PROTOKÓŁ Nr XXVII/09 z XXVII Sesji Rady Miejskiej w RóŜanie

PROTOKÓŁ Nr XXVII/09
z XXVII Sesji Rady Miejskiej w RóŜanie, odbytej w dniu 23 lutego 2009 r.
w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w RóŜanie pod przewodnictwem Pana
Piotra Świderskiego – Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Do punktu 1.
XXVII Sesję Rady Miejskiej w RóŜanie rozpoczęto o godz. 830 a
zakończono o godz. 924.
Otwarcia XXVII Sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Rady
Miejskiej Piotr Świderski, który przywitał wszystkich przybyłych na obrady
Rady Miejskiej.
Do punktu 2.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski stwierdził, Ŝe sesja jest
prawomocna na ustawowy stan 15 radnych na chwilę otwarcia w sesji bierze
udział 15 radnych zgodnie z załączoną listą obecności.
Ponadto w Sesji udział wzięli:
1. Zaproszeni goście zgodnie z załączoną do protokółu listą obecności.
2. Sołtysi Gminy RóŜan zgodnie z załączoną do protokółu listą obecności.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski poinformował, Ŝe dzisiejsza sesja
została zwołana na wniosek Burmistrza zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia
8 marca 1990r. o samorządzie gminnym i jej porządek jest propozycją
Burmistrza. Przedstawił proponowany porządek.
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
4. Podjęcie uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu
systemowego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w RóŜanie w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
5. Zakończenie obrad.
Czy do proponowanego porządku są jakieś wnioski?
Radny Andrzej Podlasin zwrócił się do Burmistrza z zapytaniem,
dlaczego w zawiadomieniu na sesję w propozycji porządku obrad brak jest
takich punktów jak:
- Sprawozdanie z pracy Burmistrza między sesjami?
- Wnioski i interpelacje radnych.
- Odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski zwracając się do radnego
Andrzeja Podlasina stwierdził, Ŝe odbiera radnemu głos w dyskusji, Pan nie
słucha, sesja została zwołana na wniosek Burmistrza i zmiany w porządku moŜe
dokonać tylko Burmistrz.
2
Radny Janusz Skierkowski zgłosił wniosek o dodanie po punkcie 4
punktu Wolne wnioski i zapytania a punkt 5 proponowanego porządku
przesunąć jako punkt 6 porządku obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski zwrócił się do
Burmistrza - Panie Burmistrzu czy wyraŜa Pan zgodę na zmiany w porządku
obrad?
Burmistrz Gminy Jerzy Parciński nie wyraŜam zgody.
Do punktu 3
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski poinformował, Ŝe
przechodzimy do punktu 3 przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. Protokół
zwyczajowo był wyłoŜony w biurze Rady jak równieŜ na posiedzeniu. Czy do
protokołu są jakieś wnioski?
Nie widzę?
Kto jest za przyjęciem proszę o podniesienie ręki?
„za” – 13 radnych,
„przeciw” - 0 radnych,
„wstrzymało się” – 2 radnych
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski stwierdził, Ŝe protokół
został przyjęty 13 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się.
Do punktu 4
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski punkt 4 to podjęcie
uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu systemowego przez
Ośrodek Pomocy Społecznej w RóŜanie w ramach Programu operacyjnego
Kapitał Ludzki.
Przewodniczący Rady poprosił Kierownika OPS o zreferowanie tematu.
Pan Jan
Szufleński Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej
przedstawił
Cel projektu
Gmina RóŜan liczy 4676 mieszkańców, w tym w mieście zamieszkuje 2835
osób oraz na wsi 1841 osób. Głównym problemem społecznym gminy jest
bezrobocie oraz niski poziom Ŝycia wynikający z niskotowarowego rolnictwa.
Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Makowie Mazowieckim (stan na
31.12.2008 r.) liczba bezrobotnych w gminie RóŜan wynosiła 595 osób, w tym
244 osoby długotrwale bezrobotne.
OPS posiada diagnozę sytuacji socjalno-bytowej osób i rodzin korzystających ze
wsparcia OPS. Z analizy wywiadów środowiskowych wynika, iŜ osoby
bezrobotne korzystające ze wsparcia OPS znajdują się w trudnej sytuacji ze
względu na niskie lub zdezaktualizowane kwalifikacje zawodowe. Z
przeprowadzonych rozmów i wywiadów wynika równieŜ, Ŝe część osób
bezrobotnych korzystających ze świadczeń pomocy społecznej wskazuje na
chęć podwyŜszania kwalifikacji zawodowych oraz powrotu na rynek pracy. Z
3
dokumentów osób z grupy docelowej wynika, Ŝe głównymi barierami
utrudniającymi im powrót na rynek pracy są:
1) brak lub niskie kwalifikacje zawodowe, nieadekwatne do potrzeb rynku
pracy,
2) niska samoocena, wynikająca z długiego okresu pozostawania bez
zatrudnienia,
3) brak umiejętności efektywnego poruszania się po rynku pracy,
4) brak lub niskie umiejętności społeczne.
Długotrwałe pozostawanie bez pracy, dla większości osób korzystających ze
wsparcia OPS, jest doświadczeniem destrukcyjnym, powodującym bierność,
niską samoocenę, brak wiary we własne moŜliwości oraz powoduje uzaleŜnienie
od wsparcia OPS. PowyŜsza sytuacja powoduje akceptację stanu, w którym
pomoc OPS zastępuje aktywność na rynku pracy.
Mając na uwadze specyficzne trudności klientów pomocy społecznej, do
których kierowany jest projekt, niezbędne jest zastosowanie kompleksowego
wsparcia poprzez zastosowanie instrumentów aktywnej integracji (zawodowej,
edukacyjnej, społecznej, zdrowotnej). W ramach projektu zostanie zastosowane
narzędzie w postaci kontraktów socjalnych wobec 8 osób objętych
instrumentami aktywnej integracji.
Zakres wsparcia będzie obejmował:
1) warsztaty aktywnego poszukiwania pracy,
2) zajęcia z zakresu terapii psychologicznej,
3) trening umiejętności społecznych,
4) szkolenia/kursy w celu uzyskania nowego przygotowania zawodowego.
Z uwagi na występowanie barier wewnętrznych, które w duŜym stopniu hamują
aktywność zawodową, waŜną formę wsparcia będą stanowiły indywidualne
zajęcia prowadzone przez doradcę zawodowego, psychologa, poradnictwo
specjalistyczne oraz udział w warsztatach – treningach kompetencji i
umiejętności społecznych.
Celem ogólnym projektu jest aktywizacja bezrobotnych, mająca na celu
podjęcie zatrudnienia przez osoby bierne zawodowo i korzystające z pomocy
społecznej.
Cele szczegółowe:
1) podniesienie samooceny, motywacji do działania i zaufania we własne siły,
2) zwiększenie zdolności komunikacyjnych oraz kompetencji społecznych,
3) nabycie umiejętności aktywnego poruszania się po rynku pracy,
4) uzupełnienie lub nabycie nowego przygotowania zawodowego.
Projekt zgodny jest z celami strategicznymi PO KL, poniewaŜ słuŜyć będzie:
1) podniesieniu poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia
osób bezrobotnych i biernych zawodowo (kompleksowa oferta w ramach
kontraktu socjalnego),
2) zmniejszeniu obszarów wykluczenia społecznego (podwyŜszanie zdolności
do zatrudnienia i uzyskania źródeł utrzymania),
4
3) upowszechnieniu edukacji społeczeństwa na kaŜdym etapie kształcenia przy
równoczesnym zwiększeniu, jakości usług edukacyjnych i ich silniejszym
powiązaniu z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy (elementem kontraktu
socjalnego będzie podniesienie kompetencji zawodowych),
4) wzrostowi spójności terytorialnej (przeciwdziałanie wykluczeniu
społecznemu).
Realizacja projektu odpowiada równieŜ na zagadnienia horyzontalne PO KL
zapewniając:
- rozwój społeczeństwa informacyjnego (poprzez rozwój zasobów ludzkich w
drodze doskonalenia kwalifikacji zawodowych),
- równość szans (wyrównywanie szans męŜczyzn i kobiet na rynku pracy,
promowanie partnerskiego wzorca podziału ról społecznych i zawodowych),
- rozwój lokalny (zmniejszenie obszaru wykluczenia społecznego i wzrostu
poziomu wykształcenia).
Projekt wpisuje się takŜe w cel szczegółowy 1 Priorytetu VII PO KL, gdyŜ
ukierunkowany jest na udzielenie wielostronnego wsparcia na rynku pracy
bezrobotnym, klientom pomocy społecznej. Wsparcie udzielane B.O. w ramach
projektu będzie kierowane do osób korzystających z pomocy społecznej.
Występuje zgodność z Planem Działania, poniewaŜ przewidziane w projekcie
zadania odpowiadają typom realizowanych operacji przewidzianych w
Poddziałaniu 7.1.1 PO KL.
Ponadto występuje spójność z zapisami Krajowego Programu – Integracja
Społeczna i Zabezpieczenie Społeczne na lata 2008-2010, Priorytet 2: Integracja
poprzez aktywizację.
Działania w ramach projektu są takŜe zgodne z prawem lokalnym w zakresie
polityki społecznej, gdyŜ projekt wpisuje się w cele operacyjne Strategii
Wojewódzkiej w Zakresie Polityki Społecznej dla Woj. Mazowieckiego lata
2005-2013, w której wskazuje się na konieczność podniesienia poziomu
aktywności
społeczno-zawodowej
m.in.
osób
bezrobotnych
świadczeniobiorców pomocy społecznej o niskich kwalifikacjach zawodowych.
Realizacja projektów systemowych z EFS została wpisana w Gminną Strategię
Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy RóŜan na lata 2008-2020 w
punkcie 5.2 Aktywizacja społeczno-zawodowa osób bezrobotnych świadczeniobiorców pomocy społecznej.
Grupy docelowe
Zgodnie z Opisem Priorytetów POKL Podziałanie 7.1.1 w projekcie wezmą
udział osoby mieszkające na terenie gminy RóŜan i korzystające z pomocy OPS
w RóŜanie, ponadto będą to osoby bezrobotne w wieku aktywności zawodowej,
zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy. Osoby te charakteryzują się
niskimi lub zdezaktualizowanymi kwalifikacjami zawodowymi oraz brakiem
zdolności do samodzielnego powrotu na rynek pracy bez kompleksowego
wsparcia. Skierowanie projektu do tej grupy osób ma kluczowe znaczenie dla
5
poprawy ich sytuacji społecznej. Dzięki uzyskanemu wsparciu, osobom tym
przywrócona zostanie aktywność zawodowa. B.O. uzyskując zatrudnienie, po
udziale w projekcie, przestaną korzystać ze świadczeń pomocy społecznej.
Rekrutacja poprzedzona zostanie akcją informacyjną, która zapewni dotarcie z
informacją do jak największej liczby potencjalnych uczestników, a takŜe
pomoŜe ustalić stan początkowy, który będzie podstawą do badania rezultatów
miękkich projektu. Ponadto utworzony zostanie Punkt Informacyjny w siedzibie
OPS dla potrzeb rekrutacji, w którym to kaŜda osoba korzystająca z pomocy
OPS w RóŜanie będzie miała moŜliwość uzyskać wszelkich informacje
dotyczące udziału w projekcie. Do potencjalnych uczestników projektu zostaną
wysłane imienne zaproszenia będące podstawą do zorganizowania spotkania
informacyjnego i promującego POKL.
Rekrutacja obejmie:
1. Spotkanie informacyjne z zainteresowanymi osobami.
2. Przeprowadzenie rozmów indywidualnych z potencjalnymi uczestnikami
przez zespół rekrutacyjny w składzie Koordynator projektu, pracownik socjalny
oraz doradca zawodowy.
3. Sporządzenie przez zespół rekrutacyjny listy podstawowej B.O. oraz listy
rezerwowej.
4. Przekazanie zatwierdzonej listy B.O. pracownikowi socjalnemu
odpowiadający w ramach projektu za realizację kontraktów socjalnych.
5. Podpisanie 8 kontraktów socjalnych.
Podczas rekrutacji ustalony zostanie stan początkowy B.O. (stopień
umiejętności poruszania się po rynku pracy, poczucie własnej wartości i
skuteczność na podstawie ankiety ewaluacyjnej oraz indywidualnych rozmów),
będący podstawą do badania rezultatów miękkich.
Proces rekrutacji zapewnia zakwalifikowanie do projektu planowanej liczby
B.O. z grupy docelowej. Rekrutacja jest elementem poprzedzającym podpisanie
kontraktu socjalnego, dlatego pozwoli na zebranie szczegółowych informacji o
kliencie OPS i jego udziale w projekcie.
W trakcie rekrutacji zapewniona zostanie zasada równych szans, w tym
równości płci poprzez równy dostęp do projektu zarówno kobiet jak i męŜczyzn
oraz nie defaworyzowanie z uwagi na płeć, wiek, rasę, wyznanie czy
niepełnosprawność.
Działania
Zadanie 1. Zarządzanie projektem i monitoring.
W ramach tego zadania podpisane zostaną umowy z osobami i instytucjami
odpowiedzialnymi za realizację projektu z określeniem zakresu zadań i
odpowiedzialności z tym związanych. W ramach projektu powołany zostanie
zespół projektowy składający się z:
- koordynatora projektu,
- asystenta projektu,
6
- pracownika socjalnego projektu,
- księgowego projektu.
Zespół projektowy będzie odpowiedzialny za sprawy organizacyjnomerytoryczne,
czynności
związane
z
rozliczeniami
finansowymi,
sprawozdawczością, gromadzeniem dokumentów, ich opisywaniem i
archiwizacją. Monitoring będzie obejmował bieŜące badanie zgodności postępu
rzeczowo-finansowego projektu z wnioskiem o dofinansowanie.
Zadanie 2. Promocja i rekrutacja B.O.
Promocja projektu rozpocznie się akcją informacyjną w formie ulotek, ogłoszeń
i informacji w lokalnych mediach. W ramach promocji zostanie zakupiona
tablica informacyjna, która zostanie zamieszczona w siedzibie OPS oraz
komputer przenośny typu laptop i projektor multimedialny, niezbędny przy
promocji projektu i spotkaniach promujących projekt z klientami OPS oraz
gadŜety promocyjne (tj. długopisy z logo EFS, aktówki z logo EFS). O
moŜliwości udziału w projekcie będą równieŜ informowali pracownicy OPS.
Zostanie równieŜ stworzony Punkt Informacyjny w OPS w RóŜanie, w którym
wszyscy zainteresowani projektem będą mogli uzyskać wszelkie szczegółowe
informacje.
Rekrutacja poprzedzona zostanie akcją informacyjną, która zapewni dotarcie z
informacją do jak największej liczby potencjalnych uczestników.
Rekrutacja obejmie:
1. Spotkanie informacyjne z zainteresowanymi osobami.
2. Przeprowadzenie rozmów indywidualnych z potencjalnymi uczestnikami
przez zespół rekrutacyjny w składzie Koordynator projektu, pracownik socjalny
projektu oraz doradca zawodowy.
3. Sporządzenie przez zespół rekrutacyjny listy podstawowej B.O. oraz listy
rezerwowej.
4. Przekazanie zatwierdzonej listy B.O. pracownikowi socjalnemu
odpowiadającemu w ramach projektu za realizację kontraktów socjalnych.
5. Podpisanie 8 kontraktów socjalnych.
Zadanie 3. Aktywna integracja
W zadaniu tym prowadzona będzie praca z B.O. w zakresie określonym w
poszczególnych kontraktach socjalnych. Łącznie zrealizowanych zostanie 8
kontraktów socjalnych, które będą obejmowały:
1) Aktywizacja zawodowa. Zrealizowana będzie w formie warsztatów
aktywnego poszukiwania pracy (40 godz.) oraz konsultacji indywidualnych
(4 godz. dla kaŜdego uczestnika). Warsztaty przeprowadzi doradca zawodowy.
2) Aktywizacja edukacyjna. Zrealizowana będzie w formie szkoleń mających na
celu aktualizację lub uzyskanie nowego przygotowania zawodowego
(8 szkoleń/kursów). W ramach kontraktu B.O. skierowani zostaną do udziału w
szkoleniach zewnętrznych realizowanych na zasadzie usługi. KaŜdy B.O.
skorzysta z 1 szkolenia/kursu.
7
3) Aktywizacja zdrowotna. Zrealizowana będzie w formie zajęć terapeutycznych
prowadzonych przez psychologa (terapia psychologiczna, rodzinna lub
psychospołeczna). KaŜdy B.O. weźmie udział w 8 godz. zajęć grupowych oraz
skorzysta indywidualnie z 4 godz. wsparcia.
4) Aktywizacja społeczna. Zrealizowana będzie w formie treningów
kompetencji i umiejętności społecznych (40 godz. zajęć grupowych)oraz
wsparcia grupowego w zakresie podnoszenia kompetencji Ŝyciowych (1 wyjazd
grupowy).
5) Zasiłki celowe. B.O. otrzymają wsparcie finansowe w formie dwóch zasiłków
celowych zgodnie z harmonogramem oraz z przeznaczeniem określonym w
kontrakcie socjalnym.
Zadanie 4. Praca socjalna
Zadanie będzie obejmowało:
- koszt zatrudnienia dodatkowego pracownika socjalnego,
- koszty wynagrodzenia pracowników socjalnych zaangaŜowanych w realizację
projektu (dodatki, premie, nagrody).
Działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych
wspólnotowych instrumentów finansowych.
Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem
W roku 2008 zrealizowaliśmy projekt systemowy pn. "Przez aktywność do
zatrudnienia" w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII
Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie
aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej
integracji przez ośrodki pomocy społecznej, współfinansowanego ze środków
Unii Europejskiej - Europejskiego Funduszu Społecznego. Zrealizowaliśmy
wszystkie zaplanowane zadania i uzyskaliśmy dobre rezultaty i dlatego w roku
bieŜącym równieŜ przystąpiliśmy do realizacji projektu. W dalszym ciągu
pozostaje ta nazwa „Przez aktywność do zatrudnienia”.
Według danych Powiatowego Urzędu Pracy na dzień 31 grudnia 2009r. w
gminie RóŜan liczba bezrobotnych wyniosła 540 osób.
I z analizy wywiadów środowiskowych wynika, iŜ osoby bezrobotne
korzystające ze wsparcia OPS znajdują się w trudnej sytuacji często ze względu
na niskie lub zdezaktualizowane kwalifikacje zawodowe i właśnie, dlatego
trudno im podjąć pracę. Z przeprowadzanych rozmów wynika równieŜ, Ŝe część
osób bezrobotnych korzystających ze świadczeń wskazuje na chęć
podwyŜszenia kwalifikacji oraz powrotu na rynek pracy jednak głównymi
takimi barierami utrudniającymi powrót na rynek pracy to są: bark lub niskie
kwalifikacje zawodowe nieadekwatne do potrzeb rynku pracy – ja tu mam na
uwadze rynek pracy - to nie tylko miasto RóŜan tylko przynajmniej powiat
makowski, niska samoocena wynikająca z długiego okresu pozostawania bez
zatrudnienia, brak umiejętności efektywnego poruszania się po rynku pracy,
brak lub niskie umiejętności społeczne. I takie długotrwałe pozostawanie bez
8
pracy to dla większości osób jest doświadczeniem właśnie destrukcyjnym
powodującym bierność, niską samoocenę brak wiary we własne moŜliwości
oraz powoduje uzaleŜnienie od wsparcia OPS.
Ta sytuacja powoduje juŜ wśród społeczeństwa nawet akceptację takiego stanu,
z którym pomoc OPS zastępuję aktywność na rynku pracy. Mając na uwadze
takie trudności klientów projekt ten właśnie skierowaliśmy do osób długotrwale
bezrobotnych podobnie jak w roku poprzednim najpierw zrobimy takie
spotkanie informacyjne równieŜ będzie jakaś informacja w naszej prasie tzn. w
„Świerszczu RóŜańskiem” będą informacje na tablicy ogłoszeń, pracownicy
socjalni docierają bezpośrednio do niektórych osób. Potem będzie weryfikacja
tych osób. JuŜ takim końcowym etapem to będzie skierowanie tych osób na
szkolenia i kursy kwalifikacyjne przygotowania zawodowego. Myślę, Ŝe
wzorem poprzedniego roku przyjmiemy taką zasadę Ŝeby beneficjenci tzn.
uczestnicy tego kursu wybrali sobie sami kurs, w którym chcą uczestniczyć, bo
w niektórych gminach zrobili to tak - ujednolicili – i np. robią kursy obsługi
komputera dla wszystkich uczestników kurs komputera. No w tej chwili mamy
juŜ tylu tych komputerowców, Ŝe naprawdę trudno im znaleźć pracę tylko z
kursem komputera. Natomiast kursy szycia, spawania, nawet kursy moŜemy
finansować na kierowcę CE. To będą takie zawody, które na naszym rynku
pracy dają większe szanse powodzenia. Tak, Ŝe po rozmowie po weryfikacji juŜ
tych klientów beneficjentów ustalimy, jakie to te kursy i szkolenia będą. To
właśnie opieram się na doświadczeniach 2008 roku. Te kursy chyba były
wybrane celowo. No my objęliśmy wśród tych beneficjentów dwie osoby, z
którymi pracuje się bardzo trudno, poniewaŜ mają skomplikowaną sytuację
rodzinną oprócz tego to występuje juŜ w ich sytuacji to coś w rodzaju depresji.
Oni się juŜ tak podłamali, Ŝe w ogóle nie chcą nawet czasami z domu
wychodzić. Mimo wszystko objęliśmy ich tym programem. Będziemy jeszcze z
tymi osobami pracowali w tym roku. MoŜe uda się coś zrobić, bo właśnie w
przypadku tych dwóch osób wyniki są mierne tzn. do tej pory te osoby nie
znalazły sobie zatrudnienia, nie znalazły Ŝadnej pracy. W dalszym ciągu
przychodzą, do OPS po wsparcie. To właśnie mogę tu powiedzieć, Ŝe w tym
przypadku ten nasz zamiar się nie powiódł, chociaŜ w części tak, poniewaŜ juŜ
jest inna rozmowa z tymi ludźmi po tych spotkaniach po tych kursach,
wykładach, warsztatach jest inny kontakt. Przestali się chować, inaczej juŜ
rozmawiają z nami pracownikami socjalnymi. MoŜe uda się ich zaktywizować.
Gdyby się udało w tym roku to właśnie będzie tym bardziej większy sukces, bo
to są osoby bardzo trudne do współpracy i do zaktywizowania zawodowego.
Ten projekt opracował OPS i sam projekt nie wymaga konsultacji z radymi.
Podejrzewam, Ŝe gdybyśmy to robili to w tym roku pewno ten projekt by w
ogóle nie został zrealizowany znając niektórych radnych juŜ jak potrafią w
szczegółach rozbierać takie materiały. Natomiast ten projekt został opracowany
zgodnie z wytycznymi z zasadami opracowanymi przez Mazowiecką Jednostkę
WdraŜania Programów Unijnych a potrzebna jest zgoda Rady na to Ŝeby w
9
ogóle ten projekt wszedł, albo realizujemy ten projekt albo nie. JeŜeli Rada
uzna, Ŝe nie realizujemy no to odkładamy, bo tu jest udział środków własnych w
tym. Natomiast, jeŜeli realizujemy to za realizację tego projektu odpowiada
Ośrodek Pomocy Społecznej. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski dziękuję. Bardzo proszę Pan
Przewodniczący Komisji Oświaty Zdrowia, Spraw Socjalnych, Kultury i
Kultury Fizycznej.
Radny, Przewodniczący Komisji Oświaty, Zdrowia, Spraw
Socjalnych, Kultury i Kultury Fizycznej Arkadiusz Załęski Panie
Przewodniczący Komisja na posiedzeniu w dniu 18 lutego br. pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu
systemowego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w RóŜanie w ramach
programu operacyjnego Kapitał Ludzki. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski dziękuję bardzo. Otwieram
dyskusję nad projektem uchwały. Bardzo proszę, kto ma ochotę zabrać głos. Pan
Podlasin.
Radny Andrzej Podlasin Panie Przewodniczący chcę się zwrócić do
Pana Kierownika Ośrodka Pomocy- ja rozumiem, Ŝe projekt, nad którym teraz
debatujemy, który będziemy uchwałę podejmować dotyczy osób, które mają
problemy z zatrudnieniem itd. itd. juŜ nie chcę wchodzić tu w szczegóły,. Ja
sobie zanotowałem tylko takie dosyć szczególne sytuacje 540 osób – rozumiem,
Ŝe to jest teren gminy – bez zatrudnienia w tym 240 osób trwale bez pracy z
róŜnych powodów. Tutaj Pan wspominał, Ŝe są ludzie, którzy wpadli w depresję
to jest problem medyczny i tutaj nad tym nie moŜna dyskutować, dlatego Ŝe
tutaj pomoc powinna być z innego źródła powinna ona sięgać akurat nie z tego
projektu. Ale zmierzając, zmierzając do moje wątpliwości – powiedział Pan
przed chwilą, Ŝe projekt ten nie wymaga konsultacji – i mógłbym się zgodzić z
tym stwierdzeniem Pańskim jednak jakaś informacja w trybie informacji Ŝeby
radny wiedział, nad czym głosuje, jakie skutki będą tego projektu Ŝeby radny
wiedział. To nie chodzi o oto czy ja mam się zgadzać czy nie tylko Ŝebym
wiedział o skutkach tego projektu. śeby to nie było na zasadzie takiej, Ŝe my
Ŝeśmy wyrzucili pieniąŜki a efektu Ŝadnego. Bo dla mnie niepokojący jest
następujący fakt Panie Kierowniku – mówi Pan, Ŝe trafi ta pomoc do 10 osób.
Na 240 osób trwale, trwale utrzymujących się tylko 10 osób wchodzi w ten
projekt. Jak to jest wystarczające, jak Pan próbuje rozwiązać ten problem? To są
zaszłości a przecieŜ wiadomo Ŝycie idzie do przodu. Kolejni ludzie będą
przybywać. Wydaje mi się, Ŝe skuteczność tego projektu będzie, będzie bardzo
niewielka. Nie chcę powiedzieć, Ŝe Ŝadna. Ale ona będzie niewielka. I teraz
pytanie Ŝeby Pan mnie odpowiedział tutaj w tej kwestii – ile finansów będzie
przeznaczone do potencjalnego klienta jak ja nazywam – moŜe to brzydkie
nazwanie – do potencjalnego klienta beneficjenta a ile to pójdzie, na tzw.
szkolenia, gdzie rozwiąŜemy zatrudnienia, ale z innego terenu. Bo wiadomo Ŝe
przyjadą ludzie całkowicie z innego terenu psycholog itd. , itd. i te pieniąŜki
10
pójdą hen w siną dal a tutaj potencjalny ile pieniąŜków wpłynie do
potencjalnego klienta – to jest pierwsze pytanie.
Następna sprawa, którą się chciałem spytać Pana Kierownika – Panie
Kierowniku no powiedział Pan, Ŝe ma Pan problemy współpracy z tymi ludźmi.
Do mnie docierają takie głosy, Ŝe Opieka Społeczna raczej załatwia to w ten
sposób Ŝe jako „zatrudniak” działa no bo jeśli kierownik Opieki Społecznej
kieruje na konkretne stanowiska ludzi do konkretnych osób pracodawców to jest
to coś w rodzaju „zatrudniaka” czy to jest właściwa forma bo musze Panu
powiedzieć ze odbiór społeczny, odbiór społeczny a więc osób
zainteresowanych jest taki Ŝe Pan Ŝe Pan lansuje jakiś zakład pracy czy Pan nie
uwaŜa Ŝe tutaj ten kierunek powinno się zmienić w Opiece Społecznej Ŝeby nie
było na zasadzie takiego lansowania z opieki Społecznej tylko Ŝeby przerzucić
to na inny dział w postaci informacji tablicy informacyjnej tylko gdyŜ takie
bezpośrednie kierowanie idź do Franka idź do Józka nie jest mile widziane
nawet przez osoby zainteresowane. To jest jedno pytanie.
Kolejne pytanie jest, jeśli chodzi o fundusze. Ile to funduszu czy będzie to
wynagrodzenie W Opiece Społecznej pracownicy będą dodatkowo
wynagradzani za prowadzenie tego projektu, bo ja uwaŜam, Ŝe taki projekt ktoś,
kto prowadzi to musi mieć pieniądze - więc kto to będzie czy to będzie
pracownicy socjalni będą prowadzili ten projekt czy będą dodatkowo za to
otrzymywali a jeśli nie czy przewiduje Pan wprowadzi Pan osobę, która będzie
ten projekt prowadziła, bo rozumiem, Ŝe nie Pan, bo Pan ma wiele innych zajęć
całościowej jakoby nie prowadzenie projektu tak, Ŝe jak Pan widzi te finansowe
sprawy tu w Opiece Społecznej. I jeśli juŜ jestem przy tym pytaniu - takie być
moŜe wyjaśnienie, dlaczego stawiam te pytanie - ja uwaŜam, Ŝe Pan
wielokrotnie mówił, Ŝe ma Pan zbyt małą ilość osób pracujących w terenie w
Opiece Społecznej Ŝeby dotrzeć do kaŜdego miejsca ludzie są bardzo zajęci – ja
to rozumiem to jest rzecz normalna, muszą dojść itd. duŜo pracy mają – jak to
moŜe teraz pracownik socjalny, który i tak juŜ Pan sam stwierdza, Ŝe on jest tak
dociąŜony - jak Pan widzi Ŝeby ci pracownicy - jeśli to tak będzie - Ŝeby ci
pracownicy jeszcze dodatkowo byli obciąŜeni prowadzeniem projektu. No, bo
jest to jakaś forma wkładu pracy dobrej organizacji tego wszystkiego i to musi
to pracownik porzucić jakąś inną pracę a zająć się tym projektem. Jak Pan widzi
te ustawienie? Tak stawiam te pytanie nie znając odpowiedzi na te poprzednie
pytanie. Ale dobrze by było w kontekście całości po prostu to wyjaśnił i po
wyjaśnieniu być moŜe będę miał jakieś inne pytania. Na razie dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski Panie Kierowniku bardzo
proszę o taką odpowiedź na gorąco.
Pan Jan Szufleński Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej więc tak
słusznie zauwaŜył tu Pan radny Podlasin Ŝe 8 osób do 244 to jest niewiele
natomiast (nie przeliczałem tego w procentach) w kaŜdym bądź razie jest to coś.
Nie moŜna powiedzieć, Ŝe to jest niewiele. Faktycznie. Aktywizacją
bezrobotnych ograniczaniem skutków bezrobocia zajmuje się taka instytucja jak
11
Powiatowy Urząd Pracy, – ale – widocznie ktoś tam wyŜej pomyślał, Ŝe warto
wykorzystać ludzi, którzy mają bezpośredni kontakt z klientami pomocy
społecznej. Pracownicy Urzędu Pracy takiej moŜliwości nie mają. Bo te zadania,
które my tu robimy w tym projekcie systemowym równieŜ są realizowane przez
Powiatowe Urzędy Pracy. My robimy tylko jakąś tam część, małą cząstkę tego
przy wykorzystaniu oczywiście naszych pracowników socjalnych, którzy
pracowali do tej pory. Ja myślę, Ŝe nikt z podopiecznych nie został zaniedbany
przez pracownika socjalnego w ten sposób, Ŝe nie zrealizował jego potrzeb w
miarę posiadanych naszych moŜliwości. Natomiast w ramach projektu został
zatrudniony dodatkowo pracownik - to jest na etacie pracownika socjalnego, –
ale jest aspirantem pracy socjalnej, poniewaŜ zdobywa wykształcenie w tym
kierunku i nie moŜe wykonywać czynności pracownika socjalnego jak np.
przeprowadzanie wywiadów środowiskowych on obsługuje ten projekt.
Zarówno ten pracownik jak i pracownicy socjalni, bo nielogicznym byłoby
zatrudnianie jeszcze dodatkowych pracowników – no to wtedy rzeczywiście
tego budŜetu tutaj nam zabrakło i to szybko – gdybyśmy jeszcze spoza
zatrudniali pracowników do realizacji projektu. Za wykonywanie dodatkowych
czynności, co nie znaczy – ja tu podkreślam, – Ŝe pracownik, który prowadzi
rozmowę w klientem, który jest osobą bezrobotną to on w tym czasie nie
wykonuje swoich obowiązków – on wykonuje, bo on rozmawia z podopiecznym
na temat udzielenia jemu pomocy. A jednym z wariantów jest uczestniczenie
właśnie w tym projekcie. Do mnie w tej chwili jak przychodzą klienci
przewaŜnie, – bo juŜ wiedzą, Ŝe idzie wiosna to będzie wymiana tej grupy
opiekunek – no to wszyscy chwialiby pracować, jako opiekunki a ja im daje
takie warianty. Pierwsza to jest moŜliwość rozpoczęcia działalności
gospodarczej na własną rękę. Są dotacje z Urzędu Pracy – to wcale nie takie
małe - jeŜeli ktoś napisze dobry projekt konkursowy to moŜe dostać do 40 tys zł.
Te z Urzędu Pracy te podstawowe to są w wysokości, 16 – 18 tys zł a trzeci to
jest właśnie to przekwalifikowanie zawodowe, które pozwoli czy moŜe
umoŜliwi uzyskanie pracy, bo to teŜ nie jest gwarancją, Ŝe jeŜeli ktoś skończy
takie szkolenie to od razu będzie miał pracę. Niektórzy tak, bo w ubiegłym roku
np. od razu przyniósł mi beneficjent zaświadczenie od pracodawcy, Ŝe po
skończeniu kursu spawacza on go przyjmuje do pracy. Bywa i tak, ale nie
zawsze. A teraz odnośnie tego wynagrodzenia a więc pracownicy socjalni
otrzymują dodatek do swojego wynagrodzenia. W zeszłym roku to było 115 zł
miesięcznie. Nie wiem czy to jest duŜo czy mało to moŜecie na ten temat
dyskutować - natomiast tyle wypadło i to przez okres 6 miesięcy, bo przez okres
6 miesięcy projekt był realizowany. Nie wiem, dlaczego tu kolega Podlasin
zarzuca mi, Ŝe ja kieruję osoby do konkretnych zakładów pracy. No tutaj to się
troszeczkę zdziwiłem, bo jeŜeli ja poświęcam swój czas, swoją energię na to
Ŝeby zorganizować spotkanie z bezrobotnymi, rozmawiam i to nie tak łatwo, bo
i dodzwonić się trudno i złapać tego człowieka – rozmawiam właśnie z
zakładem pracy, potencjalnym zakładem, który moŜe zatrudnić od 10 osób w
12
górę - przychodzą osoby bezrobotne na takie spotkania, rozmawiamy sobie z
nimi - ja przedstawiam warunki zatrudnienia – takie wstępne, – bo ja nie jestem
pośrednikiem tylko dowiedziałem się, Ŝe zakład pracy poszukuje ludzi do
roboty, więc przedstawiłem taką propozycję. Przyszło tutaj na spotkanie ok. 40
osób. Z tych 40 osób tylko 3 osoby wyraziły zgodę na podjęcie pracy w
Wyszkowie w drukarni, – co zakład pracy zabezpieczał dowóz i odwóz. No,
więc dla mnie to było szokujące, Ŝe przy takim bezrobociu no to zobaczcie na
244 osoby udało mi się tutaj zebrać 40 to uwaŜałem, Ŝe 10 osób z 40 to wyrazi
chęć na podjęcie pracy – niestety – albo ktoś ma czkawkę albo ktoś ma dziecko
22 – 23 lat, które studiuje w Warszawie i nie moŜe go opuścić, albo ma chorobę
lokomocyjną no wiele przyczyn i jedni drudzy słuchali, jakie to były
tłumaczenia, dlaczego osoby nie chciały skorzystać z tej oferty. Co więcej
braliśmy pod uwagę osoby, które mają dzieci w wieku juŜ tym ponad
gimnazjalnym tak, Ŝe nie małe dzieci? Tak, Ŝe jeŜeli i ktoś nie chce pracować to
moŜna mu tą pracę podsuną – tak jak ja to robię czasami – i rzeczywiście
podpowiadam i rzeczywiście dzwonię o oferty, bo ja zawsze przeglądam oferty
pracy wypisuję sobie notuję. Przychodzi ktoś do mnie – proszę bardzo, proszę
skorzystać z tego telefonu – tak to robię faktycznie – jestem takim pośrednikiem
pracy i ja sobie tego za złe nie mam, Ŝe staram się znaleźć komuś nawet
wykorzystując pewne swoje znajomości dawne Ŝeby pomóc tym ludziom, – ale
pomóc tym ludziom Ŝeby zaczęli na siebie pracować a nie cały czas tylko dawać
zasiłki celowe. No lepsze to jest wygodniejsze no pewnie, bo, po co się głowić i
jeździć, rano wstawać kanapki sobie robić jak tu moŜna przyjść poprosić
popłakać i parę złotych dostać. Natomiast inaczej podchodzimy do tej grupy
osób tak jak powiedziałem, które nie są w stanie się pozbierać są psychicznie
załamami no róŜne przypadki – no ja nie będę podawał konkretnych
przykładów, – ale naprawdę są drastyczne sytuacje w rodzinie matka nie chciała
wychować ani złodzieja ani narkomana ani alkoholika a tak się ułoŜyło, Ŝe
takiego ma i co zrobić. UwaŜam, Ŝe te nasze działania – z resztą, co ja jeszcze
powiem, Ŝe w tym roku realizacja tych projektów to jest obligatoryjna - więc
wszystkie ośrodki pomocy zostały zobligowane do tego Ŝeby zająć się
aktywizacją zawodową bezrobotnych i my jesteśmy jednym z tych z tym, Ŝe w
zeszłym roku robiliśmy to juŜ mamy troszeczkę doświadczenia. Znamy tych
wykładowców, wiemy jak oni to robili, na jakich zasadach wniesiemy pewne
poprawki udoskonalenia i w ten sam sposób jak w roku ubiegłym będziemy
czekali na te rezultaty. Natomiast ani ja ani nikt z tych specjalistów, który
będzie u nas pracował nie zagwarantuje, Ŝe ta osoba od razu dostanie pracę.
Zwiększą się jej szanse czasami nawet 10-krotnie, ale pracy to nikt im nie
zagwarantuje, bo nie ma takiego glejtu nie ma takiej umowy z beneficjentem, Ŝe
jak ty skończysz kurs to dostaniesz pracę. Natomiast jak skończysz kurs masz
większe moŜliwości zatrudnienia. Osoba przeszklona wie, co ma powiedzieć,
wie jak ma się zaprezentować jak się ubrać jak przeprowadzić rozmowę, a to
jest bardzo waŜne w podejmowaniu pracy. TakŜe tu było pytanie Pana Podlasina
13
ile pieniędzy będzie przeznaczonych dla tych beneficjentów wszystkie
pieniądze, wszystkie tylko nie do kieszeni. To są pieniądze, które są
wydatkowane pośrednio. Przyjęto, Ŝe psycholog spędza 4, 6, 8 godzin z
beneficjentem to jest właśnie praca jego. Zachęciłem jednego z beneficjentów
do podjęcia nauki w celu zdobycia matury. Młoda dziewczyna bez matury
wydedukowała sobie, Ŝe skoro ja ją tam pokierowałem do tej szkoły to ja będę
płacił za to. No widzicie są i takie sytuacje i przychodzi i mówi, Ŝe jak Pan mi
na tą szkołę nie da to ja nie będę się uczyć. Ona mnie kobieta, która ma juŜ
kilkoro dzieci ona mnie zrobi łaskę, Ŝe będzie się uczyła. Ja jej pomogłem
właśnie w ten sposób Ŝe ją zmotywowałem Ŝeby ona w ogóle podjęła naukę i
skończyła tą maturę a nie Ŝe ona dla mnie, bo Szufleński ją poprosił to ona taka
łaskawa i ona dla mnie tą maturę skończy. I to jest taka praca z niektórymi
beneficjentami. To jest to., Tak, Ŝe pomijając te drobne kwoty, które otrzymują
pracownicy - pracownicy równieŜ wykonują pracę po godzinach pracy - i przed
ósmą i po ósmej i to teŜ się bierze pod uwagę – tak, Ŝe te skromne kwoty to są
naprawdę takim wyróŜnieniem, bo to nie jest zapłata za pracę, bo za taką pracę
by się naleŜało o wiele więcej, ale tych pieniędzy nie ma. My mamy konkretne
rozpiszę procentowo ile moŜna wydać na wykładowców, ile na kursy ile na
zasiłki celowe –o to juŜ będą pieniądze konkretne do kieszeni. Bo ktoś, kto
zaczyna taki projekt wchodzi do projektu to dostaje od nas zasiłek celowy na to
Ŝeby właśnie poszedł do fryzjera, Ŝeby poszedł do dentysty, Ŝeby miał na bilety
na drogę itd. to jest szeroka sprawa moglibyśmy na ten temat dyskutować
zresztą dyskutowaliśmy - prawda Panie Burmistrzu – było podsumowanie był
zaproszony Pan Przewodniczący, Przewodniczący Komisji Finansów, więc
wtedy dyskutowaliśmy jak to się odbywało, jaka to była praca, jakie efekty
rezultaty a dzisiaj to po prostu ja tylko zwróciłem się z taką prośbą Ŝeby robić to
dalej, bo uwaŜam, Ŝe nawet – to jest tak jak z osobami uzaleŜnionymi od
alkoholu – na 10 osób, które podjęły terapię 1 wyjdzie z tego i przestanie pić i
coś ze sobą zrobi i swoją rodzinę postawi na nogi, Ŝe finansowo ją wesprze i
sami sobie będą jakoś radzić to jest efekt. Tak, Ŝe nasza praca nie jest taka
wymierna, Ŝe od razu dzisiaj coś zrobiliśmy a jutro juŜ widać nie. Czasami te
efekty są po kilku latach. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski dziękuję. Proszę Pan radny
Marek Złotkowski
Radny Marek Złotkowski Panie Przewodniczący, Panie Kierowniku w
pierwszych słowach chciałbym Panu podziękować za jakąkolwiek inicjatywę w
związku ze zwalczaniem bezrobocia. Fakt jest faktem, Ŝe 8 -10 osób jest to
kropla w morzu potrzeb, ale poruszył Pan bardzo waŜny problem, który
uwaŜam, Ŝe do tej pory był niedostrzegalny przez nas i bagatelizowany a
mianowicie problem bezrobocia na terenie gminy. Pierwszy raz usłyszałem
liczby statystyczne i faktycznie mnie te liczby przeraŜają. Na 3.500
mieszkańców no, bo tyle chyba Gmina liczy - 4.800 no nich będzie - 500 osób
niepracujących to jest 1/6 a ile faktycznie - to jest mieszkańców – a weźmy
14
ludzi aktywnych zawodowo to jest naprawdę przeraŜające. Tutaj Pan poruszył
problem ludzi, którzy się załamują psychicznie wpadają w depresję. Następny
problem oprócz tego, Ŝe miasto się wyludnia starzeje się pojawia się znowu
następny problem ludzi chorych załamanych bez wizji na dalszą przyszłość. I
chciałbym tą swoją wypowiedź zakończyć wnioskiem do Przewodniczącego
Komisji Oświaty Ŝeby zwołać Komisję i całą Komisję poświęcić tylko i
wyłącznie problemowi bezrobocia na terenie Gminy z przygotowaniem
merytorycznym do tej Komisji - zaprosić przedstawicieli Urzędu Pracy, Opieki
Społecznej, zająć się tym problemem, bo naprawdę to jest prawdziwy problem,
bo do chwili obecnej zajmujemy się tylko typowo księgowo robotą. Damy na to,
damy na tamto, moŜe tu, moŜe tam i nic więcej – rozdawnictwem pieniędzy – a
co robimy dla ludzi. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski dziękuję. Pan radny Janusz
Skierkowski.
Radny Janusz Skierkowski dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowni
Państwo opieka społeczna nie rozwiąŜe nam bezrobocia. To jest fakt i ja byłem
Przewodniczącym Komisji Opieki i zajmowałem się sprawami teŜ bezrobocia –
róŜnie to było – co roku 40 osób się przewijało przez Zakład Gospodarki
Komunalnej – pracowało na pracach interwencyjnych. Niektórzy ludzie
podreperowywali sobie budŜet niektórzy powiedzmy nie, ale co mnie tutaj
zastanawia drodzy Państwo my, jeśli chcemy tym bezrobotnym pomóc my
musimy systemowo podejść do tego rozwiązania. Nie moŜemy konkretnie dać
danej osobie powiedzmy ty będziesz ślusarzem czy powiedzmy będziesz
mechanikiem czy jeszcze czymkolwiek. My musimy mieć wizję rozwoju Gminy
RóŜan. A na razie my tak jak Pan Złotkowski tu powiedział – rozdajemy
pieniądze – a to dotacja do ZGKiM …
Przewodniczący Rady Piotr Świderski obiecał Pan Panie Januszu Ŝe
będzie do uchwały
Radny Janusz Skierkowski a to jest ponad stan tyle i tyle do oświaty a
to jest tyle a tyle i 5.100.000 gdzieś idzie. Jest to potęŜna suma. JeŜeli byśmy te
pieniądze gdzieś indziej zaplanowali albo zrealizowali w inwestycjach ja myślę
Ŝe efekt byłby inny. I nad tym trzeba ubolewać, Ŝe tego nie ma. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski czy są jeszcze jakieś pytania do
projektu uwały. Proszę bardzo pan Podlasin.
Radny Andrzej Podlasin Panie Przewodniczący Panie Kierowniku ja z
wielką uwagą wysłuchałem Pańskiego omówienia tego projektu. Ja powiem w
ten sposób – proszę nie odbierać, jako atak na Kierownika tutaj opieki
Społecznej, – bo ja teŜ widzę ja śledzę działania opieki społecznej, śledziłem
przed Pana, czyli poprzedników Pańskich i Pana działanie i widzę pozytywny
ruch w kierunku działań na rzecz rozwiązywania problemów tylko i wyłącznie
pracy, ale ogólnych działań. To jest pozytywne i to Ŝadna krytyka a z kolei
myślę, Ŝe kaŜde uwagi sygnalizowane to nie jest krytyka Pańska tylko po prostu
podpowiedzi, Ŝe być moŜe pewne sprawy naleŜałoby dokonać pewnej poprawki
15
Ŝeby to było odbierane tak a nie inaczej. I myślę, Ŝe warto tutaj Panu
podziękować za wszystko, co Pan robi w tym kierunku, ale myślę, Ŝe nie na
dziękowaniu powinno się to kończyć i na chwaleniu tylko na przedstawianiu
pewnych rozwiązań, które by w tym kierunku działałby i jednym z rozwiązań
jest omawiany projekt, nad którym się naprawdę zastanawiamy i dla mnie
jeszcze raz podkreślę, Ŝe dla mnie, jeśli on ma dotrzeć do 10 osób to jest
naprawdę mizerne działanie i nie chcę tu powiedzieć, Ŝe jak krytykuję Pana
tylko, jako Urząd Gminy i tutaj, jako radni po prostu jest to mizerne działanie
zmierzające do tegoŜ rozwiązania tego problemu. Panie Kierowniku ja jeszcze
mam takie pytanie jak czy jest tam jakieś. Przewiduje Pan jakieś sprzęŜenie tego
projektu z Powiatowym Urzędem Pracy. Czy następuję tu współdziałanie
pewnych zdarzeń, dlatego Ŝe przy połączeniu z Urzędem Pracy być moŜe gdzieś
się dostanie psychologa za darmo coś takiego jakaś współpraca to zmienia
koszty, to zmienia koszty? Czy przewiduje Pan taką współpracę? Następne
pytanie jest wiadomo, Ŝe patologia, Ŝe problem bezrobocia czy problem biedy
ona dotyka nie tylko starszych ona juŜ dotyka dziecka. Ona juŜ dotyka dziecka. I
dziecko - ja uwaŜam szkoła średnia to teŜ jest jeszcze dziecko – prawda, – jaką
Pan widzi współpracę tutaj czy przewiduje Pan współpracę właśnie z Zespołem
Szkół w RóŜanie bo to są waŜne sprawy, czy przewiduje Pan spotkania z
Dyrektorem zaprasza Pan Dyrektora bo tam się formułuje pewne kierunki
kształcenia itd. jak następuje tutaj współpraca.
Ja tylko przypomnę, Ŝe ten projekt nie rodzi się dziś i pierwszy raz tylko
on się rodzi juŜ w tamtym roku był projekt, więc pewne doświadczenie juŜ Pan
ma i czy przewiduje Pan jakieś działania w tym kierunku.
Następną sprawę to tak Pan troszeczkę obśmiał pewną sprawę - ja
uwaŜam – źle się czułem - z takiej sytuacji, Ŝe kobieta Pan zaproponował szkołę
kobieta myślała to tamto – ja bym tak do tego problemu tak obśmianiem nie
podszedł Panie Kierowniku, dlatego Ŝe tam gdzie są pieniądze a gdzie jest bieda
to moŜe Pan ja mogę Pana wysłać na medycynę - tak – ja mogę staną w Pańskiej
sytuacji i medycynę Panu proponować a co Pan mnie odpowie? Odpowie Pan
mnie, Ŝe nie ma Pan na to funduszy. To jest tylko kwestia, ale jeśli Pan
zaproponował kobiecie, która nie ma środków do Ŝycia a Pan zaproponował jej
sytuację skończenia matury no to przepraszam bardzo nie ma finansów i czy w
tym projekcie będą się takie sytuacje rozwiązywały, dlatego Ŝe ja mówię, Ŝe ten
projekt dotyka jeszcze teŜ i młodzieŜy. Są sytuacje takie dziecko porzuca szkołę
tylko, dlatego Ŝe brak finansów. Czy sygnalizowane były Panu te sprawy jak
Pan myśli w tym kierunku podziałać czy teŜ ja odbiegam w tym momencie od
tego projektu wyraźnie i być moŜe tak jak tu zaproponował Pan Złotkowski być
moŜe tym problemem się zajmiemy? Tak, Ŝe tutaj ja tylko tutaj jeszcze taką
małą uwagę do tego, co Pan powiedział 115 zł na kaŜdego pracownika to tak
zabrzmiało trochę nie tak, bo Pan mówi ci pracownicy i tak robią swoją robotę
tylko kwestia przepływu informacji no tak swoją robotę, bo jakieś pieniąŜki
pobierają tak, Ŝe oni dodatkowo jakąś pracę wykonują. Ja nie chcę tu nikomu
16
zabierać tylko te finanse gdzieś idą w kierunku pracowników socjalnych bądź
obsługi tego projektu i myślę Panie, Ŝe Pan się tutaj tak – ja znam pośrednie
koszty znam pośrednie koszty tylko koszty, które po prostu będą moŜe bardziej
bliŜej tej osoby, bo nie chodzi mnie tutaj o psychologa itd. itd. tylko np. jest
zrobienie kursów - prawda - jakie pieniąŜki tam będą przeznaczone na takie
kursy czy Pan i dalej jeszcze w tym projekcie, bo powinno to być ujęte czy juŜ
lansujecie jakieś kierunki szkoleń. No, bo rozumiem, Ŝe np. jeśli Pan by ja bym
chętnie był zainteresowany np. zatrudnieniem – ja mówię – np. zatrudnieniem
operatora koparki. Okazuje się, Ŝe na naszym terenie takich osób nie ma, więc
czy Pan ma juŜ rozeznanie robiąc ten projekt, jakie Pan będzie kierunki
preferował ile będzie dotyczyło to męŜczyzn a ile kobiet, bo to teŜ jest waŜna
rzecz.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski Panie Andrzeju, Panie Andrzeju
chwileczkę za realizację projektu za jego przygotowanie i merytoryczną
zawartość odpowiada Kierownik . Pan teraz wybiega za daleko Panie Andrzeju.
Rozszerza Pan tą dyskusję do niebotycznych rozmiarów zupełnie bez sensu.
Więc Pan pozwoli, Ŝe Kierownik odpowie juŜ na te Pańskie pytania a Pan juŜ
się powstrzyma od głosu dobrze.
Radny Andrzej Podlasin ja tylko chcę zakończyć.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski ale to niech Pan do cel do które
Pan tak zmierza usilnie, zmierza duŜo szybciej ok.
Radny Andrzej Podlasin dobrze.
Przewodniczący Rady Piotr Świderski niech Pan juŜ kończy swoje
wystąpienie bo będę zmuszony odebrać Panu głos.
Radny Andrzej Podlasin Panie Kierowniku ja zakończę moŜe jednym
zdaniem tylko sprawę w ten sposób. Panie Kierowniku czy Pan uwaŜa, Ŝe w
moje postawione pytania przeszkadzają Panu czy w jakiś sposób odbiegają od
tych problemów. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski dobrze. Panie
Kierowniku na to ostanie pytanie Pan nie musi odpowiadać ja Pana zwalniam z
dopowiedzi na to pytanie. Niech Pan odpowie konkretnie na pytania postawione
przez Pana Podlasina bez, Ŝe tak powiem, bez komentarza.
Jan Szufleński Kierownik OPS Panie Przewodniczący Panie
radny Ŝadne pytanie, które nie będzie dotyczyło mojej osoby osobiście,
prywatnie to mnie nie razi. Ja cieszę się, Ŝe radny jest aktywny.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski Panie kierowniku
prosiłem, o to Ŝeby nie było komentarza.
Jan Szufleński Kierownik OPS rozumiem to, próbuje tutaj
podpowiedzieć pewne rozwiązania no i dobrze moŜe nawet skorzystamy z tego.
JeŜeli chodzi o współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy, bez współpracy z
nim to ja bym tego projektu nie zrobił w ogóle. Bo właśnie rozeznanie wśród
bezrobotnych to my musimy z Powiatowym Urzędem Pracy, bo to jest ten
warunek, Ŝe musi być długotrwale bezrobotny. Były osoby, który pracował,
17
zwolnił się, zarejestrował się jako bezrobotny i zaraz chciał iść na kurs, bo
dostanie. A kursy róŜne tak jak powiedziałem na przykład był kurs spawacza w
zeszłym roku trzy osoby ukończyły to jest ponad 6 tyś. zł kosztuje taki kurs.
TakŜe myślę, Ŝe nikt z tych osób indywidualnie z kieszeni by tych pieniędzy nie
wyłoŜył są bardzo zadowolone te osoby. Nie mogę dzielić, ani wyszczególniać,
ani jakieś dawać ramy ile mam być kobiet a ile męŜczyzn. Bo to by była
dyskryminacja ja nie mogę taŜ innych jeszcze barier wprowadzać, bo to by było
niezgodne z tym projektem. My musimy walczyć z dyskryminacją nawet, gdy
by się jakiś Rumun nam trafił a by miał tu juŜ stały pobyt to my teŜ go nie
wyrzucimy - nie - bo to jest człowiek. Na naszym terenie przebywa i my
musimy się nim zająć. Współpracujemy z Zespołem Szkół Zawodowych tak z
resztą przecieŜ ja no nawet rozmawiałem z dyrektorem na ten temat, bo cały
czas biorę pod uwagę rynek pracy- to nie jest RóŜan,- bo przychodzą do mnie
ludzie i do Pan Burmistrza teŜ i wszyscy chcieliby pracować w RóŜanie no
niestety te osoby, które mają dzieci juŜ dorosłe i mogą opuścić RóŜan a
przyjeŜdŜać na weekendy to na to muszą się decydować, bo RóŜan wszystkim
pracy nie da tylko trzeba poza RóŜan wyjeŜdŜać. Sporo osób i tak juŜ jeździ do
Warszawy do Pułtuska. No Maków Maz. to nie jest akurat takim miejscem gdzie
moŜna łatwo pracę dostać, ale w Warszawie za te pieniądze, co warszawiak nie
chce robić to nasi ludzie tam pracują. JeŜeli ktoś bardzo chce to pracę dostanie.
Ja z Zespołem Szkół Zawodowych to jeszcze będę rozmawiał na temat
wolontariatu, ale ten temat to będziemy omawiali potem po rozmowie z
dyrektorem, bo juŜ się z orientowałem, Ŝe część młodych osób chciałaby
pracować bez pieniędzy bez wynagrodzenie. Chcą pomagać na przykład
młodszym dzieciom w odrabianiu lekcji, starszym osobom tym na przykład,
które mają usługi opiekuńcze no w godzinach pracy my zabezpieczamy, ale juŜ
po godz. 1600 taka osoba by poszła do dziadka, babci, która będzie tam
opowiadała o wojnie o róŜnych tam sprawach a ta młoda osoba coś jej tam
pomoŜe. Na tej zasadzie, więc jeŜeli by się udało to ten wolontariat byśmy
zaczęli na naszym terenie realizować. Nie chcę teŜ nie chcę wyznaczać tak jak
to w innych Ośrodkach Pomocy Społecznej zrobili ujednolicić, Ŝe robimy na
miejscu kurs dla na przykład 10 opiekunek tych osób starszych czy dzieci. Nie,
bo nawet bez tych kursów tu nie trzeba wielkich specjalizacji Ŝeby się
opiekować starsza osobą to są osoby, które miały do czynienia z tym. Ja chce
Ŝeby te osoby wyszły poza RóŜan Ŝeby dać im takie kursy na przykład prawo
jazdy kategorii C lub E, które umoŜliwi im zatrudnienie się u jakiegoś
pracodawcy, chociaŜ teraz duŜo jest zwolnień nawet Ci, którzy zatrudniali
zwalniają ludzi, ale to nie jest powiedziane, Ŝe nie zatrudnią nowego, bo tego
starego zwolnił a moŜe ten nowy będzie lepszy. TakŜe ja idę właśnie w tym
kierunku Ŝeby te osoby wybierały sobie szkolenia same, ale pomoŜe w ty
doradca zawodowy, psycholog, czasami psychiatra, bo nasi beneficjenci
równieŜ korzystają z porad psychiatry i pomogło. Bo początkowo tak się bali do
tego psychiatry jak porozmawiał z psychologiem i on go tam ukierunkował i juŜ
18
bez oporów poszedł na rozmowę z psychiatrą i to jest istotne to jest bardzo
waŜne. Natomiast Panie Podlasin za darmo dostać teraz wykładowcę to nie
wiem, jeŜeli ktoś by znał takiego, który chciałby nam świadczyć tu usługi, jakieś
szkolenia przeprowadzić za darmo nieodpłatnie będę bardzo wdzięczny.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski dziękuje juŜ Panie
Kierowniku. Czy ktoś jeszcze będzie chciał zabrać głos, jako ostatni? Bardzo
proszę Pan Przewodnicząc Komisji Oświaty i zamykamy dyskusję.
Przewodniczący Komisji Oświat Arkadiusz Załęski Dziękuje bardzo.
Panie Kierowniku, jeŜeli chodzi o wolontariat to tylko dwa słowa w naszej
szkole w Zespole Szkół w RóŜanie jest spora grupa młodzieŜy, która jest
właśnie zainteresowana nieodpłatną, darmową pracą na rzecz innych. JeŜeli
chodzi tutaj o stwierdzenie Pana radnego Złotkowskiego w kwestii danych
statystycznych, które dzisiaj Pan Kierownik przytoczył - otóŜ wiele razy
zajmowaliśmy się tematyką bezrobocia na Komisji Oświaty, Zdrowia, Spraw
Socjalnych, Kultury i Kultury Fizycznej - niedawno przyjmowaliśmy Strategię
Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie RóŜan i tam były
informacje na temat problemu bezrobocia były dane, były przeliczniki, jakie jest
bezrobocie wśród męŜczyzn, wśród kobiet, w jakim wieku, tak, Ŝe te informacje
były bardzo szczegółowa omawiane. Poza tym z Panem Kierownikiem
zgodziliśmy się na Komisji Oświaty, Ŝe Strategia Rozwiązywania Problemów
Społecznych jest to jak gdyby taki główny trzon i od tego trzonu będą odchodzić
poszczególne takie jak gdyby odnogi, gałęzie i ja traktuje, Ŝe dzisiejszy projekt
systemowy, który przegłosujemy pozytywnie właśnie będzie tą odnogą w
kierunku zmniejszania bezrobocia w Gminy RóŜan.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski nie Panie radny
Złotkowski nie będziemy juŜ dyskutować. Tylko jest kwestia tego rodzaju. Czy
- jest rozumiem formalny wniosek - o to Ŝeby Komisja Oświaty poza swoim
normalny planem pracy zebrała się i zajęła się szczegółowo kwestią bezrobocia i
zatrudnienia na terenie Gminy RóŜan? Przygotowaniem merytorycznym tych
wszystkich tematów, o których Pan mówił, tak?
Kto z Państw jest, z tym Ŝeby taka Komisja została zwołana Pan
Przewodniczący ustali termin i przygotuje materiały w porozumieniu z
Urzędem? Bardzo proszę, kto z Państwa jest za?
,,za’’ – 14 radnych
,,przeciw’’– 0 radnych
,,wstrzymało się’’ – 1 radny
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski stwierdził, Ŝe
wniosek został przyjęty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski odczytał i poddał pod
głosowanie projektu uchwały Nr XXVII/130/2009 w sprawie wyraŜenia zgody
na realizację projektu systemowego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w
RóŜanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludziki.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały?
19
,,za’’ – 15 radnych
,,przeciw’’– 0 radnych
,,wstrzymało się’’ – 0 radnych
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski stwierdził, Ŝe uchwała
w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu systemowego przez Ośrodek
Pomocy Społecznej w RóŜanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludziki została przyjęta przez Radę 15 głosami.
Uchwała Nr XXVII/130/2009 w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu
systemowego przez Ośrodek Pomocy Społecznej w RóŜanie w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzik stanowi integralną część protokółu.
Do punktu 5.
Przewodniczący Rady Miejskiej Piotr Świderski zamknął o
24
godz. 9 XXVII sesję Rady Miejskiej w RóŜanie. Podziękował za przybycie.
PRZEWODNICZĄCY OBRAD
PRZEWODNICZĄCY
RADY MIEJSKIEJ
(-) Piotr Świderski