zobacz

PROJEKT
USTAWA
z dnia
o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
oraz niektórych innych ustaw¹
Art. 1. W ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku - o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.
U. 2003 r. Nr 180, poz.1493) wprowadza się następujące zmiany:
1) w tytule ustawy po wyrazach „o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie” dodaje
się wyrazy „i pomocy rodzinie w kryzysie”
2) w art. 1 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:`
„4) zadania w zakresie pomocy dzieciom zaniedbanym”
3) w art. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) dzieci zaniedbane – należy przez to rozumieć dzieci niedożywione,
pozbawione właściwej opieki rodziców oraz koniecznej opieki i
pomocy medycznej;”
4) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w
drodze rozporządzenia:
1) standard podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne
ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie obejmujących
szczególnie kompleksową pomoc psychologiczną, prawną i
materialną oraz zasady współpracy z wyspecjalizowanymi
instytucjami i organizacjami pozarządowymi;
2) jednolite zasady prowadzenia przez samorząd lokalny rejestrów
małoletnich, w których gromadzi się uzyskiwane z różnych źródeł
informacje mające znaczenie dla rozwoju i życia nieletniego a w
szczególności informacje o miejscu pobytu nieletniego, warunkach
mieszkaniowych, przypadkach przemocy oraz realizacji badań i
szczepień obowiązkowych;
3) szczegółowe kierunki prowadzenia oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych, uwzględniając konieczność dostosowania zakresu
pomocy do sytuacji oraz potrzeb ofiar przemocy;
4) zasady wypłacania zaliczki na poczet alimentów przez samorząd
gminny miejsca stałego pobytu zobowiązanego lub jego ostatniego
stałego zameldowania w przypadku powstania sześciomiesięcznej
zaległości w płaceniu alimentów;”
5) w art. 6 ust. 2 dodaje się punkty 5 - 7 w brzmieniu:
„5) wypłacanie zaliczki na poczet sześciomiesięcznych zaległości
alimentacyjnych;
6) udzielania niezwłocznie wszelkiej koniecznej pomocy nieletnim
zaniedbywanym w rodzinie;
7) udzielanie pomocy rodzinom nie potrafiącym zapewnić właściwych
warunków materialnych swoim nieletnim dzieciom;”
6) w art. 6 ust. 3 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) prowadzenie rejonowych ośrodków scalania rodzin, do których
kierowani są przez sąd opiekuńczy sprawcy przemocy lub sprawcy,
którzy otrzymali z policji kolejny nakaz opuszczenia mieszkania;”
7) w art. 8 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) organizowania i nadzorowania systemu monitoringu wykonywania
opieki nad nieletnimi”
8) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
„Art. 8a. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi w drodze
rozporządzenia wzór protokołu i nakazu, o którym mowa w art. 13,
zasady postępowania policji podczas interwencji podejmowanych w
związku z przypadkami przemocy w rodzinie oraz zasady
prowadzenia dokumentacji i współpracy z samorządem lokalnym
związanych z realizacją niniejszej ustawy;”
9) w art. 10 dodaje się pkt. 4 w brzmieniu:
„4) zapewnienia by programy szkolenia służb, instytucji i organów realizujących
zadania niniejszej ustawy obejmowały problematykę konfliktów rodzinnych,
zapobiegania im oraz sposobów rozwiązywania;”
10) art. 13 otrzymuje brzmienie:
„Art. 13 § 1. Policja sporządza krótki protokół z każdej interwencji podjętej na
skutek przemocy w rodzinie, którego kopię wręcza się
pokrzywdzonym oraz w terminie trzech dni przesyła właściwemu
miejscowo samorządowi terytorialnemu;
§ 2. W przypadku gdy sprawca przemocy może zagrażać bezpieczeństwu
pokrzywdzonych tą przemocą, policja sporządza wraz z protokołem
nakaz opuszczenia mieszkania przez sprawcę na okres czternastu dni;
§ 3. Nakaz opuszczenia mieszkania obejmuje również zakaz zbliżania się
do pokrzywdzonych na odległość mniejszą niż 100 m, a doręcza się
go sprawcy, pokrzywdzonym oraz w terminie trzech dni właściwemu
miejscowo sądowi opiekuńczemu wraz z kopiami protokołów z
wcześniejszych interwencji, wydanych nakazów oraz informacją o
ewentualnym wszczęciu postępowania karnego;
§ 4. W terminie siedmiu dni sprawca może wnieść do sądu opiekuńczego
zażalenie na wydany mu nakaz;
§ 5. Sprawca, który zbiegł z mieszkania przed przybyciem policji, nakaz
może odebrać na posterunku policji;
§ 6. Sąd opiekuńczy może uchylić nakaz z urzędu lub na skutek zażalenia
sprawcy, które powinno być rozpoznane niezwłocznie. Sąd może
również przedłużyć nakaz maksymalnie do jednego roku oraz
nałożyć na sprawcę inne obowiązki. Na wydany przez sąd
opiekuńczy nakaz przysługuje apelacja;
§ 7. W przypadku wszczęcia postępowania karnego wobec sprawcy
stosowania przemocy w rodzinie, sąd opiekuńczy obowiązany jest
przedłużyć nakaz, jeżeli pokrzywdzonym jest nieletni;
§ 8. Złamanie wydanego przez policję nakazu, doręczonego sprawcy
przemocy w rodzinie pociąga za sobą odpowiedzialność karną taką
jak za złamanie zakazu orzeczonego przez sąd (art.244 kodeksu
karnego);
§ 9. Na wniosek rejonowego ośrodka scalania rodzin sąd opiekuńczy
może uchylić nakaz lub ustalić sposób kontaktowania się sprawcy z
pokrzywdzonymi;”
11) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14 Przemoc w rodzinie nie może być uznawana za czyn o znikomej
szkodliwości społecznej!;”
Art. 2. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz.553 z
późn. zm.²) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 41a dodaje się § 4 w brzmieniu:
„§ 4. Sąd orzeka zakaz kontaktowania się skazanego z pokrzywdzonym
przestępstwem z użyciem przemocy wobec członka rodziny,
którym jest nieletni”
2) w art. 67 § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4 Przepisy art.72 § 3 i art.74 stosuje się odpowiednio;”
3) w art. 72 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„§ 3. Sąd zobowiązuje skazanego za przestępstwo z użyciem przemocy
wobec członka rodziny do powstrzymywania się od kontaktowania
się z pokrzywdzonym, którym jest nieletni;”
4) w art. 209 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego, organu pomocy
społecznej, komornika lub organu udzielającego odpowiedniego
świadczenia rodzinnego lub zaliczki alimentacyjnej;”
5) w art. 217 § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Ściganie odbywa się z oskarżenia prywatnego, chyba że
pokrzywdzonym jest nieletni;”
Art. 3. W ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 1991 r.
Nr 91, poz. 408 z późn. zm.³) w art. 18 dodaje się ust. 4g i 4h w brzmieniu:
„ust. 4g. Zakład opieki zdrowotnej, w którym urodziło się niemowlę,
zobowiązany jest poinformować o urodzeniu właściwy
miejscowo dla miejsca stałego pobytu matki samorząd
terytorialny, który informację tą przekazuje właściwemu
terenowo zakładowi opieki zdrowotnej;
ust. 4h. Zakład opieki zdrowotnej informuje samorząd terytorialny o
dzieciach zaniedbanych;”
Art. 4. W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r.
Nr 9, poz. 59 z późn. zm.4) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 51¹ dodaje się art. 51² w brzmieniu:
„Art. 51². Za zobowiązania zaciągnięte podczas trwania zakazu kontaktowania
się z rodziną odpowiada tylko małżonek, który je zaciągnął.”
2) w art. 95 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„§ 4. Rodzice i prawni opiekunowie dziecka mają obowiązek dać
dziecku uczęszczającemu do szkoły podstawowej drugie
śniadanie. Szkoła kontroluje na bieżąco wypełnianie tego
obowiązku, a w razie trzykrotnego pod rząd stwierdzenia braku
drugiego śniadania, dyrektor szkoły przeprowadza rozmowę z
rodzicami, aby sprawdzić powody takiej sytuacji .”
3) po art. 111 dodaje się art. 111¹ w brzmieniu:
„Art. 111¹ § 1. Zakazuje się pozbawiania władzy rodzicielskiej rodziców, którzy
jedynie nie potrafią zapewnić swoim dzieciom właściwych
warunków materialnych, ale poprawnie wypełniają inne
obowiązki rodzicielskie;
§ 2. Jeżeli sąd orzeknie zakaz kontaktów na okres ponad sześć
miesięcy, to jednocześnie orzeka o pozbawieniu lub
ograniczeniu sprawcy władzy rodzicielskiej;”
Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, za wyjątkiem art.
2 i 4, które wchodzą w życie po upływie dwu tygodni od dnia ogłoszenia.
_________________________________________________
¹ Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: z dnia 6 czerwca 1997 roku – Kodeks karny, z dnia 30 sierpnia 1991 roku – o zakładach opieki
²
³
zdrowotnej oraz z dnia 25 lutego 1964 roku – Kodeks rodzinny i opiekuńczy;
Zmiany wymienionej ustawy opublikowane zostały w: Dz.U. 1997 nr 88 poz. 553, zm.: Dz.U. 1997 nr 128 poz. 840, Dz.U. 1999 nr 64
poz. 729, Dz.U. 1999 nr 83 poz. 931, Dz.U. 2000 nr 48 poz. 548, Dz.U. 2000 nr 93 poz. 1027, Dz.U. 2000 nr 116 poz. 1216, Dz.U. 2001
nr 98 poz. 1071, Dz.U. 2003 nr 111 poz. 1061, Dz.U. 2003 nr 121 poz. 1142, Dz.U. 2003 nr 179 poz. 1750, Dz.U. 2003 nr 199 poz. 1935,
Dz.U. 2003 nr 228 poz. 2255, Dz.U. 2004 nr 25 poz. 219, Dz.U. 2004 nr 69 poz. 626, Dz.U. 2004 nr 93 poz. 889, Dz.U. 2004 nr 243 poz.
2426, Dz.U. 2005 nr 86 poz. 732, Dz.U. 2005 nr 90 poz. 757, Dz.U. 2005 nr 132 poz. 1109, Dz.U. 2005 nr 163 poz. 1363, Dz.U. 2005 nr
178 poz. 1479, Dz.U. 2005 nr 180 poz. 1493, Dz.U. 2006 nr 190 poz. 1409, Dz.U. 2006 nr 218 poz. 1592, Dz.U. 2006 nr 226 poz. 1648.
Zmiany wymienionej ustawy opublikowane zostały w: Dz.U. 1992 r. Nr 63, poz. 315; Dz.U. z 1994 r. Nr 121, poz. 591, Dz.U. z 1995 r.
Nr 138, poz. 682, Dz.U. z 1996r. Nr 24, poz. 110; Dz.U. z 1997 r. Nr 104, poz. 661, Nr 121, poz. 769; Dz.U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668,
Nr 117, poz. 756, Nr 162, poz. 1115,Dz.U. z 1999 r. Nr 28, poz. 255 i 256, Nr 84, poz. 935, Dz.U. z 2000 r. Nr 3, poz. 28, Nr 12, poz.
136, Nr 43, poz. 489, Nr 84, poz. 948, Nr 114, poz. 1193, Nr 120, poz. 1268, Dz.U. z 2001 r. Nr 5, poz. 45, Nr 88, poz. 961, Nr 100, poz.
1083, Nr 111, poz. 1193, Nr 113, poz. 1207, Nr 126, poz. 1382, 1383 i 1384, Nr 128, poz. 1407, Dz.U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Dz.U. z
2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 124, poz. 1151 i 1152, Nr 171, poz. 1663, Nr 213, poz. 2081, Nr 223, poz. 2215, Dz.U. z 2004r. Nr 210, poz.
2135, Nr 273, poz. 2703, Dz.U. z 2005 r. Nr 164, poz. 1365, Nr 169, poz.1420, Nr 239, poz. 2020, Nr 249, poz. 2104, Dz.U. z 2006 r. Nr
75, poz. 518, Nr 143, poz. 1032.
4 Zmiany wymienionej ustawy opublikowane zostały w: Dz. U. z 2007 r., Nr 192, poz. 1378; Dz. U. z 2007 r., Nr 134, poz. 947; Dz. U. z
2007 r., Nr 121, poz. 831; Dz. U. z 2004 r., Nr 162, poz. 1691; Dz. U. z 2003 r., Nr 130, poz. 1188; Dz. U. z 2001 r., Nr 128, poz. 1403;
Dz. U. z 2000 r., Nr 122, poz. 1322; Dz. U. z 1999 r., Nr 52, poz. 532; Dz. U. z 1998 r., Nr 117, poz. 757; Dz. U. z 1995 r., Nr 83, poz.
417; Dz. U. z 1990 r., Nr 34, poz. 198; Dz. U. z 1986 r., Nr 36, poz. 180; Dz. U. z 1975 r., Nr 45, poz. 234; Dz. U. z 1972 r., Nr 49, poz.
317; )