Sygn. akt KIO 1220/16 POSTANOWIENIE z dnia 19

Sygn. akt KIO 1220/16
POSTANOWIENIE
z dnia 19 lipca 2016 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Katarzyna Prowadzisz
Członkowie:
Beata Pakulska-Banach
Ewa Sikorska
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 19 lipca 2016 roku
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 lipca 2016 roku
przez wykonawcę Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre, Francja (reprezentowana przez
Safege S.A.S. Oddział w Polsce)
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Miasto Szczecin
postanawia:
1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku bankowego Urzędu
Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre,
Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) kwoty 13 500 zł 00
gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Szczecinie.
Przewodniczący:
Członkowie:
Sygn. akt KIO 1220/16
UZASADNIENIE
Zamawiający, Gmina Miasto Szczecin prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą Pełnienie funkcji
Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic:
Niemierzyńsfdej, Arkońskiejf Spacerowej do al Wojska Polskiego -etap III - Przebudowa ul
Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al Wojska Polskiego).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2016/S 123-221108 z dnia 29 czerwca 2016 roku.
Specyfikacja Istotnych Warunków zamówienia została opublikowana na stronie
internetowej Zamawiającego w dniu 29 czerwca 2016 r.
W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre,
Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) w dniu 7 lipca 2016 roku
złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od treści Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia (dalej: siwz) oraz od treści ogłoszenia o zamówieniu w postępowaniu
w zakresie rozdziału V pkt 3.2.b siwz (pkt III.2.3 ppkt 2) b) ogłoszenia o zamówieniu.
Zarzucając Zamawiającemu: naruszenie art. 22 ust. 1 i ust. 5 w zw. z art. 24 ust. 2a ustawy
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 roku poz. 2164, dalej: „pzp” lub „ustawa”)
przez określanie warunków udziału w postępowaniu w sposób sprzeczny z pzp, a także
przez określenie surowszych przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania niż
przesłanki wykluczenia przewidziane w pzp przez bezwzględnie wiążący przepis prawa, oraz
naruszenie art. 7 ust. 1 oraz art. 22 ust. 4 pzp przez sformułowanie warunków udziału w
postępowaniu w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, nieproporcjonalny do
przedmiotu zamówienia oraz sprzeczny z prawem. Odwołujący wniósł o usunięcie z siwz pkt
3.2.b w rozdziale V siwz oraz usunięcie z ogłoszenia o zamówieniu pkt III.2.3 ppkt 2) b) oraz
dopuszczenie i przeprowadzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą dowodów powołanych w
treści odwołania na okoliczności tam wskazane jak również zasądzenie od Zamawiającego
na rzecz Odwołującego kosztów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą, w tym
kosztów zastępstwa, według norm przepisanych.
Kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępoania odwoławczego
Zamawiający zamieścił na stronie internetowej w dniu 8 lipca 2016 roku. Do Izby
nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępoania odwoławczego.
2
15 lipca 2016 roku (prezentata na piśmie, wpływ 15 lipca 2016 roku), Odwołujący
złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej pismo zatytułowane Cofnięcie odwołania.
Odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie złożone w sprawie w postępowaniu o udzielnie
zamówienia pod nazwą Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu przy realizacji zadania
inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic: Niemierzyńsfdej, Arkońskiejf Spacerowej do al Wojska
Polskiego -etap III - Przebudowa ul Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al.
Wojska Polskiego) wniesione w dniu 7 lipca 2016 roku oraz wniósł o zwrot na rachunek
spółki 90% kwoty wpisu uiszczonego od odwołania.
Izba na posiedzeniu dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających,
w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu
o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238)
w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
Członkowie:
3