tutaj dbamy o to, że jak coś nie
wzejdzie, aby były dosadzenia. Także, my tego pilnujemy, ale proszę pilnować,
bo zawsze ta kontrola wzmożona, to lepsze skutki, lepsze efekty.
Prezydent J. Górczyński – Ja serdecznie zapraszam na herbatę Pana Radnego
Kunata i Pana Naczelnika Kowalskiego i Panią Naczelnik Pająk – fizycznie
u mnie przy stole jutro o godz. 15.00 – odnośnie dokumentacji, ale zastrzegam
się bocznej od Tomaszów, bo ona jest wykonana. Dziękuję.
50
Ad. VII/ Odpowiedzi na zapytania dot. sprawozdania z prac Prezydenta
Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego:
Nie zgłoszono żadnych zapytań do sprawozdania.
Ad. VIII/ Sprawy różne:
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – Przechodzimy do ostatniego punktu –
do spraw różnych.
1) Radny E. Kunat - Dwa zdania tylko do tego co Pan Prezydent Górczyński
powiedział. Nie będę się do wszystkiego odnosił. Tylko jedno, co Pan na tej
sesji powiedział. Mianowicie, chciałem Pana zapytać - Pan proponuje, żeby
ludzie wykonali jakąś dokumentację we własnym zakresie, żeby zapłacili za to.
Ile Pana kosztowała dokumentacja na wykonanie dróg, które są w obrębie Pana
miejsca zamieszkania?
Prezydent J. Górczyński – Jutro o 15.00 Panu odpowiem dokładnie
i w szczegółach, przy herbacie.
Prezydent J. Wilczyński – Ja bym proponował, żeby nie schodzić poniżej
pewnego poziomu w dyskusjach. Wszyscy mieszkamy w Ostrowcu Św. Bo gdy
jadąc kiedyś, i ktoś mnie zaczepił i usłyszałem słowa, że buduję sobie drogęzastanawiałem się którą ja sobie drogę buduję. Okazuje się, że ja mieszkam
blisko ul. Hubalczyków. No, ale kilometr czy półtora, to co mamy nie budować
tamtej części miasta? Dziękuję i proszę o zakończenie dzisiejszej sesji.
Przewodniczący RM – M .Zgadzajski – Tak na marginesie, to wstyd, żeby tam
gdzie jest droga, gdzie prezydent mieszka, żeby nie było ani kanalizacji,
ani nawierzchni. To o czym to świadczy.
Prezydent J. Wilczyński – Bo naszym hasłem jest „Budujemy dla Was, a nie dla
siebie”.
2) Przewodniczący RM – M .Zgadzajski – Dwa komunikaty krótkie. Ci, którzy
nie wezmą udziału 23 maja w uroczystościach samorządowych, to
przypominam, że jest ogólnopolska pielgrzymka samorządowców. I zapisy
trwają do 7 maja. Jest tam już cztery osoby. Zapraszam. Do 7 maja zapisy.
Jedziemy busem. Jak trzeba, to i drugim. I kolejny komunikat, który znamy, ale
pragnę przypomnieć. Tu w tej sali radni miejscy i powiatowi, prezydenci,
starostowie – 5 maja spotykają się z księdzem biskupem Nitkiewiczem.
Dziękuję, dalsze sprawy różne.
3) Wiceprzewodniczący RM – W. Kacuga – Ja w sprawie tego nieszczęsnego
azbestu, czyli jego finansowania. Prośba jest do Pana Prezydenta, żeby
to nagłośnić w mediach, bo wielu ludzi czuje się zawiedzionych, żeby nie
51
spadało obium na Urząd, że Urząd nie chce inwestować i zdejmować,
utylizować tego azbestu. Wyjaśnić po prostu, bo wiele osób niedowierza w to,
co się stało nie zwracając uwagę, że jest zlikwidowany fundusz powiatowy,
fundusz gminny. Taka informacja pełna, żeby się w prasie gdzieś to ukazało. Jak
gdyby wyjaśniająca ludziom co się to za działo, dlaczego się za działo.
Dziękuję.
Prezydent J. Wilczyński – Panie Przewodniczący, jeżeli mogę sobie dać głos, to
powiem, że zarówno Zespół Prasowo – Informacyjny takie notatki przygotuje,
ale ja wierzę, że tylu rzetelnych dziennikarzy i sumiennych jeszcze mamy
dzisiaj do końca tej sesji, że podejmą ten temat. I pomogą nam rozwiązać ten
problem, na który sami sobie po prostu nie zapracowaliśmy. Ja z góry dziękuję
dziennikarzom za rzetelne wsparcie.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – No, są ze wszystkich gazet.
4) Radny W. Kotasiak – Miałem dużo do powiedzenia, ale chcę szybciutko
skończyć. Dlatego, że wczoraj odbyła się taka wycieczka po Denkowie – ja już
nic nie powiem Panie Prezydencie – zamykam temat. Ja tylko mówię, że była.
Natomiast, jaki był rezultat to sadzę, że Pan Edward – Radny Kunat powie.
Natomiast, ja chciałem tylko zakomunikować, skoro padają komunikaty, że jest
1 Maja – Święto – Dzień Pracy. W związku z tym, o godz. 11.00 na Rynku
w Ostrowcu odbędzie się wiec, na który serdecznie zapraszam w imieniu SLD.
5) Radny D. Kaszuba – Tak na zakończenie, pragnę króciutko zabrać głos
w trzech sprawach. Ad vocem interpelacji nieobecnego Radnego
Z. Moskalewicza – pragnę tylko zaapelować o zrozumienie i poszanowanie
barw narodowych. Bo jeżeli sobie wymyślimy autobusy wymalowane
w biało-czerwone barwy, no to trzeba się zastanowić, bo autobusy raczej są
prostokątne i będzie to flaga.
Prezydent J. Wilczyński – W Ostrowcu pomarańczowo-czarne.
Radny D. Kaszuba – O.K. to się bardziej wiąże, niż barwy narodowe, które
musimy szanować. To po pierwsze. Po drugie - bardzo jestem zobowiązany
do wykazania, złożenia podziękowań Panu Prezydentowi za dobrą współpracę
i dużą elastyczność w kwestii zorganizowania przyjazdu Strzelców
na uroczystości żałobne do służby żałobnej w Warszawie. Upoważniono mnie
do tego, poproszono mnie o to i niniejszym to czynię, z racji tego, że spoczywa
na mnie obowiązek zorganizowania wyjazdu 30 osób z plutonu ostrowieckiego,
tarłowskiego i ożarowskiego. Te 30 osób, w większości niepełnoletnich, pod
dowództwem pełnoletnich instruktorów pełnili służbę na Krakowskim
Przedmieściu od 12 do 15 godzin dziennie. Łącznię przepracowali 852 godziny.
To jest udokumentowane. Dzięki Panu Prezydentowi udało się ich bezpiecznie
zawieźć i odwieźć. Również przy okazji dziękuję Panu Prezesowi PKS Wodyńskiemu za również wykazanie zrozumienia w tych ciężkich chwilach,
ponieważ umożliwienie transportu tak dużej grupy osób było dużym
52
osiągnięciem i za to szczególnie Panu Prezydentowi dziękuję, że zechciał
wspomóc Strzelcom ten przejazd, pomóc zorganizować tak, aby oni bezpiecznie
pojechali i wrócili. Serdecznie dziękuję w imieniu wszystkich tych, którzy
tę smutna służbę w Warszawie pełnili. Trzecia sprawa tak szybciutko – poza
protokołem – serdecznie dziękuję Panu Prezydentowi Górczyńskiemu
za propozycje przeprowadzki w rejon ul. 11 Listopada. Rozważę, na razie
dziękuję – pozostaję w stałym miejscu zamieszkania. Dziękuję.
6) Radny H. Rożnowski – Pan Prezydent w swoim wystąpieniu mówił o tym,
że kończy się budowa walcowni w Hucie Celsa, prawda? A ja chciałbym się
dowiedzieć, czy wiemy coś na temat rozpoczętej budowy na Starym Zakładzie?
My, jako miasto i Pan Prezydent. A przy okazji, to w miesiącu maju jest Dzień
Hutnika. Kiedyś rozmawialiśmy o tym, żeby zrobić wycieczkę dla radnych,
żeby poznali proces produkcji stali w hucie. Dziękuję.
Prezydent J. Wilczyński – Od razu odpowiem. Na jutro miałem mieć spotkanie
z nowym prezesem Celsy, ale w związku z tym, że ważne sprawy go zatrzymały
w Warszawie, później przez Barcelonę będzie jechał do Ostrowca. W przyszły
czwartek albo piątek taką propozycję ze strony rady przekażę. I o tym, żebym
pamiętał zobowiązuje Annę Niedbałe, żeby pamiętała, żeby taka propozycja
padła. Jeżeli chodzi o tą drugą inwestycję, to również postaram się spotkać
w najbliższym czasie i najnowsze informacje Państwu przekazać. Bo to
w gospodarce jest wszystko zmienne. Przygotuję tę informację na najbliższą
sesję. Korzystając z okazji, Panie Przewodniczący, to ja przypomnę,
że organizujemy w dniu 3 maja uroczystości obchodów – zaczynające się mszą,
później tradycyjnie, jak co roku, i tu chciałem wszystkich Państwa zaprosić,
i myślę, że Pan Przewodniczący dołączy się do tego zaproszenia.
Przewodniczący RM – M. Zgadzajski – 10.30, 3 maja. Zamykam pięćdziesiątą
czwartą sesję. Do widzenia.
Sesja zakończyła się o godzinie 15.00.
Protokołowały:
- mgr Marta Kamińska
- mgr Anna Krakowiak
Przewodniczył:
Przewodniczący Rady Miasta
mgr Mirosław Zgadzajski
53