uzgodnienie - PSSE Kwidzyn

Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny
w Kwidzynie
ul. Chopina 40, 82-500 Kwidzyn
SE.ZNS-70/4910/2/09
Kwidzyn, dnia 27.01.2009 r.
Za dowodem doręczenia
Wójt Gminy Kwidzyn
UZGODNIENIE
Na podstawie:
art.10 ust. 2 ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z
2006r. Nr 122, poz. 851 z późn. zm.), art. 59 ust. 1 pkt 2, art. 78 ust.1 pkt 2, art. 173 ust. 2 pkt
1 w zw. z art. 64 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 i 4 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227), § 3 ust. 1 pkt 56
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o
oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.) oraz art. 106 §
1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późn.
zm.) - Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kwidzynie po zapoznaniu się z
przedłoŜonym podaniem nr OŚiGW.7624-19/08/09 z dnia 08.01.2009r. (wpływ 08.01.2009r.)
Wójta Gminy Kwidzyn, w sprawie uzgodnienia przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie przeprawy
mostowej przez rzekę Wisłę koło Kwidzyna wraz z dojazdami w ciągu drogi krajowej 90.
uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia jak wyŜej w sposób następujący:
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Planowane przedsięwzięcie inwestycyjne dotyczy budowy przeprawy mostowej przez
rzekę Wisłę na nowym przebiegu drogi krajowej nr 90 koło Kwidzyna w celu połączenia
drogi krajowej nr 1 znajdującej się na zachodnim, lewym brzegu Wisły z droga krajową 55
znajdująca się na wschodnim, prawym brzegu rzeki. Docelowo przedsięwzięcie połączy
miasto Kwidzyn z autostradą A 1. W chwili obecnej rozpatrywane były trzy warianty
przebiegu trasy drogowej (w obrębie obszaru Natura 2000) oraz trzy warianty konstrukcji
mostu przez Wisłę. Budowa swym zakresem obejmuję :
drogowe roboty przygotowawcze (wyburzenia budynków, wycinka drzew i krzewów,
zdjęcie warstwy ziemi urodzajnej),
wykonanie konstrukcji nawierzchni dróg i ciągów pieszo – rowerowych,
wymiana gruntów nienośnych lub wzmocnienie podłoŜa na nasypy,
umocnienie skarp i rowów elementami betonowymi,
wykonanie fundamentów pod obiekty,
wykonanie przyczółków i filarów estakad, mostów i wiaduktów,
wykonanie ustrojów niosących obiektów,
budowa mostu przez Wisłę,
budowa przepustów drogowych,
przełoŜenie cieków kolidujących,
budowa zbiorników retencyjnych,
wykonanie odwodnienia pasa drogowego,
wykonanie sygnalizacji świetlnej i oświetlenia,
budowa urządzeń chroniących środowisko,
przebudowa uzbrojenia podziemnego i nadziemnego,
wykonanie oznakowania pionowego i poziomego trasy łącznie z urządzeniami
zabezpieczającymi (bariery, poręcze).
Przewiduje się na projektowanym odcinku drogi krajowej nr 90 nawierzchnię bitumiczną na
następujących warstwach: ścieralnej z mieszanki SMA, wiąŜącej z betonu asfaltowego i
podbudowie pomocniczej z kruszywa łamanego stabilizowanego mechanicznie na gruncie
stabilizowanym cementem.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym
uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów
naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciąŜliwości dla terenów sąsiednich:
a) faza realizacji:
- w trakcie prowadzenia robót budowlanych naleŜy zapewnić bezpieczeństwo ludzi i
mienia oraz zadbać o to, aby prowadzone roboty nie stwarzały uciąŜliwości (hałas,
zanieczyszczenia powietrza, wody i gleby), powodowanymi praca urządzeń, dla
zdrowia i środowiska – prace budowlane i montaŜowe naleŜy realizować w porze
dziennej z przestrzeganiem reŜimów technologicznych, przepisów bhp i ochrony
środowiska
- naleŜy utrzymywać w czystości teren zajęty na czas realizacji inwestycji jak i teren
wokół inwestycji
- w trakcie realizacji prac stosować sprzęt, pojazdy i maszyny budowlane wysokiej
jakości oraz technicznie sprawne by nie dopuścić do niekontrolowanych wycieków
materiałów napędowych do gruntu, charakteryzujące się stosunkowo niskim
poziomem emitowanego hałasu
- zastosować technologię oraz materiały budowlane przyjazne środowisku i posiadające
wymagane prawem certyfikaty, materiały i sprzęt naleŜy przechowywać w
wyznaczonych miejscach
- naleŜy uwzględnić interesy osób trzecich, polegające na dostępie do drogi publicznej,
w planie organizacji ruchu, uzgodnionym z właścicielami dróg, naleŜy wziąć pod
uwagę lokalizację drogi zastępczej, tworzenie objazdów nie moŜe generować emisji
hałasu i zapylenia na terenach o duŜej gęstości zaludnienia, przekraczające normalne
uŜytkowanie dróg
- postępowanie z urobkiem – nadmiar ziemi z wykopów powinien być wykorzystywany
gospodarczo w miejscach połoŜonych blisko terenu budowy, aby nie generować
uciąŜliwości powodowanej dodatkowym ruchem komunikacyjnym na drogach
publicznych i zanieczyszczenia powierzchni jezdni, wykopy naleŜy prowadzić w taki
sposób aby warstwa urodzajna gleby była do wykorzystania w celu rekultywacji
terenów przekształconych w trakcie prac ziemno – budowlanych
- w trakcie prac budowlanych związanych z realizacją projektowanego przedsięwzięcia
naleŜy chronić otwarte wykopy przed ich zalaniem, nieprzestrzeganie tego moŜe
spowodować znaczne pogorszenie ich właściwości geotechnicznych i warunków
prowadzenia prac budowlanych
- przewoŜone materiały budowlane oraz grunt powinny być zabezpieczone przed
pyleniem np. poprzez zapewnienie optymalnej wilgotności czy uŜycie wywrotek z
zabezpieczeniami
-
-
-
-
place budowy winny być lokalizowane poza obszarami sieci Natura 2000 oraz w
obrębie stref dolinnych rzek Strugi Młyńskiej, Wisły i Liwy oraz innych mniejszych
cieków powierzchniowych
prace budowlane związane z budową estakady w obrębie istniejących wałów
przeciwpowodziowych powinny być tak prowadzone, by nie naruszyć ich szczelności
i stabilności
naleŜy ograniczyć zakres wycinki drzew w obrębie pasów drogowych, na etapie
budowy naleŜy objąć szczególną ochroną pojedyncze drzewa i szpalery drzew poza
pasem drogowym, które mogą być naraŜone na dewastacje
naleŜy wzmocnić strukturę przyrodniczą projektowanych terenów zieleni przydroŜnej
poprzez nasadzenie drzew oraz poprzez urządzenie Ŝywopłotów z gatunków drzew i
krzewów odpornych na zanieczyszczenia pyłowe i gazowe związane z komunikacją –
zwłaszcza w granicach odcinków przebiegających przez tereny zainwestowane
b) faza eksploatacji:
- warunki wykorzystania terenu nie mogą być zmienione w stosunku do stanu sprzed
realizacji inwestycji, z wyjątkiem gruntów przewidzianych na wykonanie nawierzchni
dróg
- utrzymywać rowy przydroŜne, przepusty, kolektory i ich wyloty w stanie
zapewniającym ich droŜność i estetyczny wygląd
- urządzenia oczyszczające ścieki eksploatować zgodnie z zaleceniami i instrukcjami
producenta tych urządzeń
- nie naleŜy lokalizować nowej zabudowy mieszkaniowej i innych funkcji szczególnie
chronionych w potencjalnej, przydroŜnej strefie uciąŜliwości akustycznych
- przewidzieć zabezpieczenia przeciwhałasowe w postaci ekranów akustycznych
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie
budowlanym:
W projekcie budowlanym naleŜy w szczególności uwzględnić rozwiązania mające na celu
ograniczenie uciąŜliwości dla środowiska:
- naleŜy ograniczać zakres prac ziemnych do terenów projektowanych nawierzchni dróg
- naleŜy uwzględnić potrzebę zbierania i odprowadzania wód opadowych z terenu
potencjalnie
zagroŜonej
projektowanych
nawierzchni
dróg,
będącej
zanieczyszczeniami
- sposób odwodnienia i odprowadzania wód opadowych naleŜy dostosować do
wymogów ochrony środowiska, w tym do wymaganego poziomu redukcji
zanieczyszczeń
- w związku z charakterem inwestycji, w miarę moŜliwości technicznych i
przestrzennych, naleŜy zastosować na sieci odprowadzania wód deszczowych do
odbiorników urządzenia zatrzymujące niebezpieczne substancje – zminimalizowany
zostanie potencjalny zakres negatywnego oddziaływania na wody powierzchniowe i
podziemne w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych i powaŜnych awarii
- powstałe odpady z rozbiórki oraz w trakcie realizacji inwestycji zagospodarować
zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. nr 62, poz. 628 z
późn. zm.), odpady przed przekazaniem uprawnionym podmiotom naleŜy
magazynować selektywnie w wyznaczonych miejscach
- stwierdzenie zagroŜenia wystąpienia azbestu w obiektach budowlanych poddawanych
rozbiórce naleŜy postępować z nimi zgodnie z obowiązującymi przepisami
-
w projekcie budowlanym naleŜy zdefiniować wszystkie potencjalne zagroŜenia jakie
mogą wystąpić w trakcie eksploatacji inwestycji wraz z opisem czasu i sposobu ich
usunięcia
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do
przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagroŜenie wystąpienia powaŜnych
awarii:
Nie ustala się.
5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgenicznego oddziaływania na środowisko, w
odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące
transgenicznego oddziaływania na środowisko
Nie przewiduje się.
6. Wymogi w zakresie stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego
uŜytkowania:
Nie przewiduje się.
Jednocześnie postanawiam nałoŜyć na wnioskodawcę następujące obowiązki:
1. Dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko:
- dla zrealizowanej inwestycji zaleca się sporządzenie analizy porealizacyjnej, w
okresie 1 roku od oddania do uŜytkowania wybudowanej drogi
Oprócz standardowych pomiarów proponuje się zastosować elementy lokalnego
monitoringu w ramach analizy porealizacyjnej, powykonawczej:
- pomiary uciąŜliwości akustycznej drogi na odcinku przebiegu przez obszary
zabudowane (na etapie analizy powykonawczej zalecane jest przeprowadzenie
szczegółowej analizy akustycznej, popartej pomiarami rzeczywistymi, która
sprecyzuje konieczność stosowania technicznych środków ochrony przed hałasem)
- pomiary skuteczności zastosowanych rozwiązań w zakresie zbierania i
podczyszczania wód opadowych, w cyklu pomiarowym zalecanym przez projektanta
urządzeń wodno – ściekowych w obszarze oddziaływania drogi
- w ramach kształtowania struktury urbanistycznej miasta i zagospodarowania terenu w
celu złagodzenia uciąŜliwości aerosanitarnych komunikacji samochodowej wzdłuŜ
projektowanej budowy drogi naleŜałoby wzmacniać lub tworzyć tereny zieleni
przydroŜnej o funkcji zieleni izolacyjnej, zwłaszcza w sąsiedztwie zabudowy
mieszkaniowej i terenów projektowanej zabudowy o zróŜnicowanych funkcjach
- minimalizowanie uciąŜliwości akustycznej prowadzonych prac poprzez zastosowanie
urządzeń i maszyn spełniających polskie normy i rozporządzenia w zakresie emisji
hałasu do środowiska
Planowane przedsięwzięcie, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 56 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z
kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko
(Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573, z późn. zm.), jest zaliczane do mogących znacząco
oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko moŜe być wymagane. Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Kwidzynie, wyraził opinię Nr SE.ZNS-70/4910/92- r/08 z dnia 24.12.2008r.,
uznającą za konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Kwidzynie
Jolanta Mielniczak - Biesiekierska
Otrzymują:
1. Wójt Gminy Kwidzyn, ul. Grudziądzka 30, 82-500 Kwidzyn
Do wiadomości:
1. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Gdańsku ul. Dębinki 4, 80-211 Gdańsk
2. .a/a