Decyzja MON w sprawie reorganizacji wyższego szkolnictwa

Transkrypt

Decyzja MON w sprawie reorganizacji wyższego szkolnictwa
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
DECYZJA Nr
/MON
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia
2007 r.
w sprawie reorganizacji wyŜszego szkolnictwa wojskowego
Na podstawie § 1 pkt 9 lit. a i e oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej
(Dz. U. Nr 94, poz. 426), w celu dokonania zmian jakościowych w przygotowaniu kadr na
potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz sprawnej reorganizacji szkolnictwa
wojskowego przez dostosowanie jego struktury do nowych potrzeb Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej ustala się, co następuje:
1. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego:
1) do dnia 30 czerwca 2008 r. wyda dokumenty organizacyjno-etatowe tworzonej
jednostki organizacyjnej, o której mowa w pkt 4 ppkt 1;
2) do dnia 31 marca 2008 r. wyda dokumenty organizacyjno-etatowe:
− Wojskowej Akademii Technicznej im. Jarosława Dąbrowskiego, zwanej dalej
„Wojskową Akademią Techniczną”,
− Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte, zwanej dalej
„Akademią Marynarki Wojennej”,
− WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych we Wrocławiu, zwanej dalej
„WyŜszą Szkołą Oficerską Wojsk Lądowych”,
− WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych;
3) do dnia 30 września 2008 r. wyda dokumenty organizacyjno-etatowe tworzonej
jednostki organizacyjnej wymienionej w pkt 3 ppkt 1;
4) do dnia 31 marca 2008 r. wyda dokumenty organizacyjno-etatowe przekształcanej
jednostki organizacyjnej, o której mowa w pkt 6 ppkt 1.
2. Dyrektor Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego w porozumieniu
z Pełnomocnikiem Ministra Obrony Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa
Wojskowego:
1) w terminie jednego miesiąca od przekazania stosownych uchwał Senatów opracuje
projekt ustawy o utworzeniu Związku Uczelni Wojskowych Rodzajów Sił
Zbrojnych na bazie Akademii Marynarki Wojennej, WyŜszej Szkoły Oficerskiej
Wojsk Lądowych i WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych;
2) do dnia 30 września 2008 r. opracuje i wprowadzi nowy system doskonalenia
zawodowego kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Dowódca Wojsk Lądowych:
1) do dnia 1 stycznia 2009 r. utworzy Centrum Szkolenia Wojsk InŜynieryjnych
i Chemicznych we Wrocławiu;
2) w jednostce organizacyjnej wymienionej w ppkt 1 zapewni:
a) szkolenie specjalistyczne kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych,
b) realizację kursów kwalifikacyjnych i doskonalących dla Ŝołnierzy zawodowych
i pracowników wojska,
1
c) szkolenie młodszych specjalistów Wojsk Lądowych,
d) szkolenie rezerw osobowych;
3) zapewni kształcenie i doskonalenie zawodowe Ŝołnierzy zawodowych, w ramach
systemu szkolnictwa Wojsk Lądowych, dla pozostałych rodzajów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej oraz komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony
Narodowej i innych jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej;
4) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
4. Dowódca Sił Powietrznych:
1) do dnia 1 października 2008 r. utworzy Skrzydło Lotnictwa Szkolnego Sił
Powietrznych w Dęblinie;
2) w jednostce organizacyjnej wymienionej w ppkt 1 zapewni od dnia 1 stycznia
2009 r:
a) szkolenie kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych,
b) realizację kursów kwalifikacyjnych i doskonalących dla Ŝołnierzy
zawodowych,
c) szkolenie młodszych specjalistów Sił Powietrznych,
d) szkolenie rezerw osobowych;
3) zapewni kształcenie i doskonalenie zawodowe Ŝołnierzy zawodowych, w ramach
systemu szkolnictwa Sił Powietrznych, dla pozostałych rodzajów Sił Zbrojnych oraz
komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i innych jednostek
organizacyjnych resortu obrony narodowej;
4) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
5. Dowódca Marynarki Wojennej Rzeczypospolitej Polskiej:
1) zapewni wszelką pomoc w zakresie zmian strukturalnych oraz organizacyjnoetatowych w Akademii Marynarki Wojennej;
2) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
3) zapewni kształcenie i doskonalenie zawodowe Ŝołnierzy zawodowych, w ramach
systemu szkolnictwa Marynarki Wojennej, dla pozostałych rodzajów Sił Zbrojnych
oraz komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i innych jednostek
organizacyjnych resortu obrony narodowej.
6. Rektor Akademii Obrony Narodowej:
1) do dnia 31 grudnia 2007 r. przedstawi Szefowi Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego przygotowany w porozumieniu z Pełnomocnikiem Ministra Obrony
Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego i uzgodniony
z Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego projekt etatu
Akademii Obrony Narodowej;
2) zapewni kształcenie oficerów na studiach II stopnia;
3) zapewni realizację studiów podyplomowych, kursów kwalifikacyjnych
i doskonalących dla oficerów;
4) zapewni realizację WyŜszych Kursów Obronnych;
5) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
2
7. Rektor Wojskowej Akademii Technicznej:
1) do dnia 31 grudnia 2007 r. przedstawi Szefowi Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego przygotowany w porozumieniu z Pełnomocnikiem Ministra Obrony
Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego i uzgodniony z
Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego projekt dostosowania
etatu Wojskowej Akademii Technicznej do realizowanych zadań związanych
z kształceniem kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych;
2) zapewni kształcenie absolwentów szkół ponadgimnazjalnych posiadających
świadectwo dojrzałości, zakończone mianowaniem na stopień podporucznika;
3) zapewni kształcenie oficerów na studiach II stopnia;
4) zapewni realizację studiów podyplomowych, kursów kwalifikacyjnych i
doskonalących dla oficerów;
5) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
8. Rektor Akademii Marynarki Wojennej:
1) w porozumieniu z Rektorami WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych oraz
WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych przygotuje stosowny projekt uchwały
o utworzeniu Związku Uczelni Wojskowych Rodzajów Sił Zbrojnych i do dnia 31
października 2007 r. wystąpi z wnioskiem do Senatu Akademii o przyjęcie
proponowanej uchwały;
2) do dnia 31 grudnia 2007 r. przedstawi Szefowi Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego przygotowany w porozumieniu z Pełnomocnikiem Ministra Obrony
Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego oraz Dowódcą Marynarki
Wojennej i uzgodniony z Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa
Wojskowego projekt dostosowania etatu Akademii Marynarki Wojennej do
realizowanych zadań związanych z kształceniem kandydatów na Ŝołnierzy
zawodowych;
3) w kierowanej jednostce organizacyjnej zapewni:
a) kształcenie na studiach absolwentów szkół ponadgimnazjalnych
posiadających świadectwo dojrzałości, zakończone mianowaniem na stopień
podporucznika marynarki,
b) kształcenie oficerów na studiach II stopnia,
c) realizacje
studiów
podyplomowych,
kursów
kwalifikacyjnych
i doskonalących dla oficerów,
d) szkolenie oficerów rezerwy;
4) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry dla potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
9. Rektor WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych:
1) do dnia 30 września 2007 r. wystąpi z wnioskiem uzgodnionym z Dowódcą Wojsk
Lądowych, właściwym Rejonowym Zarządem Infrastruktury i Pełnomocnikiem
Ministra Obrony Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego, za
pośrednictwem Dyrektora Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego, do
Ministra Obrony Narodowej o wyposaŜenie w mienie ruchome i nieruchome
WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych;
3
2) w porozumieniu z Rektorami Akademii Marynarki Wojennej oraz WyŜszej Szkoły
Oficerskiej Sił Powietrznych przygotuje stosowny projekt uchwały o utworzeniu
Związku Uczelni Wojskowych Rodzajów Sił Zbrojnych i do dnia 31 października
2007 r. wystąpi z wnioskiem do Senatu uczelni o przyjęcie proponowanej uchwały;
3) do dnia 31 grudnia 2007 r. przedstawi Szefowi Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego przygotowany w porozumieniu z Pełnomocnikiem Ministra Obrony
Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego oraz Dowódcą Wojsk
Lądowych i uzgodniony z Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa
Wojskowego projekt etatu WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych;
4) w kierowanej jednostce organizacyjnej zapewni:
a) kształcenie na studiach absolwentów szkół ponadgimnazjalnych
posiadających świadectwo dojrzałości, zakończone mianowaniem na stopień
podporucznika,
b) szkolenie i przygotowanie do objęcia pierwszego stanowiska słuŜbowego
absolwentów cywilnych szkół wyŜszych, zakończone mianowaniem na
stopień podporucznika,
c) realizację kursów kwalifikacyjnych i doskonalących dla oficerów młodszych,
d) szkolenie oficerów rezerwy.
10. Rektor WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych:
1) do dnia 30 września 2007 r. wystąpi z wnioskiem uzgodnionym z Dowódcą Sił
Powietrznych, właściwym Rejonowym Zarządem Infrastruktury i Pełnomocnikiem
Ministra Obrony Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego,
za pośrednictwem Dyrektora Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego, do
Ministra Obrony Narodowej o wyposaŜenie w mienie ruchome i nieruchome
WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych;
2) w porozumieniu z Rektorami Akademii Marynarki Wojennej oraz WyŜszej Szkoły
Oficerskiej Wojsk Lądowych przygotuje stosowny projekt uchwały o utworzeniu
Związku Uczelni Wojskowych Rodzajów Sił Zbrojnych i do dnia 31 października
2007 r. wystąpi z wnioskiem do Senatu uczelni o przyjęcie proponowanej uchwały;
3) do dnia 31 grudnia 2007 r. przedstawi Szefowi Sztabu Generalnego Wojska
Polskiego przygotowany w porozumieniu z Pełnomocnikiem Ministra Obrony
Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa Wojskowego oraz Dowódcą Sił
Powietrznych i uzgodniony z Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa
Wojskowego projekt etatu WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych;
4) w kierowanej jednostce organizacyjnej zapewni:
a) kształcenie na studiach absolwentów szkół ponadgimnazjalnych posiadających
świadectwo dojrzałości , zakończone mianowaniem na stopień podporucznika,
b) szkolenie i przygotowanie do objęcia pierwszego stanowiska słuŜbowego
absolwentów cywilnych szkół wyŜszych, zakończone mianowaniem na stopień
podporucznika,
c) realizację kursów kwalifikacyjnych i doskonalących dla oficerów,
d) realizację pozostałych kursów doskonalących wynikających z potrzeb Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz posiadanego potencjału bazy
szkoleniowej,
e) szkolenie oficerów rezerwy.
4
11. Szef Inspektoratu Wojskowej SłuŜby Zdrowia do dnia 31 października 2007 r. opracuje
model pozyskiwania i kształcenia kadr korpusu medycznego dla potrzeb Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
12. Dyrektor Departamentu Infrastruktury sprawuje nadzór w zakresie realizacji przez
Rejonowe Zarządy Infrastruktury, przedsięwzięć związanych z wyposaŜeniem w mienie
uczelni, o których mowa w pkt 9 ppkt 1 oraz pkt 10 ppkt 1, niezbędne do działalności
statutowej.
13. Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa
Wojskowego w porozumieniu z Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa
Wojskowego, Szefem Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, gestorami korpusów
osobowych oraz rektorami uczelni wojskowych do dnia 31 marca 2008 r. opracuje
standardy kształcenia zawodowego kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych dla
poszczególnych korpusów osobowych i grup osobowych kształconych przez wyŜsze
szkolnictwo wojskowe. Standardy określą kierunki kształcenia, kwalifikację absolwenta
oraz treści i efekty kształcenia dla poszczególnych korpusów i grup osobowych.
14. Dyrektor Departamentu Kadr:
1) po wejściu w Ŝycie zmian organizacyjno-etatowych określonych decyzją dokona
wyznaczenia kadry na stanowiska słuŜbowe w ramach posiadanych kompetencji;
2) współuczestniczy w opracowywaniu nowego systemu doskonalenia zawodowego
kadry w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
3) do dnia 30 września 2007 r. opracuje propozycję zapisów dotyczących wymogu
posiadania tytułu zawodowego inŜyniera (licencjata) przy mianowaniu na stopień
podporucznika (podporucznika marynarki), do projektu ustawy o słuŜbie
wojskowej, opracowywanego zgodnie z postanowieniem decyzji Nr 141/MON
Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 marca 2007 r. w sprawie kodyfikacji
przepisów prawa wojskowego.
15. Dyrektor Departamentu BudŜetowego, stosownie do wniosków Dyrektora
Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego, w projekcie budŜetu resortu Obrony
Narodowej na 2008 r. dokona podziału dotacji budŜetowej, przeznaczonej na
finansowanie szkolnictwa wojskowego, na poszczególne uczelnie wojskowe.
16. Pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej do Spraw Reformy Szkolnictwa
Wojskowego monitoruje realizację zadań i raz na kwartał przedstawia mi informację
o stanie realizacji reorganizacji szkolnictwa wojskowego.
17. Decyzja wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
Aleksander SZCZYGŁO
5
UZASADNIENIE
Przedkładana decyzja jest wynikiem akceptacji w dniu 15 czerwca 2007 roku przez
Ministra Obrony Narodowej „Programu reformy wyŜszego szkolnictwa wojskowego”, który
ma na celu dostosowanie wyŜszego szkolnictwa wojskowego do standardów obowiązujących
w dowodzeniu i szkoleniu funkcjonujących w państwach sojuszniczych, aktualnych potrzeb
kadrowych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz standardów obowiązujących
w krajowym cywilnym szkolnictwie wyŜszym.
Aktualna analiza tendencji sposobów prowadzenia działań wojennych, wskazuje na
potrzebę nowego podejścia do charakteru współczesnego pola walki. Zintegrowane systemy
sieciocentryczne, cyberprzestrzeń, systemy bezzałogowe, praktycznie nielimitowane
zdolności raŜenia, powodują, Ŝe coraz trudniej będzie oddzielić wojska walczące od
zabezpieczających. W dobie dominujących operacji połączonych trudniej będzie dokonać
podziału na rodzaje sił zbrojnych. Z tego względu istnieje potrzeba przygotowania Ŝołnierzy
do działań zintegrowanych w wymiarze narodowym jak i międzynarodowym.
Dotychczasowe doświadczenia oraz potrzeby współczesnego pola walki wskazują, Ŝe
poŜądanym kandydatem na przyszłego dowódcę będzie osoba z gruntowanym
wykształceniem ogólnym, co pozwoli mu z pozytywnym skutkiem uczestniczyć w systemie
doskonalenia zawodowego kadry.
Przeprowadzona w latach 2001-2004 reforma i reorganizacja wyŜszego szkolnictwa
wojskowego nie przyniosła zakładanych efektów. Mało efektywny okazał się system
przygotowania kadr oficerskich polegający na przeszkalaniu absolwentów uczelni cywilnych.
Przykładem jest rekrutacja prowadzona w 2006 r., gdzie na ogólną liczbę 463 miejsc do
Studium Oficerskiego przy WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk Lądowych i WyŜszej Szkoły
Oficerskiej Sił Powietrznych kandydowało tylko 850 kandydatów (brak moŜliwości
przeprowadzenia rekrutacji pozytywnej). Przy dwóch turach rekrutacji (w drugiej obniŜono
wymogi kwalifikacyjne) przyjęto jedynie 291 słuchaczy. Podstawową przyczyną takiego
stanu była głównie słaba sprawność fizyczna oraz słaba znajomość języka angielskiego, a
ponadto zakres kierunków studiów i specjalności dyplomowania w duŜym stopniu nie
odpowiadał potrzebom Sił Zbrojnych.
Najbardziej dotkliwe skutki poprzedniej reformy szkolnictwa wojskowego odczuwane
są w obszarze wojskowej słuŜby zdrowia. Podjęcie decyzji o połączeniu (de facto likwidacji)
Wojskowej Akademii Medycznej z Akademią Medyczną w Łodzi, zaprzestanie prowadzenia
studiów dla kandydatów na oficerów lekarzy i przyjęcie modelu zaspokajania potrzeb
kadrowych w korpusie osobowym medycznym tylko absolwentami cywilnych uczelni
medycznych, okazało się krótkowzroczne i nieskuteczne między innymi w kontekście
wstąpienia polski do Unii Europejskiej i otwarcia nowego rynku pracy dla lekarzy.
Akceptowany przez Ministra Obrony Narodowej program reformy wyŜszego
szkolnictwa wojskowego oparty jest na podstawowym załoŜeniu polegającym na
optymalnym wykorzystaniu wszystkich wartościowych, dostępnych zasobów wyŜszego
szkolnictwa wojskowego, które powinny słuŜyć zabezpieczeniu wysokiego poziomu,
profesjonalnego kształcenia kadr wojskowych, a takŜe przyjęcie zasady promowania na
pierwszy stopień oficerski kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych, absolwentów studiów
I stopnia.
Głównymi celami omawianej reformy jest:
• przystosowanie wyŜszego szkolnictwa wojskowego do pełnienia roli kluczowego
elementu zaplecza intelektualnego Sił Zbrojnych,
6
•
stworzenie systemu kształcenia i doskonalenia zawodowego, którego misją będzie
przygotowanie i stałe podnoszenie profesjonalizmu wojskowych i cywilnych kadr w celu
sprostania współczesnym i przyszłym wyzwaniom dla bezpieczeństwa narodowego
i międzynarodowego,
• dostosowanie wyŜszego szkolnictwa wojskowego do nowej sytuacji prawnej stworzonej
wejściem w Ŝycie ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.- Prawo o szkolnictwie wyŜszym (Dz. U.
Nr 164 poz. 1365, z późn. zm.),
• zapewnienie systemowi kształcenia i doskonalenia zawodowego zdolności do szybkiego
reagowania na zmieniające się potrzeby Sił Zbrojnych i państwa polskiego,
• racjonalizacja organizacyjna i ekonomiczna systemu edukacyjnego realizującego zadania
na rzecz Ministerstwa Obrony Narodowej,
• ustabilizowanie systemu pozyskiwania kadr oficerskich po nieudanych próbach reform,
pozwalające na stworzenie długofalowych programów rozwoju wyŜszego szkolnictwa
wojskowego.
Planowana reorganizacja wyŜszego szkolnictwa wojskowego polegała będzie między
innymi na przekształceniu Akademii Obrony Narodowej w nowoczesny, elitarny, ośrodek
badawczo-edukacyjny o charakterze ponadresortowym, nadzorowanym przez Ministra
Obrony Narodowej, który w nieodległej przyszłości osiągnie potencjał zdolny do
prowadzenia długofalowych badań w dziedzinie zintegrowanego bezpieczeństwa oraz
prowadzenia bieŜących analiz i studiów strategicznych na rzecz urzędu Prezydenta, Premiera,
Ministra Obrony Narodowej, a takŜe innych organów władzy publicznej. Będzie ona posiadać
w swojej strukturze Wydział Bezpieczeństwa Narodowego, Wydział Zarządzania i
Dowodzenia, Instytut Badań Strategicznych, Centrum Doskonalenia Kursowego Oficerów
oraz Centrum Symulacji Komputerowych Gier Wojennych. Taka struktura organizacyjna
uczelni pozwoli na realizację zadań polegających na doskonaleniu wyŜszych kadr
kierowniczych państwa, (politycznych, administracyjnych, słuŜb specjalnych) w
strategicznym zarządzaniu zintegrowanym bezpieczeństwem na szczeblu państwa i jego
głównych elementów (sił zbrojnych, organów administracji, województw) oraz zarządzaniem
bezpieczeństwem na szczeblu samorządów. Kontynuowane będą w zmodyfikowanej formie
dotychczasowe zadania Akademii w zakresie kursów doskonalących w tym operacyjnotaktycznych, realizowanych przy istotnym zwiększeniu udziału oficerów posiadających
doświadczenia w misjach pokojowych i stabilizacyjnych.
Reforma przewiduje równieŜ utworzenie związku uczelni wojskowych, podlegających
do tej pory dowódcom rodzajów Sił Zbrojnych tj: WyŜszej Szkoły Oficerskiej Wojsk
Lądowych, WyŜszej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych oraz Akademii Marynarki
Wojennej.
Zasadniczym zadaniem związku, będzie wynikające z misji uczelni wyŜszej,
kształcenie kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych na kierunkach wynikających z potrzeb
Ministerstwa Obrony Narodowej, doskonalenie zawodowe oficerów oraz prowadzenie badań
i prac na rzecz resortu Obrony Narodowej. Natomiast szkolenie kursowe podoficerów i
częściowo oficerów (np. kursy na dany typ sprzętu), do tej pory podstawowe zadanie
realizowane przez wyŜsze szkoły oficerskie, zostanie przeniesione do wydzielonych
organizacyjnie i terytorialnie centrów szkolenia.
Utworzenie związku oznacza uzyskanie moŜliwości koordynacji działalności
poszczególnych uczelni przy zachowaniu ich dotychczasowej toŜsamości i wpływu
dowódców rodzajów Sil Zbrojnych na ich funkcjonowanie i rozwój oraz poprawę jakości
kształcenia, poprzez m.in.:
7
-
skoordynowanie i zharmonizowanie modelu i programów kształcenia podstawowego
podchorąŜych. W uczelniach związku proponuje się opracowanie i wdroŜenie standardu
kształcenia zawodowego oficera na wzór standardów nauczania wprowadzonych przez
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa WyŜszego dla kierunków studiów, zawierającego
wspólny moduł szkolenia oficerskiego podchorąŜych;
-
związek i wspólne standardy zezwolą na mobilność podchorąŜych pomiędzy uczelniami
wchodzącymi w skład związku. Studenci-podchorąŜowie szereg przedsięwzięć
szkoleniowych mogą odbywać wspólnie (np. podstawowe szkolenie wojskowe).
Wybrane treści programowe mogą być realizowane w jednej z jednostek
organizacyjnych związku, która reprezentuje najwyŜszy potencjał dydaktyczny w
danym obszarze;
-
efektywniejsze wykorzystanie bazy dydaktycznej
wyspecjalizowanych laboratoriów dydaktycznych;
-
mobilność kadry, czyli jej wymianę pomiędzy uczelniami. Spowoduje to nie tylko
konieczne doraźne wzmocnienie kadrowe wyŜszych szkół oficerskich, ale pozwoli
równieŜ wykształcić własne zespoły dydaktyczne w wyŜszych szkołach oficerskich.
Aktualnie część pracowników samodzielnych w wyŜszych szkołach oficerskich, to
doraźnie zatrudniani pracownicy, dla których wyŜsze szkoły oficerskie są drugim
miejscem zatrudnienia i nie do końca identyfikują się ze szkołami (nie tworzą zespołów
badawczych). Tym sposobem moŜna stymulować rozwój naukowy kadry i w dalszej
perspektywie zbudować własne zespoły badawcze w naukach związanych z profilem
uczelni oraz rozwiązać problemy związane z minimum kadrowym potrzebnym do
prowadzenia studiów na danym kierunku i poziomie kształcenia;
-
wzrost statusu szkół oficerskich. Związek będzie miał status uczelni akademickiej
wynikający z uprawnień posiadanych aktualnie przez Akademię Marynarki Wojennej;
-
wzajemne otwarcie wyŜszych szkół oficerskich oraz wzrost ich konkurencyjności i
prestiŜu na rynku edukacyjnym. Koordynacja modeli studiów oraz przepływ studentów i
kadry, akademickość związku, wyznaczy ich nową wyŜszą jakość.
szkół,
przez
organizację
Dla Ministerstwa Obrony Narodowej utworzenie związku będzie oznaczać
podniesienie rangi szkolnictwa wojskowego, ujednolicenie struktury organizacyjnej oraz
harmonizację procesu kształcenia pod kątem lepszego przygotowania oficerów do działania
na współczesnym polu walki, w tym uczestnictwa w operacjach połączonych.
Przebudowany równieŜ zostanie system doskonalenia zawodowego kadry Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, który jest mało elastyczny na zmieniające się potrzeby
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz zbyt mocno rozbudowany w stosunku do
potrzeb.
Nowy system powinien charakteryzować się otwartością, elastycznością, kształcenia
ustawicznego kadry oficerskiej.
Zakłada się, iŜ proponowana racjonalizacja struktury wyŜszego szkolnictwa
wojskowego, pozwoli docelowo na kształcenie ok. 2500 tysiąca kandydatów na Ŝołnierzy
zawodowych.
Proponowane zmiany w obrębie wyŜszego szkolnictwa wojskowego w roku
akademickim 2007/2008 nie powinny przekroczyć środków finansowych przyznanych dla
uczelni w dotacji 2008 r.
Natomiast ewentualny wzrost kosztów będzie uzaleŜniony od decyzji zwiększenia
liczby kształconych kandydatów na Ŝołnierzy zawodowych na potrzeby Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej.
8

Podobne dokumenty