Informacja dotycząca ustaleń kontroli, przeprowadzonych przez

Infor macja
dotycząca ustaleń kontroli, przeprowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat
Inspekcji Handlowej we Wrocławiu za II kwartał 2007 roku.
W omawianym okresie kontrolowano następujące zagadnienia:

ocenę zgodności z zasadniczymi wymaganiami zabawek, w tym pod kątem zawartości
ftalanów,

ocenę zgodności z zasadniczymi wymaganiami sprzętu elektrycznego,

ocenę zgodności z zasadniczymi wymaganiami prostych zbiorników ciśnieniowych,

kontrolę wyrobów objętych dyrektywami nowego podejścia w zakresie oznakowania
znakiem CE oraz dołączania niezbędnych dla konsumentów instrukcji i ostrzeżeń,

bezpieczeństwo, prawidłowość oznakowania oraz jakość wyrobów włókienniczych,

bezpieczeństwo rowerów i akcesoriów rowerowych,

jakość handlowa i prawidłowość oznakowania mięsa drobiowego i przetworów
drobiowych,

jakość i oznakowanie ryb i przetworów rybnych,

prawidłowość
stosowania
promocji
przez
sieci
handlowe
dla
produktów
żywnościowych,

działalność przedsiębiorców prowadzących obrót wyrobami alkoholowymi i
tytoniowymi,

prawidłowość funkcjonowania punktów sprzedaży detalicznej i gastronomicznej w
szkołach i na wyższych uczelniach,

prawidłowość obrotu oponami samochodowymi w aspekcie przestrzegania terminów i
warunków przechowywania,

prawidłowość i rzetelność promocji organizowanych przez przedsiębiorców,

działalność przedsiębiorców świadczących usługi w zakresie obrotu i zarządzania
nieruchomościami,

jakość paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
W okresie II kwartału br. przeprowadzono 405 kontroli oraz 291 mediacji w
sprawach konsumenckich.
W toku tych kontroli nałożono 149 mandatów karnych na łączną kwotę 22300 zł.
Ponadto skierowano:
 5 zawiadomień do organów ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa,
 13 wniosków o ukaranie do sądów grodzkich.
W zakresie edukacji społeczeństwa udzielono 3531 instruktaży i porad prawnych, w tym dla:
 konsumentów – 2786,
 przedsiębiorców – 745.
W omawianym okresie do tutejszego Inspektoratu wpłynęło 6 wniosków do Stałego
Polubownego Sądu Konsumenckiego przy Dolnośląskim Wojewódzkim Inspektorze Inspekcji
Handlowej we Wrocławiu oraz 505 wniosków o mediację i informacji od klientów.
Ponadto w wymienionym kwartale sporządzano przewidziane
opracowania z działalności Wojewódzkiego Inspektoratu.
sprawozdawczością
W zakresie współpracy z mediami nadal podtrzymywano istniejące od lat kontakty z:
 rozgłośniami radiowymi - 18 wywiadów,
 telewizjami - 15 wywiadów,
 lokalną prasą - 8 wywiadów,
podczas których pracownicy inspektoratu informowali konsumentów o ciekawszych
ustaleniach kontrolnych, przestrzegali słuchaczy i czytelników o grożących im
niebezpieczeństwach jak również przypominali o przysługujących im prawach.
W dalszym ciągu prowadzona jest systematyczna kontrola jakości i monitoring paliw
ciekłych.
W II kwartale br. na terenie Dolnego Śląska skontrolowano ogółem 71 stacji paliw ciekłych.
W oparciu o otrzymane wyniki badań laboratoryjnych zakwestionowano jakość paliwa w 3
stacjach. W przypadku 2 spraw postępowanie jest w toku.
Ponadto w omawianym okresie opracowano 9 informacji zbiorczych z ustaleń kontrolnych,
pochodzących z I kwartału 2007 r. oraz 4 informacje na podstawie ustaleń kontrolnych
bieżącego kwartału.
Do ciekawszych ustaleń należały:
I.
Jakość handlowa i prawidłowość oznakowania mięsa drobiowego i przetworów
drobiowych.
Kontrolą na terenie województwa dolnośląskiego objęto 14 placówek, w tym 8
sklepów wielkopowierzchniowych, 1 sklep mięsny, 1 stoisko mięsne na hali targowej, 2
sklepy spożywcze prowadzące sprzedaż mięsa i wędlin oraz 2 hurtownie.
Nieprawidłowości stwierdzono we wszystkich skontrolowanych placówkach. W wyniku
badań laboratoryjnych zakwestionowano 3,3 % przebadanych partii przetworów drobiowych
z uwagi na podwyższoną zawartość tłuszczu. Dużo zastrzeżeń budziła prawidłowość
oznakowania mięsa drobiowego. Z tego względu zakwestionowano 41,4 % skontrolowanych
partii. W większości przypadków kwestionowano mniej istotne dla konsumenta elementy
oznakowania, tj.: niewłaściwe sformułowania „należy spożyć przed”, „masa stała” oraz brak
odstępu między wartością liczbową a jednostką miary. Ponadto, stwierdzono przypadki braku
2
informacji o ilościowej zawartości składnika mięsnego. Ujawnione błędy w oznakowaniu
wynikają z nieznajomości przepisów bądź z braku właściwego nadzoru nad pracą
zatrudnionego personelu.
W toku kontroli, ze względu na przekroczone terminy przydatności do spożycia
zakwestionowano jedynie 2 % skontrolowanych partii. Świadczy to o właściwej rotacji
towarów i prawidłowo dokonywanych zamówieniach.
W wyniku przeprowadzonych kontroli 4 osoby ukarano grzywnami w drodze mandatów
karnych, w stosunku do 5 osób poprzestano na zastosowaniu pouczenia w trybie art. 41 kw za
popełnienie wykroczeń, wobec 2 osób skierowano wnioski o ukaranie do sądów grodzkich,
wydano 5 decyzji administracyjnych oraz wystosowano: 10 wystąpień do jednostek
nadrzędnych, 20 wystąpień pokontrolnych do producentów, 19 informacji o
nieprawidłowościach (4 do okręgowych urzędów miar i 15 do wojewódzkich inspektoratów
jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych).
II.
Jakość i oznakowanie produktów żywnościowych oferowanych w sklepach sieci
wielkopowierzchniowych, głównie pod marką sieci lub wyprodukowanych dla tych
sieci.
Kontrolą w przedmiotowym zakresie na terenie województwa dolnośląskiego
objęto 8 placówek, w tym 1 magazyn centralny oraz 7 sklepów wielkopowierzchniowych.
Przeprowadzone kontrole wykazały nieprawidłowości we wszystkich skontrolowanych
placówkach. Zakwestionowano jakość 27 % partii towarów pobranych do badań
laboratoryjnych oraz oznakowanie 46,8 % partii. Kwestionowano: zawartość fosforanów w
kiełbasie (25 % badanych partii), obniżoną zawartość tłuszczu i zawartość tłuszczu w suchej
masie w serach dojrzewających (50 % badanych partii), obniżoną zawartość ekstraktu
ogólnego w koncentratach pomidorowych (57 % badanych partii), obecność zanieczyszczeń
roślinnych niepochodzących z owocu kawy w kawie naturalnej mielonej oraz jej niewłaściwe
cechy organoleptyczne (20 % badanych partii), obecność steroli pochodzenia roślinnego,
zawyżoną zawartość wody i obniżoną zawartość tłuszczu w 1 partii masła (na 1 zbadaną).
Dużo zastrzeżeń budziło oznakowanie artykułów spożywczych. W większości przypadków
kwestionowano mało istotne dla konsumenta elementy oznakowania, np.: nieprawidłowe
określenia poprzedzające datę minimalnej trwałości i termin przydatności do spożycia oraz
oznaczenie ilości nominalnej, brak w oznaczeniu ilości nominalnej odstępu między wartością
liczbową a jednostką miary, brak informacji w którym miejscu opakowania znajduje się data
minimalnej trwałości, umieszczanie informacji o warunkach przechowywania w innym
miejscu niż data minimalnej trwałości. Do bardziej istotnych nieprawidłowości w
oznakowaniu należy brak polskiej wersji językowej m.in. informacji o sposobie otwierania i
dozowania środka spożywczego, informacji o okresie dojrzewania wyrobu czy informacji o
rodzaju dymu użytego do wędzenia.
Pozytywnym dla klientów jest fakt, że w obrocie handlowym nie stwierdzono produktów
przeterminowanych. Świadczy to o właściwej pracy personelu oraz o prawidłowej rotacji
towaru.
W wyniku kontroli 1 osobę ukarano grzywną w drodze mandatu karnego, w stosunku do 1
osoby poprzestano na zastosowaniu pouczenia w trybie art. 41 kw w związku z popełnieniem
wykroczenia z art. 137 § 1 kw, ponadto wystosowano: 7 wystąpień do jednostek nadrzędnych,
3
25 wystąpień pokontrolnych do producentów, 30 informacji o nieprawidłowościach (7 do
okręgowych urzędów miar i 23 do wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych).
III.
Zgodność z zasadniczymi wymaganiami zabawek.
Kontrola, którą objęto 8 placówek (4 placówki detaliczne, 1 placówka
wielkopowierzchniowe oraz 3 hurtownie) wykazała nieprawidłowości we wszystkich
skontrolowanych placówkach.
Spośród 65 partii zbadanych zabawek zakwestionowano 35 partii, tj. 53,85 %. Najczęściej
kwestionowano zabawki pochodzące z Unii Europejskiej – zakwestionowano wszystkie z 4
badanych partii; następnie zabawki produkcji krajowej – zakwestionowano 10 z 19 zbadanych
partii; ostatnią grupę stanowiły zabawki importowane – zakwestionowano 21 z 42 badanych
partii.
Najczęściej, obok zawyżania grupy wiekowej, dla której przeznaczono zabawkę,
kwestionowano brak lub niepełne bądź nieprawidłowe oznakowanie wyrobów. Przedsiębiorcy
wprowadzający zabawki do obrotu określali docelową grupę dzieci, dla których przeznaczone
były ich wyroby jako „powyżej 3 lat” – co stwierdzono przy 31,43 % zabawek. Ponadto nie
dołączali do wyrobów ostrzeżeń i instrukcji o zagrożeniach związanych z użytkowaniem
zabawek bądź dołączali niepełne instrukcje. Nieprawidłowości w tym zakresie stwierdzono w
46 % zabawek.
W wyniku przeprowadzonych kontroli skierowano do Głównego Inspektora Inspekcji
Handlowej 2 wnioski o wszczęcie postępowania administracyjnego; skierowano wystąpienia
do 10 producentów lub importerów z informacją o możliwości podjęcia dobrowolnych
działań naprawczych zmierzających do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości;
skierowano wystąpienia do 18 przedsiębiorców, w których wniesiono o dostosowanie
oznakowania zabawek do obowiązujących przepisów prawa.
IV. Bezpieczeństwo produktów stosowanych w gospodarstwach domowych.
Kontrolą na terenie województwa dolnośląskiego objęto 9 placówek, w tym 6
placówek detalicznych, 2 hurtownie oraz 1 producenta.
W toku kontroli zbadano łącznie 73 partie produktów stosowanych w gospodarstwach
domowych o łącznej wartości 21075,17 zł, w tym: niezmechanizowany sprzęt gospodarstwa
domowego, proste narzędzia do majsterkowania, drabiny oraz inne wyroby. W wyniku oceny
organoleptycznej stwierdzono, że w przypadku 11 partii produktów istnieje znaczne
prawdopodobieństwo, że oceniane wyroby nie są bezpieczne. W związku z powyższym
Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał 10 decyzji zakazujących
sprzedawcom dostarczania, oferowania lub prezentowania kwestionowanych produktów
przez czas niezbędny do przeprowadzenia oceny, badań i kontroli bezpieczeństwa przez organ
nadzoru.
W zakresie kontroli oznakowania zakwestionowano 7 partii produktów, z uwagi na brak
ostrzeżeń niezbędnych dla zapewnienia bezpiecznego użytkowania (6 partii) oraz brak
jakichkolwiek oznaczeń (1 partia). Ponadto ujawniono nieprawidłowości polegające na braku
4
elementarnych informacji, jakimi powinien być opatrzony wyrób, tj.: brak danych
przedsiębiorcy wprowadzającego wyrób do obrotu (w przypadku 10 partii) oraz brak nazwy
produktu (6 partii).
W świetle stwierdzonych nieprawidłowości 2 osoby ukarano grzywnami w drodze mandatów
karnych, w stosunku do 3 osób poprzestano na zastosowaniu pouczenia w trybie art. 41 kw w
związku z popełnieniem wykroczeń, skierowano 10 wystąpień do producentów lub
importerów kwestionowanych produktów oraz skierowano za pośrednictwem Głównego
Inspektora Inspekcji Handlowej 1 wniosek wszczęcie postępowania administracyjnego przez
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
5